烟台市工商行政管理局

第一篇：烟台市工商行政管理局

烟台市工商行政管理局

烟工商函字〔2008〕51号

关于举行全市系统信息化知识竞赛的通知

各县市工商行政管理局，各分局：

按照省局《关于全省工商行政管理系统信息化知识竞赛实施方案》的有关要求，市局决定于5月14日在烟台市电业局东源宾馆（烟台电视台对面）举行全市系统信息化知识竞赛。请各单位参赛选手统一着工商夏装（长袖）、扎领带，并于5月14日9：00前到东源宾馆3号楼二楼2号会议室报到。预赛于9：１５正式开始；决赛于14：00正式开始。没有进入决赛的代表队不得返回，午饭后由领队带队于13：50到3号楼四楼1号会议室与市局领导一起观摩决赛。

附件：

1、信息化知识竞赛日程表

2、信息化知识竞赛各代表队人员名单

二〇〇八年五月七日

附件1

信息化知识竞赛日程表

信息化知识竞赛各代表队人员名单

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第二篇：烟台市劳动合同

烟台市劳动合同1

甲方（单位名称）：_________

法定代表人：_________

地址：_________

联系方式：_________

乙方（劳动者）：_________

居民身份证号码：_________

联系方式：_________

根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律法规规定，甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

甲乙双方约定采用下列第_________种方式确定劳动合同期限

（一）固定期限：自_________年___________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中试用期自_________年___________月_________日起至_________年_________月_________日止。

（二）无固定期限：自年月日起至法定终止条件出现时止。其中试用期自_________年___________月_________日起至_________年_________月_________日止。

（三）以完成一定工作任务为期限：自____________年____________月____________日起至完成工作任务时止。

二、工作内容和工作地点

（一）工作内容：乙方同意根据甲方工作需要，安排在________________________岗位（工种）从事______________________________工作。

（二）乙方的工作地点或工作区域为________________________。

乙方的具体岗位职责和工作要求按甲方制定的相关标准执行。

三、工作时间和休息休假

（一）工作时间：乙方的岗位（工种）实行（标准、综合计算、不定时）__________________工时工作制。其中,标准工时工作制度每天工作不超过_____小时，每周工作不超过_____小时。

实行综合计算工时工作制或不定时工时工作制的，应当由甲方报劳动保障行政部门批准。

（二）甲方依据国家和省的相关规定，保证乙方享有法定节假日、年休假、婚假、产假、探亲假、丧假、病假等休息休假权利。

（三）甲方因生产经营需要,经与工会和乙方协商,安排乙方延长工作时间或在节假日加班时，依法支付加班加点工资;安排在休息日加班时，安排乙方同等时间补休，如不能安排补休，依法支付加班工资。

（四）乙方休息休假期间的工资支付或扣减办法按国家、省及本单位依法制订的相关规定执行。

四、劳动报酬

（一）甲方于每月______日前以货币形式足额支付乙方工资。

（二）乙方试用期的工资标准为__________________元/月。

（三）乙方试用期满后，月工资为__________________元/月。合同履行期间，甲方按照政府发布的工资指导线要求，根据本单位每年经济效益增长情况和本地区、行业的职工平均工资水平等因素，通过工资集体协商形式，适时增加乙方工资。

五、社会保险和福利待遇

（一）自劳动关系建立之日起，甲乙双方应当依法参加社会保险，按时足额缴纳各项社会保险费，其中乙方应缴纳的社会保险费由甲方代扣代缴。

（二）乙方因工负伤或患职业病，甲方应当负责及时救治，并按规定为乙方申请工伤认定和劳动能力鉴定，保障乙方依法享受工伤保险待遇。

（三）乙方患病或非因工负伤，甲方保证其享受国家和省规定的医疗期和相应的待遇。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

（一）甲方必须执行国家关于特种作业、女职工和未成年工特殊保护的规定。甲方安排乙方的工作属于（不属于）国家规定的有毒、有害、特别繁重或者其他特种作业。乙方从事有职业危害作业的，甲方应当定期为乙方进行健康检查。

（二）甲方应当为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。乙方应当严格执行国家和甲方规定的劳动安全规程和标准。

（三）甲方应当对乙方进行劳动安全卫生教育和培训，乙方应当严格遵守甲方的劳动安全规章制度，严禁违章作业，防止发生劳动过程中的事故，减少职业危害。

七、合同的解除和终止

（一）合同的.解除

1、乙方严重违反甲方劳动纪律或规章制度的；

2、乙方严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；

3、乙方被依法追究刑事责任的。

以上三种情形，甲方有权立即解除本合同，并有权不支付经济补偿。

4、乙方患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的；

5、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

6、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更本合同达成协议的。

因以上三种情形解除本合同的，甲方可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知乙方本人，并按国家有关规定支付经济补偿。

