县工商行政管理局法制工作总结

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第一篇:县工商行政管理局法制工作总结

文章标题:县工商行政管理局法制工作总结

200*年以来,**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。

一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。

在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。范文搜网-http://www.xiexiebang.com

二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。

为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人169人,撤消违法案件13件,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件26件,纠正执法错误行为12次,乱扣行为7次,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。

200*年1—10月份,全局共办理案件920件,其中立案件724件,即时处罚案件196件,案值1036万元,罚没金额142万元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:

一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案724件,较上年下降21.5。

二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件713件,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书652件,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。

四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执

第二篇:县工商行政管理局法制工作总结

文章标题:县工商行政管理局法制工作总结

200*年以来,**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。

一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要

》,提高依法行政水平。

在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/

二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。

为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人169人,撤消违法案件13件,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件26件,纠正执法错误行为12次,乱扣行为7次,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。

200*年1—10月份,全局共办理案件920件,其中立案件724件,即时处罚案件196件,案值1036万元,罚没金额142万元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:

一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案724件,较上年下降21.5。

二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件713件,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书652件,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。

四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执行

。在执行过程中,加强与执行人员的协调,确保执行案件的到位。全年执行申请46件,执结32件,收缴执行款6.6万元。

五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用,对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用,积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作,并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机,大力宣

传工商行政管理法律、法规,做到人性化管理,处处时时以人为本,使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来,法制部门接待来访来电话人员207人次,听取当事人陈述、申辩139人次,纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为,保护了当事人的合法权益,使当事人在申辩后其合法权益得到保护。

四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,着力打造合格的行政执法队伍。

200*年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训,培训人员220人。一是培训注册登记常识;二是培训执法办案技能;三是培训流通领域商品质量监管工作规范;四是培训《商标法》和《商标法实施条例》;五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时,组织指导全局的行政执法知识考试,确保全系统所有行政执法人员既有所学,又有所用,还有所掌握,使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高,让执法知识考试考出了真实的水平。

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第三篇:区工商行政管理局法制计划(推荐)

根据XX市工商行政管理局2009年法制工作要点,结合本局实际,制定2009年法制工作计划。

一、工作思路和总体要求

今年全局法制工作思路是:认真落实市局2009年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、加强组织领导,认真抓好落实。

成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长XX担任,副组长由局党组成员副局长XX、XX、纪检组长XX担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入执法检查和目标责任考核内容。

一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《XX省人民政府办公厅关于印发XX省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。

二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。

三、强化行政执法监督,提高行政执法效能

要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。

一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。

二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。

三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。

四、加强法制培训,提高执法水平。

结合推行行政执法责任制和“

五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。

五、强化服务职能,提升执法保障能力

一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。

二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。

六、其他工作

一是充分发挥法制监督员作用。明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。

二是制定“五五”普法规划。深入开展干部法制宣传教育工作。

三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。

四是加强规范性文件法律审核、备案工作。要严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《XX省行政机关规范性文件制定和备案办法》省政府第129号令的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。

五是抓好行政执法证件规范化管理工作。按照《XX省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。区工商行政管理局法制计划责任编辑:飞雪

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第四篇:区工商行政管理局法制工作计划

区工商行政管理局法制工作计划

根据xx市工商行政管理局2006年法制工作要点,结合本局实际,制定2006年法制工作计划。

一、工作思路和总体要求

今年全局法制工作思路是:认真落实市局2006年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢基础、抓好规范、促进

管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法好范文版权所有行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、加强组织领导,认真抓好落实。

成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入执法检查和目标责任考核内容。

一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。

二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制好范文版权所有配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。

三、强化行政执法监督,提高行政执法效能

要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。

一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。

二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。

三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。

四、加强法制培训,提高执法水平。

结合推行行政执法责任制和“

五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”(即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》)和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。

