第一篇:市政工程管理档案论文
扬 州 广 播 电 视 大 学 设计(论文)题目毕 业 设 计(论 文):市政工程档案管理工作
存在的问题及对策
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学号:097060025 指导教师:
完成时间:2011年5月
市政工程档案管理工作存在的问题及对策
09(春)行政管理专业
内容摘要:随着中国城市建设步伐的日益加快,大规模的城市改建、扩建产生了大量的市政档案。市政档案管理的好坏,将直接关系到城市的运行、发展和延续。加强市政档案管理工作,充分发挥其在城市建设中的重要作用,是个急需解决的重要问题。本文分析了市政工程档案管理工作。
关键词:市政工程 档案管理 城市建设
档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。
一、市政档案管理重要作用
市政档案是一个城市规划、建设与管理工作的结晶,也是整个城市的缩影。管好用好市政档案,可以及时发现并随时解决城市日常运转中出现的故障,可以准确判断市政设施的利用价值,科学管理市政设施,减少勘测设计及试验费用,节约建设资金,提高社会效益和经济效益,创造良好的投资环境。
(一)市政档案是城市规划编制和调整的基础资料
在城市建设过程中,规划是龙头,而市政档案资料是城市科学规划的依据。没有市政档案,市政规划编制、调整、完善只能是纸上谈兵。不管是新城建设,还是旧城改造;不管是新规划的开始,还是旧规划的调整,市政专业规划作为城市总体规划的重要组成部分,都需要掌握城市所有的道路交通状况、地下管网情况、供水、供热、排水及城市防洪抗灾能力等,而这些资料都是靠市政档案提供的,只有搞好市政档案管理,提供准确的、真实的原始资料,才能保证规划编制和调整的合理性、科学性和准确性。
(二)市政档案是市政工程质量保证体系的重要组成部分
在《城市建设档案管理规定》中规定:“列人城建档案馆档案接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收前应当请市政档案管理机构对工程进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。”这就明确规定了如果工程档案不合格,将无法进行竣工验收。《建设工程质量管理条例》中也规定:“要建立健全项目档案”,“违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上、10万元以下的罚款。”这就为加强市政档案管理堵塞了管理工作上的漏洞,为严格控制工程质量提供了“尚方宝剑”。由此可见,市政工程档案,是市政工程质量保证体系的重要组成部分。
(三)市政档案是市政工程管理、养护和维修工作的依据
市政档案既是市政工程的履历表,又是市政工程的“健康档案”。科学分析市政设施现状,根据其不同特点,才能制定出科学合理的管养经济责任制。道路路况档案为道路大中修或改建提供决策资料,以其确定工程的投资规模及见效程度。特别是地下管线及构筑物,哪里发生故障,确定怎样的维修方案,必须查找准确的档案同时,维修改造后的成果,又组成了新的市政档案,为下一步的管养提供最新的依据。没有准确的市政档案就不能实现城市的可持续发展。
(四)市政档案工作是科技资源的储备手段
搞市政建设.不但要有充分的物质资源和资金,而且要有设计文件,勘测、施工和预算资料等科技资源。利用原有的档案资料,可以启迪思践,开阔视野,促进科研工作的发展.通过原有资料的分析比较,有助于探索市政建设的发展变狂规律,为领导决策提供依据,为科研指明方向。
二、市政档案存在的问题
(一)对档案的重视程度不够
长期以来,从理论上对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。
(二)管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后
没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。对档案工作精力投入不足,日常事务往往只是将材料放人档案盒,没有及时整理归档,严重影响了档案管理水平。其次
一些归档的材料还不够真实和准确。
(三)档案室硬件环境设施不齐全
对档案管理必备的条件解决落实差,没有专用档案室,有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套,引起档案材料霉变、虫蛀,影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹,都无法购置齐备。
三、档案管理工作的对策
