市档案工作大会市长讲话稿

第一篇：市档案工作大会市长讲话稿

同志们:

年、全市各级档案部门和档案和档案工作者在市委、市政府的领导和省档案局的指导帮助下，认真贯彻落实档案事业“ ”规划，大力推进档案事业发展，充分发挥档案工作为各级领导决策服务，为现代新昆明建设和经济社会发展服务，为社会各界和广大人民群众服务的作用，取得了显著的成绩。借此机会，我谨代表市人民政府，向长期以来关心、支持档案工作的各级各部门、社会各界及长期以来坚持在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示衷心的感谢！

年是深入贯彻落实科学发展观、全面推进和谐昆明建设的重要一年，我市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻熟悉档案工作在构建和谐社会中的地位和作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合本地、本部门、本单位的工作实际，整合档案信息资源，创新档案服务机制，充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。

下面，我就 年工作讲四点意见：

一、加强领导，共同营造档案事业发展的良好环境

档案是经济社会发展进程中产生的，记录历史、传承文明、服务现实的一种不可或缺的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现，从这个意义上说，档案工作是精神文明建设的主要内容，是物质文明建设的重要条件，是维护历史真实面貌的重要事业，是党和国家的一项重要基础性工作。因此，各县（市）区党委和政府、各部门、各单位要切实加强对档案工作的领导，关心和支持档案事业的发展，把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划，加大对档案事业的投入力度，在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救、编研等工作上给予财力支持，确保档案事业发展的必要经费。同时，各级档案部门也要积极争取各级领导和全社会对档案工作的重视与支持，加强自身建设，优化档案干部队伍结构，配齐配强档案人员，进一步加强业务培训，不断提高工作技能，拓宽档案人员成才之路，造就一支复合型的档案干部队伍。各级领导要多关心、爱护档案工作者的工作、学习和生活，稳定档案干部队伍，为档案工作创造良好的工作条件与环境。

二、突出重点、服务大局、不断提高档案工作水平

档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点，积极主动地为和谐社会和“三个文明”的建设提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目再就业和社会保障、新昆明建设等相关的档案工作；加强档案信息化建设，积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划；继续加强档案馆（室）功能建设；要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时，进一步开发档案信息资源，发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能，把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地；继续加强档案资源建设，从国家档案资源建设的高度，依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范治理、开发利用等工作，确保档案的完整与安全。

广大档案工作者要主动适应时代发展的要求，不能仅仅把自己看作文件、档案的守护者，而应使自己成为历史资政的实践者、不断加强学习，提高素质、爱岗敬业，无私奉献，通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才，努力为档案事业的发展做出新贡献。

三、加强档案法制建设，依法治理档案

今年是《中华人民共和国档案法》颁发实施 周年。各级档案部门要认真履行《中华人民共和国档案法》、《＜中华人民共和国档案法＞实施办法》和《云南省档案条例》赋予的职责，加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度，提高全社会的档案法律意识，做到依法行政和依法治档。

近年来，市档案局连续开展的档案行政执法检查工作做得很好，受到了省人大常委会、省档案局和市人大常委会三级执法检查组的好评。今后，市档案局要进一步规范档案执法检查程序，细化检查标准，注重检查效果，加大监督整改力度，依法查处各种档案违法案件，用法律法规不断规范档案事业的发展。

四、努力推进档案事业健康发展

档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政治理和档案保管利用的两项职能，认真贯彻落实省政府办公厅《关于实施档案工作“八项工程”，加快云南档案事业发展意见》的精神，全面推进加快实施档案工作“八项工程”步伐，依法加强档案事业的行政治理的工作，创造性地做好档案保管利用工作，把两种职能有机结合，良性互动，促进档案事业的健康发展，为 年完成档案治理工作“转星”和“申星”打下紧实基础。希望在去年全市130家立档单位分别“转星”和“申星”的基础上，争取有更多的立档单位实现“星级”档案目标治理，使全市档案治理的整体水平再上新台阶。