八、劳动争议

双方因履行本合同发生争议，可以依法向调解机构申请调解，或者依法申请劳动争议仲裁、向人民法院起诉。

九、其他

本合同未尽事宜，或与法律法规相抵触的，依照法律法规执行。

本合同一式两份，经双方签字盖章生效，双方各执一份。

甲方：_________（盖章）

________年______月_____日

乙方：_________（签名）

________年______月_____日

烟台市劳动合同2

甲方:____________________

乙方:__________________

根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同，并遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

双方同意采用下列第( )种方式确定劳动合同期限

(1)固定期限:从____________________________________________________________________________________________

(2)无固定期限:从______________________________________________________________________________________试用期________个月。

(3)完成某些工作任务的最后期限是从__________________________________________________________________________

二、工作内容和工作地点

(一)工作内容:乙方同意安排在_________________________________________________________________________岗位(工种)工作

(2)乙方的工作地点或工作区域为

____________________________________________。乙方的具体工作职责和工作要求按照甲方制定的相关标准执行。

三、工作时间和休息休假

(1)工作时间:乙方岗位(工种)采用(标准、综合计算、不定时)工作制。其中，标准工时制度每天不超过8小时，每周不超过40小时，并且_______________________________________________________

实行综合工时工作制或不定时工作制的，由甲方报劳动保障行政部门批准。

(2)甲方保证乙方享有国家和省有关规定的法定节假日、年假、婚假、产假、探亲假、丧假、病假等休息休假的权利。

(3)因生产经营需要，经与工会和乙方协商后，甲方安排乙方延长工作时间或在节假日加班，并依法支付加班工资；休息日加班的`，同时安排乙方补休。不能安排补休的，应当依法支付加班费。

(4)乙方休息休假期间的工资支付或扣除办法，按照国家和省有关部门依法制定的有关规定执行。

四、劳动报酬

(1)甲方应在_____________________________之前以现金形式全额支付乙方工资。

(2)乙方试用期工资标准为___________元/月。

(3)试用期满后，乙方月工资为___________元/月。合同履行期间，甲方应根据政府发布的工资指导线要求、本单位经济效益增长情况以及本地区、本行业职工平均工资水平，通过工资集体协商，及时增加乙方工资。

(4)因甲方原因造成企业停工停产期间的工资支付，按照《山东省企业工资支付条例》第三十一条执行。

五、社会保险

(1)自劳动关系建立之日起，甲乙双方依法参加社会保险，按时足额缴纳各项社会保险费，其中乙方应缴纳的社会保险费由甲方代扣代缴。

(2)甲方每年至少向本单位职工代表大会或在本单位住所的显著位置公布本单位和个人缴纳的社会保险费，并接受乙方的监督。

(3)乙方患工伤或职业病的，甲方有责任及时治疗，并按规定为乙方申请工伤认定和劳动能力鉴定，确保乙方依法享受工伤保险待遇。

(4)乙方患病或非因工负伤，甲方保证乙方享受国家和省规定的医疗期和相应待遇。

不及物动词劳动保护、工作条件和职业危害防护

(1)甲方必须执行国家对女职工和未成年工特殊作业和特殊保护的规定。甲方安排给乙方的工作属于(不属于)有毒、有害、特别重或国家规定的其他特殊作业。乙方从事职业危害的，甲方应定期对乙方进行健康检查。

(2)甲方应为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。乙方应严格执行国家和甲方规定的劳动安全法规和标准。

(3)甲方应对乙方进行劳动安全卫生教育和培训，乙方应严格遵守甲方的劳动安全规章制度，禁止违章作业，防止劳动事故，减少职业危害。

七、其他约定条款(双方约定的培训服务期限、保密和竞业限制协议为本合同附件)。

八、本合同的解除或终止应按照法定条件、程序和经济补偿标准进行。

九、如双方依法解除或终止本合同，甲方应在本合同解除或终止之日起15日内完成乙方档案及社会保险关系的转移手续；甲方依法应当支付的经济补偿金及其他相关费用，应当在乙方办理交接手续时支付。

十、因履行本合同发生争议时，双方可依法向调解机构申请调解，也可依法申请劳动争议仲裁并向人民法院提起诉讼。

十一、本合同未尽事宜或与法律法规相抵触的，按法律法规执行。

十二、本合同一式两份，经双方签字盖章后生效。

甲方：________乙方：________

________年____月____日________年____月____日

烟台市劳动合同3

用人单位(甲方)：_________

地址：_________

职工(乙方)：_________

身份证号码：_________

甲方与乙方双方根据《中华人民共和国劳动法》和《广州市劳动合同管理规定》等法律、法规，经平等协商，订立本合同。

一、合同期限

(一)甲、乙双方同意按以下第种方式确定本合同期限：

1.有固定期限：从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2.无固定期限：从_________年_________月_________日起至法定的或本合同所约定的终止条件出现时止。