(一)提高档案管理人员素质,加强对专业只是的学习,充分发挥积极性和创造性。档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。作为档案工作人员,要注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉档案工作的各个环节和基本要求,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率,提高档案质量。积极探索新的管理模式,使档案工作更科学、更实用,为不断进步发展的社会提供有利的资源
(二)健全档案管理制度
建立档案工作制度必须遵循以下要求:第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应单位档案管理的需要。第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三,坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
(三)改进和完善档案功能
使其记录内容全面、客观、动态。对档案的功能应进行重新定位:一是对档案的原有重要部分应该予以保留;二是档案的内涵要进一步丰富和扩大,以便使所具有的功能更加适合单位对信息的需求,从而更好地为单位服务。
(四)做好档案管理工作,强化服务意识,提高服务水平是很有必要的档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向,端正服务态度,树立创新意识,提高服务质量。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度,发挥好档案信息资源的作用,使其充分地为社会主义现代化建设服务,是我们档案工作者义不容辞的责任。
四、市政档案管理要求
市政档案与市政建设是相辅相成的关系,市政档案是市政建设的基础,市政建设的水平,要通过市政档案反映出来。
(一)各部门及各级领导要认真学习并贯彻执行《城市建设档案管理规定》
从我做起.从现在做起,严格按《规定》办事,从档案的收集、整理、归档上抓好落实,确保档案人馆的及时性、准确性、完整性。
(二)建立标准化档案
档案标准化是规范化管理的基础,建立统一标准化档案是国家的要求,也是城市可持续发展的需要特别是市政档案更应该按《建设工程文件档案整理规范》的要求,从收集整理到人卷、归档验收、移交严格把关,必须达到档案的标准化。
(三)保证市政档案的延续性
企业档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则企业档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动,一次考试在进行,整个过程加班加点,在短时间内取得了一定的效果,但达标以后,就出现后力不足,没有长期性和连续性,再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够,对档案在企业中的重要作用的认识不足,甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方,档案室在某些人眼中成了废纸仓库,造成了档案工作有领导、无计划;在任务、无落实;有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。
随着城市的发展,城市对市政工程的要求越来越高,市政工程日新月异,市政档案必须不断更新。城市的点、线、面有所变化,市政档案必须跟上,确保其延续性。
(四)档案管理的自动化
随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变。首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型(电子档案)。档案管理模式也从传统手工模式不断发展,历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式,并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。20 世纪对档案管理理论影响最大的就是档案生命周期理论的产生和发展。档案生命周期理论将档案形成到销毁或转化为档案看作是一个整体过程、档案整体运动过程由于档案价值形态的变化可划分为若干个阶段、不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础,档案生命周期理论准确揭示了档案运动阶段的前后衔接和相互影响,为实现档案一体化管理、为前端控制提供了理论依据。
随着办公条件的提高。档案管理工作更应该走上自动化,把原有文件、图纸、文字性的纸张编入计算机管理体系,建立地下管网监测网络,可及时有效地解决城市中不同时间、不同地点出现的各种问题,从而提高档案的利用率和经济效益。
