第一篇:安全生产检查办法
安全生产检查办法
1、目的
为了规范安全生产检查工作,提高安全检查的针对性、规范性和检查效果,促使各部门、各单位加强安全生产管理工作,严格落实、执行有关法律法规及公司的各项安全生产规章制度和职业卫生管理制度,帮助其有效预防各类生产安全事故和持续改进安全管理绩效。
2、适用范围
适用于本公司安全生产领导机构和主管安全生产的行政职能管理部门组织的各项安全生产检查。
3、职责
3.1安全生产监督管理委员会负责公司安全检查的组织、领导和协调工作。
3.2督查专员负责组织和督促各有关职能部门制定各类安全检查计划。
3.3检查组长负责安全检查具体工作的组织、策划和实施。
3.4检查小组组员负责执行职责范围内的检查任务。
3.5各有关部门、单位应密切配合各项检查工作。
4、作业内容
4.1安全生产检查组的组建和职责
4.1.1本公司组织实施的各类厂级安全检查组一般由一名组长和若干名组员组成,检查组的总人数一般应控制在6~8人。
4.1.2安全生产检查组成员的构成:
(1)公司安全生产监督管理委员会的领导;(2)主管安全生产管理工作的行政职能管理部门的人员;
(3)技术部门的有关技术人员;
(4)各部门、各单位的管理人员。
4.1.3检查组组长素质的基本要求:
(1)是公司安全领导部门或安全管理部门的领导;
(2)具备较强的组织、领导、沟通、协调和处理问题的能力;
(3)了解相关的安全生产法律法规、技术标准和公司的各项安全管理规章制度和职业卫生管理制度;
(4)熟悉和了解公司的安全检查制度及安全检查的形式和内容。
4.1.4检查组长的职责:
(1)精心策划、认真组织及时有效的完成公司下达的安全检查任务;
(2)负责组建检查小组;
(3)审查“安全检查实施计划”和审定“安全检查表”;
(4)主持召开检查前见面会议和检查结束后的总结会议;
(5)负责检查组成员的分工及分配检查任务;
(6)组织编写安全检查报告;
(7)上报安全检查总结报告。
4.1.5检查组组员的基本素质要求:
(1)具备一定的组织、管理、沟通、协调和处理问题的能力;
(2)了解、熟悉有关的安全生产法律法规、技术标和公司的各项安全生产规章制及职业卫生管理制度;
(3)具有丰富的安全管理经验或相应的安全技术知识,有敏锐的洞察力,在检查中能够发现存在和潜在的各类安全问题或安全隐患;
(4)具有一定的口头和文字表达能力、工作沟通能力和分析问题、判断问题的能力;
4.1.6组员的职责:
(1)服从检查组长的调度,支持组长的工作;
(2)在组长的指导下选用或编制有关安全检查表;
(3)独立完成分工范围内的安全检查任务;
(4)在组长的指导下编写安全检查总结报告;
4.2安全检查计划和安全检查表
4.2.1安全检查实施计划的内容:
(1)检查的目的和范围;
(2)检查的区域和单位;
(3)检查组组长和组员名单;
(4)检查时间及行程安排;
(5)安全检查注意事项;
(6)检查结果的报告形式。
4.2.2安全检查实施计划的审批与发放:
(1)检查组组长指定人员编写检查实施计划;
(2)检查组组长审议检查计划;
(3)安全检查实施计划报公司主管安全管理工作的领导审批;
(4)安全检查实施计划通知到检查组成员和被检查单位。
4.2.3编制或选用有关安全检查表:
(1)根据检查的类型和形式选择公司备用的检查中合适的安全检查表;
(2)对于不完全适用的安全检查表可进行适当的修订;
(3)公司没有可选用的安全检查表时,可根据实际情况彷照其格式自行编制配套的安全检查表;
(4)修订或编制的安全检查表要经过检查组长的审查同意方可使用。
4.2.4编制安全检查表时的内容要求包括:
(1)检查项目和要求;
(2)检查的对象和人员;
(3)检查步骤和方法;
(4)检查依据和准则;
(5)检查结果;
(6)意见和建议;
(7)检查人员签注姓名和时间。4.3安全检查的基本步骤
4.3.1起始会议,即检查前与各单位的沟通见面会议,具体的内容包括:
(1)会议主持:检查组组长
(2)参加人员:公司领导或分管领导、相关部门主管和单位主管及检查组全体成员;
(3)与会人员签到;
(4)会议内容:检查组组长说明本次检查的目的、范围、方法、程序、要求及行程安排;
(5)各相关部门或单位为检查小组配备陪同检查人员;
4.3.2现场检查:
(1)各检查人员,依据“安全检查表”内容执行逐项进行检查;
(2)检查人员要公平、公正、客观的对待问题;
(3)各检查人员如实记录检查结果。
4.3.3现场访问和交谈:
(1)随机找人交谈和询问,包括各级主管、班组长和操作工人;
(2)耐心倾听基层人员反映的安全生产和职业卫生问题;
(3)通过交谈和访问了解各级管理人员及员工的安全观念、安全意识状况;
(4)注意交谈时礼貌、自然、和谐、耐心。
4.3.4查阅文件记录:
(1)查阅政府主管部门下发的有关安全生产的法规、文件和技术标准等;(2)查阅各部门、各单位的安全生产文件、会议纪录、培训教育记录及规章制度等;
(3)查阅各部门、各单位的安全生产自查自纠记录;
(4)确定各有关部门、单位的安全隐患的整改落实状况;
4.3.5现场抽样查证或演练:
(1)抽样查证关键岗位作业人员的安全培训和持证上岗情况;
(2)抽样查证关键岗位的安全操作规程和操作记录;
(3)抽样查证关键岗位的安全技术装备完好状态(如灭火器、消防栓、电视监控和报警系统等)和检测及有效性;
(4)抽样查证关键装置和重要部位的安全管理状况,必要时对所有的关键装置全部检查;
(5)检查全厂及各有关单位事故应急救援预案和关键岗位人员是否按要求进行演练。
(6)必要时临时进行消防演练或其它应急演练;
(7)通过以上的检查,确认全厂人员的安全生产技术能力。
4.3.6安全检查活动的控制:
(1)安全检查组全体成员应严格按照检查实施计划进行检查,并有交掌控检查进度,确保在规定的时间完成全部检查任务;
(2)科学合理的选择和抽取样本,注意分层抽样、适度均衡;
(3)注意重要重要危险因素的夙状和控制措施;
(4)注意发现安全生产先进典型、好的管理方法和经验;
(5)注意检查重大危险的管理和发现存在及潜在的生产安全事故隐患;(6)检查组内及时沟通,统一意见;
(7)虚心合作,自始至终营造良好的检查氛围。
4.3.7检查组内部会议:
(1)检查小组成员汇报检查情况;
(2)讨论应该肯定的被检查单位好的做法、发经验;
(3)讨论确定被检查单位存在和潜在的安全隐患;
(4)讨论确定较严重或重大的生产安全事故隐患;
(5)对不能确定的重大安全隐患商讨提报公司安全生产监督管理委员会的方式、依据及初步的意见或建议。
4.3.8总结会议,即检查后的意见交换会议:
(1)与会人员:公司领导或分关领导、各相关部门、单位的主管及检查组全体成员;
(2)与会人员签到;
(3)会议主持:检查组组长;
(4)检查组长宣布会议开始并对被检查单位的配合致谢;
(5)重申检查的目的、抽样原则有检查依据;
(6)报告检查结果和评估;