3.以完成一定的工作为期限：从_________年_________月_________日起至工作任务完成时止，并以完成工作任务为标志。

(二)双方同意本合同有效期的前_________个月为试用期。

二、工作内容

乙方的工作岗位(地点、部门、工种或职务)：_________

三、劳动报酬

(一)甲方根据本单位依法制定的工资分配制度，确定乙方的工资不低于_________元/月;乙方试用期工资为_________元/月。

(二)甲方每月_________日向乙方支付货币工资。

四、社会保险

甲、乙双方按照国家和省、市有关规定，参加社会保险，缴纳社会保险费，乙方依法享受相应的社会保险福利待遇。

五、劳动保护和劳动条件

(一)甲方根据乙方的工作岗位需要，确定其执行工时制度。

(二)甲方执行国家和省、市有关工作、休息、休假和劳动保护规定，为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生设施和劳动条件。

六、劳动纪律

甲、已双方应当严格遵守国家的各项法律、法规。甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律要告知乙方，乙方要予以遵守并服从甲方的管理。

七、劳动合同的.变更、解除、终止

(一)符合《劳动法》所列的法定条件或者经甲、乙双方协商一致，可以变更本合同的相关内容或者解除本合同。

(二)变更劳动合同，双方应当签订《变更劳动合同协议书》。

(三)乙方合同期未满而依照《劳动法》第三十一条的规定解除本合同，给甲方造成经济损失的，应当赔偿甲方以下经济损失：

(四)符合下列条件之一的，本合同即告终止(有固定期限的合同除外)：

本合同所约定的工作任务已经完成;

八、经济补偿金、医疗补助费和生活补助费的发放

解除或者终止本合同，经济补偿金、生活补助费、医疗补助费的发放按国家、省、市有关规定执行。

九、违反本合同的责任

(一)甲方有下列情况之一的，应当承担违约责任：

违反法律、法规规定，单方面解除本合同的;

(二)乙方有下列情况之一的，应当承担违约责任：

未按规定，单方面解除本合同或者不履行本合同的;

(三)双方同意以下列方式承担违约责任：

1.违约金。一方违约，应当支付违约金元;

2.赔偿金。违约金不足以赔偿对方损失的，还需支付赔偿金。赔偿金按违约方实际造成的损失计算。赔偿的范围包括：

十、因履行本合同发生争议的解决办法

双方因履行本合同发生争议，应当先协商解决;协商不成的，可自争议发生之日起三十日内向甲方劳动争议调解委员会申请调解，或者自争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

十一、本合同的条款与国家、省、市新颁布的法律、法规、规章不符的，按新的法律、法规、规章执行。

十二、双方需要约定的其他事项

本合同(含附件)一式两份，双方各持一份(鉴证时需一式三份，其中鉴证机构留存一份)，具有同等法律效力。

甲方：(盖章)_________乙方：(签名)_________

法定代表人(委托代理人)：_________

_________年_________月_________日_________年_________月_________日

鉴证机构：(盖章)_________

鉴证人：_________

鉴证日期：_________年_________月_________日

第三篇：宜都市工商行政管理局

宜都市工商行政管理局

根据市委学习实践活动的有关安排，宜都市工商局就广大干部群众反映的突出问题，特向全市人民群众作出如下整改承诺。

一、整改目标：

通过整改落实，达到转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制、改进作风效能、促进科学发展的目标。一是贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性进一步增强，始终把科学发展观作为工商行政管理工作的永恒主题；二是实践科学发展观的水平进一步提高，领导班子和工商人员掌握运用科学发展观指导实践的能力明显增强；三是服务科学发展的制度机制进一步完善，推进形成运行规范、充满活力、富有效率、有利于促进科学发展的制度机制；四是促进科学发展的工作作风进一步改进，工商队伍的责任意识、服务意识、创新意识明显增强，为推动科学发展提供坚强保证。

二、整改结束时间：

2009年底。

三、整改措施：

（1）积极推进监管方式改革。一是推进落实辖区综合监管责任制。二是有效落实市场信用分类监管模式。三是全面推进执法规范化建设。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：余红卫、郭学荣、周金林、孟凡新、陈清、江进民，责任部门：法规科、市场科、商广科、专业市场管理分局、公平交易分局、登记注册分局，完成时限：2009年底）

（2）加大反垄断和反不正当竞争执法、治理商业贿赂工作力度，努力营造良好的市场发展环境。推进执法办案系统和企业信用分类监管系统的有机关联，不断加大治理商业贿赂力度，着力维护公平交易和公平竞争秩序。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：陈清，责任部门：公平交易分局，完成时限：2009年底）

（3）继续强化流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监督，继续强化对食品质-1-

量的监督和分类监管，严格监督食品经营者建立健全并落实“食品批发送货下乡备案”、“一票通”、进货查验、购销台账和索证索票等制度，加大资金投入进一步完善食品安全检测设施。有针对性地开展食品质量监测，并及时通报相关部门，确保流通环节食品质量、维护消费者身体健康和生命安全。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：郭学荣、孟凡新，责任部门：市场科、专业市场管理分局，完成时限：2009年底）