(五)建立档案检查和调审制度,确保档案的准确性
档案是市政工作建、管、养工作实践的具体活动的真实记录,所以要求档案要有真实性,如果不能准确反映工作实践活动,那么档案就失去了它的作用和价值因此,应定期对重点项目的档案进行检查和调审,确保档案的准确性和真实性。
五、结论
市政工程档案作为城建工作,具有非常丰富的信息资源,对市政工程档案进行开发、利用,就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力,让它从保管状态变为利用状态,发挥出它的技术效用和社会、经济效益。除传统的借阅服务利用外,还可通过网络开发、编研开发等方式。计算机网络系统为信息资源的共享提供了广阔便捷的平台,它可以让各档案馆之间进行资源共享,也可让档案馆和建设单位、业务单位之间进行远距离的信息传递,所以以城建档案馆为中心,通过计算机网络建立市政档案信息中心,与规划、招投、勘察、设计、建设等单位,进行信息交流和及时的业务指导,让过去的档案资料成为工程建设的事前指导,正在形成的档案资料成为将来的凭证和参谋。
参考文献:
1、曾文芳.《市政工程档案管理的研究》芜湖职业技术学院学报.20062、《浅谈建设工程档案管理和工程质量》.珠江水远.20073、杨公之.《档案信息化建设实务》.中国档案出版社.20044、薛匡勇.《现在档案观》.档案学通讯.2006第2期
5、冯惠玲、张辑哲.《档案学概论》.中国人民大学出版社.2007
第二篇:市政工程管理论文安全管理论文
市政工程管理论文安全管理论文 浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策
近年来,随着我市经济的快速发展,市政公用建设工程投资大幅上升,特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂(站)、自来水厂(站)、隧道工程日益增多,安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻,建设施工安全生产事故不断,尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下,市政建设工程安全形势亦不容乐观。
市政工程“安全管理”现状与对策
一、市政公用施工企业安全管理现状
1、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差;市政公用工程安全监督起步较建筑业晚,从规范性的管理上要落后建筑业,加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,涉及存在安全事故隐患的类别相对较少,使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看,市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象,甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范
也是一知半解、似懂非懂,这也直接导致了现场安全管理不够深入,安全检查发挥不了应有的作用,使得安全事故隐患不能立即消除或制止,最终导致了安全事故的发生。
其次,施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全资质年检工作的规范,许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业,由于历史和观念的原因,仍然从“节约成本”出发,从组织机构人员配备上忽视安全生产,没有设置专职安全管理人员,或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持,使得安全管理部门形同摆设,其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作无从淡起。更多成了应对检查的纸上淡兵工作。同时,由于缺乏纵深的安全管理机构的设置,企业与项目部安全管理脱节,使得监管要求不能及时、准确地下达,现场的安全管理信息无法及时上传。
2、安全管理意识匮乏;安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏。安全管理和质量管理一样,都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理,任何一个环节缺乏控制,都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为,施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题,安全管理意识的匮乏是关键所在:
