工商行政管理局2010年工作计划

第一篇：工商行政管理局2010年工作计划

2010年，我局将深入开展学习实践科学发展观活动和民主评议政风行风工作所取得的成绩为新起点，继续按照今年省工商局“纪律作风建设年”的要求，紧紧围绕“一个窗口许可、一支队伍执法”的总体思路和信宜市委、市政府提出的“六大发展战略”，认真贯彻落实省委、省政府“三促进一保持”重大决策部署和省局《关于服务广东争当实践科学发展观排头

兵的实施意见》，解放思想，坚持改革创新，积极推进工商转型升级，努力践行“四个统一”，着力强化“三大”理念，全面推进“五化”建设，务求实现“四个转变”和“四高目标”，在不断提高执行效能、服务效能和依法行政水平的同时，重点抓好以下工作。

一、全面加强基层建设和队伍建设，夯实推动工商事业不断向前发展的工作基础

（一）着力抓好队伍建设

一是为更有效地推进工商转型升级工作，我局将进一步加强全系统的思维观念转变教育，切实增强干部职工“逆水行舟、不进则退”的忧患意识，逐步以大市场的观念来做好区域小市场的监管工作，自觉坚持用宽阔的视野来观察市场秩序的变化；自觉坚持用前瞻性的眼光来谋划市场监管工作；自觉坚持用与时俱进的观念来推进监管方式的创新，努力推进“四个转变”，实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高水平的服务“四高目标”，切实提高工商行政管理服务经济社会全面协调可持续发展的能力，进一步提升我们工商部门的社会地位和在整个社会经济中的讲话权。二是根据国家工商总局新“三定”方案和目前系统内干部职工岗位职责情况，我局将按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，着力提高队伍教育培训的针对性和实效性。在培训模式上，努力创造条件，创新培训手段，用好电脑、投影仪等现代化设备，推行案例式教学、体验式教学等，丰富授课方式，切实提高了广大干部职工学习的积极性。在坚持实行闭卷考试、开展业务比赛等传统的检验方式的同时，还要推行教育培训质量评估制度，通过对各岗位教育培训情况进行质量评估，检验教育培训的效果，推进干部队伍向专业化、能力化方向稳步迈进。

（二）切实加强机关作风建设

一是继续深入推进“纪律作风建设年”活动和民主评议政风行风工作，在巩固深化“三整顿一规范”工作成果的基础上，我局将紧紧围绕加快发展这个第一要务，以“改进机关作风、提高行政效能”为主题，深入持久开展机关作风建设，并大力发挥督察队的作用，加强明查暗访。督察中发现问题的单位和个人，要坚决采取组织措施严肃处理，决不姑息迁就。着力解决当前全系统机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题，把全市工商系统建设成为人民群众满意的、充满活力的学习型、高效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型“六型”机关。二是要围绕“防”字抓教育，进一步加强廉政文化建设，坚持用健康向上的精神食粮，充实干部职工的精神文化生活，培育积极进取、奋发向上的高尚情趣。开展权力观教育、荣辱观教育、法纪政纪教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实执法为民的思想基础；围绕“严”字抓制度，切实抓好各项制度的贯彻落实；围绕“全”字抓监督，不断拓宽监督领域，逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延伸，向事前、事中、事后全过程延伸，向干部职工八小时以外的全领域延伸，组织好工商所面向监管服务对象述职述廉活动，确保全系统机关作风建设测评工作取好成绩。

（三）加强督察，从严治队

我局将围绕社会普遍关注、党委政府高度重视的焦点问题以及省、市工商局的中心工作的贯彻落实情况，特别是对上下班纪律、工作作风、考勤制度、着装制度、公务车辆管理、内务管理等情况采取超常规举措、超常规手段明查暗访和问责。今后凡是出现纪律作风问题、被上级暗访曝光的单位，将严肃追究所在单位主要领导的责任；凡是重点工作在规定的时限要求内推进不力、落实不到位或者老是出问题的单位和个人，并造成不良影响的，要坚决采取组织措施处理，切实做到不换思想就换人，确保内部管理工作制度化、工作流程明晰化，细节工作规范化。