（4）继续大力推进12315行政执法体系建设，完善和创新消费维权体制、机制和手段。努力实现消费维权由事后受理处理为主向事前预警和超前防范转变。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：郭学荣、孟凡新，责任部门：市场科、专业市场管理分局，完成时限：2009年底）

（5）突出重点领域和重点环节，严厉打击商标侵权假冒行为。加大对涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、著名商标、驰名商标保护的行政执法力度。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：周金林、陈清，责任部门：商广科、公平交易分局，完成时限：2009年底）

（6）继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。加强日常监管巡查，严查传销大要案件，充分发挥已经形成的打击传销联合机制，及时主动联系公安、民政等部门，协调有关方面，联手进行打击，进一步巩固和扩大打击传销成果，维护经济秩序、维护社会稳定。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：陈清，责任部门：公平交易分局，完成时限：2009年底）

（7）积极支持各类市场主体健康发展。按照“降低门槛、简化程序、缩短时限、下放权限、改进服务、提高效能”六个方面的明确要求，倡导“宁可工商自己多麻烦、多给市场主体行方便”工作理念。推行三大举措促进全民创业取得突破性进展。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：江进民，责任部门：登记注册分局，完成时限：2009年底）

（8）积极服务和促进农村改革发展。要在宜都农民专业合作社发展的良好基础上，帮助农民专业合作社整合资源，做大做强，增强市场竞争力。进一步完善红盾护农、经-2-

纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制，促进农业增效、农民增收。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：郭学荣、周金林，责任部门：市场科、商广科，完成时限：2009年底）

（9）积极促进就业再就业。继续坚决贯彻国家和省政府实施的更加积极的就业政策，千方百计促进就业再就业。建立服务返乡务工人员平台，对返乡务工人员创业实行优先服务、优先办照、优惠费用，专门窗口、专人接待、专门管理的 “三优三专”服务，力促地方经济平稳较快发展。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：江进民，责任部门：登记注册分局，完成时限：2009年底）

（10）继续积极引导和指导企业实施商标战略。继续引导企业使用自主商标，进一步完善著名商标认定和保护制度，继续加强农产品商标和地理标志注册、引导和保护工作。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：周金林，责任部门：商广科，完成时限：2009年底）

（11）积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资。继续开展百名干部联百家企业“送帮扶困”活动，利用动产抵押、股权质押为广大企业融资。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：周金林，责任部门：商广科，完成时限：2009年底）

（12）广泛开展消费维权宣传教育，倡导科学、健康、文明消费。（牵头落实领导：向红军，具体负责领导：孟凡新，责任部门：专业市场管理分局，完成时限：2009年底）

（13）抓好党风廉政建设，切实树立良好工商形象。继续以领导班子为重点，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等重要环节，进一步促进“一岗双责”制落实，继续从工商行政管理职能职责入手，着力加强重点部门、重点岗位的监督检查。认真落实“一岗双责”责任制，形成有工商行政管理机关特点的反腐倡廉工作机制，切实树立良好工商形象,以反腐倡廉的实际成效取信于民。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：刘成芬，责任部门：纪检监察室，完成时限：2009年底）

（14）加强自身建设，增强领导班子的凝聚力。以率先发展、和谐发展、科学发展为目标，着力加强党的思想、作风、纪律、制度建设，增强局领导班子的决策力、感召-3-

力和凝聚力，增强各项工作的思维力、创新力和执行力。（牵头落实领导：胡卫东，具体负责领导：刘成芬，责任部门：纪检监察室，完成时限：2009年底）

（15）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员经常性教育管理，做好党员发展工作，实行党员挂牌上岗，开展党员示范岗、党员示范窗口创建活动和优秀党员、优秀党务工作者评比表彰活动。要结合基层特点和实际，在监管理念转变、监管知识更新、监管能力提高等方面，充分发挥党员和党员干部的模范带头作用。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：张尚元、刘成芬，责任部门：人事教育科、纪检监察室，完成时限：2009年底）

（16）继续抓好干部学习教育。把学习中国特色社会主义理论体系作为领导班子思想建设的首要任务，不断提高思想理论水平。特别是进一步深入学习科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到入脑入心。认真落实学习制度，着力把理论学习的成果转化为服务科学发展的工作思路和实际能力。鼓励进行在职学历教育和各类培训。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：张尚元，责任部门：人事教育科，完成时限：2009年底）

（17）理顺工作运行体制。积极稳妥地开展分局岗位职责、人员分工的科学调配，将人员力量向市场主体登记和监管执法岗位倾斜。着力把分局干部收费的精力转到加强证照管理等日常动态监管上来。认真落实绩效考评机制，最大限度地调动基层人员的工作积极性和创造性。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：张尚元、刘成芬，责任部门：人事教育科、纪检监察室，完成时限：2009年底）

（18）加大干部培训力度。坚持以能力提升、能手培育、能效升级为主线，全面提升干部队伍整体建设水平。落实省局提出的机关干部 “六能”（即：能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机等），基层干部“六会”（即：会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作等）的工作要求。积极开展分层分类培训和全员岗位练兵，积极搭建网上学习、办班培训等新型练兵平台。通过在全系统广泛开展大练兵、大比武、大竞赛，培育选拔一批岗位履职-4-