3、安全教育的形式单一,走过场,缺乏针对性;尽管有关部门一再强调安全教育的重要性,但实际上,安全教育无
论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中。企业三级安全教育台帐,包括现行法律法规,企业安生生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识培训,班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的,这方面的落实还远远不够。
二、影响市政建设工程安全生产的因素
1、建设安全法律法规体系尚不完善;《建筑法》颁布后,与之相配套的安全管理法律、法规迟迟没有出台,安全管理缺乏必要的法律依据,如今随着《安全生产法》的出台,《建设工程安全生产管理条例》也于2004年2月1日起正式实施。如何正确理解并予以贯彻落实,是安全监督管理一个迫切需要解决的课题。
2、市场不规范,分包现象普遍,工期盲目压缩;招投标市场不规范,招标机制不够健全,一些建设单位不按程序办事,随意左右工程造价,造成施工企业为中标,不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利违反约标时的承诺,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍。施工总包工单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。
3、安全监督管理执法队伍的建设急需完善;随着工程量的大幅增加,技术含量的不断提高,安全监督管理机构现有
人员从数量、素质上讲,已无法承担日益繁重的监督任务,一些区安监部门由于经费、人员问题,安监队伍不稳定,安监人员专业素质较差。
三、当前市政安全生产监督管理的对策
1、强化政府职能,加大奖惩力度;国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确,并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度,一方面。使得建设各方在安全生产上将慎重行事,依法管理;另一方面,也为安全监督管理提供了法律依据,对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制,运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时。可以建立单位工程的施工动态信息网,以起到超前安全警示作用,也有利于各类安全检查的针对性和长效性。
2、从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制;监管部门对项目部安全体系直接进行监管既约束了项目部的主观能动性,又不具备有效的管理依据,反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此,有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上。这就需要建立企业的诚信机制。
在2013年12月1日起实施的《施工企业安全生产评价标准》为建市施工企业诚信机制打下了很好的基础。对施工企业的内部安全管理行为予以诚信考评,并将考评结果与市场和企业资质挂钩,将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任。完善内部安全保证体系。从而使企业内部的安全管理与监督部门采取的一系列管理手段和培训教育得以接轨,使法律、法规、标准、规范的要求能在施工现场得以充分体现,以实现管理和现场的真正联动。
3、规范建设各方主体的安全行为;《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确,作为政府管理部门来说。监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面,需要进一步对条例中有关内容进行深化分解,实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。
本文作者:吉宏平盐城市乾盛房地产开发有限责任公司
第三篇:怎么加强市政工程管理及措施论文
一、市政工程的特点描述
所谓市政工程,一般指的是市政设施的有关建设项目,是专门为城市公共设施配套的基础建设项目,作为目前城市建设发展过程中的不可缺少的一个重要部分,其具有自身的一定特点,这些也是相关建设施工人员必须了解和掌握的。
1、复杂多变,影响因素众多