同志们，档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，档案工作和广大档案工作人员大有可为，也应当有所作为。让我们以科学的发展观统揽全局，指导实践，开拓进取，扎实工作，开创档案工作服务和谐昆明和现代新昆明建设的新局面。

新春佳节即将来临，在此，祝各位领导和全市档案工作者：新春快乐，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

第二篇：市廉政工作大会市长发言稿

同志们：

今天，市人民政府决定召开政府系统廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，回顾总结 年我市廉政工作，全面部署年我市廉政建设工作。刚才，会议表彰了 年效能建设和纠风工作先进单位；市监察局宗平局长就 年市政府廉政工作进行了全面总结，对做好今年政府系统廉政工作作了比较全面的部署，市住建局吉星局长就如何做好今年住建局廉政建设工作作了很好的发言；市政府与相关部门签订了廉政工作责任状。在去年的市人民政府廉政工作会上我讲过，要学习、要干事、要干净，纪委 书记也总结了三句话，勤而不廉要出事、廉而不勤要误事、不廉不勤要坏事，今天我再次在这里讲，请大家深刻领会。下面，我讲三点意见：

一、强化勤政建设，确保全年经济社会发展目标任务全面完成。

科学发展观的第一要义是发展，省委、省政府提出了高举三面旗帜，实现“两加一推”、实现“增比进位突破”的目标。从赤水当前经济社会发展的整体形势看，要实现战书书记、克志省长莅赤调研时提出经济社会发展“三年翻番”的目标，我们面临的最大问题仍然是发展慢。如教育、卫生方面的投入不足，水利、交通等基础设施建设欠帐等等，纠其原因都是发展不够带来的。要解决好这些问题，必须在“快”字上下功夫，用全市广大干部职工的勤政高效来推动发展，才能保证今年既定目标任务的全面完成。

第一，从一季度经济发展指标来看，我们的工作离勤政还有很大差距。

第二，后三季度强化勤政建设的重点工作。

前几天战书书记、克志省长莅赤调研时，对我市经济社会发展提出了“三年翻番”的新要求，实现这个目标，关键是在开局之年、关键在开局之年的上半年。形势逼人，我们必须化压力为动力，按照年初制定的目标，坚持目标不降、任务不减，全力以赴实施工业化、城镇化带动战略，统筹兼顾各项社会事业发展，确保实现“时间过半、任务过半”。具体做到“四个狠抓”：

2.狠抓招商引资。完成固定资产投资任务，70%要靠招商，要全面落实抽硬人、拿硬钱、配硬件、打硬仗的“四个硬”工作措施，及时兑现各项目投资优惠和招商奖励政策，确保上半年招商引资到位25亿元以上。一是强化项目储备。按照“保当下，看长远”的原则，围绕“433”（即4万立方米木材、3万吨竹纤维板、3万吨竹集成材）等特色资源开发和优势产业的培育，有针对性地包装一批投资4亿元以上的新项目，特别是各乡镇要做好所选重点储备项目的前期工作。二是强化项目推介。要紧紧抓住赴江浙、重庆等招商活动的有利时机，做好宣传工作，同时应注重项目的吸引力。三是招商工作应谨慎。要切实注意在招商引资工作中出现的“圈地”现象。

三是狠抓安全生产。安全是一切工作的基础，安全工作牵动中心、影响中心，只有安全才能发展。一要强化道路交通安全。安监、交通、交警部门务必严格落实“五个一律禁止”的要求，始终把道路交通、水上交通特别是客运安全监管抓在手上，保持高压严打态势，坚决防止各类重特大事故发生。二要强化森防安全。当前正值森林火险高发期，要把森林防火知识宣传到户，做到“横到边、纵到底”，切实提高群众共同做好森林防火的自觉性；要强化责任划分，严格党政班子成员包片，干部包村、包组、包户责任和“六长”责任制，坚决防止重大火险火情发生。三是矿山安全和地质灾害的防范。特别是对地质灾害防范工作，市财政已专门安排了20万元专项经费，请黄市长务必统筹抓好落实，做到科学、准确地开展隐患排查和监控监测，对所有地灾隐患实行专人负责、定时监测制度，详细做好监测记录，确保及时发现险情、及时反馈、及时处置。同时，要统筹做好水上交通、危化品等方面的安全工作。

