第一篇:安全生产检查方法
安全生产检查方法
1、各种安全检查都应根据检查要求配合力量。特别是大范围、全面向安全检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加检查,并进行分工,明确检查内容,标准及要求。
2、各种安全检查都应有明确的检查目的、内容及标准。重点、关键部位(可证项目)要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目,可采取系统的观感和一数量的测点相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具,用数据说话。对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否违章指挥和违章操作行为,还应进行应会知识的抽查,以便了解管理人员机操作工人的安全素质。
3、检查记录是安全评价的依据,因此检查记录要认真、详细。特别是对安全隐患的记录必须具体,如安全隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的,应记录每项扣分的原因。
4、安全检查须认真的、全面的进行系统分析,用定性定量进行安全评价。哪些检查项目已达标,哪些检查项目虽已达标,但是具体还有哪些方面要进行完善,哪些项目没达标,存在哪些问题需整改。受检单位(即使本单位自检也需要安全评价)根据安全评价可以研究对策,进行整改和加强管理。
5、整改是安全检查工作重要的组成部分,是检查结果的归宿。整改工作包括安全隐患登记、整改、复查、销案。
第二篇:安全生产检查过程程序方法
安全检查知识
企业安全检查新法集锦 方法一:安全检查无周期
长期以来,在一些企业单位或部门,周期性的安全检查成为检查的一种重要方法,比如旬末进行旬检,月末进行月检,季度末进行季检,年末进行年检等。这些方法可以有的放矢,收到相应的效果,但由此一来也会产生一些弊端,比如很容易给一些人一种应付检查的侥幸心理,在很多企业或者部门就常听到人们在议论怎样应付上级单位和部门搞的一些安全生产大检查的活动。因为安全生产大检查有周期性,有些企业班组的工班长认为只要班组的安全台帐做好,一切安全防范措施做完整,检查之前,搞整改、不违规操作,保准次次检查都通过。而且,遇到上级领导带队安全生产大检查之前,基层领工区或车间的班组总会提前得到上级部门来检查的消息,及时组织班组的人员搞突击,进行把班组的一些检查的台账补齐,对上级经常指点的安全生产的问题作出该整改的马上整改,应付上级单位和部门的安全生产检查。对检查组的领导干部和工作人员热情服务周到,好烟多送一点,好酒多敬一点,土特产多送一点,多说一些好话,多说拍马屁、讨领导喜欢的话语;娱乐活动(打麻将、桑拿浴等)安排好一点,让基层干部职工群众忙得不亦乐乎,让检查部门的领导或工作人员满意了,觉得没有什么意见可言了,那么检查的领导干部或工作人员自然感到不好意思,只好查找一些不疼不痒的安全问题,向上级领导郎门进行汇报。因此领导干部或工作人员检查也就顺势“蜻蜒点水”虚晃一枪,流于形式。既不利于检查又不利于整改,对睚组的安全管理不利。
因此,如今很多企业开始采取一种安全检查无周期的方法,叫打破周期性安全生产检查的惯例,采取不定期的突击检查方法,不提前通知受检的领工区或基层班组,真正做到安检不走过场,促使安全生产工作真正做到:“检查前后一个样、有无领导一个样、检不检查一个样”。这种方法可以端正部分班组职工群众搞好安全生产只是应付检查的思想,值得推广。
方法二:安全检查走群众路线
近年来,很多企业在安全检查上都花费了相当大的精力,投入也相当大,但效果仍不尽人意。究其根源,除了安全检查工作本身的艰难外,未能建立一种群防群治的安全检查长效机制是其中的一个重要因素。一个突出的表现就是,企业的安全检查总是全局性的和长期的,而在一个企业真正担当安监员的人毕竟有限,尤其是在那些大型的国有企业,不安全的因素多且复杂,有限的专业安监员是无法进行行之有效的检查的。比如在那些大型煤矿,客观环境存在着水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等自然灾害的威胁;且井下工作面、硐室、巷道空间狭窄,给安全操作造成了很大的困难;由于采掘工作的不断推进,矿井的不断延伸,员工作业时间和空间经常发生变化,加大了安全生产的难度。面对这些不断变化的安全生产情况,要确保安全生产,依靠少数领导和管理人员的力量远远不够,只有动员企业全员,从全方位上强化安全管理,才能不断创造良好的安全局面。因此,如今很多企业安全检查实施走群众路线,即以发挥员工在安全生产过程中的主导性和主动性为基点,运用检查监督的方式,群策群力、群防群治,及时地把各种事故隐患消灭在萌芽阶段,从而促使煤矿生产趋近本质安全。实践证明,这种方法不仅可以更广泛、更深入、更扎实、更有效地实现检查预防的目的,而且还能最大限度地调动员工在安全生产中的积极性和主动性,强化员工的安全意识,增强员工对事故的防范能力,直接起到防患于未然的作用。这种方法亦值得摊广.
方法三:安全检查引入举报奖励机制
生产实践证明,对安全隐患或者不安全行为设立举报奖励机制,对完善安全检查工作,提高检查工作效率有着非常积极的促进作用。将举报与经济(奖励)挂钩,可以直接激发员工对安全管理工作的价值认同感,并在自身的工作上严于律己。如河北某煤矿自2003年设立安全隐患举报奖励机制以来,该煤矿共收到130多个事故隐患举报案例,促使该煤矿及早发现并解决了问题。这种方法同样值得推广。
方法四:安全检查实施量化标准
为了充分使安全检查取得实效,目前很多企业纷纷建立起了安全检查量化标准。即将安全检查的情况用可衡量的数据来进行跟踪落实。比如将对班组的检查分为安全设施、安全行为、安全文化等等内容,检查合格为5分,良好为4分、差为3分等等。目前一般而言很多企业在检查实施量化标准上着重抓好如下几个方面:
1、查领导思想。在检查一个企业的安全生产工作时,要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生产。即检查其对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全与健康,是誉认真贯彻了国家劳动保护方针,政策、法规。制度。在检查的同时,要注意宣传这些法规的精神,批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。
2、查制度。查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行;各项安全制度是否健全并认真执行;能否执行“三司时”,即新建,扩建、改建工程项弱的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程阍时设计、同时施工、同时投产,能否按时进行安全检查;安全教育制度是否认真执行,做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期训缘对发生的事故是否认真调查,及时报告、严肃处理,做到“三不放过”;安全组织机构是否健全,安全员网是否真正发挥作用等。
3、查纪律。查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到退、脱岗、串岗、打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈,乱打胡闹;有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给安全生产造成危险;有无在施工中违反规定和禁令;不办动火票动火,不经批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。
4、查管理。查企业安全机构的设置是否符合要求,目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实,安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。
5、查隐患。指检查人员深入生产现场,检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全,安全通道是否畅通,零部件的存放是否合理,各种安全防护设施的管理情况,电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理,粉尘及有毒有害作业点的达标情况,车间内的通风照明设施,个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查,如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。
以上这些内容的量化标准怎么去制定,每个企业可以根据自己企业的实际情况来制定。应该以取得实效为准则。
安全检查和隐患整改制度
为保证生产正常运行,维护企业财产安全,保障职工的生命安全,创造一个文明的工作环境,特制定以下安全检查和隐患整改制度:
一、安全检查内容
1、公司各项安全制度执行情况;
2、安全操作规程是否公开张挂或放置;
3、安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备;
4、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用;
5、事故隐患是否存在;
6、安全计划措施是否落实和实施;
二、安全检查的形式
主要通过以下几种形式进行:
1、经常性检查:如班组月查、周查、日查和抽查等;
2、专业性检查:如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、规章制度、防护装置、电器保安等专业检查等;
3、节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查;
4、自我安全检查:班组成员应养成时时重视安全、经常注意进行的习惯。
三、安全检查要点
1、工作区域的安全性:注意周围环境卫生,工序通道畅通,地面平整。
2、使用材料的安全性:注意堆放或储藏方式,材料有无毒性、污染或特殊要求,运输、搬运手段等情况。
3、工具的安全性:注意是否齐全、清洁、有无损坏,有何特殊使用规定、操作方法等。
4、设备的安全性:注意防护、保险、报警装置情况,控制机构、使用规程等要求的完好情况。
5、防护的安全性:注意通风、防暑降温、保暖情况,防护用品是否齐备和正确使用,衣服鞋袜及头发是否合适,有无消防和急救物品等措施。
四、隐患整改制度
1、通过检查所发现的安全隐患,责任部门应及时予以消除;
2、对不能当场改正的安全隐患,分厂或车间的专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告,提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。
3、隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。
4、对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患,以及分厂、车间确无能力解决的重大安全隐患,应当提出解决方案并及时向安全部报告。
五、本制度从下发之日起执行。
为什么要进行安全生产检查?