市政工程由于是服务于城市基础设施建设的,因此极容易受到诸如:天气、道路交通、地形环境等影响,造成延误工期,质量进度跟不上等严重后果,除此之外,安全隐患、技术水平限制、材料价格成本控制、相关企业间的利益分配等也会影响到市政工程的正常有序进行。同时,市政工程本身的施工操作复杂,具有一定难度,比如:很多市政工程都是采用的交叉作业,在本身就已经很窄的路面上进行施工作业,各种障碍物的影响,有时连机械设备都无法被使用,所以不难看出其工序的复杂难做。
2、施工周期较短,投资规模较大
市政工程的项目建设,通常的施工周期都比较短,因此在很大程度上给工程的建设增加了难度,时间紧,任务重,让施工人员往往只追求效率、速度而忽略了质量和安全,结果往往得不偿失。例如:大连市某市政工程的道路建设,原计划要在4个月内完成整个工程的建设,结果由于天气、人为等因素不得不加快施工进度,在2个月内争取完成任务目标,结果一味地抢进度,忽视了质量安全的控制检查,在最后的竣工验收时没有过关,受到了相应的惩罚。与此同时,市政工程属于政府投资的建设项目,关乎到人民大众的生活环境优劣,所以通常情况下,对于市政工程的投资建设数目都是较大的,如果一旦在工程实施的过程中出现差错和事故,损失将是不可估量的。
二、市政工程管理工作中存在的问题
1、工程质量管理意识低下
在我国市政工程中普遍存在的问题就是短期的行为相对较为突出。但在长期施工过程中就会因工作人员的质量管理意识不强,为了降低工程建设的成本偷工减料的现象时常发生,同时,为了赚取利润并没有将质量管理放在首要的位置。同时,部分施工企业并没有真正有效的完善现场施工质量管理的体系,而且市政工程施工现场的障碍相对也较多,施工的条件非常差,施工的环境相对来说也较为复杂,导致质量控制的混乱,这对提高市政工程管理工作也造成了一定的影响和阻碍。
2、工程管理的监管机制不健全
市政工程管理工作的特殊性决定了工程管理的监管人员需要具有专业的水平、管理能力和良好的品行等综合的素质,工作人员也应该有吃苦耐劳的精神,如果工作人员在任何一个工作方面存在缺陷和不足,都会直接的影响到工程管理工作和工程的质量,造成不同的质量问题发生。而当今监理机构的权利有限,工作责任相对较大,但是能力不足,无法很好的完成工程管理的监管,在这样的情况下就会导致监理机制不健全,无法满足市政工程管理工作的要求。
3、市场规范化管理存在缺陷
我国市政工程建设随着市场经济的发展逐渐的趋于白热化,市场工程建设单位也大多是市政主要部门或者是其授权的单位和部门,但工程施工单位并没有执行基本的建设程序和工程监理以及合同管理等制度,甚至有部分工程并未签订正式的施工合同便已经开工多日,工程质量监督手续和施工许可证也都多是检查时才补办的,这些均是市政工程管理工作在市场规范化管理中存在的缺陷和不足。
三、加强市政工程管理的有效方法和措施
1、加强市政工程建设管理体系
转变现有的管理模式,吸取先进的经验,在发展中完善管理体系,在建设前进行合理的规划,在建设中加强管理和控制,减少因管理不善导致的问题。
1.1加强精细化施工
要建设好的市政工程,必须做到施工中每一个环节的合理控制。完善建设施工的体制,针对每个安全质量问题制定规范的施工技术标准,加强建设单位对规范的严格执行,努力提高行业操作水平,确保每个环节都有人员进行监管,对施工过程实现精细化的管理,在细节上做到科学合理地施工,从而实现整体建设的科学性。
1.2提高施工人员素质
建设单位作为市政建设质量的主要责任人,应当承担起提高施工建设人员素质的义务,对建设人员的专业技能、法律意识、质量意识等多方面进行培训提高,在基层施工人员中形成一种按规范执行施工、提高施工质量的意识和作风,确保建设工作的质量合格。同时也应完善安全保障体系,实行安全责任制,用严格的制度体系为市政建设工程的质量提供坚实的保障。
1.3加强监理手段
首先应当确保监理单位的独立的第三权力部门的地位,不能让建设单位控制监理单位使得监理这部分管理缺失。要确保监理单位能够自主负责起监督管理市政建设工程的职责,有效地控制市政建筑工程合理科学地运行。其次应当提高监理单位人员的专业素质,不能只聘请一些半路出家的人员,要聘请具有专业知识的技术人员,并进行定期的培训,在工作中做到公平公正的监理。最后应当加强原材料的检测,材料是工程质量的根本,必须做到控制建设单位不偷工减料、不更换材料,施工进程中定期抽样检测,确保工程质量。
2、提高建设单位的质量意识
市政建设工程项目是便民的工程项目,可以通过提高建设单位的使命感来提高建设单位的质量意识,而不是为了赶进度不顾质量地施工。让建设单位积极地学习其他优秀的市政建设案例,加强自我质量意识建设,提高建设施工人员的作业水平,规范施工人员的操作工作,严格按照标准和规范进行施工。还可以通过加大惩罚力度来为建设单位敲响警钟,不能因为是政府项目就放松条件,只整改不严惩。只有加大惩罚力度才能保证建设单位不会因侥幸心理而放松对工程质量的要求,才能提高整个市政建设行业的质量意识和建设水平,有利于行业的发展和城市的建设。