（四）加强基层工商所建设

一是继续遵循“强局大所”思路，以工商所条例规定的法定职能为依托，根据监管工作需要，合理配置人力资源、装备等，全面规范市场监管和行政执法行为，实现从收费所向综合监管执法所的根本转变，把工商所建设成为强有力的具体实施机构，提高执行力。二是认真贯彻落实《茂名市工商局关于加强办公秩序管理的规定》和《茂名市工商系统基层工商所规范化建设工作检查考核方案》，深入推进基层工商所规范化建设。三是加强工商所班子建设，完善基层党组织，加强正副所长的思想政治建设、作风纪律建设、党风廉政建设；强化基层政务公开，将工商所建成工商的形象“窗口”工程，深入推进工商所全面向监管服务对象述职述廉工作。

二、

第二篇：工商行政管理局民族宗教工作计划

工商行政管理局民族宗教工作计划

为进一步巩固和提高分局民族团结进步工作的成果，维护社会和谐稳定，促进经济发展，结合分局实际，现就陈旗工商局进一步做好民族宗教工作计划通知如下：

一、加强组织领导，抓好各项工作落实

各股、室、所要对民族宗教工作，加强领导，统筹安排，健全机制，并组织一到两次活动，收集整理新闻稿件材料。将民族宗教工作纳入目标考核体系，与全年各项重点工作同安排、同检查、同落实。同时，要围绕旗委、旗政府中心工作，服务改革发展稳定的大局，及时，稳妥地解决民族宗教工作中出现的新问题，扎实推进民族团结进步工作。

二、坚持不懈地加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，不断巩固民族团结进步的思想基础。

各股、室、所要把马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，作为今年的重点工作来抓。一要继续深入开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，努力提高干部职工贯彻落实党的民族宗教政策的能力。同时，各股、室、所要组织干部职工认真学习国务院、国家工商总局和旗委、旗政府，于民族政策的相关规定，把思想认识统一到党中央、国务院、国家工商局和区委、区政府的决定和文件精神上来，要深刻认识到落实好民族政策，既是解决社会问题的重要举措，也是促进社会和谐的必然要求。要站在全局和战略的高度，切实增强维护民族团结的政治责任感。二要坚持不懈地开展法制教育，不断提高干部职工的法律意识。要从民族地区长治久安的高度，深入学习宪法、刑法、反分裂国家法、民族区域自治法、国旗法、治安管理处罚条例、宗教事物条例等法律法规，使广大干部职工全面掌握基本的法律法规知识，自觉做到学法、知法、守法。三要以非公有制经济领域为重点，不断总结和创新宣传方式、方法和途径，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，采取群众喜闻乐见和通俗易懂的形式，大张旗鼓地开展民族宗教政策宣传活动。尤其是要对在陈旗经商办企业的外地投资者进行民族宗教常识和党的民族宗教政策教育，使他们了解少数民族及宗教信仰者的生活禁忌、行为方式等风俗习惯，防止在生产、经营、消费环节上发生伤害民族感情、影响民族团结，违背宗教信仰的事情，维护政治稳定，营造“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好社会氛围。

二、强化市场监管和行政执法，依法维护少数民族群众合法权益

保护各民族特别是少数民族经营者、消费者的合法权益，始终是关系市场繁荣、社会稳定的大事。因此，各股、室所在日常监管和履行服务职能过程中，坚定不移地落实好各项民族政策，严格执行民族平等政策，严格执行有关法律法规，严格依法行政，切实保护少数民族群众的合法权益。一是要严把市场主体准入关。对涉及少数民族的行业、商品，特别是清真餐饮行业，清真食品的经营店，清真食品加工企业等，严格审查注册登记前置审批条件，严格市场主体准入关，确保少数民族群众放心消费。二是要强化行政执法。加强对民族用品行业、清真食品行业、民族特色商品等的日常监督检查，积极开展不同形式、不同内容的整治活动，坚决查处无照经营，严厉打击制售假冒伪劣民族食品、用品和冒用民族食品的各种标识等违法违规行为。三是要严把商品市场准入关。在继续推行食品市场准入制改革的同时，对民族宗教用品实施市场准入制，公示民族宗教用品特别是食品的来源，建立购销登记制度，强化对各类食品、用品等的监管力度，确保上市商品质量。四是要建立健全执法网络。充分发挥“12315”申诉举报网络作用，并结合“一会两站”进社区、进牧区等活动，将维权触角延伸到少数民族聚集区、散居区，方便少数民族群众投诉、申诉、举报，帮助少数民族消费者实现科学消费、合理消费。五是开展打假维权专项治理，为少数民族地区营造良好消费环境。针对广大消费者关心的食品安全问题，结合我旗实际，在开展节日市场、夏季旅游市场，那达慕大会，成吉思汗实景演出等重大活动等市场专项整治的基础上，积极开展地产牛羊肉及其制品等具有地方特色的专项整治。依法查处各类违规行为，取缔无照经营；依法规范交易行为，及时制止哄抬物价、掺杂使假、以假充真、以次充好、短尺少秤等各类违法违章行为，打击欺行霸市、强买强卖行为，有效保障少数民族地区市场消费安全。六是加大措施打击境外非法出版物的发行及销售。防止危害民族团结，影响社会稳定的音像制品及出版物进入流通市场。