安全生产检查是清除事故隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。企业安全生产检查的内容主要包括五个方面:
(1)查思想。检查各级领导对安全生产的认识情况,以及贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,“三同时”、“五同时”的情况。
(2)查制度。检查企业中各项规章制度的贯彻执行情况,重点检查三级教育、安全生产责任制,以及工伤事故报告情况。
(3)查管理。检查各车间、工段的日常安全管理工作的进行情况。(4)查隐患。检查事故隐患整改项目的落实情况和存在的问题。
(5)查安全设施。检查各种安全设施,如接地、避雷、防火、防爆等设施的灵敏程度是否符合标准要求。
安全检查的方法是进行安全生产大检查。应由企业领导挂帅,有关科室及专业人员组成检查组,发动群众进行检查。进行专业性安全检查,可由企业领导指定专业科长带队,由专业技术人员、安技人员、工会等有关人员组成检查组。安全检查可以通过现场实际检查,召开汇报会、座谈会、调查会以及个别谈话等形式,了解不安全因素、生产操作中的异常现象等方法进行。安全检查主要检查
从面向被检查的对象来说,安全检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。简单说明如下:
(1)查现场、查隐患
安全生产检查的内容,主要以查现场、查隐患为主,深入生产现场工地,检查企业的劳动条件、生产设备、以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。
(2)查思想
在查隐患,努力发现不安全因素的同时,应注意检查企业领导的思想路线,检查他们对安全生产是否认识正确;是否把员工的安全健康放在了第一位;特别对各项安全生产法规以及安全生产方针的贯彻执行情况,更应严格检查。
(3)查管理、查制度 安全生产检查也是对企业安全管理上的大检查。检查企业领导是否把安全生产工作摆上议事日程;“五同时”的要求是否得到落实;企业各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责;安全专职机构是否健全;工人群众是否参与安全生产的管理活动;改善劳动条件的安全技术措施计划是否按编制和执行;安全技术措施费用是否按规定提取和使用;“三同时”的要求是否得到落实等。
此外,还要检查企业的安全教育制度,如新工人入厂的“三级教育”制度,特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度,以及各工种操作规程和岗位责任制等。
(4)查事故处理
检查企业对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理;在检查中,发现未按“四不放过”的要求草率处理的事故,要重新处理,从中找出原因,采取有效措施,防止类似事故重复发生。
在开展安全检查工作中,各企业可根据各自的情况和季节特点,做到每次检查的内容有所侧重,突出重点,真正收到较好的效果。
安全检查程序
1.项目部安全大检查由安监科资料员负责通知参加人员(说明时间、集合地点),安监科专工负责编写检查表。
2.反违章纠察由每天的队长负责组织开展,并按规定填写反违章检查表。
3.工程处安全大检查由工地专职安全员负责通知参加人员(说明时间、集合地点),并根据检查目的编写检查表。
4.参加人员必须按时到位,组织人在大检查前主持召开检查专题会,明确检查目的、分组和检查、评比方法,并下发检查表。
5.检查人在检查中应认真记录检查出的问题并按要求填写检查表。
6.检查完后分别由安监科专工、工地专职安全员收集、汇总记录和安全检查表,汇总考评分数,排出名次表。
7.安监科专工将检查出的问题汇总、整理后,打印下发给安监科分管安监员,由安监员按规定填写安全问题通知书,通知相应的施工单位进行整改,并负责复查整改情况。将反馈回的安全问题通知书送资料员存档。
8.工地专职安全员负责收集、汇总本工程处检查出的安全问题和安全检查表,并按三定原则下发整改通知书,要求各班组进行整改,复查整改情况并进行验收,最后把安全问题通知书和相应的反馈单登记在台帐上。
9.班组巡查制度和班组交叉检查由班长、班组技术员、班组兼职安全员负责组织、实施。检查出和问题由班长负责组织整改。
如何编制安全检查表
编制安全检查表的依据
为了使安全检查表在内容上既扼要又能切合实际、突出重点、符合安全要求,应依照以下3个方面进行编制。
1.有关法规、规定、规程和标准
编制各种安全检查表应首先考虑按各种相关的法规、规定、规程和标准进行编制,使检查表在内容以及实施中均能做到科学、合理并符合法规的要求。
2.国内外事故案例
编制时,应认真收集以往发生事故的教训及在研制和使用中所出现的问题,包括国内外同行业及同类产品生产中的事故案例和资料,再结合本单位实际,把那些可能导致事故的不安全因素都一一列举出来,取其精华,去其糟粕。此外还应参照事故树和安全操作研究等分析结果,把有关的基本事件列入检查项目中。
3.本单位的经验
由本单位的工程技术人员、管理人员、操作人员和安全技术人员一起总结生产操作的实践经验,分析各种潜在危险因素和外界环境条件,从而编制出一套完整的安全检查表。
编制安全检查表应注意的问题
1.安全检查表中所列的检查点,应简明扼要,突出重点,抓住要害。在检查中尽可能地把众多的检查点加以归纳,避免重复,做到简明而富有启发性。
2.各类检查表不宜通用,也就是说不能把专业检查表放到岗位上用,否则就是混淆职责,不会起到好的效果。
3.各级安全检查的项目应有侧重,凡与操作岗位无直接关系(也就是岗位上可查可不查)的,就不要列入岗位检查项目,可列入上一级,由工段或车间承担。
4.对(有害)部位应详细检查,做到每点不漏,确保一切隐患在可能造成事故之前就被发现。