3、减少对市容的影响,绿色施工、文明施工
由于市政工程的特殊性,较为容易影响周围的环境和城市的正常运转。所以在建设施工前应当做好合理的规划,将施工时间、施工带来的环境影响等等不稳定因素一一做好评价并准备突发情况应急措施,在建设施工的进程中,严格按照规划作业,将由于施工建设带
给市容市貌的危险性降到最低,通过多方的协调配合,减少施工对居民正常生活带来的不良影响,文明施工、绿色施工,建设单位的高度自律来避免冲突的发生,如遇突发状况,也应当多考虑对周边的影响,再采取相应适当的措施。
4、建立市政工程施工工序管理制度
施工工序是工程质量和工程实施的一个必要因素,为了加强对市政工程管理就要把工程质量由事后检查向事前控制来转变,达到预防质量问题发生的目的,所以必须加强对施工工序的控制,完善管理的制度。施工工序的管理要严格和完善,对工程质量检验的数据应该进行统计和分析,判断市政工程中整个工序的质量是否稳定和正常。具体的步骤应该为实测、分析以及判断,首先应该严格的按照施工程序来完成施工的整个流程,其次要以工程工序的条件为前提,来及时的检查工序实施的效果,以便在一定的时间和条件下来强化市政工程的管理,让整个工程的工序和管理工作均处于良好和受控的一个状态。
结束语
当前建设项目之中各个工种施工不协调的问题依然存在,导致在实践之中出现了普遍的浪费人力财力和物力的情况。综上所述,根据对现代化的市政施工项目存在的问题和基本现状进行综合性的研究,从实际角度出发对需要改进的内容进行探讨,同时对实践工作当中需要重点加强和改进的部位进行了细致的研究,对应当不断完善的内容进行了探讨,旨在不断促进市政工程建设质量,促进施工效益增长。
第四篇:市政工程档案管理工作
市政工程档案管理工作
【摘 要】随着中国城市建设步伐的日益加快,大规模的城市改建、扩建产生了大量的市政档案。市政档案管理的好
坏,将直接关系到城市的运行、发展和延续。加强市政档案管理工作,充分发挥其在城市建设中的重要作
用,是个急需解决的重要问题。本文分析了市政工程档案管理工作。
【关键词】市政工程 档案管理 城市建设
一、市政档案在城市建设与管理工作中的重要作用
市政档案是一个城市规划、建设与管理工作的结晶,也是整个城市的缩影。管好用好市政档案,可以及时发现并随时解决城市日常运转中出现的故障,可以准确判断市政设施的利用价值,科学管理市政设施,减少勘测设计及试验费用,节约建设资金,提高社会效益和经济效益,创造良好的投资环
境。
(一)市政档案是城市规划编制和调整的基础资料
在城市建设过程中,规划是龙头,而市政档案资料是城市科学规划的依据。没有市政档案,市政规划编制、调整、完善只能是纸上谈兵。不管是新城建设,还是旧城改造;不管是新规划的开始,还是旧规划的调整,市政专业规划作为城市总体规划的重要组成部分,都需要掌握城市所有的道路交通状况、地下管网情况、供水、供热、排水及城市防洪抗灾能力等,而这些资料都是靠市政档案提供的二只有搞好市政档案管理,提供准确的、真实的原始资料,才能保证规划编制和调整的合理性、科学
性和准确性。
(二)市政档案是市政工程质量保证体系的重要组成部分
在《城市建设档案管理规定》中规定:“列人城建档案馆档案接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收前应当请市政档案管理机构对工程进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。”这就明确规定了如果工程档案不合格,将无法进行竣工验收。《建设工程质量管理条例》中也规定:“要建立健全项目档案”,“违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上、10万元以下的罚款。”这就为加强市政档案管理堵塞了管理工作上的漏洞,为严格控制工程质量提供了“尚方宝剑”。由此可见,市政工程档案,是市政工程质量保证体系的重要组成部分。
(三)市政档案是市政工程管理、养护和维修工作的依据
市政档案既是市政工程的履历表,又是市政工程的“健康档案”。科学分析市政设施现状,根据其不同
特点,才能制定出科学合理的管养经济责任制。道路路况档案为道路大中 2010年第1期·
51修或改建提供决策资料,以其确定工程的投资规模及见效程度。特别是地下管线及构筑物,哪里发生故障,确定怎样的维修方案,必须查找准确的档案同时,维修改造后的成果,又组成了新的市政档案,为下一步的管养提供最新的依据。没有准确的市政档案就不能实现城市的可持续发展。
(四)市政档案工作是科技资源的储备手段
搞市政建设.不但要有充分的物质资源和资金,而且要有设计文件,勘测、施工和预算资料等科技资源。利用
原有的档案资料,可以启迪思践,开阔视野,促进科研工作的发展.通过原有资料的分析比较,有助于探索市政建设的发展变狂规律,为领导决策提供依据,为科研指明方向。