五、强化服务职能,提升执法保障能力

一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。

二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。

六、其他工作

一是充分发挥法制监督员作用。明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。

二是制定“五五”普法规划。深入开展干部法制宣传教育工作。

三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。

四是加强规范性文件法律审核、备案工作。要严格按照《工商行

政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府第129号令)的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。

五是抓好行政执法证件规范化管理工作。按照《xx省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。

第五篇:工商行政管理局工作总结

求真务实开拓创新全面推进工商行政管理工作再上新台阶

**年以来,**市工商局在市局及地方党委政府的正确领导下,以科学发展观为统领,立足中心,服务大局,认真履行职责,切实加强市场监管,各项工作稳步推进,取得了较好成效。

工作开展情况

一、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序取得新成效。

(一)流通领域食品市场监管成果显著。适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品、食用油、肉制品、食品添加剂等专项整治活动,严厉查处假冒伪劣食品行为,有效地维护了人民群众的消费安全。流通领域食品安全监管共出动执法人员**余人次,出动执法车辆3000余台次,检查食品经营户**户次,检查农村集贸市场737个次。

(二)“红盾护农”行动取得实效。组织专门执法力量,深入到田间地头、农资经营店,以农药、化肥、籽种、农机具及配件为重点,全面开展“红盾护农”行动。认真清理农资市场经营主体资格,严厉打击销售假冒伪劣、掺杂使假、缺斤短两、无照经营等违法行为,共出动执法人员3500人次,每周检查农资户**余户,共出动执法车辆1600台次,印发宣传材料2000份。

(三)注册商标专用权保护工作取得新进展。以查办侵犯注册商标专用权大要案件为重点,加大对知识产权的保护力度,集中开展了“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动。重点查处侵犯驰著名商标、涉农商标、仿冒他人注册商标等行为,并加强对流通领域、生产环节和商标印制环节的全方位监管。全年共查处商标侵权案件1起,没收侵权商标标识300件,查处仿冒违法案件1起,查获仿冒商品200件。

(四)打击传销、虚假违法广告和商业欺诈行为取得实效。本着“打防并举”原则,通过采取群众举报、跟踪调查、主动出击、设防布控、联合执法的方法,严厉打击传销行为,规范直销行为。今年以来共出动执法人员510人次,取缔传销窝点21个,教育遣散传销人员963人次。组织开展了以医疗、医药、美容广告为重点的虚假广告专项治理,共查处各类违法广告案件1件。加大对垄断行业的查处力度,加强格式合同的监管,取缔“霸王条款”3个,切实保护了消费者的合法权益。

在集中开展专项整治的同时,全系统还加强了消费维权、取缔无照经营、粮食、扫黄打非、成品油等重要商品市场的监管,维护了全市市场秩序的稳定。

二、助推全市经济社会发展做出了新贡献。

(一)优化环境促发展工作取得新成效。

一是认真贯彻好中央和省市的有关优惠政策和有力措施,特别是针对当前经济形势省局出台的《关于进一步放宽市场准入门槛促进全民创业的若干名意见》,组织全系统主管注册登记的人员进行学习并认真贯彻执行,促进了各类市场主体健康稳步发展。二是以落实科学发展观为指导,按照法定程序、法定条件履行登记职责,认真执行国家产业政策和宏观调控措施,规范引导企业调整投资方向,引导各类企业沿着符合国家产业政策的方向健康发展。三是创新服务方式,提升服务效能。继续大力推行企业登记绿色通道、一次告知、公示公开、上门服务、预约跟踪服务、定期走访等制度,做到畅通急事、疏通难事、融通特事。对重点企业、重点工程、重点项目和涉新、涉农、涉改等企业,做到登记时间从快、服务质量从优。企业年检网上年检为100%,为企业节约了时间,节省了经费,提高了效率。截至目前,全市共有各类工商企业5453户,其中国有集体企业588户,民营企业4728户,外资企业137户;农民专业合作社116户;个体工商户21794户。全年新发展各类企业914户,其中国有集体企业12户,民营企业885户,外资企业17户;农民专业合作社31户;个体工商户2778户。