(7)通报检查时发现的生产安全事故隐患,并与相关主管再次进行确认;
(8)提出整改要求;
(9)说明抽样检查的局限性,要求被检查单位举一反三,不断自查自纠;
(10)公司领导讲话;
(11)会议结束。
4.4安全检查总结报告
总结会议结束后3天内,检查小组负责完成“安全检查总结报告”报安全生产监督管理委员会审议。安全检查总结报告的主要内容包括:
(1)安全检查的类型、目的、范围和检查的标准;
(2)安全检查组织;
(3)安全检查实施情况:
(4)存在及潜在的安全隐患;
(5)安全生产管理的总体评价;
(6)附“安全隐患整改追踪一览表”和“隐患整改通知单”。
4.5隐患整改:
4.5.1责任单位接到检查小组发出的“隐患整改通知单”后,应立即组织有关人员进行原因分析,制定切实可行的“整改措施”予以实施。
4.5.2检查小组负责对责任单位的安全隐患整改情况进行监督检查,帮助和督导责任单位在规定的时间对所存在的安全隐患进行有效整改。
4.5.3检查小组负责对责任单位的安全隐患整改结果进行评价确认。对于整改不彻底或没有达到预期目标的重新开立“隐患整改通知单”下发责任单位。
4.5.4对于公司无力解决的重大事故隐患,由安全生产行政管理部门组织有关部门或人员制定有效防范措施外,同时书面向政府有关职能部门报告。4.5.6对不具备整改条件的重大事故隐患,由安全生产行政管理部门组织有关职能部门或人员制定“应急防范措施计划”报安全生产监督管理委员会审议决定,并遵照执行。
4.6公司各级安全组织和人员应将日常或定期检查出的安全隐患和整改情况报告安全生产行政管理部门。重大安全隐患及整改情况统一由安全生产行政管理部门汇总并存档。
4.7安全隐患整改引起的文件变更,执行《文件管理程序》。
4.8附安全生产检查流程图(附件一)。
5、相关文件
5.1《文件管理程序》
6、相关表单
6.1安全检查实施计划
6.2安全检查表
6.3隐患整改通知单
6.4安全隐患整改追踪一览表
6.5安全检查总结报告
第二篇:广东省安全生产督查检查办法
广东省安全生产督查检查办法
粤安„2014‟14号
各地级以上市人民政府,顺德区人民政府,省有关单位:
《广东省安全生产督查检查办法》业经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
附件:广东省安全生产督查检查办法
广东省安全生产委员会
2014年8月5日
第一章
总 则
第一条 为规范全省各级政府及部门开展安全生产督查检查工作,进一步加大安全生产检查监督力度,督促生产经营单位开展安全生产自查自纠,建立事故隐患排查治理长效机制,有效防范和减少生产安全事故。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《广东省安全生产条例》、《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》等有关规定,制订本办法。第二条 本办法适用于全省各级政府、各级负有安全监管职责的部门组织的安全生产督查检查活动。法律、法规和规章另有规定的,从其规定。
第二章
分类、内容与频次
第三条 安全生产督查检查分为综合督查、专项检查、日常检查三大类。
第四条 安全生产督查检查牵头或组织单位结合地区和行业安全生产特点、形势、工作部署等因素,可从以下重点内容中选择确定督查检查内容。
(一)综合督查。对本地区安全生产工作情况进行的督促检查,由各级政府、安委会直接组织实施或由各级安委办提请政府组织实施,各级负有安全监管职责的部门参与。对下级政府重点督查贯彻落实上级政府及有关部门安全生产重大决策部署、方针政策和法律法规规章及其他规范性文件的情况;对部门重点抽查贯彻落实上级政府和部门安全生产工作部署,执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的情况。对生产经营单位重点抽查贯彻落实政府及有关部门安全生产工作部署、获得安全生产行政许可后的活动情况、安全生产标准化建设、事故隐患排查和治理、安全投入、安全宣传教育培训、应急管理、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用、事故预防和值班值守等情况。对有关社会组织重点督查承接政府转移的安全生产相关职能的履行情况。
(二)专项检查。对本地区某个或多个行业领域安全生产工作进行的检查,由负有安全生产监管职责的各部门根据职责分工组织实施或牵头联合其他相关部门实施,必要时各级政府或安委会可根据安全生产需要直接组织。对下级政府或部门重点检查贯彻落实上级政府或部门有关安全生产工作部署的情况、开展行政许可、安全生产督查检查、安全专项整治、打非治违、重大危险源监控、重大事故隐患治理、安全生产应急管理工作等情况。对生产经营单位重点检查贯彻政府及有关部门安全生产工作部署、贯彻执行安全生产法律、法规、规章及规程和标准,开展事故隐患排查和治理、打非治违、安全生产标准化建设、安全宣传教育培训、应急管理、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用等情况。
(三)日常检查。日常直接对生产经营单位安全生产条件进行的定期、不定期安全检查,包括日常监督检查和举报投诉核查,由负有安全生产监管职责的各部门根据安全监管职责组织实施。日常监督检查重点检查生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和标准规定情况,安全生产规章制度建立和执行、安全生产隐患排查和治理、应急预案、安全投入、安全宣传教育培训、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用、建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行、事故报告和处理、对承包单位和承租单位的安全生产管理、应急救援队伍及装备配备、应急预案及演练等情况。举报投诉核查主要是对群众举报投诉、媒体曝光、上级交办、部门移(送)交线索等的核查。
第五条 安全生产督查检查的频次。
(一)综合督查。根据地区安全生产特点、形势或上级政府工作安排适时开展,每年不少于1次。
(二)专项检查。根据行业领域安全生产特点适时开展,重点行业领域每年不少于2次,其他行业领域每年不少于1次。
(三)日常检查。根据检查计划确定的频次和安全生产举报投诉情况开展日常检查。负有安全监管职责的各部门应合理编制本单位检查计划,编制检查计划应结合本地区、本行业安全生产特点和实际,综合考虑安全监管职责、检查人员数量、负责监管的生产经营单位数量、分布、安全生产分类分级情况,明确本单位检查工作日、内容及检查生产经营单位的数量和频次。