二、搞好市政档案管理工作的几点建议
市政档案与市政建设是相辅相成的关系,市政档案是市政建设的基础,市政建设的水平,要通过市政档案反映出 论文网
来。
(一)各部门及各级领导要认真学习并贯彻执行《城市建设档案管理
规定》从我做起.从现在做起,严格按《规定》办事,从档案的收集、整理、归档上抓好落实,确保档案人馆的及时性、准确性、完整性。
(二)建立标准化档案
档案标准化是规范化管理的基础,建立统一标准化档案是国家的要求,也是城市可持续发展的需要特别是市政档案更应该按《建设工程文件档案整理规范》的要求,从收集整理到人卷、归档验收、移交严格把关,必须达到档案的标准化。
(三)保证市政档案的延续性
随着城市的发展,城市对市政工程的要求越来越高,市政工程日新月异,市政档案必须不断更新。城市的点、线、面有所变化,市政档案必须跟上,确保其延续性。
(四)档案管理的自动化
随着办公条件的提高。档案管理工作更应该走上自动化,把原有文件、图纸、文字性的纸张编入计算机管理体系,建立地下管网监测网络,可及时有效地解决城市中不同时间、不同地点出现的各种问题,从而提高档案的利用率和经济效益。
(五)建立档案检查和调审制度,确保档案的准确性
档案是市政工作建、管、养工作实践的具体活动的真实记录,所以要求档案要有真实性,如果不能准确反映工作实践活动,那么档案就失去了它的作用和价值因此,应定期对重点项目的档案进行检查和调审,确保档案的准确性和真实性。
三、结论
市政工程档案作为城建工作,具有非常丰富的信息资源,对市政工程档案进行开发、利用,就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力,让它从保管状态变为利用状
态,发挥出它的技术效用和社会、经济效益。除传统的借阅服务利用外,还可通过网络开发、编研开发等方式。计算机网络系统为信息资源的共享提供了广阔便捷的平台,它可以让各档
案馆之间
进行资源共享,也可让档案馆和建设单
位、业务单位之间进行远距离的信息传递,所以以城建档案馆为中心,通过计 算机网络建立市政档案信息中心,与规划、招投、勘察、设计、建设等单位,进行信息交流和及时的业务指导,让过去的档案资料成为工程建设的事前指 导,正在形成的档案资料成为将来的凭证和参谋。
第五篇:市政工程论文
市政排水管道工程论文
摘要内容:本文从排水管道工程施工的各个阶段出发,分别阐述了其施工方案,并从质量角度提出了相应的管理措施,为市政排水管道工程的施工提供了一定的看法。关键词:排水管道;施工;排水系统;市政道路。引言:
城市建设离不开排水管道工程建设,而排水管道工程质量的好坏不仅影响城市功能的充分发挥,而且对城市环保以及城市防洪排涝等都有直接的影响。随着城市建设的快速发展,市政排水管道的施工因城市道路交叉严重影响了交通。因此,在保证工程质量和工期的前提下,如何既高效又经济地完成市政排水管道工程的施工,减少对城市道路、交通及环境等的干扰,显得尤为重要。
1.市政排水管道工程的施工
根据市政管道施工的实际情况,可将施工的全过程分为管道铺设前的准备、管道铺设和施工场地恢复三个阶段。
地上、地下公用设施的保护管道沟槽开挖时,应根据地质土层情况及时采用支撑,以免造成滑坡、塌方。开挖边坡及支撑形式要交项目监理审查,得到认可后方能施工。在建筑物、构筑物基础及电线杆、灯杆附近开挖时应上报防止其下沉或变形的措施、加固工程计算书及图纸,并交项目监理审批。
1.1管道施工
沟槽开挖与支护该项目中,土方的工作量占整个工程的很大比重,在安排上采用两台轮胎式挖掘机和一台推土机配合开挖与人工开挖相结合,在需土方运输的地方配备两台自卸汽车。在开挖前逐一探明地下既有管道、电缆和其他构筑物的位置,将调查结果和处理方案送交业主和相关管理单位确认,以便进行相应的保护、迁移等措施,保证开挖工作持续进行。
1.2 管材的选用和检查
管材及主要配件由选定的合格制造商提供,管材进场后,由施工方材料工程师对产品的质量进行验证。当外观检查不能确保管材的质量时,进行内、外压试验。进场的管子必须是经过专业实验室批量检验合格并取得检验合格报告的产品。
2.2下管
根据测放的中心线,用细绳控制好管道的一侧边线。采用8t轮胎式吊车下管,吊车沿沟槽开行至距沟边缘1m处,以避免沟壁坍塌,影响沟槽边坡的稳定。下管时用专用吊钩或柔性吊索,严禁用钢丝绳穿入管内起吊。同时有专人指挥,绑管子应找好重心,平吊轻放,避免扰动基底管道相互碰撞。在施工现场狭窄不便机械下管的地段,采用人工压绳下管。有架空线路时,保持一定的安全距离。管节下入沟槽时,避免与槽壁支撑及槽下的管道相互碰撞,严格控制水平与方向。管道的安装一定要符合质量要求:管道必须垫稳,管底坡度不得倒流水,缝宽应均匀,管道内不得有泥土、砖石、砂浆、木块等杂物;管座混凝土应捣实,与管壁紧密结合;管座回填粗砂应密实。
2.3施工场地恢复