四是狠抓社会稳定。只有稳定，才能创造保障发展的良好社会环境。各级各部门要集中排查不稳定因素，解决好群众关心的热点难点问题。及时化解各类矛盾，将矛盾和问题消除在萌芽状态，做到防范于未然，确保社会稳定。

二、强化廉政建设，坚决遏制影响经济社会发展的不正之风。

要快速推进“四化一强”主导战略实施，全市政府系统就务必要坚持以科学发展观为指引，按照国务院、省政府和市政府廉政工作部署，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加强重点环节和突出问题治理，强化反腐败源头各项改革和制度建设，增强政府系统的廉洁自律和厉行节约，坚决遏制阻碍全市经济社会又好又快更好更快发展的不正之风。

第一，全力抓好重点环节和突出问题治理。一是扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。今年，全市项目建设之多，投资强度之大前所未有，这些项目工程和资金事关赤水经济社会发展方方面面，必须强化监管，决不允许任何单位和个人阻碍项目建设推进速度，决不允许出现劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和“豆腐渣”工程，决不允许截留、挪用、贪污和浪费项目建设资金，一经发现，必须依法从严、从重、从快处理，确保项目建设顺利推进。这里我重点强调三个问题。一要严格执行项目“四制”管理和“四把关”原则。项目建设必须严格执行公示制、法人制、招投标制、监理制管理要求；项目资金要严格“四把关、两审计、一核准”（即部门科室把关、分管领导把关、主管领导把关、分管市长把关，项目预算审计、工程决算审计，发改部门核准），确保每一分财政资金真正用在刀刃上，每一个建设项目能长期发挥作用，真正经得起历史和实践的检验。二要严格执行土地规划，尤其是对土地容积率要进行严格把关。三要严格土地“招、拍、挂”规定，坚决做好土地拍卖的信息保密工作，涉及相关人员要落实具体责任，并要作为一条铁的纪律在政府廉政建设会议上明确下来。二是切实解决涉及群众利益的热点、难点问题。重点加快解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、上学就医等涉及民生的突出问题；要着力解决好被拆迁群众的长远生计，最大限度地让利于民，切实维护人民群众的正当利益。

第二，全力抓好反腐败源头各项改革和制度建设。一是要深化行政审批制度等改革。行政审批项目过多、手续繁杂，既降低办事效率，又不同程度滋生吃、拿、卡、要等不正之风和腐败现象，要结合“三个建设年”活动，对市直单位所有审批、审核事项进行全面清理、简政放权、简化程序；要完善重大事项决策的规则和程序，健全科学民主决策制度，通过实行科学民主决策，防止决策过程中发生腐败现象，防止决策失误给国家和人民的利益造成严重损失。二是要深入推进政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，保证每个环节都透明运行，最大限度减少发生腐败行为的可能。

第三，全力抓好政府系统廉洁自律和厉行节约工作。一是要抓好《廉政准则》的贯彻落实工作。各级各部门要切实加强领导干部廉洁自律，严格对照《廉政准则》的要求和规定，进一步规范政府机关领导干部和国有企业领导人员从政行为，在思想上筑牢拒腐防变的基础，做到两袖清风、一身正气。二是要抓好厉行节约制止奢侈浪费工作。奢侈浪费也是腐败，要大力弘扬艰苦奋斗精神，厉行节约，严格控制因公出国出境、公务用车、公务接待“三公”消费，严格控制各种庆典、研讨会、论坛等活动，严格控制一般性支出。

三、突出抓好组织保障，深入开展“三个建设年”活动。

要实现全年任务目标，关键是如何抓好工作落实，提高执行力，主要是要深入开展好“三个建设年”活动。

一是作风建设。强化以政府班子的廉洁高效、团结协作和敢于担当这 “三个带动”来促进政府系统工作的高速工作、团结协作和敢于担当，切实提高工作执行力，树立良好的工作作风。