5.企业的安全检查活动,应形成一个完善的安全检查体系,确定各种安全检查的周期,组织检查的负责人,按照检查项目具体要求,采用各类安全检查表。
6.检查中发现的异常问题和重大事故隐患,应按照安全检查体系及时进行信息反馈,以便及时处理、消除隐患。
安全检查表的编制程序
1.为使编制的安全检查表切合实际、科学、系统、无遗漏,参加编制的人员应有安全技术专职干部、工程技术人员和有经验的工人,必要时邀请有关方面的专家参与编制和复查。
2.调查和收集资料
重点收集:
(1)本企业及国内外同行业历年来事故案例及分析资料;(2)本企业及国内外同行业历年来安全生产先进经验;(3)本企业所有危险源点的分布状况;(4)本企业的管理体系和人员结构状况;(5)本企业的生产装置和设施布局状况;(6)国家和行业部门颁布的有关技术标准、规程和有关工艺技术资料;(7)国家和上级颁布的有关安全卫生法规、政策、文件及本企业的有关规章制度;(8)有关设计资料和其他资料。
3.进行系统安全分析
(1)进行事故树分析,找出控制点;(2)进行安全操作研究,找出控制偏差的措施;(3)进行故障分析,确定故障类型及其影响,找出控制故障的措施;(4)辨识潜在的危险,包括物质的危险、工艺过程的危险、人为失误的影响、装置的平面布置、物料的储存和运输;(5)评估现有安全装置的有效性和为控制危险因素所采取的措施的完善程度。
4.按系统性原则,设计检查表的编制体系。
5.按权威性原则,确定合格标准。
6.按实用性原则,使编制的安全检查表切合实际,抓住关键,无遗漏,并易于不同层次的人员掌握和使用。
7.按程式化原则,使编制的检查表规范化反映检查处理工作程序。
8.按生产组织系统,编写工作企业、车间、班组、岗位等各类安全检查表。
9.按生产工艺系统,编写各生产区域和岗位安全检查表,按工艺流程和专业特点,将被查对象划分为若干子系统,按检查线路集资展开。分解项目应明确具体。
专业性安全检查表
专业性安全检查表突出特点是专业性强,集中检查某一专业方面装置、系统及与之有关的问题,如防雷击安全检查,电气安全检查,起重机械安全检查,锅炉、压力容器安全检查等等。专业性安全检查表有以下主要特点:
1.目标集中。检查对象限于某专业方向,可以做好准备和进行细致的现场调查。
2.技术性强。根据专业特点,检查内容,依据安全技术规程、国家标准、法规为条款。
3.检查精干。专业检查协助所查单位找出设备、工艺操作、安全管理等方面存在的事故隐患,防患于未然。
4.深入现场。进行实地检查,对所查单位有关现场,逐个依次检查,不放过每个角落,还可采用仪器进行现场监测数据。
5.讲究实效。从专业与技术性上加大力度,避免繁琐。
如何应用安全检查表进行检查
加强职业安全、卫生和环境,搞好安全生产,是企业在市场经济下的迫切使命。分析事故的发生过程,若想不发生事故,根本措施是消除潜在的危险因素,以及员工不发生误判断、误操作。这两者又是相互联系的,物的不安全状态可以导致人的不安全行为,而人的不安全行为又会导致或扩大物的不安全状态,因此加强生产安全监督管理相当重要。应用安全检查表检查是一种好方法。
生产系统都是由人、物、环境构成的,生产安全需要人-机-环境系统,按照一定规律加以匹配和运行,达到人、机、环境系统的本质安全。那么,如何对这些系统加以控制、管理和监督呢,下面用“事故控制原理图”加以阐述。
1.图中的大圆(虚线)表示“安全管理”,3个互相交叉的小圆分别表示人、物、环境,即构成事故的三因素。
2.当三因素相互矛盾,即出现图中的重叠阴影部分(事故的发生区域)。一般的情况是先由物、环境的缺陷形成事故隐患或不安全因素,尔后人的不安全行为触及,即发生事故。
3.图中也不难看出,如果发生事故,不但造成人员伤亡,而且还会直接影响生产任务的完成,工厂无法进行正常生产,甚至倒闭。
4.安全管理工作可以覆盖及改变人、物、环境状态和条件,达到其系统本质安全化。
5.特别值得注意的是,在事故控制原理图中,三个小圆互相交叉重叠的“A、B、C”三角带,是事故的多发区域,应作为控制事故的重点。
随着时间推移,以人为能动因素(包括人员素质与管理水平)的调节(控制、遏制、改造)作用来保持平衡,一旦发生异常的失控状态时,这种调节就无能为力,这就是事故隐患,可能会导致事故发生。
利用安全检查表,进行综合全面的检查,是防止和避免事故发生的重要手段,是安全生产监督管理工作的重要内容。
我国工厂企业在研制和应用安全检查表方面做了许多工作,但总的来说,安全检查表的体系不够完善,内容不够深入具体,缺少系统的具有指导意义的综合性安全检查大纲。检查范围过宽,缺乏全面细致的检查方法等诸多缺陷,对此必须深入研究,列入课题、科技开发。
安全检查表应用情况简介
青岛碱业股份有限公司自开工生产以来,领导重视安全工作,落实职责,深化生产安全管理。自1988年起,公司先后组织工程技术人员、专家、职工三结合编写应用防触电、起重机械和电气焊等14种专业安全检查表,并不断研究改进,制定相应的管理制度,对生产的安全进行发挥了重要作用。
2005年公司利用“防雷击安全检查表”,对公司297项避雷设施和接地电阻进行测试检查,发现5处接地电阻不合格,18处避雷设施损坏或断裂,雨季到来之前下发“事故隐患整改通知书”,全部进行整改,防止了雷击事故发生。从3月份开始下发“防触电安全检查表”、“电焊机、手持式电动工具”等安全检查表。首先由班组、车间进行检查,检查人员、领导、安全员签字报送环安处。然后组织专业人员按专业安全检查表进行评价检查。对存在一、二次接线柱未防护问题的5台电焊机,均加了防护安全罩,保证安全运行。在停产大检修前,利用“起重机械、起重索具安全检查表”对公司62台起重设备进行检查,发现事故隐患7项,及时整改保证起重机械安全。生产系统停产检修前,下发“停产检修前、中、后3种安全检查表”,保障公司停产检修后一次开车成功。
经济效益提高,安全为企业生产保驾护航,实现可持续改进发展。
安全大检查应从什么开始?