负有安全监管职责的各部门根据生产经营单位性质、规模、危险程度和安全生产管理等内容,可对生产经营单位进行分类分级管理,实施差异化的安全生产督查检查,确定不同安全生产级别生产经营单位的督查检查频次,对安全生产状况评级较好、安全生产标准化一、二级达标的生产经营单位以自我管理为主、随机抽查为辅;对安全生产状况评级较差的生产经营单位实施重点监督检查。
第三章
方式与方法
第六条 安全生产督查检查工作应深入基层一线,可以采取现场检查、问卷调查、查阅资料、听取汇报、交流座谈、约谈督导、反馈意见等方式。
第七条 现场检查以突击检查、随机抽查为主,注重采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞接待,直奔基层、直奔现场)的方法开展督查检查。
第八条 安全生产督查检查既要突出重点,又要点面结合。
(一)综合督查以检查各级政府及部门为主,抽查生产经营单位为辅,重点检查各级政府、各部门安全检查工作是否部署和贯彻落实到位、企业是否组织开展安全生产检查及开展情况如何,对存在的问题和隐患是否整改落实到位,防范事故措施是否落实等。
(二)专项检查要结合行业、领域安全生产特点,重点对照检查贯彻落实上级部署情况,突出治理重点行业领域的重大突出问题,强化隐患整改和事故防范。
(三)日常检查要重点检查生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和标准规定的情况,查阅生产经营单位安全生产台账、文件、资料、记录和证照等,抽查设备、设施、工艺、场所和岗位,注重推动生产经营单位开展隐患自查自纠,落实安全生产主体责任。
第九条
在专业技术性强、工艺、设备、设施复杂的行业领域、部位和场所,应聘请专家或专业技术服务机构参与安全督查检查,充分发挥专家和专业技术服务机构的专业技术优势,重点排查生产经营单位存在的事故隐患,推动重大事故隐患排查整治。
第十条 对涉及多个行业领域的安全生产问题,安全生产督查检查牵头或组织单位应联合其他部门开展督查检查,进一步增强督查检查合力,提高督查检查效率,确保涉及多部门的事故隐患及时整改到位。
第四章
整改与督办
第十一条 综合督查和专项检查结束后,各督查检查组要对督查检查情况进行汇总梳理,及时向受检单位反馈督查检查意见。对督查检查中发现的存在问题、安全生产违法行为和事故隐患,各督查检查组原则上以书面形式交由属地政府或部门处理。在督查检查结束后5个工作日内,各督查检查组应将督查检查情况书面报告督查检查牵头或组织单位,牵头或组织单位应就存在问题、安全生产违法行为和事故隐患向属地政府、有关部门发函督办。属地政府或有关主管部门要在要求时限内将整改落实情况和行政处罚情况书面回复牵头或组织单位。牵头或组织单位要对督查检查情况登记、建档,必要时对整改落实情况和行政处罚情况进行复查。
第十二条 对于日常检查中发现的安全生产非法违法行为和事故隐患,原则上由检查单位办理书面移交手续后,交由属地有关部门依法实施行政处罚或责令整改,检查单位应对有关信息登记、建档,并跟踪整改和处罚落实情况。也可由检查单位直接处理或提请(移送)有关部门处理。
第十三条 对督查检查发现的存在问题和安全生产违法行为,应当责令予以立即纠正或者要求限期整改;对依法应当给予行政处罚的行为,应依照安全生产法律、法规的规定给予处罚。发现应当由其他部门管辖的非法违法行为,应及时移送并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行调查处理。
第十四条 对督查检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除和整改;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
第十五条 对存在重大事故隐患的生产经营单位,由督查检查牵头或组织单位挂牌督办,对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示,并及时做好隐患整改后的摘牌销号。负有安全生产监管职责的各部门建立重大事故隐患数据库和基础台帐,并定期将本行业重大事故隐患排查整治情况报同级安委办。
第十六条 各级政府及部门要及时总结本地区、本部门安全生产督查检查开展情况,负有安全生产监管职责的各部门每年年底要将安全生产督查检查情况上报本级政府和上级主管部门,各级政府要逐级上报本地区安全生产督查检查情况,并对本地区安全生产督查检查情况予以通报。
第五章
工作要求
第十七条 安全生产督查检查牵头或组织单位应结合地区和行业实际,制定督查检查工作方案,明确安全生产督查检查的内容、范围、对象、方法、要求和实施部门。建立督查检查工作台账,记录督查检查时间、地点、被检查单位、隐患和问题的整改落实情况等。
第十八条 督查检查组工作职责和组成。安全生产督查检查组应坚持实事求是、注重实效的原则,了解各级政府、部门和生产经营单位安全生产情况,及时发现和督促解决存在的问题、安全生产非法违法行为和事故隐患,进一步改进安全生产工作。督查检查组人员必须工作热情高、责任心强、熟悉业务,对专业技术性强、生产工艺、设备设施复杂的行业领域和生产经营单位的督查检查,要请相关行业领域专业人员或专家参加。
第十九条 安全生产督查检查人员应当加强学习,掌握督查检查的要求、内容、方法和所涉及的业务知识,忠于职守,坚持原则,清正廉洁,秉公执法。履行督查检查职责时,应当出示有效证件,履行告知义务,遵守法定程序,保守受检单位的技术和业务秘密。
第二十条 各级政府及部门要结合实际,建立健全本地区、本部门安全生产督查检查制度,推动安全生产督查检查不断制度化、规范化、常态化,加强对安全生产督查检查工作的考核和监督,将安全生产督查检查纳入各地安全生产责任制考核内容,并严格实施考核。各级政府及部门要为安全生产督查检查工作提供必要的人力、物力、经费等方面的保障。
第二十一条 各级政府及部门建立健全安全生产诚信缺失制度,将隐患排查治理不力、拒不整改事故隐患、安全生产违法行为屡教不改、存在重大事故隐患而导致事故的单位及从业人员列入诚信缺失名单,会同国土、税务、工商、银监、保监等相关部门制订相应的配套惩处办法,在税收、信贷、企业保险费率等方面实施不同的激励约束政策。
第二十二条 各级政府及部门要建立健全信息公开制度,及时通过媒体公布重大事故隐患信息和安全生产诚信缺失名单,健全完善安全生产举报奖励制度,鼓励从业人员和广大人民群众及时举报安全生产非法违法行为,畅通社会监督渠道。
第六章
附
则
第二十三条 本办法所称重点行业领域是指非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、涉氨制冷企业、油气长输管道、消防、道路交通、水上交通、铁路、民航、城际轨道交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民用爆炸物品、气象防雷、涉及危险工艺的工贸行业领域和存在严重职业危害的行业领域等。