二是环境建设。严格实行审批手续办理部门“一把手”首问负责制和即时交办制，进一步简化程序、压缩时限，为经济发展创造良好的软环境。

三是项目建设。认真落实市政府工作报告关于项目建设“三个基本”要求，扎实推进项目建设。要进一步完善市政府部门工作效能监察方案和乡镇街道季度经济运行通报办法，实行部门承诺兑现和经济指标完成挂末单位主要负责人效能问责制，切实保证任务目标落实，努力推动项目落地。

同志们，做好新形势下的市人民政府廉政工作意义重大，任务艰巨。我们一定要以更强烈的责任感和紧迫感，抢抓机遇，开拓创新，切实增强勤政意识，深入推进政府系统廉政建设工作，为赤水经济社会增比、进位、突破，实现又好又快更好更快发展做出更大的贡献。谢谢大家！

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第三篇：佛教大会市长讲话稿

尊敬的各位领导、高僧大德、法师、学者、居士信众们： 时维九月，序属三秋,值此云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典之际，我谨代表大同市政府对“两岸三地”各位高僧大德，专家学者的到来表示感谢。

此次云冈系列活动名称好，地点好、时机好，可谓“天时地利人和”因缘俱足。“众缘和合，世界大同”名称好，各位贵宾从两岸三地云集于此，因缘殊胜，“礼之用，和为贵，先王之道斯为美”，这体现了“人和”，两岸三地佛教密切团结合作，共同弘扬佛法、推展佛法。通过这一系列的交流活动，共同参与、共同分享，法乳一脉，亲如一家。大同，地点好，体现了“地利”。大同是北魏古都，辽金陪都，明清重镇，是中国的宝地、佛教的福地。这里有一批德高望重、护持佛教的长老大德。时机好，体现了“天时”，今年恰逢云冈建窟1600周年，是一个特别值得纪念的年份。近三年来，政府斥巨资对云冈石窟大景区进行修建，修旧如旧，为恢复北魏时期皇家气派的庙宇，做出了巨大努力，恢复完成了近3400平方米的仿古建筑，使得灵岩庄严、堂殿雄伟、佛塔高耸、香华绕佛，这使世界文化遗产云冈石窟达到了新的规模。

佛教是一种宗教信仰，也是一种文化现象。随着国际间的交往和人民群众的往来，它就逐渐传播开了。自东汉永平年间，汉明帝派使去西域取回《四十二章经》为佛法传入中国之始以来。其后东晋初年，后赵的石勒、石虎在位时期，由天竺神僧佛图澄，将传至洛阳的佛教

传人了山西境内。继以他的高足弥天释道安，于东晋永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁门楼烦(今原平县茹岳村)的慧远、慧持兄弟二人往归出家。其后至东晋升平五年(361)间，慧远、慧持在原平县大芳乡茹岳村东南建胜井院(今名楼烦寺)，在茹山建白仁岩寺，遂将传入山谣的佛教传到了五台山地区。北魏太延五年(439)，敦煌、长安的佛教传入平城(大同)。

星云大师被誉为世界佛教第一人，对佛教的复兴和推行人间佛教起着巨大的作用。今天大师以84岁的高龄出席我们云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典，使我很感慨，也使我们大同倍感荣耀。大师创建佛光山，以弘扬“人间佛教”为宗风，树立“以文化弘扬佛法，以教育培养人才，以慈善福利社会，以共修净化人心”宗旨，致力推动佛教教育、文化、慈善、弘法事业。并融古汇今，手拟规章制度，将佛教带往现代化的里程碑。

刚才星云大师从佛教文化与人生的角度向我们开示了佛法的真谛，使我对人间佛教又有了新的认识。

当前大同正在“转型发展、绿色崛起”，这些都要落实在对人生的认识上，人生观正确才能社会好发展。就如大师所说的，有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。人生最大的悲哀，是自己对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自己对工作没有计划。智者事事反求诸己，愚者处处外求于人。发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。宽心，滚滚红尘中听星