回首以往的安全生产工作,分析一些容易发生的安全责任事故,可以发现,其大多数事故都是因为操作不规范、安全器具不合格、设各隐患没有及时排除等因素造成的。从形式上看,事故的发生似乎应当归咎于安全措施的不到位,但是细想起来,根子还在于员工全安意识的弦绷得不紧造成的。
由于安全观念未深入人心,使得大多数企业的安全活动流于形式,口头上说重要,实际工作中凑凑合合;传达安全生产精神照本宣科,没有针对性的举措;个别安监工作人员走过场,“老好人”思想严重等等。正是这些观念上偏差的存在,导致了一些企业中的“三违”现象屡禁不止,甚至呈增长势头。
观念是行动的先导,开展安全大检查也应从检查员工作的安全观念开始。而且这项工作的重点应放在员工执行各项安全规章制度和日常生产的安全规范上。通过观念上的检查,使员工认识上的隐患充分暴露出来,再辅之以针对性的整改,以端正员工开展安全生产的行为和作风。
如何才能从思想源头上端正安全认识呢?笔者认为,首先是创新安全生产教育模式,要想使安全意识入心入脑,就要注重柔性的情感投入,实行人性化管理;其次是以事故为鉴,把别人发生的事故当作自己发生的事故,举一反三,引导员工从中吸取教训;第三要培养员工的安全风险意识,通过事故危险点分析,杜绝员工的侥幸心理,促使员工提高安全生产的自我防范意识;第四,建议开展安全文化活动,如举行安全主题的演讲比赛和安全征文等,为安全管理出点子,总结经验,从而使安全观念进一步深入人心。
在安全生产检查中提出的“遵章守法,关爱生命”,我们也绝不能只仅仅当成一句口号,也不是当成一个指标。事实上,如果我们把“安全”作为一项任务来完成时,其实我们已经忽略了对我们自己生命的关爱。我们必须有一个正确的认识,认识到生命是人生中最宝贵的东西,只有这样,我们才能在生活、工作中把“安全”切实地放在心里,才能真正避免事故的发生,避免伤亡的降临。我们不能奢求生活在没有意外的社会,但我们可以通过努力把不确定的危险因素降到最低。
只有从细节入手。夯实员工的安全思想基础,才能心往一处走,劲往一处使,确保安全工作进科良性循环,真正提高企业的安全生产水平,所以,安全检查首先应从观念开始!
安全生产检查的目的、要求、种类、形式、组织
一、安全生产检查的目的
(1)及时发现和纠正不安全行为。人的操作有很大的自由性,常常受心理因素和生理因素影响,尤其是繁重、毒害、单调重复的作业,最易违反规定,按照省力、简便、快速的办法去操作,即使是危险作业,在安全生产一段后,麻痹大意、疏忽侥幸的思想也会增长,形成自由操作。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证,及早发现不安全行为,并通过提醒、说服、劝告、批评、警告,直至处分、调离等,消除不安全行为,提高工艺操作的可靠性。
(2)及时发现不安全状态,改善劳动条件,提高本质安全程度。设备由于腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因,易发生故障;作业环境温度、湿度、整洁等也因时而异;建筑物、设施的损坏、渗漏、倾斜等,物料变化,能量流动等也会产生各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患,或采取临时辅助措施。对于危险和毒害严重的劳动条件,提出改造计划,督促实现。(3)及时发现和弥补管理缺陷。计划管理、生产管理、技术管理和安全管理等的缺陷都能影响安全生产。安全检查就是要直接查找或通过具体问题发现管理缺陷,并及时纠正弥补。
(4)发现潜在危险,预设防范措施。按照事故逻辑思维,观察、研究、分析能否发生重大事故,发生重大事故的条件,可能波及的范围,及遭受的损失和伤亡,制定防范措施和应急对策。这是从系统、全局出发的安全检查,具有重要的宏观指导意义。
(5)及时发现并推广安全先进经验。安全检查既是为了检查问题,又可以通过实地调查研究,比较分析,发现安全生产典型,推广先进经验,以点带面,开创安全工作新局面。
(6)结合实际,宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度。安全检查的过程就是宣传、讲解、运用安全生产方针、政策、法规、制度的过程,由于结合实际,容易深入人心,收到实效。
二、安全检查的要求
1.检查标准
上级已制定有标准的,执行上级标准。还没有制定统一行业标准的,就应根据有关规范、规定,制定本单位的“企业标准”,做到检查考核和安全评价有衡量准则,有科学依据。
2.检查手段
尽量采用测检工具,进行实测实量,代替经验性的目测、估算,用数据说话,有些机器设备安全保险装置还应进行动作试验,检查其灵敏可靠程度。检查中如发现有危及人身安全的即发性事故隐患,应立即指令停止作业,迅速采取措施排除险情。
3.检查记录
每次安全检查都应认真、详细地做好记录,特别是测检数字,这是安全评价的依据。同时还应将每次对各单项设施、机械设备的检查结果分别记入到单项安全台账,目的是可以根据每次记录情况对其进行安全动态分析,强化安全管理。
4.安全评价
检查后,安全检查人员要根据检查记录认真地、全面地进行系统分析,用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标,哪些项目需要进行完善,存在哪些隐患,及时提出整改要求,下达隐患整改通知书。
5.隐患整改
这是安全检查工作中的重要环节。隐患整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。隐患应逐条登记,写明隐患的部位、严重程度和可能造成的后果及查出隐患的日期。有关单位、部门必须及时按“三定”(即定措施、定人、定时间)要求,落实整改。负责整改的单位、人员完成整改工作后要及时向安全部门汇报。安全部门及有关部门应派人进行复查,符合安全要求后销案。
三、安全检查的种类
为了安全和避免产生有害环境,应根据检查对象分别指定具体的负责者,经常地进行检查。
1.经理、厂(所)长巡视
经理每年一次对各二级厂矿进行一次安全巡视。厂矿企业领导者每年至少两次由安全管理者或安全工程师陪同到车间、工厂,对安全卫生状态、设备的维护等以及存在的问题进行全面的检查了解。一般每年一月、七月各一次,也可以每月一次。
2.特别巡视检查
根据企业具体情况,由安全委员会成员进行全面的安全巡视检查。这种检查是根据制定的检查表进行,并涉及到安全管理、安全技术、安全防护的各个方面,每年年终进行一次。
3.管理者检查
管理者每月进行多次巡视检查,以了解掌握作业现场的变化情况,以便及时研究对策。目前已成为经常性的巡视检查。
4.车间主任检查
车间主任每周进行一次巡视检查,对重大危险源或最危险点经常进行检查。
5.安全担当者(安全员)检查
对所负责范围内的场所进行日常巡视检查和指导纠正工作。
6.班长安全检查
每班进行作业前,班长要对当班人员的精神状态、情绪进行询问检查,并对当班作业区域内及周围的危险点、重点危险源进行巡视检查。
7.自主安全检查
作业人员在进行作业前对岗位及周围进行安全检查,并互相检查劳动防护用品的穿戴是否符合要求。作业中互相关照,注意相互提醒等。
8.安全点检 安全点检是指作业者在作业进行前对操作的设备及其环境的检查。主要内容有:温度、湿度、氧气量、尘、毒气体浓度、爆炸、易燃气体、机器操作条件、工具材料堆放。楼梯扶手、栏杆的缺陷、可能发生坠落物及撞头的物体等。安全点检的方法是根据制定的设备、环境安全检查内容(点检表)进行逐一检查。
根据生产设备的结构特点(能否作外观检查)及其危险程度,也可分为:
(1)每日安全点检。作业开始时进行,根据需要决定每日点检次数,外观判断。
(2)每周安全点检。不可能每天发生异常的地方,每周对重要部位外观进行检查或根据特定需要进行。
(3)每月安全点检。容易发生损伤的重点部位,如外观难以发现要简单卸下来。
(4)定期安全点检(半年一次)。
(5)每年定期安全点检。
四、安全检查的形式
安全检查常采取日常、定期、专业、不定期四种类型,各种检查可单独进行,也可以结合进行。
(一)日常检查