第二十四条 本办法由省安委办负责解释,自公布之日起实施,原《广东省安全生产检查、督查工作规范》废止。
第三篇:重庆市安全生产检查督查办法
重庆市安全生产检查督查办法
(2014年1月4日)
第一章 总 则
第一条 为切实加强安全生产工作,全面规范安全生产日常检查督查机制,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《重庆市安全生产监督管理条例》等有关规定,制定本办法。
第二条 本市各级人民政府、部门和生产经营单位组织的安全生产检查督查活动,适用本办法。
第三条 各生产经营单位必须坚持日常性安全生产检查,在本办法的基础上,进一步完善细化本单位检查办法。
第二章 原则和内容
第四条 安全生产检查督查坚持分级负责的原则,即:企业自查、乡镇检查、区县(自治县)行业主管部门专项检查、区县(自治县)人民政府综合督查、市级行业主管部门专项督查和市人民政府综合督查。
检查督查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
第五条 各级各部门和生产经营单位按照以下内容开展安全生产检查督查。
(一)企业自查。各生产经营单位按照行业主管部门的工作部署,根据法律、法规、标准和安全管理体系的要求进行自查。重点检查贯彻执行安全生产与职业病防治法律法规、安全生产责任制、安全生产条件、安全标准、安全设施设备、隐患排查治理、职业危害防护设施、职业健康监护、劳动防护用品发放与使用、安全经费投入、宣传教育培训、重大危险源监控、应急救援和建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行等情况。
(二)乡镇检查。乡镇负责对本行政区域内的安全生产工作进行全面检查。重点检查本辖区贯彻落实各级人民政府和市、区县行业主管部门安全生产工作部署的执行情况,组织开展安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等情况,安全生产“属地管理”和“一岗双责”责任制落实情况。
(三)区县(自治县)行业主管部门专项检查。区县(自治县)行业主管部门负责对本行政区域内本行业的安全生产工作进行专项检查。重点检查贯彻落实各级人民政府和市级行业主管部门安全生产工作部署的执行情况,组织开展落实企业安全生产主体责任和安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等情况,安全生产“属地管理”责任制落实情况。
(四)区县(自治县)人民政府综合督查。区县(自治县)人民政府负责对本行政区域内的安全生产工作进行综合督查。督查部门和乡镇贯彻落实各级人民政府和市级行业主管部门安全生产工作部署的执行情况,落实企业安全生产主体责任、专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等工作开展情况,安全生产“属地管理”和“一岗双责”责任制落实情况,事故查处及追责问责等落实情况。重点督查道路交通、水上交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业(领域)专项整治和重特大事故防控措施落实情况。
(五)市级行业部门专项督查。市级行业部门负责对本行业的安全生产工作进行专项督查。重点督查贯彻落实市人民政府和本行业安全生产工作部署的执行情况,组织开展落实企业安全生产主体责任和安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等情况,安全生产“属地管理”责任制落实情况。
(六)市人民政府综合督查。市人民政府综合督查组由市人民政府安全生产委员会牵头,市人民政府安全生产委员会有关成员单位派人参加,负责对各区县(自治县)人民政府、市级行业部门的安全生产工作进行综合督查。重点督查安全生产检查督查工作开展情况,贯彻落实市委、市人民政府安全生产工作部署的执行情况,落实企业安全生产主体责任、专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等工作开展情况,安全生产“属地管理”和“一岗双责”责任制落实情况,事故查处及追责问责等落实情况。
第六条 生产经营单位经常性自行开展安全生产检查。乡镇组织的安全生产检查每月不少于1次。
区县(自治县)行业部门组织的安全生产专项检查每月不少于1次。区县(自治县)人民政府组织的安全生产综合督查每季度不少于1次。市级行业部门组织的安全生产专项督查每季度不少于1次,对事故频发、安全生产形势严峻的区县(自治县)适时开展重点检查督查。
市人民政府组织全市性的安全生产综合督查原则上每季度不少于1次。根据上级要求和工作需要,可适时开展安全生产综合督查。
第七条 市级行业部门应按照“谁主管、谁负责”的原则,开展安全生产专项督查工作。
道路交通安全管理工作检查督查由市公安局交通管理局牵头; 道路运输企业(站场)、水上交通、轨道交通运营、高速公路交通和道路、水上交通工程建设安全生产检查督查由市交委牵头;
铁路交通安全检查督查由成都铁路局重庆办事处牵头; 民航安全检查督查由民航重庆安全监管局牵头; 煤矿安全生产检查督查由重庆煤监局(市煤管局)牵头;
非煤矿山、危险化学品(生产、经营、储存)、烟花爆竹生产经营、冶金等工贸业和作业场所职业卫生检查督查由市安监局牵头;
工业园区、船舶建造、国防军工、燃气、民爆器材和工业企业新建、改建、扩建建设项目安全生产检查督查由市经信委牵头;
房屋建筑和市政基础设施工程安全生产检查督查由市城乡建委牵头; 消防安全生产检查督查由市公安局消防局牵头; 液化石油气安全生产检查督查由市商委牵头;
市水利局职责分管的病险水库和水利工程安全生产检查督查由市水利局牵头;
特种设备安全生产检查督查由市质监局牵头; 市政设施安全生产检查督查由市市政委牵头;
地质灾害防治工程安全、危房安全检查督查由市国土房管局牵头; 校车、学校安全检查督查由市教委牵头; 农机和渔业船舶安全检查督查由市农委牵头; 旅游安全检查督查由市旅游局牵头;
电力安全生产检查督查由华中电监局重庆业务办牵头;
市国资委参与相关行业对市属国有重点企业的安全生产检查督查。按照监管职责,其他行业的安全检查督查由相关部门牵头实施。各牵头部门按照检查督查要求,制定详细的工作方案并报市人民政府安全生产委员会办公室备案。检查督查结束后,将检查督查总结情况报市人民政府安全生产委员会办公室。
第八条 区县(自治县)行业专项检查参照市级检查督查的分工进行。
第三章 办法与措施
第九条 安全生产检查督查方法。
(一)检查督查工作应深入基层一线,采取密查暗访和调阅资料、听取汇报、开座谈会、问卷调查、跟踪督办等方式进行。
(二)在检查督查过程中充分听取受检单位关于安全生产管理工作情况的汇报,向受检单位和人员询问了解有关安全生产和职业病防治的工作情况。