(二)品牌“兴农兴企”战略扎实推进。以深入到重点培育企业搞调研、抓指导、举办商标知识研讨会、聘请专家讲座的形式,大力宣传“商标战略”的重大意义,引导和帮助企业发展自主品牌。今年以来,共培育3家企业申报省著名商标,1家企业申报中国驰名商标。至此,我市已具有河北省著名商标32枚,中国驰名商标5枚其中,其中,中国驰名商标件数目前位居廊坊市各区市县首位。

(三)“合同帮扶”活动成果突出。今年以来,共为企业办理动产抵押物登记9份,贷款金额2.3亿元,为企业发展融通了资金。

(四)促进就业与再就业取得新成绩。认真贯彻扩大就业与再就业政策,在市场准入、政策支持、收费减免和优化市场环境等方面提供优惠政策,促进了经济发展与扩大就业与再就业的良性互动。今年以来共引导、支持300余个应届大中专毕业生、待业人员在个体私营经济领域实现就业再就业。

三、监管制度和监管方式的创新实现新突破。

(一)流通领域商品准入制度日趋完善。以科学发展

观为指导,以市场专项整治工作为重点,继续推进和规范流通领域商品经营者进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格商品退市、厂场挂钩、厂地挂钩等制度,目前,商品准入制度的实施基本上实现全覆盖。

(二)12315行政执法体系和农村“一会两站”建设扎实推进。围绕“消费与安全”年主题,于3月15日组织开展了与质监、农业、卫生、畜牧等10余个部门共同参加的315国际消费者权益日大型宣传活动,现场发放宣传材料800份,接受消费者咨询200余人次,现场为消费者辨别商品真伪6件,反响强烈。积极推动消费维权进商场、进社区、进学校、进企业、进市场、进村街,不断延伸监管触角,为百姓维权提供方便。**年共受理消费者申诉339件,调解成功197件;受理举报181件,办结181件,接待消费者来访、来电咨询1142个,为消费者挽回经济损失71.20万余元。

(三)跨区域监管平台成效显著。

利用与周边县(市)建立的“三省四地”、“三省五地”、“二省三地”食品监管联合协作机制,加大信息沟通、案件协查及联席会议的力度,极大的增强了地区间食品安全及食品市场控制能力,有效地维护了企业和消费者的合法权益。截至目前,已与周边县市联合办案2起,切实维护了百姓食品消费安全。

四、队伍建设成效显著。

(一)各级班子活力进一步增强。

以习总书记“8.19”讲话内容为重点,以提高落实科学发展观能力为目标,教育和引导各级班子成员作党性修养表率及廉洁从政模范,同时认真落实各级班子民主生活会制度,领导干部带头开展批评与自我批评,班子成员之间勤交流、常沟通,大事讲原则,小事讲风格,大家拧成一股绳,使市局和分局班子形成了一个团结奋进、开拓创新、科学决策的坚强堡垒。

(二)思想道德教育扎实深入。

扎实开展科学发展观教育、权力观教育、廉洁自律和职业道德等思想教育活动,教育各级干部树立正确的世界观、人生观、价值观,抵制各种诱惑,干部职工的理想信念、政治素质、业务技能、道德水准都得到了进一步提高。

(三)学习和培训成效明显。严格落实各项学习制度,采取法律讲座、以案代训、按需培训等有效形式,组织大家学习市场监管、准入、现代经济、管理及科技知识,优化知识结构,干部的业务素质和依法行政能力得到显著提升。全年共组织各种学习培训4次,培训干部300余人次。