云大师讲包容的智慧，舍得，拈花微笑问随星云大师点亮一盏心灯，震聋启聩的心灵诊疗书；照进现实的人生经营课。经营好人生，我们的城市就能在众缘和合中，迅速崛起。成就佛法大事，必须众缘和合。让我们凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、亲近佛法的善知识、大护法，广结善缘，广纳群言，广集善策，顺应时代发展，契合社会需要，携手弘展佛教，共创美好明天。

众缘和合，众生惜福得平等。万法归宗，人间佛教共大同，预祝云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典圆满成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六时吉祥！

第四篇：佛教大会市长讲话稿

尊敬的各位领导、高僧大德、法师、学者、居士信众们：

时维九月，序属三秋,值此云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典之际，我谨代表大同市政府对“两岸三地”各位高僧大德，专家学者的到来表示感谢。

此次云冈系列活动名称好，地点好、时机好，可谓“天时地利人和”因缘俱足。“众缘和合，世界大同”名称好，各位贵宾从两岸三地云集于此，因缘殊胜，“礼之用，和为贵，先王之道斯为美”，这体现了“人和”，两岸三地佛教密切团结合作，共同弘扬佛法、推展佛法。通过这一系列的交流活动，共同参与、共同分享，法乳一脉，亲如一家。大同，地点好，体现了“地利”。大同是北魏古都，辽金陪都，明清重镇，是中国的宝地、佛教的福地。这里有一批德高望重、护持佛教的长老大德。时机好，体现了“天时”，今年恰逢云冈建窟1600周年，是一个特别值得纪念的年份。近三年来，政府斥巨资对云冈石窟大景区进行修建，修旧如旧，为恢复北魏时期皇家气派的庙宇，做出了巨大努力，恢复完成了近3400平方米的仿古建筑，使得灵岩庄严、堂殿雄伟、佛塔高耸、香华绕佛，这使世界文化遗产云冈石窟达到了新的规模。

佛教是一种宗教信仰，也是一种文化现象。随着国际间的交往和人民群众的往来，它就逐渐传播开了。自东汉永平年间，汉明帝派使去西域取回《四十二章经》为佛法传入中国之始以来。其后东晋初年，后赵的石勒、石虎在位时期，由天竺神僧佛图澄，将传至洛阳的佛教传人了山西境内。继以他的高足弥天释道安，于东晋永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁门楼烦(今原平县茹岳村)的慧远、慧持兄弟二人往归出家。其后至东晋升平五年(361)间，慧远、慧持在原平县大芳乡茹岳村东南建胜井院(今名楼烦寺)，在茹山建白仁岩寺，遂将传入山谣的佛教传到了五台山地区。北魏太延五年(439)，敦煌、长安的佛教传入平城(大同)。

星云大师被誉为世界佛教第一人，对佛教的复兴和推行人间佛教起着巨大的作用。今天大师以84岁的高龄出席我们云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典，使我很感慨，也使我们大同倍感荣耀。大师创建佛光山，以弘扬“人间佛教”为宗风，树立“以文化弘扬佛法，以教育培养人才，以慈善福利社会，以共修净化人心”宗旨，致力推动佛教教育、文化、慈善、弘法事业。并融古汇今，手拟规章制度，将佛教带往现代化的里程碑。

刚才星云大师从佛教文化与人生的角度向我们开示了佛法的真谛，使我对人间佛教又有了新的认识。

当前大同正在“转型发展、绿色崛起”，这些都要落实在对人生的认识上，人生观正确才能社会好发展。就如大师所说的，有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。人生最大的悲哀，是自己对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自己对工作没有计划。智者事事反求诸己，愚者处处外求于人。发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。宽心，滚滚红尘中听星云大师讲包容的智慧，舍得，拈花微笑问随星云大师点亮一盏心灯，震聋启聩的心灵诊疗书；照进现实的人生经营课。经营好人生，我们的城市就能在众缘和合中，迅速崛起。

成就佛法大事，必须众缘和合。让我们凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、亲近佛法的善知识、大护法，广结善缘，广纳群言，广集善策，顺应时代发展，契合社会需要，携手弘展佛教，共创美好明天。