能力突出的业务能手。不断提高规范津贴补贴后的人事管理和机关管理水平，在全系统树立崇尚能力、尊重能手、鼓励能干的正确导向。建立以“有责要尽责、失责就问责”为导向的问责体系，加强效能监督，强化刚性责任，完善考核约束，严格执行系统内的三级“禁令”和加强工商执行力建设的各项要求，对落实政务指令不力，导致不良后果，影响部门声誉和形象的人和事，严查严办，决不姑息。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：张尚元、刘成芬，责任部门：人事教育科、纪检监察室，完成时限：2009年底）

（19）继续推进依法行政工作，努力提高依法行政水平。认真落实行政执法评议考核责任制和过错责任追究制，大力提升市场准入、市场监管、行政执法和执法监督的“四化”建设水平。开展行政执法大检查和案件核审评查，加强分局法制员队伍建设，不断规范行政处罚自由裁量权，实现行政执法零违法、零错案目标。（牵头落实领导：陈君，具体负责领导：余红卫，责任部门：法规科，完成时限：2009年底）

欢迎全市人民群众对我局公开承诺的整改事项的有关整改情况进行监督！

监督电话：4903356

第四篇：南宁市工商行政管理局

南宁市工商行政管理局

产品质量和食品安全专项整治工作情况通报

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

大家好。

9月份以来，南宁市工商行政管理局根据南宁市人民政府和自治区工商局的统一部署，迅速行动，抓紧落实，在全市范围内组织开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动，下面由我向大家简要介绍我局专项整治工作的有关情况和进展：

全国全区产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议召开后，我局局领导高度重视，立即召开党组会议，就如何贯彻落实会议精神进行了专门研究，明确了4个100%的工作目标，即：到今年年底，实现县城以上经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台帐制度；乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点100%没有无照经营违法行为；市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

围绕这4个100%的工作目标，我局迅速开展动员部署，制定了工作方案和专项整治工作检查验收标准，将整治工作纳入工作目标管理体系，层层签订了监管责任书，将工作任务分解到人，将工作责任落实到人，并拨出156.6万元作为专项整治工作经费下发到各单位，确保按时按质完成流通环节产品质量和食品安全专项整治工作。

在宣传引导方面。我局高度重视宣传发动工作，以《国务院关于加强食品安全等产品安全监督管理的特别规定》的宣传工作 1

为重心，花大力气，下细功夫，把宣传发动工作作为一项基础工程认真抓紧抓好。专项整治工作开展以来，我局共开展现场集中宣传活动6次，编制以《特别规定》为主要内容的《食品安全宣传手册》38000本、《广西消费者权益保护条例》5000本分发到经营户手中，发放宣传资料40000多份，出版宣传板报121期，巡回展示宣传栏5套，悬挂标语横幅56条，向大型超市商场和集贸市场发放宣传光盘30张、磁带20盒，发出宣传短信3000多条，召开食品经营户现场会、培训班共计14场次，出动食品安全巡回宣传车18台次，并积极通过电视、报纸、网络、广播等新闻媒体，进一步加强食品安全教育。通过开展广泛宣传，争取企业和经营户的理解和配合，为专项整治工作打下了坚实的基础，营造了良好的工作环境。

在依法清理规范主体资格方面。我局严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，一是要按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由各级注册登记机构坚持先证后照，严格把好准入关。二是按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所加大清理取缔无证无照经营的力度。三是完善经济户口，对从事食品等重点产品生产经营的主体，尤其是对前置审批项目以及根据其他有关部门通报掌握的后置审批项目，在经济户口软件中予以特别标注。在监管工作中，我局以工商所为基本单位，采取逐户排查、逐户清理的办法，对全市食品经营户进行了地毯式的清理排查，依法清理规范各类证照不全、证照过期、超范围经营134户，取缔无照经营食品经营户53户。

在食品市场监管执法方面。我局围绕月饼、粮油、水果、糕点、乳制品等重点食品，以农村乡镇、城乡结合部、城市社区为

重点区域，积极开展流通环节食品市场安全专项整治，严厉打击各类制售假冒伪劣商品、虚假广告等违法行为，确保我市群众食品消费安全。同时充分发挥食品安全监测直报点作用，于9月份组织大规模的流通领域商品质量监测行动，以华联、南城百货、百货大楼、沃尔玛、人人乐等主要商场超市以及各类食品经营网点为主。抽检了5类食品和1类重点产品，共抽取监测样品125组，其中月饼样品50组，食用菌样品20组、蜜饯样品10组、干制水产品20组、熟肉制品20组、胶粘剂5组。专项整治工作开展以来，我局共出动执法人员1560人次，检查集贸市场、商场超市471户次，经营户2530户次，查扣、收缴、销毁假冒伪劣食品20130公斤，取缔食品制假售假窝点3个，立案查处案值在5万元以上的食品案件2起，移交公安机关1起，食品质量安全攻坚战取得了明显的成效。