(四)克服“四风”取得成效。总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出要把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,这正是当前老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们部门工作中的重点。对此,我局把克服“四风”提上日程,严格执行“一把手负责制”、“一岗双责制”和“责任追究制”,在全局形成一把手全面抓,分管领导负责抓,各部门具体抓,纪检监察室协调抓,一级抓一级,层层抓落实的整体工作机制;建立了内外结合的行风监督机制,广泛加强对干部行为的监督;坚持开门倾听群众意见,高标准、严要求,照镜子、找差距,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;积极推行政务公开、政府信息公开、面向管理服务对象述职述廉、阳光接访、廉政文化建设等活动,主动接受社会监督,同时积极走访工商企业、行风监督员,广泛征求意见,全年共接受意见和建议10余条,加强了与社会各界人士的联系与沟通,树立了良好的工商形象。

(五)干部选拔任用工作扎实推进。在干部选拔任用工作中,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》各项规定,并进一步完善干部考核奖评机制,使能者上、平者让、庸者下,真正把那些想干事、能干事、会干事、干好事、不出事的优秀干部选拔充实到重要岗位上来,让他们有位有为。

下年工作安排

1、继续大力支持各类市场主体发展。按照加强“两个环境建设”的要求,认真贯彻落实上级关于支持市场主体发展的各项政策,努力为促进各类市场主体发展提供便捷、高效、优质的服务。

2、抓好食品安全监管工作。以落实流通环节食品安全监管制度为重点,构建长效机制,确保食品安全,在做好食品安全监管基础工作的同时,进一步严格落实经营者自律制度。

3、大力实施红盾护农。进一步加强红盾护农机制建设,强化种子、化肥、农药、农膜、农机等重要农业生产资料商品和农资市场监管,全面推行农资产品监管“一账通”制度,加大农资打假力度,提高监管水平和效率。进一步优化、整合涉农流通领域的服务体系,鼓励有条件的经营者加盟农资连锁配送,为**农村经济发展、农民增收服务。

4、大力培育和发展各类农民专业合作社。结合各镇实际,因地制宜,采取政府牵头、相关职能部门协调配合、政府拨款支持等措施,继续培育和发展当地特色林果、小杂粮、豆片、冷凉蔬菜等优势特色农产品农民专业合作社,努力提高产业化程度和集约化规模,促进农民增收。

5、进一步优化发展环境,支持**工业园区的建设与发展。对燕郊经济开发区、李旗庄工业新区、福山新区的建设项目实行特事特办。所在地工商部门要指定专人负责,建立绿色通道。对入园企业的一般申办事项即来即办,依法审核,及时办结,促进园区的招商引资和开发建设。

6、制定商标培育发展战略。进一步完善商标培育规划,加强商标培育力度,实行商标培育 “保姆式”服务,指导帮助企业和农民经营者做好商标申请、注册、使用、管理和保护工作。

7、进一步转变工作理念和作风,提供优质服务。树立“以促进发展为重,以优质服务为先”的理念,进一步落实企业注册登记“五办四通”制度,即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办;对符合法律法规条件的确保畅通,对有利于企业发展又不悖法律原则的适当变通,对注册需要与相关部门联系的主动疏通,对难以疏通不能变通的加强沟通。全面推行行政指导,在工作中坚持“六少六多”原则,即做到少处罚多规范,少指责多指导,少干预多服务,少添乱多帮忙,少设路障多设路标,少讲不能办多讲怎么办,为各类经营主体健康发展提供优质服务。

8、进一步加强消费维权工作。逐步建立健全消费教育、社会商品监督、消费维权救助、维权保障四大消费维权工作体系。进一步加强12315 和“一会两站”消费维权网络建设,进一步开展消费维权“五进”活动,重点抓好消费教育与维权“进校园、进课堂”工作,认真处理消费纠纷和投诉,切实维护消费者合法权益。

9、立足本职,强化监管,维护有利于科学发展的市场经济秩序。全系统将按照深入学习实践科学发展观的要求,切实履行职责,坚持加强日常监管与开展集中整治相结合、查处违法违章行为与健全长效监管机制相结合,积极创新监管机制,不断提高执法效能,充分发挥维护市场秩序主力军的作用,针对扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题,严厉进行打击,为百姓科学安全消费营造良好地消费环境。

**工商行政管理局

**年**月**二日

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