(三)现场检查以随机抽查和密查暗访为主,充分利用录音、录像等多种方式,真实反映受检单位的安全生产工作和职业病防治情况。
(四)检查督查有详细记录,记录内容包括时间、地点、被检查单位、检查内容、事故隐患或存在的问题、整改建议等。
第十条 对检查督查发现的安全生产违法行为,应当现场予以纠正或者要求限期整改;对依法应当给予行政处罚的行为,应依照安全生产法律、法规的规定给予处罚。发现应当由其他部门管辖的非法违法行为,应及时移送并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行调查处理。
第十一条 检查督查中发现的事故隐患,应当责令立即排除和整改;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
第十二条 检查督查应及时向受检单位反馈检查督查意见。对存在重大事故隐患的生产经营单位,相关主管部门应依法下达隐患整改通知书,并实施跟踪监督。对未按要求整改的生产经营单位,应依法给予行政处罚。
重大事故隐患整改单位应将整改情况在15个工作日内书面报行业主管部门。各行业主管部门应定期将本行业隐患排查整治情况报同级人民政府安全生产委员会办公室。
第十三条 各行业主管部门建立重大事故隐患库和基础台帐,对重大事故隐患整改实行挂牌督办。
第十四条 有下列情形之一的,市政府或市政府安全生产委员会对区县(自治县)政府实行重点监督和挂牌督办:
(一)发生重特大事故的;
(二)连续发生两起较大事故的;
(三)重大事故隐患突出的;
(四)发生其他社会影响恶劣事故的。
区县(自治县)人民政府也应建立重点监督和挂牌督办制度。第十五条 受检地区、部门和生产经营单位及其从业人员应积极配合安全生产检查督查工作,不得拒绝、阻挠、妨碍和干扰正常的检查督查工作。第十六条 检查督查人员应当忠于职守,坚持原则,清正廉洁,秉公执法。在履行检查督查职责时,应当出示有效监督执法证件,履行告知义务,遵守法定程序,保守受检单位的技术和业务秘密。
第十七条 行业主管部门在检查督查中,应当互相配合,互通情况,发现存在的安全隐患和问题应当由其他有关部门进行处理的,应当及时移送其他有关部门并形成记录,接受移送的部门应当及时依照相关法律法规进行处理。
第四章 附则
第十八条 本办法所称的乡镇是指乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会。
第十九条 本办法由市政府安委会办公室负责解释。第二十条 本办法自印发之日起施行。
第四篇:安全生产办法
河北省XX集团有限公司消防安全工作制度
(冀XX字[2009]59号)
为加强消防工作,减少和杜绝火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和河北省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等有关法律、法规,结合我集团实际,特制定本制度。
第一章 总则
第一条 集团的消防工作坚持集团党委领导和依靠群众相结合的原则,贯彻“预防为主、防消结合”的方针。每个单位和个人都必须遵守消防法规,做好消防工作。
第二条 集团消防工作实施“谁主管、谁使用、谁负责”的原则,各单位实行防火责任制,法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人(以下简称“各单位主要负责人”)是本单位的消防安全第一责任人,对本单位的消防安全工作负总责。各单位分管安全生产工作的领导是该单位消防安全管理人,会同本单位的安全保卫职能部门所有相关人员对本单位消防安全工作负直接责任。
第三条 消防工作纳入集团的整体工作计划,集团各单位要根据需要每年按计划划拨消防专项经费,保证按经费投入比例,保障消防器材、设施及时维修、更新添置和消防隐患的整改。
第四条 集团安全生产工作领导小组办公室(以下简称“集团安全办”)是集团消防工作的管理职能部门,负责监督、检查各单位消防管理制度的落实情况以及火灾的扑救协调组织,并协助公安消防机关对火灾事故进行调查处理。
第二章 消防安全责任
第五条 集团各单位是消防安全的责任主体,必须依法履行消防安全职责,完善职责内容,落实各项防火措施,对本单位预防火灾事故和发生火灾事故的后果承担全部责任。各单位必须接受政府及集团安全生产工作领导小组对其落实安全消防责任情况实施的依法监管。
各单位主要负责人是本单位消防安全的第一责任人,对本单位消防安全工作负总责,应当履行下列职责:
1、贯彻执行消防法规,保障本单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;
2、将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排,批准实施消防工作计划;
3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队,配备必要的灭火救灾器材;
7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
第六条 各单位可根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:
1、拟定消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
2、组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
3、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
6、组织管理专职消防队和义务消防队;
7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
8、本单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当每季度向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第七条 集团办公楼和南裙楼的消防工作由各产权单位全权负责,公共部位及设施(含电梯间、步行梯、电梯、外墙、楼顶、地下室、上下水设施、公共用电设施等)的消防安全由物业管理部门负责。集团本部各办公室的消防安全由使用人各负其责,会议室、机房等房屋的消防安全由管理部门负责。中华北大街3号公共区域的安全管理由物业管理单位负责。
金圆大厦要做好南裙楼自动报警灭火设施的日常运行、维护和值班等工作;各产权单位、使用单位对涉及公共安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当分工负责,并服从金圆大厦的统一协调和管理工作。