众缘和合，众生惜福得平等。万法归宗，人间佛教共大同，预祝云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典圆满成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六时吉祥！

第五篇：市公路建设工作大会讲话稿

市公路建设工作大会讲话稿

同志们：

刚才，xx同志对全市今年公路建设情况进行了总结，并提出了今后工作设想，同志宣读了市 年至 年县通镇公路建设实施方案，市交通局长同志作了重要讲话。市委、市政府在这里召开交通公路建设动员大会，今天。主要是对我市交通公路建设工作进行总结，并部署当前的工作，进一步动员全市干部群众，统一认识，抓住机遇，迅速掀起公路建设新高潮。

实践“三个代表”重要思想的具体体现，同志们抓好公路建设。一项重要的民心工程。当前我市公路建设任务艰巨，时间紧迫，要统一思想，把握机遇，采取有效措施，克服困难，努力拼搏，加快建设步伐。只要全市人民团结拼搏，扎实工作，市交通落后局面就一定能够彻底改变，经济发展和社会进步一定能实现新的跨越。

下面，讲三点意见。

一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感

市公路建设工作取得突破性进展，去年。新建一级公路7公里，新建二级公路58.8公里，乡道硬底化362公里。今年以来，新建二级公路31公里，乡道硬底化86公里，取得了一定的成绩，但我市公路建设任务仍然十分艰巨。目前为止，市尚需改造省道63公里，县道二级公里134公里，乡道硬底化697.8公里。需改造的县通镇二级公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建设形势仍然很严峻。交通是国民经济发展的基础产业，又是先导产业，路通财通，现代交通完备程度，直接影响到经济的发展。公路建设滞后已成为制约我市经济发展的瓶颈”严重影响我市对外交往和招商引资工作，妨碍了市经济和社会的发展。省交通部门明确规定，年全省完成县通镇公路改造，计划时间内完成改造任务的二级公路每公里补助55万元。市县道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部纳入省交通厅 年至 年建设计划。从现在起至明年底，短短的14个月内完成193公里二级公路改造，任务十分艰巨，但这也是市公路建设十分难得的机遇。因此，时间紧、任务重的情况下，要进一步增强工作责任感和紧迫感，要在转变观念、管理体制上有新的突破，以科学的发展观为指导，增强主动性、预见性和前瞻性，紧紧抓住上级交通部门对县道建设实行重点倾斜的最后机遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建设进程。特别是从现在开始，要利用今冬明春的有利时机，充分调动全市人民的积极性，全党动员，全民动手，大搞公路建设，推进交通行业建设实现跨越式发展。

二、明确任务。加快公路建设进程

全市尚需改造县道134公里，目前。乡道697.8公里，要在 年完成县通镇二级公路改道和 年实现全市乡道硬底化，打造“一小时经济圈”从市区到各镇都在一小时路程之内。这些任务要有计划地逐步完成。为此，市今冬明春公路建设主要任务：一是集中力量，加快县道的改造。重点抓好廉城至安铺38公里，石岭至雅塘11.6公里二级公路的改造，争取明年两季前完成路基工程建设任务，今年底，抓好吉水至白坟坡24公里、长岭至三市山9公里路基工程建设任务，为我市公路主骨架奠定基础。二是加快省道建设。积极协议上级公路部门加快六深至开发区42公里二级公路的改造；争取上级公路部门的支持，搞好至平坦公路的立项报批工作。三是加大乡道硬底化的力度。市有镇通村委会乡道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，还有697.8公里未硬底化。今年确保完成100公里水泥路面，力争完成200公里。今年交通市国绩工程和省交通厅畅通工程对乡道水泥路面硬底化分别给予每公里12万元和10万元补助，市给予乡道水泥路面硬底化每公里补助1万元不变。