第三篇：2010年工商行政管理局工作计划[推荐]

当前我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，确保经济平稳较快发展的任务还十分艰巨。充分发挥工商行政管理职能作用，维护公平竞争的市场秩序，对于促进经济平稳较快发展、为营造良好经济社会环境，具有十分重要的意义。为此，2010年，我局将抓好以下工作为重点，全面开展工商行政管理工作：

一．进一步创新完善服务方式，促进科

学发展

我局将继续紧紧围绕地方经济和社会发展的中心工作，及时跟进，找准切入点，创新完善服务方式，大力推进“政策扶企”、“商标强企”、“信用兴企”工程，优化经济发展环境，帮助企业渡过难关，促进经济社会平稳较快发展。

（一）帮助企业脱困解困，全力支持企业发展。一是要认真贯彻落实《广西壮族自治区促进全民创业若干政策意见》,开展“工商帮扶进万家”活动，组织工商干部主动对接困难企业，用足用活职能，帮助解决实际问题；二是要继续推行预约服务、“绿色通道”服务、标准化服务的基础上，探索新的服务举措，不断提高服务效能。要强化市场准入服务，在符合法律法规的前提下，进一步优化准入环境，放宽准入条件，加大对市场主体的解困、扶持力度。三是要以工商所为前端、以经济户口为支撑、依托责任区监管和企业的重点巡检，在分析判断的基础上形成企业生存状况及运行情况的实时快报，及时为党委政府、为企业、为社会提供决策资讯，服务和促进经济平稳较快发展。

（二）拓展企业融资渠道，盘活企业存量资产。一是全面开展股权出质登记，帮助企业解决利用股权获取贷款，解决资金短缺、融资困难的突出问题；二是开展股权出资登记工作，扶持企业以股权出资，投资于其他有限责任公司或股份有限公司，帮助企业做强，促进投资增长；三是积极探索推进商标专用权质押贷款办法，帮助企业盘活无形资产，获取发展资金，缓解当前融资难的矛盾；四是进一步规范动产抵押物登记，促进银企合作及时有效的为企业融资提供服务；

（三）实施商标发展战略，提升企业核心竞争力。要以“一所一标”“一（镇）乡一标”工作为载体，深入开展调研活动，精心制定商标培育计划，强化引导，把商标发展的重点放在具有地域优势和加工制造优势的农副产品、旅游产品、工业产品上，提高全县商标申请量和注册商标总量。要加强商标行政指导，积极鼓励、帮助企业实施商标战略，主动争创驰名、著名和知名商标，依靠品牌来帮助企业提升的自主创新能力、市场竞争力和抵御经济风险能力。

（四）认真落实优惠政策，优化经济发展环境。严格执行“两费”停征规定和已经取消的各项收费项目，严格执行农民专业合作社登记管理“三免”政策，杜绝搭车收费、强行收费等违纪违规行为，切实减轻企业和经营户的负担。要进一步落实各级关于促进就业再就业的各项优惠政策，鼓励以创业带动就业，积极引导和扶持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工自主创业，鼓励企业积极吸纳下岗失业人员就业。

（五）加强引导服务，认真做好招商引资工作。要跳出工商看工商、抓工商，在切实履行监管职责的基础上，充分利用工商部门掌握企业信息资源的优势，主动搜集发达地区企业发展和产业转移信息，采取“请进来走出去”的办法，摸清企业情况，找准投资项目，搭建合作平台，搞好企业对接。