第八条 各单位开展承包、租赁或者委托经营、管理时,应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。必须在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任、消防工作范围,签订安全责任书;没有明确消防安全责任的如发生问题由产权单位或者委托管理单位负责。
承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第九条 集团各单位进行局部改建、扩建和装修的工程要符合消防规范要求,要提前将施工设计报公安消防部门审核批准,审核并批准后方可施工。由于南裙楼消防报警喷淋系统由金圆大厦统一管理,各入驻单位进行装修、改造时,施工设计要报金圆大厦审核批准后再报公安消防部门审批。
第三章 消防安全管理
第十条 下列单位或部位是集团消防安全重点单位,应当按照本规定的要求,实行严格管理:
1、金圆大厦(含代管锦恒公司,其中夜总会、歌舞厅、网吧等娱乐场所为重中之重);
2、储运公司;
3、集团办公楼及南裙楼等高层公共建筑;
4、资产办、燃料公司各出租单位;
5、金回公司的拆解场地、修配车间;
6、石家庄轨枕厂。
第十一条 集团各消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人报集团安全办备案,集团整体责任构架报公安消防机构备案。
第十二条 集团各单位应当确定消防工作的归口管理职能部门并确定专职或者兼职的消防管理人员。消防工作管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
第十三条 集团各单位应当将容易发生火灾、事关人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。
第十四条 集团各单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应到集团相关单位安全消防管理部门办理动火手续,证件齐全,落实现场监护人。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
集团下属各单位的夜总会、歌舞厅、网吧等公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
第十五条 集团消防重点单位应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持消防设施处于正常状态。
严禁下列行为:
1、占用疏散通道;
2、在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;
3、经营工作期间在无专人值班的情况下将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;
4、其他影响安全疏散的行为。
第十六条 发生火灾时,相关单位必须立即组织力量疏散人群、扑救火灾,同时报集团值班室和公安消防部门。应急灭火队在扑救火灾时可根据现场情况,采取一切相应措施,如截断电源、可燃气体的输送、实行局部交通管制等。
各单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。火灾扑灭后,起火单位应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。
发生火灾和安全责任事故后,必须按“三不放过”(事故原因没有查清不放过、责任人没有受到处理的不放过、职工没有受到教育的不放过)的原则,保护现场、查明原因,总结教训,严肃处理,落实整改。
第四章 防火检查
第十七条 集团各消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:
1、用火、用电有无违章情况,易燃易爆物品的存放和使用是否规范;
2、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
4、常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
5、消防安全重点部位的人员在岗情况;
6、其他消防安全情况。
金圆大厦及代管锦恒公司应加强巡查力度,切实保证营业期间的防火安全;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第十八条 集团至少每季度进行一次防火检查,集团各消防重点单位应当至少每月进行一次全面的防火检查;其他单位至少应半年进行一次全面的防火检查。检查的内容应当包括:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3、消防车通道、消防水源情况;
4、灭火器材配置及有效情况;’
5、用火、用电有无违章情况;
6、员工消防知识的掌握情况;
7、消防安全重点部位的管理情况;
8、重要物资的防火安全情况;
9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
10、防火巡查情况;
11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
12、其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名并存档备案。
第十九条 各有关单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
第二十条 金圆大厦应当按照有关规定,由专业消防检测机构定期对自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。
第二十一条 集团各单位应当本着“谁使用谁负责”的原则,按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。
集团各单位的防火重点部位要落实专人负责,做到定点、定责任人、定措施,切实把消防工作落实到实处。
第二十二条 消防工作责任人要做好消防器材管理、维修的组织工作以及防火检查、火灾隐患的发现与整改情况的记录、建档工作。
第二十三条 集团各单位要根据有关防火规定并结合具体情况,不断建立健全生产操作规程、用火用电安全、消防公约和安全制度以及值班巡逻,消防预案等项消防制度,做到执行严格,检查经常,措施落实,确保安全。
第二十四条 物业管理单位要定期组织对中华北大街三号区域高层建筑物的防雷装置和设施进行检查,谨防雷电引起火灾。
第二十五条 各单位要按照用电安全责任划分对电气线路和电气设备定期进行检查、维修,对电线老化和不符合安全的电气设备要及时更换,对电气线路短路、超负荷、产生电火花等现象要及时采取安全措施,防止电气线路老化而发生火灾。
第二十六条 严格火源、火种的管理。
