昌江县工商行政管理局2011年法制工作计划

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第一篇:昌江县工商行政管理局2011年法制工作计划

昌江县工商行政管理局2011年法制工作计划

2011年,在县局党组的正确领导下,我局法制工作将按照省工商局、县工商局的总体目标要求,以科学发展观为指导,加强法制宣传教育工作,树立执法为民的执法理念;加强执法机制和执法制度建设,规范执法行为。以服务基层,关注民生为重点,切实抓好案件核审、行政复议、行政诉讼和执法监督等工作,努力提高全系统依法行政的水平。

(一)加大法律法规和业务知识培训力度,着力提高全县工商系统的法律法规水平和业务素质。一是以工商法律、法规和规章为重点,开展“一月一法一考”制度(实施方案另行制定),增强全体公务员的法制观念和意识,营造建设法治工商良好的社会氛围。二是加大对执法管理业务信息系统的培训力度,使执法人员适应新形势对工商行政管理执法工作的要求。三是开展执法案件、行政许可登记案卷的评查活动,增强执法人员的责任意识,不断提高执法水平。四是谋划“六五”普法工作。在总结“五五”普法工作经验的基础上,科学的制定“六五”普法规划。

(二)规范和制定相关制度,加强执法监督,规范行政处罚和行政许可行为。一是认真贯彻执行国家工商行政 1

管理总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等文件精神,切实提高依法行政的效能和水平。二是推行行政执法责任制,把对行政执法责任制落实情况的检查与行政执法评议考核相结合,建立《案件主办人制度》。三是认真贯彻执行《案件线索管理办法》和《案件回访暂行办法》,加强执法监督,县局监察股和法制股加强对各单位案件立案、结案、执行等过程的监督,杜绝违法行政行为的发生;加强对基层执法行为的监督和规范,强化对基层执法工作的指导力度,帮助基层在转变监管方式,创新监管机制的同时,切实转变观念,真正树立执法为民的理念。这两个《办法》作为6、7月份参加全省法制工作交流会。四是继续推行说理式行政执法文书。制定说理式的《调查终结报告》和《处罚决定书》及规则文本下发各执法单位,并推出一批高质量的说理式行政处罚决定书。

(三)切实做好案件立案、核审、听证和行政复议、诉讼、赔偿、司法衔接等工作。结合贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,按照国家总局程序性规章和县局有关规范性文件要求,进一步规范和完善行政执法办案、行政许可、行政管理的操作制度和规

程,按照“四化”建设的要求,落实各项法制工作的任务、目标、责任、奖惩办法,推动全县系统法制机制的健全、完善,充分发挥法制工作的综合协调,执法监督和法律保障作用,为构建法治工商、和谐工商作出努力。

(四)切实做好《食品流通许可证》核审、法制报表等工作。

(五)完成局领导交办其他工作。

二〇一一年三月十一日

第二篇:区工商行政管理局法制工作计划

区工商行政管理局法制工作计划

根据xx市工商行政管理局2006年法制工作要点,结合本局实际,制定2006年法制工作计划。

一、工作思路和总体要求

今年全局法制工作思路是:认真落实市局2006年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢基础、抓好规范、促进

管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法好范文版权所有行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、加强组织领导,认真抓好落实。

成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入执法检查和目标责任考核内容。

一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。

二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制好范文版权所有配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。

三、强化行政执法监督,提高行政执法效能

要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。

一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。

二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。

三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。

四、加强法制培训,提高执法水平。

结合推行行政执法责任制和“

五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”(即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》)和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。

五、强化服务职能,提升执法保障能力

一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。

二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。

六、其他工作

一是充分发挥法制监督员作用。明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。

二是制定“五五”普法规划。深入开展干部法制宣传教育工作。

三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。

四是加强规范性文件法律审核、备案工作。要严格按照《工商行

政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府第129号令)的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。

五是抓好行政执法证件规范化管理工作。按照《xx省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。

第三篇:区工商行政管理局年法制工作计划

区工商行政管理局年法制工作计划

根据xx市工商行政管理局200*年法制工作要点,结合本局实际,制定200*年法制工作计划。

一、工作思路和总体要求好范文版权所有

今年全局法制工作思路是:认真落实市局2006年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢

基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、加强组织领导,认真抓好落实。

成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入执法检查和目标责任考核内容。

一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。

二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。

三、强化行政执法监督,提高行政执法效能

要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。

一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。

二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。

三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。好范文版权所有

四、加强法制培训,提高执法水平。

结合推行行政执法责任制和“

五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”(即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》)和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。