（六）加强工商窗口建设，提升准入效率。进一步建立工商登记窗口告知单制度，认真落实首办责任人、服务承诺、限时办结等工作制度，本着能宽则宽、能简则简、能快则快原则，放宽登记权限，理顺审批流程，简化准入程序，缩短办照时间，改进服务方式，通过高质量的窗口服务树立良好的工商形象。要开辟招商引资和重点项目的“绿色通道”，对重大投资项目，实行专人专件办理，推行预约服务、延时服务、加班服务，主动跟踪、主动配合、全程服务，为投资兴业营造良好的环境。

（七）贯彻中央农村政策，深化新农村服务。一要进一步拓展职能，积极引导培育、扶持规范农村专业合作社和农村经纪人队伍，要有计划地对农民经纪人进行科技、法规和营销等方面的培训，逐步提高经营者的素质，引导他们守法经营、诚信规范，促进农业产业快速发展；二要围绕“一所一标”、“一（镇）乡一标”工作，加快特色农产品商标的申报注册工作，积极引导广大涉农组织利用商标来开拓市场，促进农民增收；三要深入开展“红盾护农”行动，把加强农资市场监管作为重点，坚持一手抓维权服务，一手抓整治行动，全方位实施农资经营索证索票制度，定期对农资经营户进行检查，全面规范农资经营户的经营行为，为农业安全保驾护航；四是切实落实“合同帮农”十项制度，推广涉农合同示范文本，加强对“订单农业”的合同指导，提供针对性服务，抵御经营风险；

五要关注返乡农民工就业问题，将各级政府关于促进创业就业的政策措施落实到位，为政府分忧，为农民解难。

二.进一步整顿规范市场秩序，维护和谐稳定

我局将继续认真落实中央保民生、保稳定的政策措施，充分发挥监管职能作用，进一步整顿规范市场秩序，加强流通环节食品安全监管，大力强化消费者权益保护工作，营造公平竞争的市场环境，提高经济运行效率，促进经济稳定、社会和谐。

（一）贯彻落实《食品安全法》，进一步强化流通环节产品质量和食品安全监管。一是继续做好《食品安全法》的学习宣传和贯彻落实工作，年底前要实现宣传资料100%发放到集贸市场、超市、小食杂店，第一责任人100%参加《食品安全法》的学习培训，彻底解决《食品安全法》宣传学习的盲区，做到家喻户晓、人人知法懂法守法用法。二是认真做好食品流通许可证发放的准备工作。要在证照分离的原则下做好食品流通许可证的发放工作，以便国务院《食品安全法实施条例》和国家相关规章下发后能及时、快捷、合法发放食品流通许可证。三是以加强乳制品、群众日常生活必须品、季节性、节日性视频和重点场所监管为重点，强化市场日常巡查和质量监督检查，集中开展专项执法检查，严厉打击销售不合格商品等违法行为，着力解决重点区域、重点品种和重点经营户的突出问题；四是继续开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项检查，加强对人民生活密切相关的生产、生活资料的监管，加强对钢材、化工、建材等原材料质量的监管；三是要积极策应中央和区市关于扩大内需的政策措施，启动对农村内需市场的特别监管，严防不合格农机、家电等大宗商品流向农村。严厉打击以“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各种违法经营行为。

（二）突出重点领域和重点环节，进一步加大监管执法力度。一要继续加大广告市场整治力度，拓宽基层工商所广告监管执法的覆盖面，以直接关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品等广告为重点，进一步强化对新闻媒体广告发布的监督管理，不断巩固和扩大广告市场整治成果，建立长效监管机制；二要继续加大无照经营的查处力度，严厉查处超范围经营、虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资行为，严厉打击危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等违法经营行为，维护公共安全；三要以保护涉农商标、地理标志、著名商标、驰名商标为重点，加大商标行政执法力度，有效遏制将著名商标作为企业名称登记的不正当竞争行为；四要继续打击合同欺诈行为，加强合同示范文本的推广和格式条款备案工作，加大对拍卖活动的监管力度，维护重要生产资料、农副产品购销、加工承揽、旅游、中介服务等领域的秩序。