要突出抓好以下几方面工作落实：为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现。

落实责任。公路建设是一项系统工程，1加强领导。必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”一把手”工作机制。市委、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员，市四会班子成员每人指点一个镇，具体负责公路建设的组织、协调、各促工作，各镇边要加强对公路建设工作的领导，把中快公路建设列入重要的议事日程，要一级抓一级，层层抓落实。市委、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子政绩的重要内容，并在明年春节前组织一次评比，对完成任务好、质量好的镇给予奖励，对不按时完成任务的镇，给予通报批评，媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的要按有关规定追究领导和有关人员的责任。

资金到位是关键。根据省补助标准，2要抓好资金的筹措。公路建设。县通镇二级公路改造，每公里补助5.5万元，乡道硬底化水泥路面展图绩工程部分每公里补助12元，属畅通工程每公里补助10万元，市每公里补助2万元，其余资金靠当地自筹解决。廉城于安铺39公里二级公路改造，省交通厅作为特别补助，每公里补100万元，市还要垫资近2000万元。目前，市财政困难的情况下，要把公路建设好单靠财政是不行的因此，要继续采取多渠道、多层次的办法，采取财政补助一点、挂点单位帮一点、社会各界人士捐一点、争取上级支持一点的筹资办法筹集公路建设资金。要积极争取上级的重视和支持，政策上给予重点倾斜。如我市去年建成通车的至石市公路、六遂线的至遂溪路段，投资近2亿元，如果没有上级的支持，单靠我财力是行不通的市日前准备动工建设的至安铺39公里二级公路改造，省交通厅给予每公里补助100万元。公路建设筹资方面，石颈、吉水、塘蓬等镇都有很好的经验，值得我学习、石颈镇通过发动外出务工经高老板捐资支持乡道硬底化建设，共筹集到资金近550万元。新民镇、横山镇等通过召开座谈会形式，分别一次筹措到位资金100多万元。石岭、雅塘、新民等镇县通镇二级公路建设用地不作征用，减少了有型资金的投入，要充分调动广大人民群众指资修路的积极性，按照“一事一议”原则，发动群众捐资修路。

保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作，3科学规划。争取上级交通部门的支持，解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作，争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作，完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持，完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务；加快我市乡道硬底化建设步伐，争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划，为我市经济发展服务。同时，要结合市中期和远期发展规划，争取早日在市启动规划建设两条民心公路，一是山区公路：石角—和寮—塘蓬—长山—青平，打造两广边界的绿色经济走廊；二是沿海公路：高桥—车板—营仔—横山—安铺，打造沿海蓝色经济走廊，形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导，解决公路建设中存在技术问题，保证每条路有专人负责，保证工程质量。

解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来，4切实加强群众思想工作。作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作，解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作，要大力宣传发动群众，营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事，不能因为修路引发党群、干群关系紧张，引发群众集体上访。要使群众明白修路就是为了加快经济发展，解决群众行路难问题，使群众支持公路建设，要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓，真正抓出成效来，更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。

不仅仅是交通公路部门的事，5树立全市“一盘棋”观念。交通公路建设。而是全市人民的一件大事。各部门、各单位要牢固树立全市“一盘棋”思想，积极参与和配合，通力协作。市交通、公路、财政等主管部门要学好主角，资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。国土、城建、银信、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门的大力配合，土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作，出谋献策，为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。

三、严格管理

要从严要求，公路基础设施建设是百年大计。从严管理，杜绝一切“豆腐渣工程”要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此，要做到三个加强：一是加强对工程建设招投标工作，指导，严格执行工程招投标制度。对重要公路项目，实行公开招投标，通过招标，建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍，防止工程招投标中出现腐败现象。工程建设中，一是发现腐败现象决不手软，要一查到底，追究责任。不要改造一段公路，倒下一批干部，这是绝对不愿意看到二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用，要组织专门技术力量，对全市公路建设进行技术指导、质量监管，严格把好标准关和质量关，特别是对桥梁、涵洞的质量管理，更要严格把关，做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题，及时处理，保证建设一段，成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作，充分发挥工程的效益。石安线、石石线是市主要交通要道，动工建设时要保证安全畅通，绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现，要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路，改善提高后，要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路，要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理，防止水土流失，把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来，以公路建设促进农村的全面发展。