1、办公楼内严禁使用明火烧火做饭,蜡烛照明等;严禁私拉乱接电线,使用电炉等大功率电器;未经批准,不得存放易燃易爆物品。
2、仓库要严禁烟火。
3、任何单位和个人不得随意焚烧废纸、杂草、落叶,严防火灾发生。
4、未经批准,不得存放易燃易爆物品。
第五章 火灾隐患整改
第二十七条 各单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。对检查出来的火灾隐患要逐条登记备案,抓紧整改,一时整改不了的要采取应急措施确保安全。为督促安全隐患整改的落实,集团及各单位安全管理部门有权下达《火灾隐患限期整改通知书》,要求相关单位限期整改。
第二十八条 对下列违反消防安全规定的行为,各相关单位应当责成有关人员当场改正并督促落实:
1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
3、将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
5、常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
7、违章关闭消防设施、切断消防电源的;
8、其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第二十九条 对不能当场改正的火灾隐患,集团各单位消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向本单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。因资金落实不到位而引发消防事故的,追究相关责任人的责任。
在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者事关人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。被下达《火灾隐患限期整改通知书》的单位应在限期内整改完毕并书面报安全管理部门复查,双方均要在复查结果上签字并存档。逾期不能完成整改任务的,安全管理部门有权采取强制措施,直至勒令停业。
第三十条 火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认,消防安全复查合格后存档备查。第三十一条 对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患,以及本单位确无能力解决的重大火灾隐患,该单位应当提出解决方案并及时向集团安全生产领导小组报告,集团不能解决的再向当地政府报告。
第三十二条 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,集团相关单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构复查,同时报集团安全办备案。
第六章 消防安全宣传教育和培训
第三十三条 集团各单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括:
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
集团消防安全重点单位对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。同时应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
第三十四条 集团各单位的娱乐经营场所、餐饮、客房等公众聚集场所在营业、活动期间,应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
第三十五条 下列人员应当接受消防安全专门培训:
1、单位的消防安全责任人、消防安全管理人;
2、专、兼职消防管理人员;
3、消防控制室的值班、操作人员;
4、其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。前款规定中的第3项人员应当依法持证上岗。
第七章 灭火、应急疏散预案和演练
第三十六条 集团消防安全重点单位须制定灭火和应急疏散预案,包括下列内容:
1、组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
2、报警和接警处置程序;
3、应急疏散的组织程序和措施;
4、扑救初起火灾的程序和措施;
5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第三十七条 集团各消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际制定相应的应急方案,至少每年组织一次演练。
消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第八章 消防档案
第三十八条 集团各消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括本单位消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实、全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。
集团各单位应当对消防档案统一保管、备查。
第三十九条 消防安全基本情况应当包括以下内容:
1、本单位基本概况和消防安全重点部位情况;
2、建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;
3、消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
4、消防安全制度;
5、消防设施、灭火器材情况;
6、专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;
7、新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
8、灭火和应急疏散预案。
第四十条 消防安全管理情况应当包括以下内容:
1、公安消防机构填发的各种法律文书;
2、消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;
3、火灾隐患及其整改情况记录;
4、防火检查、巡查记录;
5、有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
6、消防安全培训记录;
7、灭火和应急疏散预案的演练记录;
8、火灾情况记录;
9、消防奖惩情况记录。