在建立落实各项经营者自律制度方面。我局在2004年以来探索流通领域商品质量“关口前移”监管模式的基础上，进一步建立健全产品质量和食品安全执法监管制度体系，采取责令限期整改的方式，设置一定的缓冲阶段，限期要求经营户建立落实索证索票和进货台帐等两项制度。到期不建立落实的，由工商所依法进行行政处罚，并将处罚结果进行公示，达到引导和教育相结合的目的。我局青秀分局确立了“抓大治小、先易后难、典型示范”的工作方针，先抓商场超市再抓小食品店，先抓基础好的再抓基础差的，先抓点再抓面，同时分别确立了示范市场、示范超市、示范小食杂店各三个，通过示范作用带动工作全面开展，并采取挂牌验收的方式，对已经建立制度的经营者发给牌匾，边开展边验收，做到“建立一个、检查一个、验收一个、完成一个”，高效

高质地将工作落到实处。目前，我市集贸市场和超市的进货索证索票制度落实率分别达到了69%和97%，乡镇、街道和社区食品经营店铺进货台帐制度建立率达到了64%。

在猪肉市场监管方面。我局采取突击检查和日常监管相结合、驻场管理和动态巡查相结合、主动监管和群众举报相结合的方式，进一步加强监管力度。对销售猪肉的批发市场、集贸市场、商场和超市，必须从合法规范的定点生猪屠宰企业进货，签订协议，实行“场厂挂钩”、“协议准入”、“强制退出”等制度，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。严格猪肉市场准入，采取驻场检查、定点检查等方式对猪肉批发市场进行重点监管，把好猪肉进货质量关，坚决堵住病死猪肉、注水猪肉进入流通渠道，切实保障猪肉质量。专项整治开展以来，我局多次组织开展了肉类市场专项执法检查行动，共出动执法人员718人次，检查肉类经营户1205户次，市场424家，查处私宰窝点3个，取缔无照经营11户，收缴销毁私宰、注水、病害等“问题猪肉”3329公斤，有效地遏制了“问题猪肉”的回潮反弹势头。

在工作创新方面。我局针对规范城市中心散装裸装食品经营行为和农村乡镇、城乡结合部食品安全监管这两个难题，立足辖区实际，不断开拓创新，摸索出了针对性强、操作性好、行之有效的监管模式。以邕宁分局蒲庙工商所为农村地区试点，推行“十个一”（即一份责任书、一百辆宣传客车、一块宣传园地、一套影视设备、一只袖标、一堂培训课、一个投诉处理站、一本投诉记录簿、一个联系点、一本巡查记录簿）工程监管模式，得到了国家工商总局、自治区整规办等上级单位的高度肯定。以青秀分局为城市中心试点，推行“三实行，一规范”（实行生熟卖场分离，对直接入口散装食品实行包装上柜；实行统一销售标签，公示散装食品质量信息；实行进货加工销售散装食品备案；规范上市、检验、退市三个环节）加强对城市社区散装裸装食品经营行为的监管。在农贸市场实行猪肉质量公示，要求各工商所在集贸市场内设立公示牌，依法公示每日市场巡查情况、经营户违章情况、处罚结果等相关信息，让市民群众买得放心、吃得放心。同时，我局将宾阳县局芦圩工商所作为农村产品质量和食品安全示范店试点单位，分阶段、分步骤确保每个乡镇至少建立一家“农村产品质量和食品安全示范店”，建立有效的激励机制，推动农村商品食品经营者建立完善产品质量和食品安全管理制度。

截止目前，我局基本解决了乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点的无照经营问题，有效遏制了私宰肉、注水肉等“问题猪肉”进入市场流通。我市食品市场和超市的进货索证索票制度落实率分别达到了69%和97%，乡镇、街道和社区食品经营店铺进货台帐制度建立率达到了64%。

虽然我局做了大量的工作，取得了一定成绩，但与上级的要求以及先进的地区相比还存在一定的差距，在工作中仍有许多不足之处。下一步，我局将继续贯彻落实市政府和自治区工商局的有关文件精神和统一部署，进一步将产品质量和食品安全监管专项整治作为当前各项工作的重中之重抓紧抓好，在坚决完成各项量化指标的基础上，力求得出新经验、新模式、新成效，全力保障人民群众的生命安全和身体健康，为建设和谐南宁做出更大的贡献。

谢谢大家。

第五篇：廊坊市工商行政管理局

廊坊市工商行政管理局

2007年流通环节食品安全专项整治工作方案

为进一步加强流通环节食品安全监管，规范食品市场经营秩序，维护消费者合法权益，根据省工商局《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》的具体部署和要求，结合我市实际，制定了廊坊市工商局《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》。具体如下：