（三）切实加强消费者权益保护工作，提振消费信心。以推进“四个平台”建设为重点，切实抓好消费维权各项措施的落实，不断提升消费维权水平。完善和规范“一会两站”建设，积极推进12315网络“五进”，积极开展消费维权宣传教育，倡导科学、健康、文明消费。要充分发挥消费者权益政府办公会议制度作用，建立消保维权的部门协作机制，进一步加大服务领域消费维权力度，力争把消费纠纷解决在基层，着力提高消费信心，引导和促进消费者扩大消费需求，充分发挥消费维权拉动经济、促进经济社会又好又快发展的作用。

（四）积极参与社会治安综合治理，促进社会和谐稳定。要高度重视安全生产工作，严厉打击黑网吧，继续做好校园周边环境整治、安置帮教、流动人口服务与管理、预防青少年犯罪，积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等专项工作，继续保持高压态势，严厉打击传销，规范直销，充分发挥基层工商所职能作用，做到群防群控，促进社会和谐稳定。

三.进一步强化班子队伍建设，提升工商形象

我们一定要积极应对停征“两费”带来的阵痛和工作形势的转变，抓住班子建设、基层建设和党风廉政建设三个关键环节，积极推进“四个转变”，努力实现“四高目标”，全面提升工商形象。

（一）突出重点，加强班子和队伍建设。要继续深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高贯彻落实科学发展观的能力。要总结前期学习活动经验，用科学发展观检验各股室所工作成效。特别是看一看各股室所发挥工商职能、服务发展的态度是否积极、措施是否有力、成效是否明显；履行监管职责、加大执法力度的监管是否到位、责任是否落实、市场是否稳定、权益是否保护；带好干部队伍、树立工商形象的能力是否具备、作风是否过硬、行为是否廉洁等。

（二）完善机制，推进规范化建设。规范运转、务实高效的管理机制，是提高工商行政管理效能的重要途径，也是打造“三个过硬”干部队伍的必要保障。一是建立健全队伍教育培训机制。针对不同层次的干部，分级培训；根据不同的工作岗位，分类培训。坚持做到培训与使用相结合、培训与考评相结合、分类与分级培训相结合，建立完善注重实效的教育培训机制，全面提高履行岗位职责的本领。二是建立健全科学的岗位责任制与责任追究制。科学合理地设置岗位，明确岗位职责，规范工作流程，定事以岗，以岗用人，使每位干部职工在适合的岗位职责与熟练的规范流程下有序运作。要建立责任追究制，落实好奖惩激励机制和监督制约等机制，为效绩考核提供制度支撑。

（三）突出重点，加强基层建设。要进一步抓好《广西工商行政管理所工作规范》的实施工作，全面提升工商所工作水平。要进一步强化依法行政意识，规范执法主体，规范执收执罚行为，加强执法监督，严格规范市场监管执法行为。要加大对全体工商干部的礼仪举止培训工作，加强内务管理，在全系统形成整洁优雅的办事环境，做到人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃。要进一步加强基层档案管理工作。各工商所要结合实际，规范档案管理，完善硬件设施，制定档案管理制度，多措并举，推进基层工商所档案管理工作制度化、程序化和规范化，确保基层工商所建设再上新台阶。

（四）抓好载体，深化廉政建设。加强党风廉政建设，是工商事业健康发展的需要。一是以廉政文化建设为载体，强化宗旨教育，牢固树立廉政理念，形成良好氛围。二是以制度建设为载体，着重围绕人事权、财务权、行政审批权和行政执法权，突出开展廉政风险点防范管理，狠抓监督机制的创新和管理制度的完善。三是以效能建设为载体，实行全方位监督。要经常性地对党风廉政建设情况和执法情况进行督查，通过公布监督举报电话，定期召开行风监督员座谈会，开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉等形式，把工商行政管理工作置于全社会监督之下，及时听取意见，不断改进工作，为事业的发展营造良好的氛围。