前款规定中的第2、3、4、5项记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;第6项记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第7项记录,应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十一条 集团其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
第九章 奖励与惩罚
第四十二条 集团安全生产工作领导小组年终要将各单位的消防工作纳入安全生产工作进行考核,提出奖惩意见并把考核结果作为防火责任人晋升、评先的依据。
第四十三条 对在消防工作中有下列先进事迹之一的单位、集体,应当给予表彰和物质奖励。
1、消防安全宣传教育普及,消防安全措施落实,消防组织制度健全,火灾隐患及时消除,消防器材设备完整好用,无火灾事故,工作成绩突出的;
2、及时组织扑灭初期火灾或积极支援、领导单位和居民扑救火灾,避免了重大损失,有显著贡献的;
3、在消防工作的其他方面做出显著贡献的。
第四十四条 在消防工作中有下列先进事迹的个人应当给予表彰和奖励。
1、热爱消防工作,积极参加消防活动,成绩显著的;
2、模范遵守消防法规,制止违反消防法规的行为,事迹突出的;
3、及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾发生的;
4、积极扑灭火灾,抢救公共财产和人民生命财产,表现突出的;
5、对查明火灾原因有突出贡献的;
6、在消防工作其他方面做出显著贡献的。
第四十五条 在消防工作中,有下列行为之一的单位、个人,视情节给予通报批评等行政处分,造成严重后果的,移交司法机关追究法律责任:
1、防火责任人不履行职责的;
2、值班人员擅离职守或失职的;
3、违反集团“消防安全工作制度”,造成火灾事故的。
附 则
第四十六条 集团各单位可根据本规定,结合本部门特点制定相应消防安全工作制度,报集团安全办备案。
第四十七条 本规定自发布之日起实施,由集团办公室负责解释。
第五篇:安全生产检查材料
企业应建立安全生产相关内容
1、证件:
1)主要负责人和安全管理人员资格证,东港市安监局办理,电话7171087。
2)电工、焊工、制冷工等特种工种操作证,丹东培训中心办理,地址丹东六道口当代电器二部旁边丹建集团5楼,电话2837503,到镇安监站领取体检表。
3)危化品企业安全评价,每三年制定一次。
2、安全生产应急救援预案,每三年重新制定一次。危险化学品企业、涉氨制冷企业、冶金企业、从业人员500人以上企业需要专家评审到东港市安监局备案,其他企业自行制定。
3、企业聘请外用人员进行电焊、电路维修、厂区改造等活动,需要与外雇人员签订安全生产协议。
4、企业法人与全员签订安全生产责任书,明确安全生产责任。
5、企业每月至少进行一次安全生产检查,有安全生产检查记录、安全生产整改记录。
6、企业每月至少召开一次安全生产工作会议,有安全生产会议记录。
7、企业每月至少进行一次安全生产教育培训,有安全生产教育培训记录及考试试卷。
8、企业每年初制定安全生产培训计划,按培训计划对员工进行安全生产教育培训,新入厂员工要进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间、班组安全教育培训。
9、企业定期对设备进行安全生产检修维修,有检维修记录。
10、企业应加强生产现场安全管理,杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律行为发生。对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险性较大作业活动实施作业许可管理,现场有专人监护,确保安全。
11、企业应每半年组织一次专项应急应急演练,每年组织一次综合安全生产应急演练,演练有计划、照片、总结。对演练效果进行评估,根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
12、危险化学品、涉氨制冷、冶金、从业人员100人以上企业应设置安全生产管理机构,明确管理机构职责。
13、企业应建立安全生产责任制,明确法人、厂长、分管安全领导、部门负责人、车间主任、班组长、特种作业人员及全体员工安全生产责任制。
14、企业应建立健全安全生产制度。
1、安全生产目标管理制度,2、安全生产费用提取和使用管理制度,3、安全生产责任制管理制度,4、安全生产文件和档案管理制度,5、安全生产会议制度,6、安全生产教育培训制度,7、特种设备及特种作业人员管理制度,8、建设项目安全实施“三同时”管理制度,9、应急预案管理和演练制度,10、安全设施、设备管理和检修、维修制度,11、安全生产考核和奖惩制度,12、岗位标准化操作制度,13、危险作业管理和职业卫生制度,14、生产安全事故隐患排查治理制度,15、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度,16、劳动防护用品配备、管理和使用制度,17、安全生产值班制度,18、交接班制度,19、锅炉房安全管理制度,20、配电室安全管理制度,21、氨压机房安全管理制度,22、油罐区安全管理制度,23、安全防火管理制度,24、有限空间作业安全管理制度
15、企业应根据生产特点,编制岗位安全生产操作规程,并发放到相应岗位。
16、企业应根据作业场所实际情况,在有较大危险因素作业场所和设备上张贴明显警示标志,进行危险提示和警示。
17、配电室、锅炉房、氨压机房、危化品库房等重点场所要配备必须的应急处置设备,保持场所无易燃易爆物品,岗位责任制、操作规程、规章制度张贴上墙。
18、涉氨制冷企业,厂区醒目位置有风向标。
职业卫生方面
1、职业卫生管理制度
1、职业病危害防治责任制
2、职业病防治计划与实施方案
3、职业病危害项目申报制度
4、职业病危害告知制度
5、职业卫生宣传教育培训制度
6、职业病危害防护设施和个人职业病危害防护用品管理制度
7、关于职业病危害因素检查与评价结果报告制度
8、关于职业病危害因素检测与评价报告制度
9、关于职业病及疑似职业病病人报告制度
10、职业健康检查与诊疗制度
11、劳动者职业健康监护及其档案管理制度(以上制度贴在职业卫生公告栏)
2、对单位主要负责人、安全管理人员、接触职业危害作业人员的教育培训。培训有记录、签到、培训试卷。
3、每年组织接触职业危害的劳动者进行职业卫生健康检查,劳动者在上岗前、在岗期间、离岗后,进行职业健康检查。
4、建立劳动防护用品发放台账,发放符合国家标准的劳动防护用品。
5、进行职业危害网上申报。
6、每三年进行一次职业卫生现状评价,每年一次职业卫生作业场所检测。
7、职业卫生应急救援预案。
8、与劳动者签订劳动合同,职业危害告知书附在劳动合同后面。
9、作业场所醒目位置挂上相应的职业危害警示标志。劳动者必须佩戴劳动防护用品。