一、指导思想和工作目标

2007年我市流通环节食品安全整治工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻省局、市政府关于食品安全工作的具体部署，按照构建和谐社会的要求，以保障流通环节食品安全为目标，坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，重点开展农村食品市场整治，加大农村食品市场监管力度。强化食品安全专项执法检查和日常监管，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设，努力实现流我市通环节食品安全科学有效监管。

二、整治任务和重点

各级工商行政管理机关应结合本地实际，围绕群众反映强烈的问题，按照省局将今年食品安全监管工作确定为“农村食品市场整治年”的总体目标，突出抓好农村食品经营活动的监管，确保农村食品的消费安全。继续加大对重点品种、重点区域、重点场所、重点企业和节日食品市场的监管力度，深入开展食品安全专项整治。

（一）集中开展“农村食品市场整治年”活动，保障农村食品安全 各级工商部门必须紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，加大整顿力度。一是加大农村食品经营主体的监管力度，严把注册登记关，取缔无照经营食品违法行为，严格规范经营主体资格；二是加大对农村城镇、集镇、乡村举办的集市、庙会和旅游景区景点、车站、码头等地的食品经营者的监管力度，狠抓重点区域整治，严格规范农村食品经营秩序；三是加大城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管力度，狠抓重点场所整治，严格规范经营行为；四是加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，狠抓重点品种的整治，突出抓好粮、油、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋及其制品、饮料、糕点、酒类、水产品、豆制品、奶制品及儿童食品、保健食品等品种，保障食品质量，严格规范食品质量准入行为；五是加大案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品，以及利用农村作掩护印制食品假包装、假标识、假商标等违法行为。集中查处和曝光一批食品违法典型案件，震慑违法分子。

（二）开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为

一是4-6月份，各地要开展“春绿”专项执法检查，着力解决本地区食品市场的突出问题。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、老年食品、保健品、豆制品、饮料、酒类、调味品、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项执法检查，严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为。以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点，抓好小食品店、小摊点、小作坊、小市场的专项检查，加大市场巡查力度，坚决取缔无照商贩，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。二是6-7月份，深入开展“一县一品”食品专项整治。各县（市、区）工商部门要在去年“一县一品”整治的基础上，再确定一批整治品种，去年整治效果较好的县（市、区），今年可以重新另确定整治品种；去年整治效果不理想的县（市、区），今年要加大整治力度，继续整治。三是开展节日食品市场专项执法检查。以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节为重点，抓好月饼、糕点、儿童食品、保健食品、酒类、特别是白酒等节日性食品，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，保障节日消费安全。四是开展季节性食品市场执法检查。春季以包装食品、腌制食品、干菜制品等为重点，抓好保质期限、添加剂使用、标注标识等问题；夏季以冷冻食品、生鲜食品、饮料饮品、玻璃瓶装啤酒等为重点，抓好冷藏条件、过期变质、食品卫生、非“B”字瓶等问题；秋冬季节以散装食品、农产品、水产品、畜产品、干果、坚果等为重点，抓好规范标注、药物残留、掺杂使假等问题。

（三）强化经济户口管理，积极推进食品经营主体信用分类监管

各级工商部门要严把食品经营主体准入关，坚持先证后照，依法登记注册，结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理规范主体资格，做到食品经营主体资格合法有效。依法清理取缔无证无照经营食品行为，对无证无照经营食品和无前置审批许可经营食品的，依据《无照经营查处取缔办法》的规定，依法查处。完善食品经营者经济户口管理、食品经营主体信用分类监管制度，加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管，加大食品经营企业和个体工商业户诚信体系建设。

（四）加强食品经营企业自律制度建设，积极开展“千百十”活动，严格食品质量管理和质量监测

一是继续加大食品经营企业自律制度建设，引导和监督食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市以及食品市场开办者质量管理责任等自律制度，监督和指导食品经营者尤其是商场、超市、批发市场等重点食品企业建立健全内部食品质量管理体系，严格食品经营者质量管理责任。二是加强经营者自律，实施“千百十活动”。在全市范围开展创建1千个农村“食品规范经营示范店”、100个城市“食品规范经营示范店”和10个“食品规范经营示范市场”的活动。创建活动紧密结合本地实际，区分批发、零售等不同种类经营者，以宣传教育为主，辅以必要的行政指导和监督手段，通过与食品经营者签订责任书、加强巡查检查和质量监测等综合监管措施，积极选择培育典型，大力开展创建活动等，全面推进食品经营者落实自律制度，力争使90％以上的经营者建立并落实自律制度。三是严格食品质量管理和质量监测。加快食品检验检测能力建设，提高技术装备水平，继续加大基层工商分局食品检测箱配备力度，力争年底以前90%以上的工商分局配备食品检测箱。积极开展快速检测活动，积极运用监测数据进行综合分析，按照规定适时公布监测信息，进行消费警示和提示，引导科学合理消费。对包装食品、散装食品、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜禽产品实施分类监管，逐步建立按风险度进行监管。