五、强化服务职能,提升执法保障能力

一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。

二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。

六、其他工作

一是充分发挥法制监督员作用。明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。

二是制定“五五”普法规划。深入开展干部法制宣传教育工作。

三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。

四是加强规范性文件法律审核、备案工作。要严格按照《工

商行政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府第129号令)的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。

五是抓好行政执法证件规范化管理工作。按照《xx省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人

员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。

第四篇:县工商行政管理局法制工作总结

文章标题:县工商行政管理局法制工作总结

200*年以来,**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。

一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。

在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习,提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。范文搜网-http://www.xiexiebang.com

二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。

为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人169人,撤消违法案件13件,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件26件,纠正执法错误行为12次,乱扣行为7次,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。

三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。

200*年1—10月份,全局共办理案件920件,其中立案件724件,即时处罚案件196件,案值1036万元,罚没金额142万元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:

一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案724件,较上年下降21.5。

二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件713件,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书652件,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。

四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执

第五篇:新密市工商行政管理局2009年法制宣传教育和依法行政工作计划

新密市工商行政管理局

2009年法制宣传教育和依法行政

工 作 计 划

2009年是“五五”普法规划实施的第四年,也是深入推进普法工作,巩固已有成果,改进存在不足,为顺利实现“五五”普法目标做准备的关键年。为进一步加强我局的法制宣传教育和依法治理工作,提高全系统工商干部的执法水平、提高从业人员的法制观念、自律意识和群众知法维权的保护意识,营造良好的法治氛围,以学习实践科学发展观为中心,围绕全年中心工作,结合本市实际,现制定我局2009年法制宣传教育和依法行政工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,弘扬法治理念、服务科学发展、引导法治舆论、创新普法方式,坚持“统筹安排、突出重点、联系实际、学用结合”的原则,扎实推进法制宣传教育工作,努力提高全体人员法律素质和依法行政能力,提高全社会法治化管理水平,为构建法治工商营造良好的法治环境。

二、总体目标 进一步抓好“法律六进”和依法治理活动;不断推进法制宣传教育工作理念创新、机制创新、载体创新、方式方法创新;坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,提高法制宣传教育实效性;按照职能分工抓好依法治理工作,保障和促进我局各项工作的顺利开展;进一步提高广大公民法律意识和法律素质,进一步增强机关全体工作人员的法治理念和依法行政能力,提高全系统的法治化水平,进一步增强单位和个体工商户守法经营、诚信经营、依法维权的意识和能力,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

三、主要任务

(一)突出法制宣传教育重点,增强工作实效

1、明确普法重点,坚持分类指导。

(1)系统内部普法。适应工商职能转型的需要,紧紧围绕全面推进依法行政、加强法治工商建设这个主题,组织全系统特别是基层干部学习宣传社会主义法治理念,宣传贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》。加强工商法律法规宣传,特别是要大力开展《食品安全法》的学习和培训,提高监管执法人员的食品安全法律知识水平,确保准确理解、熟练掌握《食品安全法》的主要内容,进一步增强法律意识和责任意识,依法行政,规范执法,切实提高食品安全监管水平。认真做好国家工商总局《股权出资登记管理办法》等规章和省市局关于返乡农民工 再就业优惠政策的学习宣传和贯彻执行,提高全市工商系统执法人员的政策法律水平和执法监管水平。认真落实《新密市工商行政管理局2009业务学习和法制培训计划》,继续坚持和完善领导干部中心组集体学法制度,领导干部集中学习全年不少于10次,每次不少于30分钟;建立自学制度,每个干部全年自学法律知识的时间不少于40学时,学习笔记不少于3000字,力求学有所得,学有所用。继续组织人员参加市局开展的“管理能手”、“维权能手”、“办案能手”、“服务标兵”评选活动,宣传行政执法的先进典型,努力形成典型引路、整体推进的新局面。(2)社会普法。一是发放宣传材料。编印工商行政管理法规宣传材料,面向经营者和消费者发放。二是举办法制培训班。与企业年检和个体工商户验照相结合,有针对性地举办法制培训班,做好有关市场准入、市场交易、消费维权等法律法规的宣传。三是继续在门户网站上办好“法律法规”、“信用公示”等栏目,做好工商行政管理新法新规的宣传工作。通过深入广泛的工商法律法规宣传,促进各类市场主体自律意识和守法经营意识的提高。四是充分利用新闻媒体和宣传单、告示栏等,广泛宣传《食品安全法》,积极开展执法干部下基层,食品安全知识进商场、进超市、进城乡食品店及食品安全教育活动,增强流通环节食品经营者的法制观念和自律意识,提高消费者和社会各界参与食品 3 安全监督的积极性,为《食品安全法》的施行营造良好的社会氛围。