2010年工商行政管理局工作计划

第四篇：工商行政管理局民族宗教工作计划

工商行政管理局民族宗教工作计划

为进一步巩固和提高分局民族团结进步工作的成果，维护社会和谐稳定，促进经济发展，结合分局实际，现就陈旗工商局进一步做好民族宗教工作计划通知如下：

一、加强组织领导，抓好各项工作落实

各股、室、所要对民族宗教工作，加强领导，统筹安排，健全机制，并组织一到两次活动，收集整理新闻稿件材料。将民族宗教工作纳入目标考核体系，与全年各项重点工作同安排、同检查、同落实。同时，要围绕旗委、旗政府中心工作，服务改革发展稳定的大局，及时，稳妥地解决民族宗教工作中出现的新问题，扎实推进民族团结进步工作。

二、坚持不懈地加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，不断巩固民族团结进步的思想基础。各股、室、所要把马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，作为今年的重点工作来抓。一要继续深入开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，努力提高干部职工贯彻落实党的民族宗教政策的能力。同时，各股、室、所要组织干部职工认真学习国务院、国家工商总局和旗委、旗政府，于民族政策的相关规定，把思想认识统一到党中央、国务院、国家工商局和区委、区政府的决定和文件精神上来，要深刻认识到落实好民族政

策，既是解决社会问题的重要举措，也是促进社会和谐的必然要求。要站在全局和战略的高度，切实增强维护民族团结的政治责任感。二要坚持不懈地开展法制教育，不断提高干部职工的法律意识。要从民族地区长治久安的高度，深入学习宪法、刑法、反分裂国家法、民族区域自治法、国旗法、治安管理处罚条例、宗教事物条例等法律法规，使广大干部职工全面掌握基本的法律法规知识，自觉做到学法、知法、守法。三要以非公有制经济领域为重点，不断总结和创新宣传方式、方法和途径，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，采取群众喜闻乐见和通俗易懂的形式，大张旗鼓地开展民族宗教政策宣传活动。尤其是要对在陈旗经商办企业的外地投资者进行民族宗教常识和党的民族宗教政策教育，使他们了解少数民族及宗教信仰者的生活禁忌、行为方式等风俗习惯，防止在生产、经营、消费环节上发生伤害民族感情、影响民族团结，违背宗教信仰的事情，维护政治稳定，营造“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好社会氛围。

二、强化市场监管和行政执法，依法维护少数民族群众合法权益

保护各民族特别是少数民族经营者、消费者的合法权益，始终是关系市场繁荣、社会稳定的大事。因此，各股、室所在日常监管和履行服务职能过程中，坚定不移地落实好各项民族政策，严格执行民族平等政策，严格执行有关法律法规，严格依法行政，切实保护少数民族群众的合法权益。一是要严把市场主体准入关。对涉及少数民族的行业、商品，特别是清真餐饮行业，清真食品的经营店，清真食品加工企业等，严格审查注册登记前置审批条件，严格市场主体准入关，确保少数民族群众放心消费。二是要强化行政执法。加强对民族用品行业、清真食品行业、民族特色商品等的日常监督检查，积极开展不同形式、不同内容的整治活动，坚决查处无照经营，严厉打击制售假冒伪劣民族食品、用品和冒用民族食品的各种标识等违法违规行为。三是要严把商品市场准入关。在继续推行食品市场准入制改革的同时，对民族宗教用品实施市场准入制，公示民族宗教用品特别是食品的来源，建立购销登记制度，强化对各类食品、用品等的监管力度，确保上市商品质量。四是要建立健全执法网络。充分发挥“12315”申诉举报网络作用，并结合“一会两站”进社区、进牧区等活动，将维权触角延伸到少数民族聚集区、散居区，方便少数民族群众投诉、申诉、举报，帮助少数民族消费者实现科学消费、合理消费。五是开展打假维权专项治理，为少数民族地区营造良好消费环境。针对广大消费者关心的食品安全问题，结合我旗实际，在开展节日市场、夏季旅游市场，那达慕大会，成吉思汗实景演出等重大活动等市场专项整治的基础上，积极开展地产牛羊肉及其制品等具有地方特色的专项整治。依法查处各类违规行为，取缔无照经营；依

法规范交易行为，及时制止哄抬物价、掺杂使假、以假充真、以次充好、短尺少秤等各类违法违章行为，打击欺行霸市、强买强卖行为，有效保障少数民族地区市场消费安全。六是加大措施打击境外非法出版物的发行及销售。防止危害民族团结，影响社会稳定的音像制品及出版物进入流通市场。