日常检查是以职工为主体的检查形式,不仅是进行安全检查,而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。日常检查是由各基层班组长或安全检查员督促做好班前准备工作和检查离班前的交接收整工作。督促本班组成员认真执行安全制度和岗位责任制度,遵守操作规程。各级主管人员应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查,发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
(二)定期检查
定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、大检查和节日前检查。周检查由各部门负责人深入班组,对设备保养、器材放置、设备运行和交换班记录的记载等进行检查,并了解是否存在有不安全因素、隐患。月检查是由安全管理委员会负责组织,主要目的是对安全工作进行全面检查以便能发现问题,研究解决安全管理上存在的问题,把整改具体措施落实到部门、具体人。召开班(组)长会议,总结讲评安全管理工作,进行安全教育。季度检查是以本季度的气候、环境情况特点,有重点性地检查生产。春季检查以防雷、防静电、防解冻跑漏防建筑物倒塌为重点;夏季检查以防暑降温、防台风、防汛为重点;秋季检查以
防火、防冻、保温为重点;冬季检查以防火防爆、防毒为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行,如与元旦、春节等重大节日的安全保卫工作结合起来,在节日前进行。除检查目的和要求如同月检查外,要着重落实节假日的防火、值班、巡逻的组织安排工作。大检查是一年一度的自上而下的安全评比大检查。
节日检查是节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查,以保证节日期间的安全。
(三)专业性检查 专业性安全检查一般分为专业安全检查和专题安全调查两种。它是对某一项危险性大的安全专业和某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题单项调查。调查比检查工作进行得要细,内容要详,时间较长,并且作出分析报告,其目的都是为了及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性,提出预防和整改的建议,督促消除和解决,保证安全生产。
专业性安全检查或专题安全调查是不定期的,它的提出是根据上级部门的要求,安全工作的安排和生产中暴露出来的问题,本着预测预防的目的而确定,因而有较大的针对性和专业要求,可检查难度较大的内容,发现问题后又可集中研究整改对策。专业性安全检查是以安全人员为主,吸收与调查内容有关的技术和管理人员参加。
(四)不定期检查
不定期检查是指不在规定时间内,检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行,带有突击性,可以发现受检查单位或部门安全生产的持续性程度,以弥补定期检查的不足,不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。
五、安全检查组织
为了搞好安全生产检查,发挥监督作用,必须要有一个与检查工作需要相适应的组织,有领导和有关专业人员参加,最好采用现场整改解决问题的方法。检查组织大体分为两类。检查规模和范围比较大的,要划分若干专业组或按区域分成片组,主要领导和主管领导亲自组织,抽调各专业职能部门的负责人或技术人员参加,分组分片深入现场,干群结合,进行检查。还可以组织各单位成立检查组,在自检的基础上进行互检。这种大规模的检查以各级安全生产委员会统一组织为宜。
检查规模不大,内容比较单一的,可成立一个检查组。这一种由企业专业安全检查和车间或班组开展的安全检查,一般由一名领导组织,有工人、技术、安全和工会等有关人员参加“三结合”检查组,进行细致的、具体的、深入的一项一项的检查整改。这样做,人员精干,检查得深,发现隐患多整改快,解决问题及时,效果好。
提高安全检查效果的方法
安全检查是企业的上级及其生产经营部门,依照国家的法律法规,为减少安全事故的发生、降低事故造成的损失,结合生产的特点和要求,对生产经营场所和职工的生活居住场所的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素,检查包括查思想、查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容,其种类有经常性、专业性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类。安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查。
安全检查是一项综合性的安全管理措施,通过检查,可以达到相互学习,提高认识,了解情况,发现问题,排查隐患,增添措施,增强防范能力,总结经验,吸取教训,强化管理,促进生产,促进发展的目的。
几年来,尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求,检查者本身亦对检查的方法和效果做了不少的完善和改观,但安全检查所要达到的效果总是不很明显,避重就轻,走马观花式的各类检查,总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。那么,应该怎样加强安全检查工作,提高检查效果呢?结合安全管理工作中的实践,谈一下安全检查工作的个人观点和体会。
一、首先要明确安全检查的目的
安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序,是保障企业经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段,其目的在于发现不安全因素的存在状况,这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查,要检查什么,通过检查要达到什么目的,产生什么样的效果,作为检查人员,应该先做到胸中有数。在安全检查中,常有这样一种情况,检查者和被检查者,只知道要检查的大概内容,对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚;这样的结果是,时间久了,检查的次数多了,检查者习惯了,被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了。因此,每次检查之前,应采用开短会和现场动员会等方式,结合实际向检查者和被查者,讲明检查的目的意义,让每个参与者目的明确。
二、其次要明确检查的内容
检查企业的安全生产防范保护管理是否贯彻了党和国家的安全生产保护方针政策和法规制度;是否建立健全了安全生产保护组织和安全生产责任制,是否将职工的安全与健康放在工作首位。检查企业生产作业现场环境及设备、物质的状态,及查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全的标准要求。检查企业作业职工是否有不安全行为和不安全操作,如作业职工是否按相关工种安全操作规程操作,操作时的动作是否符合安全要求等。
三、要突出重点
一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果泛泛而检,势必走马观花,以至漏检和误检。因此,对安全检查应当点面结合,突出重点。检查中应结合工作实际,主要应当突出人的行为,物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产和劳动保护法律、法规的宣传、学习和贯彻情况。对领导和部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况。认真开展全员的安全知识教育培训,重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况。认真加强安全工作的日常管理,重点治“三违”,反蛮干,定期开展安全生产日常检查和专项检查。坚持安全工作关口前移,重点针对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况。加强各类设备设施的保管和养护,重点对生产劳动现场设备设施的管理、使用情况。认真做好安全工作的“软件”建设,重点对各项规章制度的制定、修改、执行情况。协调资金,重点加大安全资金投入,更新设备设施和对维检、技改资金的计划、统筹、安排、使用情况。