2、以“法律六进”活动为抓手,强化法制宣传教育工作。各单位要采取灵活多样的方式方法,有计划、有步骤地开展工商法律法规“进机关、进社区、进乡村、进校园、进企业、进单位”等“法律六进”活动。“法律六进”活动是形成法制宣传教育整体化、学法用法社会化的重要措施,各单位要积极主动开展此项工作。一是开展以“五五”普法读本为基本内容的学法活动,组织公务员法制讲座、法律知识培训、法律知识考试等法律进机关活动,进一步落实市局党组集中学法等制度,提高领导干部学法用法意识和水平。二是以国家总局行政执法证换证为契机,开展全员培训活动。三是结合各单位实际,开展“以案说法”等形式多样的法律进基层活动。四是与个私协、消协联合举办法制图片展,发放普法读本与资料,进行法制宣讲、法律咨询,法律知识竞赛,开展法律进社区、法律进乡村、法律进企业活动。

3、加大“三大节日”主题宣传工作力度,提升工商行政管理工作社会影响力。各单位要以消费维权、食品安全、商标权保护以及市场准入、市场交易等法律法规为重点,以“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权保护日、“12.4”法制宣传日为契机,面向社会和广大消费者,采取印发资料、送法上门、上街宣传、法律咨询、法律援助等形式,做好工商法律法规知识宣 传,弘扬法治精神,促进全社会形成自觉学法守法用法的良好氛围。

(二)创新普法方式,深化普法宣传

各单位要积极创新普法宣传方式和工作载体,拓宽普法宣传领域和渠道,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,加强与新闻媒体联系协作,开办工商普法宣传专题、专栏,增强普法宣传的力度、深度和广度。同时,要充分利用门户网站,通过在线咨询、以案说法、专题研讨等形式,做好网络法制宣传。联合有关单位采取法制文艺演出、法律知识竞赛、演讲等群众喜闻乐见的形式,深入广泛宣传法律法规,扩大社会影响。

(三)全面推进依法行政,努力建设法治工商

1、加强法治工商建设,开展依法行政示范单位创建活动。按照《郑州市工商行政管理局创建依法行政示范单位活动实施方案》,加强全市工商系统法治工商建设,积极开展依法行政示范单位创建活动。进一步明确法治工商建设的指导思想、基本目标和工作要求,转变执法观念,完善执法机制,加强行政决策、行政执法、执法监督、信息公开等方面的法治建设,推动全市工商系统法治化进程。

2、积极推进依法行政,深化行政执法“三制”。一是进一步深化行政执法岗位责任制。按照职权法定原则,对执法依据实行动态管理,及时梳理更新执法依据,明确工商执法职责。根据 机构设置、职能调整和人员变动等实际情况,科学合理地设置执法机构、执法岗位,配备执法人员,进一步完善各个执法机构、岗位和人员的行政执法责任制,创新落实行政执法“三制”的工作载体;二是进一步完善行政执法评议考核工作。要修改完善考评工作实施细则、考评标准,改进考评方式,强化对一线执法机构和人员的日常考评;三是进一步加大行政执法责任追究力度。严格按照有关规定,加大行政执法责任的追究力度,以行政复议和行政诉讼案件为切入点,查处通报一批责任追究的典型案件。

3、完善规章制度,做好基础工作。要按照科学发展观要求,结合工作实际,做好市局的规范性文件清理和“立、改、废、留”工作,进一步完善和规范规章制度,促进依法治理工作。

4、加强执法监督,规范执法行为。一是认真贯彻执行国家工商总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,结合工作实际,进一步改进行政处罚案件核审工作;二是认真落实行政复议和解、调解、听证、重大复杂案件集体讨论、复议意见(建议)书等法定制度,强化层级监督,化解行政争议;三是统一使用国家工商总局新修改制定的行政处罚、行政复议和行政赔偿等执法文书,做好有关案卷的立卷归档工作。

(四)大力推进依法治理,维护良好的经济秩序和健康的消费环境

针对社会热点、难点问题,强化执法力度,尽职尽责,强力抓好以食品安全为重点的市场监管,积极做好整顿规范市场秩序的各项工作。一是全面加强流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管。二是以反垄断执法为契机,进一步加强和完善反垄断执法工作,深入开展打击“傍名牌”执法行动,积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等专项工作。三是坚持打击与规范相结合,深入开展治理商业贿赂专项工作。四是突出重点领域和重点环节,进一步加大商标行政执法力度。五是深入开展虚假违法广告专项整治,切实维护文明诚信的广告市场秩序。六是继续保持高压态势,严厉打击传销和严格规范直销。七是认真履行网络商品交易市场监管职能,继续强化其他市场监管工作。

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