第五篇：市工商行政管理局2010年工作计划

根据新的形势和任务，2010年全市工商行政管理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻市委经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神，围绕市委和省局关于转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展的决策部署，牢牢把握“四个只有”，持续工作理念，提升工作思路，着力转变职能提高服务发

展水平，着力创新体制机制提升市场监管效能，着力推进消费维权促进民生改善，着力加强教育培训提高队伍素质，在服务经济社会发展中，不断开创工商行政管理工作新局面。

按照这一总体要求，今年要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）加强市场监管，树立公平公正的执法权威

依法监管市场是工商行政管理部门的职责所在、权威之源。工商机关不依法监管就没有权威。要坚持把市场监管作为第一职责，以高效能的监管树立工商行政管理公平公正的执法权威。当前，特别要注重从建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和营造良好的区域经济发展环境出发，着力加强对涉及全局和扰乱区域经济发展秩序问题的深入研究和解决，努力防止市场监管的系统性风险和区域性风险。

1.加大食品安全监管和专项整治力度，积极维护食品市场消费安全。要认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作，严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》和《食品流通许可证管理办法》以及流通环节食品安全监管“八项制度”。要继续深入开展国务院部署的为期两年的食品安全和食品添加剂专项整治，集中开展专项执法检查。大力推进食品安全示范店建设。要加大食品市场巡查和日常规范管理力度，严把食品经营主体和食品质量市场准入关。围绕规范食品市场主体资格、经营行为和保障食品质量，积极推进食品市场监管信息网络化、监管电子化和监测手段现代化。为丰富检测手段，实现监测手段现代化，按照省局部署，要加快食品检测中心建设，力争上半年建成全市食品质量检测中心，有针对性地开展流通环节食品质量监测工作，全面提升流通环节食品安全监管水平。

2.强化竞争执法工作，切实维护公平公正的竞争环境。要依法查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，进一步做好打破行业垄断和地区封锁工作，依法制止滥用行政权力限制竞争行为。要加大反不正当竞争执法力度，继续推进治理商业贿赂工作，围绕重点领域和行业，大力查办商业贿赂大要案件。继续认真开展打击“傍名牌”活动，加大商业秘密保护力度。

3.切实加强商标行政保护工作，打击商标侵权行为。要以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、涉外商标为重点，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为。进一步加大驰名商标保护力度。加强对商标代理行业的监管，进一步规范商标代理行为。今年要组织开展2至3次保护商标专用权专项执法行动，制止对我市品牌的侵权行为，为省会经济发展保驾护航。

4.加大整顿规范广告市场力度，切实维护文明诚信的广告市场秩序。要充分发挥市局广告监测中心的作用，实现对全市媒体广告发布的全方位监测，形成违法广告快速打击反应机制；充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，继续以食品、药品、医疗等广告为重点，深入推进广告市场整治工作，强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度。要强化监管措施，进一步加强广告发布环节的监管，推动建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。要加大对违法广告主和广告经营者、广告发布者的查处力度，坚持多措并举，健全联合监管的综合治理机制，密切与有关部门的协作配合，完善案件查办程序，强化部门间的工作衔接，增强联动机制的功能作用，不断增强监管合力与实效。加强行业指导，积极促进广告业健康有序发展。

5.继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。要加强对大要案件的查处，加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度，强化对诱骗大学生、农民工等参与传销的查处工作。配合有关部门严厉打击以“资本运作”等名义以及利用互联网从事的传销活动。完善打击传销长效机制。要继续做好宣传教育工作，营造良好的打击传销舆论氛围。要进一步完善“五个一”监管模式，加强对直销企业的监管，严肃查处直销企业的违法违规行为，维护直销市场秩序。

6.加强市场主体准入监管，规范市场主体行为。要深入推进企业信用分类监管，加强基础数据、监管数据的归集，推进全市登记信息和监管信息的联网应用。要加强对企业登记代理和出资违法行为的监管，开展打击违法登记代理和虚假登记行为专项行动。要进一步加强外商投资企业出资监管，提高利用外资质量。要完善企业“黑红名单数据库”，加强对法定代表人任职限制管理。要改进年检方式，强化年检发现问题和搜集企业信息的功能。

7.全面加强各类市场监