四、要讲究方法
安全检查主要要克服形式主义,安全生产中的形式主义有多种表现,有的满足于一般化要求,一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,安全检查工作没有针对性;有的习惯与大轰大嗡,口号不断,花样不少,表面看声势很大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级满意,对查出的安全隐患,说假话,报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大,它不仅使规章制度难以落实,安全管理流于形式,养痈遗患。那种“一问、二看、三谈、四查”的习惯做法,已很不适应实际工作的需要。
五、要发现问题
首先应从软件方面查找或发现问题。找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题;从劳动岗位上发现问题。找出被查单位或个人在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题;要在设备设施上发现问题,通过被查单位现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的隐患或问题;生产组织上发现问题。找出在工艺布置、人员安排、劳力使用、资源利用、环境保护和生产组织等一系列方面存在的不足或问题;从劳动现场及管理上查找或发现问题。通过对正在作业的现场抽查,查找或发现现场管理上存在的隐患或问题;从综合的调查分析中发现问题。对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查,从而分析该单位在某些方面存在的隐患或问题,并科学地掌握致险原因,危险程度,可能危害和应对措施。从科学的检测上查找或发现问题;另外运用既有的科学检测手段,对作业现场的全方位的检测和解析,发现或判定某个系统存在的隐患或问题。从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。
六、要提出意见
对查找或发现的隐患,检查人员应及时向被查单位、个人或业主提出正确的处置意见。主要是:首先要有预防意见,对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案;其次是整改意见。对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施;另外巩固意见,为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施;还有是发展意见。向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点;最后综合意见,向被查单位提出劳力安排、生产组织、现场管理、资金投入、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。
七、采取措施
1)一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停产整顿、全面检查、布局调整等标本兼治的措施。
3)限期整改措施。针对已查明的隐患状况和缓急程度,要求被查单位定时间、定人员,在规定时间内必须对隐患加以处理、整改的措施。
结束语
安全工作涉及到多个方面,多个系统,它需要我们全方位、多层次、多角度的抓紧、抓好、抓实此项工作,安全检查工作,作为一项子工程,它在其中起着不可低估的作用。只要我们方法正确,运用灵活,重点突出,就一定能够通过有效地安全检查,深化管理、预防事故,促进各项事业蓬勃健康地向前推进、发展。
检查者也有责任 一:重形式轻效果
检查单位处于盲目状态 一些地方政府和部门对本行政区安全生产工作研究不够,对安全生产中存在的难点、热点和重点问题没有进行认真梳理,做到心中有数,以至在国家部署检查时,难以将国家的要求与本地区安全工作中存在的问题结合起来,突出重点、解决难点,有针对性地进行检查;往往存在检查前无准备、检查中无重点、检查后不跟踪的状况。特别是目前对检查的效果无考核,检查组对检查的结果无压力,随意性大,往往看见什么检查什么,就事论事,带有一定的盲目性。
检查组专家少,衡量标准不统一 在开展综合大检查时,检查组成员一般由各单位临时抽调,多以政府有关部门领导为主,懂安全管理和安全技术的专家少。在检查前,没有根据检查的重点制定统一的检查标准,对检查人员缺乏认真培训;在检查中面对不同行业,难以发现生产经营单位存在的事故隐患,也难以有针对性地提出整改建议,安全检查难达预期效果。
安全检查责任不落实 一些地方和部门对安全检查重形式、轻效果,没有制定检查责任制.没有对检查者应掌握的安全标准和专业知识提出要求,没有对检查和受检查单位应承担的责任做出规定,更没有将检查效果与责任挂起钩来。一些检查组在检查时,工作作风不扎实,浮在面上,与被检查单位交换意见时,也没有通过检查,由表及里,举一反三,督促企业透过存在的隐患,在认识上找差距,在管理上找原因,在贯彻安全技术标准和责任制落实上找漏洞;而是就事论事,往往是讲成绩多、讲问题少;讲管理多、讲技术标准少;讲表面现象多、揭示深层次问题少;讲抽象的多、有针对性地提建议的少;定性评价多、定量评价少。以至多次检查后,一些生产经营单位仍难以了解自身安全工作的优劣。
受检查单位忙于应付 由于各级政府和部门安排的检查多,一些效益好、知名度高的生产经营单位往往是刚送走一个检查组,又迎来另一个检查组,生产经营单位对检查组如何检查,有可能查什么问题,按什么方法和标准检查,心中无数,处于被动应付状态。各检查组由于未采用一个统一的尺度去度量生产经营单位的安全工作,所采取的标准和要求各异,加上对提出的意见大多未采取跟踪督办和反馈制,不同的检查组对同一隐患有时提出不同的整改要求,甚至得出相反的结论;生产经营单位对此也见怪不怪,往往是雨过地皮湿,不去深入研究如何按国家安全技术标准实施整改,少数单位甚至摸索出一套应付安全检查的办法。
问题之二:抓国企丢民企
安全生产涉及各行各业、方方面面,无处不在、无时不有。近年来,国家根据安全生产工作的特点开展了对道路交通、民爆器材与烟花爆竹、小煤矿和非煤矿山、危化品、公众聚集场所消防安全等专项整治,但检查的重点大多集中在城区或公有制企业,忽视了对无主管部门的外资(合资)企业,特别是对非公企业的检查,使部分单位游离于国家法律法规监控之外,成为安全生产监督检查的盲区。据国家安全生产监督管理局统计,2001年全国非公小企业发生的死亡事故起数、死亡人数,分别占总数的58%和67%,其中一次死亡10人以上特大事故的起数和人数竟高达74%和72%。不抓好此类生产经营单位的安全监督工作,安全生产的被动局面很难扭转。
问题之三:有检查无责任
安全检查工作开展得好坏,直接反映了一些地方或部门安全管理的水平,直接影响到生产经营单位安全生产工作的优劣。当前通行的检查模式,一是形式单一,没有形成上下联动、横向配合、齐抓共管的格局;二是大多采用传统的开放式的检查模式,只注重形式,未强调效果;三是对检查的结果归纳分析、跟踪督办不够:四是未制定检查责任制,检查和被检查单位均没有压力,以至查出的问题和事故隐患重复出现。
对策之一:建立安全检查责任制,实行责任倒查