（五）充分发挥基层工商分局职能作用，加强规范建设，强化日常监管

认真贯彻执行《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，把食品安全监管任务和责任层层分解，落实到基层工商分局。加强日常巡查，以“六查六看”为重点巡查内容，完善食品监管巡查机制。积极应用食品安全监管网和快速检测等技术手段，进一步提高日常监管的科技含量和现代化水平。加强执法人员法律法规知识培训，提高基层食品安全监管能力和水平。

（六）狠抓食品案件查处，加大大要案件查办力度

各级工商部门要强化案件查办工作，抓好食品大要案件的排查和督办力度。对流通环节食品违法案件涉及生产环节的食品质量问题，既要依法查处经销不合格食品及其它质量违法行为，又要将有关情况及时移交和通报质监等相关职能部门。做好行政执法与刑事司法的衔接工作，对涉嫌犯罪的及时依法移送公安机关处理。在大要案查处中做到案情没有查清不放过，责任人没有依法处理不放过，内外勾结的机关工作人员没有追究责任的不放过，防范整改措施不到位不放过。充分发挥12315行政执法体系的作用，及时受理和处理食品安全方面消费者的申诉举报，依法调解消费纠纷，严厉查处违法行为，保护好消费者合法权益。

（七）积极构建食品安全长效监管机制，提高食品安全监管效能和规范化水平

各级要结合专项整治，边整治边规范，完善行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管机制。认真落实食品安全监管各项制度，抓好食品市场经营主体准入制度、食品市场巡查制度、食品经营主体信用分类监管制度、食品分类管理制度、不合格食品退市制度等制度的落实，不断提高执法规范化水平。把食品经营者健全自律制度、健全完善食品安全追溯机制等作为专项执法检查的内容。大力推进食品安全社会监督体系建设，加强与各级消费者协会、食品行业组织和新闻媒体等的沟通协作，发挥消协等组织的社会监督、行业自律及新闻舆论的监督和宣传引导作用。通过采取扩大“一会两站”的覆盖面、聘请食品安全监督员等办法，努力营造良好氛围。加快食品安全监管信息化网络建设步伐，积极开发食品安全监管软件，县（市、区）局、基层分局要积极应用食品安全监管网络。按照《工商行政管理体系重大食品安全事故应急预案》的要求，层层制定和落实食品安全应急预案，加强防范和应急处置能力建设。加强食品安全预警，对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决，形成全系统上下贯通的食品安全预警和应急处置机制。采取“送法下乡”、“食品安全社会大讲堂”等多种方式加大食品安全工作宣传力度，提高消费者的自我保护意识和识假辨假及依法维权能力。

三、措施和要求

（一）加强领导，认真组织实施

各级工商行政管理机关要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步提高对食品安全监管工作重要性、艰巨性和长期性的认识，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识和法制意识，本着对党和人民高度负责的态度，切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重，作为一项政治任务来抓。在地方党委、政府的领导下，按照地方政府负总责和分段监管的要求，加强对食品安全专项整治工作的领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关职能机构按照职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。

（二）严格责任，强化责任追究

各级工商行政管理机关要认真落实《工商行政管理系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究制》，健全完善属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和基层岗位责任制。尤其是要将食品安全日常监管责任落实到基层，按照划片分段、责任到人的要求，把监管任务落实到每一名执法人员。严格责任追究制度，发生食品安全监管责任问题的，依据有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。

（三）协作配合，形成工作合力

各级既要坚持各司其职，各负其责，又要加强内部相互配合，分工协作，形成合力。加强区域间、地区间协作，特别是京津周边地区的县（市、区）要加强与北京、天津周边区县工商局的协作；加强与公安、农业、质监、卫生、商务和食品药品监管等部门和相关行业组织、群众团体、新闻媒体之间的协作配合，优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。

（四）强化督导，及时上报整治信息

加强对各项工作的督查督办，一级抓一级，层层抓落实。

7、8月期间，省局将组织开展交叉执法检查。按照省局对食品安全监管统计报表的报送表式和报送时间进行调整的通知要求，具体安排如下：

1、《食品安全专项整治情况统计表》（表一）、《查获假冒伪劣食品情况统计表》（表二）、《食品安全监管制度建设情况统计表》（表三）、《食品经销主体制度建设情况统计表》（表四），即《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》中的附表，为了统一报表式样，请各单位严格按照市局文件的表式上报。表

一、表二3、4、5、7、8、9、10月为月报，报送时间为每月的1日前上报；6月为上半年报，报送时间为6月1日前上报；11月为全年报表，报送时间为11月1日前上报。表

三、表四为年报，报送时间为11月1日前。

2、停止报送的报表：原2006年报送的《食品安全专项整治情况月报表》（表一）、《查获假冒伪劣食品情况统计表》（表二）停止报送。

各县（市、区）局应于6月1日前上报上半年食品安全专项整治工作小结、统计表（表

一、表二）和3个典型案例，11月1日前上报全年食品专项整治工作总结、统计表（表

一、表

二、表

三、表四）和3个典型案例。重大情况，及时报告。