为防止安全检查走过场,造成人力、物力、财力的浪费,各级政府和部门应建立安全检查责任制,明确规定检查组和被检查单位的责任.强调因放松检查或对检查组提出的隐患拒不整改而酿成事故的,对不采取积极的应对措施致使同一隐患在多次检查中重复出现的,应实行责任倒查,真正将“谁检查、谁负责”。“谁的隐患谁整改”的原则落到实处。
对策之二:建立安全检查良性循环的机制,不断提高检查质量
为建立安全检查良性循环的机制,应把握好策划、准备、实施、反馈、提高五个阶段,通过这五个阶段的不断循环,来逐步消除隐患,提高检查质量。方案策划阶段根据国家总体要求,结合本地区、部门、企业制约安全生产工作发展的难点和重点,对检查的目的、方法、检查人员要求和预期效果进行总体策划,使检查工作做到形式、内容和效果的统一。
检查准备阶段根据确定的检查方案和检查重点,一是按国家法律法规、标准的要求,制定安全检查表,将应检查的内容以表格的形式逐一列出,能量化的尽量量化,做到检查内容统一、检查方法统一、整改标准统一;二是要组织检查组成员进行短期培训,讲解安全检查表,统一检查工作尺度;三是确定检查的时间、确定抽查被检单位类型、数量以及抽查设备、设施、管理软件的样本数,以求客观、真实地反映被检单位的安全生产状况。
检查实施阶段在实施安全检查前,各检查组应制定详细的工作计划,严格检查纪律,严格检查要求,严格执行企业的相关规定,做到查而不漏,查而不乱。检查结束前,应召开一定规模的讲评会,通报检查结果,做出综合评价。对查出的隐患,应逐一提出整改要求及整改期限,经检查组签字后,由受检单位安全生产主要负责人签收。组织检查的政府和部门,应将检查出的隐患进行分类汇总,并通知当地安全生产监督管理机构和相关行业部门跟踪督办,对查出的隐患,应建立隐患的检查、登记。整改、验收、销号制度。
结果反馈阶段被检单位应按检查组做出的综合评价和整改要求,对照国家法律、法规和标准,单一反三,认真查找隐患产生的原因及薄弱环节,有针对性地组织整改,并制定出防止隐患重复发生的措施。整改完成后,应在规定的时间内,将整改结果如实地反馈到组织检查的政府或部门。在规定时间内,被检单位未反馈结果的,组织检查的政府、部门或当地安全监督管理机构、相关行业部门应予以督办。
总结提高阶段组织检查的政府或部门,应及时汇总各单位的反馈结果,进行认真分析和总结,找出本次检查中存在的问题,提出改进提高的措施,作为下一次检查方案策划的依据之一。
对策之三:明查暗访,提高实效
一是明查与暗访相结合,检查中,应有一定数量的暗访,以掌握被检地区、行业安全生产的全面状况;二是检查与服务相结合,做到既查隐患,同时宣传国家相关法规和技术标准,教整改方法:三是检查与整改相结合,一般隐患做到边检查边整改,将隐患消灭在萌芽状态。一时难以整改的隐患,要列出整改计划,做到定计划、定期限、定措施、定责任单位和责任人,以防止事故的发生;四是检查与责任追究相结合,对查出重大事故隐患以及对那些多次检查、拒不整改或反复出现的隐患,要对有关人员进行责任追究,以强调检查工作的严肃性五是检查的点和面要相结合,在检查中,要充分考虑不同类型、不同所有制成份的企业,特别要注重高危行业或事故多发企业,防止顾此失彼,形成安全监督检查的盲区。
对策之四:不搞迎来送往,大吃大喝
检查组受政府或部门委托到生产经营单位进行检查时,代表了政府或部门的形象,应按国家要求,深入基层、深入现场,坚持原则、忠于职守,保持严肃的工作态度和严谨的工作作风,提倡廉洁奉公、轻车简从,不搞迎来送往,反对大吃大喝,不得因检查而干扰了企业正常的生产经营活动。检查中.所有成员应佩戴胸卡,标明姓名、编号、检查职务等,这样既能增强检查组成员的责任心,又可接受被检单位和社会的监督,有利于提高检查组的威信和工作质量。
企业安全检查无周期
在一些企业单位或部门,常听一些企业班组的班组长讲,怎样应付上级单位和部门搞的一些安全生产大检查的活动,因为安全生产大检查有周期性。旬末进行旬检,月末进行月检,季度末进行季检,年末进行年检。有些企业班组的工班长认为只要班组的安全台帐做好,一切安全防范措施做完整,把做到检查之前,搞整改、不违规操作,保准次次检查都通过。而且,遇到上级领导带队安全生产大检查之前,基层领工区或车间的班组总会提前得到上级部门来检查的消息,及时组织班组的人员搞突击,进行把班组的一些检查的台账补齐,对上级经常指点的安全生产的问题作出该整改的马上整改,应付上级单位和部门的安全生产检查。对检查组的领导干部和工作人员热情服务周到,好烟多送一点,好酒多敬一点,土特产多送一点,多说一些好话,多说拍马屁、讨领导喜欢的话语;娱乐活动(打麻将、桑拿浴等)安排好一点,让基层干部职工群众忙得不亦乐乎,让检查部门的领导或工作人员满意了。觉得没有什么意见可言了,那么检查的领导干部或工作人员自然感到不好意思,只好查找一些不疼不痒的安全问题,向上级领导部门进行汇报。因此领导干部或工作人员检查也就顺势“蜻蜓点水”虚晃一枪,流于形式。既不利于检查又不利于整改,对班组的安全管理不利。
所以,要真正达到安全生产检查的效果,班组的安全生产工作应该做到:“检查前后一个样、有无领导一个样、检不检查一个样”。一切按照规矩来,一切按照程序办的思路,端正部分班组职工群众搞好安全生产只是应付检查的思想。
所以,笔者提议,在安全生产大检查的活动中,要打破周期性安全生产检查的惯例,不能提前通知受检的领工区或基层班组,真正做到安检不走过场,这样对班组的安全生产管理有益处,对企业安全生产良好循环发展更有益处。
安全检查也要打假
在假冒伪劣屡禁不止、屡打不绝的今天,安全生产领域也同样受到侵蚀和影响。如安全生产工作最常用的手段安全检查,常常是人车未动,电话先行,被检查单位早早得到通知,有充分时间做准备;有的走马观花,身入心不入;有的只把眼光停留在“本本”上,还有的对安全要求不懂不会,看不出问题和隐患,起不到应有的检查效果。少数基层单位和企业专门为检查打起了“基础”。上级要听汇报,就把做没做的工作都拢进来,加班加点,在文字材料上“精雕细刻”,汇报得头头是道;上级要查看记录,连夜加班补登记;上级要检查现场,就挑出好的企业或规范些企业,早早地通知做好了准备,“应付”检查组。有的甚至编造数字,瞒报事故,不一而足。检查工作结束后,对检查出的问题,进行“过滤”、“剪裁”、“包装”,或者刀砍斧削,抹棱去角;或者妙笔生花,添枝加叶;或者“贪污”截留,烂在肚里。结果,原汁原味的“汁”被倒了,“味”给调了。这些变了“味”的意见,不仅对生产经营单位,对各级政府的决策毫无帮助,而且可能导致决策失误。这些问题的存在,在一定程度上严重危害了安全生产工作。
安全生产是人命关天的大事,连着千家万户的安宁。安全检查作为领导和安全监管部门检查安全工作是否落实的方法,原本无可非议。安全检查应该说是领导和安全监管部门掌握生产经营单位安全生产工作情况的一条有效途径。但是,如果一味刻意追求,重表面而不得实际,就必然演变为一种形式主义,成为一种对安全生产工作十分有害的思想方法和工作方法。安全检查要实打实,更要防假打假。
二、安全检查档案的建立原则:
二、安全检查档案的建立原则
建立安全检查档案的目的是制定安全检查制度,收集各种安全检查原始记录及有关的事故隐患整改和相应的奖惩、处罚原始记录,通过该档案的建立,可以督促有关责任人加强责任心,及时消除事故隐患,达到安全生产、文明施工之目的。
(一)安全检查内容
安全检查的内容主要是查制度、查机构设置、查安全设施、查安全教育培训、查操作规程、查劳保用品使用、查安全知识掌握情况和伤亡事故及处理情况等。
(二)安全检查程序
a、人员组织———每次检查首先要组织好各部门的人员参加,按照有关安全检查的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查。
b、检查隐患———对查出的安全隐患做好记录,对检查出的安全隐患应填写安全隐患整改通知单,而对重大隐患和随即将要发生的安全隐患,检查部门应立即责成被查单位采取强有力的措施进行整改,并按照有关法律程序及要求对有关责任单位(责任人)进行处理。
c、检查整改———安全隐患找出以后,安全监督管理部门应对隐患的整改期限给予限期,一般3-7天。施工企业应根据有关检查部门所下达的安全隐患整改通知书,组织有关部门和人员召开专项会议,研究整改方案,并做好详细的记录,对隐患整改要做到“三定”、“一验收”,即定措施、定人员、定时间,整改完毕后要逐项验收,从而达到检查的目的。
d、隐患整改报告———如果上级需要对安全隐患的整改进行复查,施工企业应填写安全隐患整改报告书,把隐患整改落实情况逐项写清楚,报上级检查部门,然后由上级检查部门对安全隐患的整改情况进行检查验收。
二、安全检查档案目录:
1、安全检查制度
2、安全检查打分表[JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》
3、项目部安全日查记录表
4、项目部定期安全检查记录表
5、安全隐患整改通知书
6、事故隐患整改情况报告书
7、处罚通知单
8、违章违记人员教育记录表
三、安全检查档案内容
安全检查制度
安全检查制度制定时,应考虑内容中含有:检查时间即经常性、定期性、突击性、专业性及季节性检查,公司应每季最少检查一次,分公司每半月检查一次,项目部应每周定期检查一次及每日巡回检查一次,安全员及安全值日人员要做到经常巡回检查,班组长要做到上岗前及下岗后的岗位作业点检查。施工现场还要进行自检、互检和交接检的活动。
第三篇:安全生产检查材料
企业应建立安全生产相关内容
1、证件:
1)主要负责人和安全管理人员资格证,东港市安监局办理,电话7171087。
2)电工、焊工、制冷工等特种工种操作证,丹东培训中心办理,地址丹东六道口当代电器二部旁边丹建集团5楼,电话2837503,到镇安监站领取体检表。
3)危化品企业安全评价,每三年制定一次。
2、安全生产应急救援预案,每三年重新制定一次。危险化学品企业、涉氨制冷企业、冶金企业、从业人员500人以上企业需要专家评审到东港市安监局备案,其他企业自行制定。
3、企业聘请外用人员进行电焊、电路维修、厂区改造等活动,需要与外雇人员签订安全生产协议。
4、企业法人与全员签订安全生产责任书,明确安全生产责任。
5、企业每月至少进行一次安全生产检查,有安全生产检查记录、安全生产整改记录。
6、企业每月至少召开一次安全生产工作会议,有安全生产会议记录。
7、企业每月至少进行一次安全生产教育培训,有安全生产教育培训记录及考试试卷。
8、企业每年初制定安全生产培训计划,按培训计划对员工进行安全生产教育培训,新入厂员工要进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间、班组安全教育培训。
9、企业定期对设备进行安全生产检修维修,有检维修记录。
10、企业应加强生产现场安全管理,杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律行为发生。对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险性较大作业活动实施作业许可管理,现场有专人监护,确保安全。
11、企业应每半年组织一次专项应急应急演练,每年组织一次综合安全生产应急演练,演练有计划、照片、总结。对演练效果进行评估,根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
12、危险化学品、涉氨制冷、冶金、从业人员100人以上企业应设置安全生产管理机构,明确管理机构职责。
13、企业应建立安全生产责任制,明确法人、厂长、分管安全领导、部门负责人、车间主任、班组长、特种作业人员及全体员工安全生产责任制。
14、企业应建立健全安全生产制度。
1、安全生产目标管理制度,2、安全生产费用提取和使用管理制度,3、安全生产责任制管理制度,4、安全生产文件和档案管理制度,5、安全生产会议制度,6、安全生产教育培训制度,7、特种设备及特种作业人员管理制度,8、建设项目安全实施“三同时”管理制度,9、应急预案管理和演练制度,10、安全设施、设备管理和检修、维修制度,11、安全生产考核和奖惩制度,12、岗位标准化操作制度,13、危险作业管理和职业卫生制度,14、生产安全事故隐患排查治理制度,15、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度,16、劳动防护用品配备、管理和使用制度,17、安全生产值班制度,18、交接班制度,19、锅炉房安全管理制度,20、配电室安全管理制度,21、氨压机房安全管理制度,22、油罐区安全管理制度,23、安全防火管理制度,24、有限空间作业安全管理制度
15、企业应根据生产特点,编制岗位安全生产操作规程,并发放到相应岗位。
16、企业应根据作业场所实际情况,在有较大危险因素作业场所和设备上张贴明显警示标志,进行危险提示和警示。
17、配电室、锅炉房、氨压机房、危化品库房等重点场所要配备必须的应急处置设备,保持场所无易燃易爆物品,岗位责任制、操作规程、规章制度张贴上墙。
18、涉氨制冷企业,厂区醒目位置有风向标。
职业卫生方面
1、职业卫生管理制度
1、职业病危害防治责任制
2、职业病防治计划与实施方案
3、职业病危害项目申报制度
4、职业病危害告知制度
5、职业卫生宣传教育培训制度
6、职业病危害防护设施和个人职业病危害防护用品管理制度
7、关于职业病危害因素检查与评价结果报告制度
8、关于职业病危害因素检测与评价报告制度
9、关于职业病及疑似职业病病人报告制度
10、职业健康检查与诊疗制度
11、劳动者职业健康监护及其档案管理制度(以上制度贴在职业卫生公告栏)
2、对单位主要负责人、安全管理人员、接触职业危害作业人员的教育培训。培训有记录、签到、培训试卷。
3、每年组织接触职业危害的劳动者进行职业卫生健康检查,劳动者在上岗前、在岗期间、离岗后,进行职业健康检查。
4、建立劳动防护用品发放台账,发放符合国家标准的劳动防护用品。
5、进行职业危害网上申报。
6、每三年进行一次职业卫生现状评价,每年一次职业卫生作业场所检测。
7、职业卫生应急救援预案。
8、与劳动者签订劳动合同,职业危害告知书附在劳动合同后面。
9、作业场所醒目位置挂上相应的职业危害警示标志。劳动者必须佩戴劳动防护用品。
第四篇:安全生产检查
亳芜园区安全生产检查
9月4日由市安监局和开发区消防大队、市工商局开发分局等部门组织管委会职能部门配合监督对我亳芜现代产业园区会展大厦进行了一次安全生产大检查。
此次检查主要是对我园区会展大厦项目近期现场安全生产以及安全文明施工方面的一次综合性评价。检查组充分肯定了我单位现阶段为安全生产付出的努力和取得的成果,对部分不足之处提出改进意见。项目部领导高度重视,要求各家分包单位严把安全质量关。认真听取检查组的意见并对检查组提出的安全隐患和质量问题及时的整改和落实。
检查结束后市安检局等部门领导要求项目各个部门要高度重视安全生产,并对在检查中发现的安全隐患要及时整改到位,在今后的施工过程中尽量避免类似问题的出现,安保部门应当加大管理力度,对符合安全生产的单位及个人进行奖励,对不符合安全生产的单位及个人进行严惩,做到奖罚分明。
第五篇:安全生产检查
巴格其社区开展“肉孜节、教师节”前安全
生产大检查工作小结
我社区按照办事处的工作安排,在肉孜节和教师节即将来临之际,认真组织开展节前安全生产大检查工作,现将我社区开展安全生产大检查工作小结如下:
一、领导高度重视此项工作,及时安排落实。巴格其社区于9月4日下午,组织社区全体工作人员召开了肉孜节和教师节前安全生产大检查工作动员会。会上传达了英巴扎街道综治办有关会议精神及阿市安字[2010]08号文件精神,对预防各类事故的发生,强调社区全体工作人员要把安全生产大检查工作作为一项主要工作进行安排部署。要求辖区各单位、企业,认真开展自查、自纠工作,对存在的问题,要认真整改,做到检查不走过场,不留死角,不放过每一个环节,确保安全生产。
二、检查情况。组织社区工作人员对辖区7个单位、一个加油站、一个车站、大巴扎及人员密集场所开展安全生产大检查。在检查中对存在有安全、消防隐患的当场责令其立即整改。由于我社区高度重视此项工作,采取有效措施,及时安排部署安全生产大检查工作,消除了不安全隐患,使辖区各族居民群众能过上一个安全祥和的节日。
巴格其社区
2010年9月9日