管沟回填管道安装完毕并经水压试验合格后,经项目经理批准后及时进行管沟回填。管道回填采用人工回填。检查井回填前先将盖板坐浆盖好,并通过测量保证标高准确后,井墙和井筒周围同时回填。管沟回填前清除槽内遗留的木板、草帘、砖头、钢材等杂物,且槽内不能积水。将所有回填土的含水量控制在其最佳含水量附近。还土时按基底排水方向由高至低分层进行,管腔两侧也同时进行。
工程完工后,迅速好细地复原所有施工地面,使之恢复施工前的状态,达到监理认可的程度。并维护上述地面直至缺陷责任期结束。
2.4路面恢复
沥青混合料摊铺。摊铺沥青混凝土前2h-3h,在水泥稳定砂基层上用汽车式沥青喷洒机浇洒透层沥青;在与路缘石、雨水口等其他构筑物侧面浇洒粘层油。粘层油采用液体慢凝1号或2号石油沥青或用60号石油沥青与汽油掺配而成。在路面接搓或与检查井、雨水口接触处应涂刷一层薄沥青。在铺筑过程中现场应设1人—2人来回检查,防止车辆、施工人员及其他机械碰撞支撑杆或钢丝。摊铺前将熨平板预热15 min-20 min,使其接缝处原路面的温度达65℃以上再新开始铺筑路段,应使高度为各层的厚度乘以各层的松铺系数,使熨平板与路面横坡一致,然后在全宽度范围内填5块木块,使熨平板放稳。当接着已铺好的沥青层铺筑时,应量出横缝处新铺路面的实际厚度,再乘以各层的松铺系数,确定在已铺路面上应垫的高度。再在全宽度范围内垫5块木块,使熨平板放稳。开始摊铺时,逐车检测混合料的温度,应不低于130℃。调整摊铺机的振夯频率及振幅,使摊铺后的沥青混合料具有80%以上的初始密度。
沥青混凝土碾压。沥青混合料各层的碾压成型分为初压、复压、终压三个阶段。为避免碾压时混合料推挤产生壅包,碾压时应将驱动轮朝向摊铺机;碾压路线及方向不应突然改变;压路机起动、停止必须减速缓行。对压路机无法压实的死角、边缘、接头等,应采用小型振动压路机或手扶振动夯趁热压实。压路机折回不应处在同一横断面上。在当天碾压的尚未冷却的沥青混凝土面层上,不得停放压路机或其他车辆,并防止矿料、油料和杂物散落在沥青面层上。要对初压、复压、终压段落设置明显标志,便于驾驶员辨认。对松铺厚度、碾压顺序、碾压遍数、碾压速度及碾压温度应设专岗检查。压实完成12h后,方能允许施工车辆通行。
2.市政管道工程施工质量问题分析及预防措施
2.1管道位置偏移或积水
2.1.1产生原因
测量差错,施工走样和意外的避让原有构筑物,在平面上产生位置偏移,立面上产生积水甚至倒坡现象。
2.1.2预防措施
1).防止测量和施工造成的病害措施主要有:施工前要认真按照施工测量规范和规程进行交接桩复测与保护;施工放样要结合水文地质条件,按照埋置深度和设计要求以及有关规定放样,且必须进行复测检验其误差符合要求后才能交付施工;施工时要严格按照样桩进行,沟槽和平基要做好轴线和纵坡测量验收。
2).施工过程中如意外遇到构筑物须避让时,应在适当的位置增设连接井,其间以直线连通,连接井转角应大于135°。
2.2管道渗漏水
2.2.1产生原因
基础不均匀下沉,管材及其接口施工质量差、闭水段端头封堵不严密、井体施工质量差等原因均可产生漏水现象。
2.2.2防治措施
(1)管道基础条件不良将导致管道和基础出现不均匀沉陷,一般造成局部积水,严重时会出现管道断裂或接口开裂。预防措施是:认真按设计要求施工,确保管道基础的强度和稳定性。当地基地质水文条件不良时,应进行换土改良处治,以提高基槽底部的承载力;如果槽底土壤被扰动或受水浸泡,应先挖除松软土层后和超挖部分用杂砂石或碎石等稳定性好的材料回填密实;地下水位以下开挖土方时,应采取有效措施做好抗槽底部排水降水工作,确保干槽开挖,必要时可在槽坑底预留20cm厚土层,待后续工序施工时随挖随清除。
(2)管材质量差,存在裂缝或局部砼松散,抗渗能力差,容量产生漏水。因此要求:所用管材要有质量部门提供合格证和力学试验报告等资料;管材外观质量要求表面平整无松散露骨和蜂窝麻面形象;安装前再次逐节检查,对已发现或有质量疑问的应责令退场或经有效处理后方可使用。
2.3管接口填料及施工质量差,管道在外力作用下产生破损或接口开裂。
2.3.1防治措施
(1)选用质量良好的接口填料并按试验配合比和合理的施工工艺组织施工;
(2)抹带施工时,接口缝内要洁净,必要时应凿毛处理,再按照施工操作规程认真施工。
2.4回填土沉陷
2.4.1产生原因
检查井周边回填不密实,不按要求分层夯实,填料质量欠佳、含水量控制不好等原因影响压实效果,给工后造成过大的沉降。
2.4.2预防与处治措施
(1)管槽回填时必须根据回填的部位和施工条件选择合适的填料和压(夯)实机械。如南宁市主干道下的排水等设施的坑槽回填用杂砂石。管槽从胸腔部位填至管顶30cm,再灌水振捣至相对密度≥0.7,实践证明效果很好。
(2)沟槽较窄时可采用人工或蛙式打夯机夯填。不同的填料,不同的填筑厚度应选用不同的夯压器具,以取得最经济的压实效果。
(3)填料中的淤泥、树根、草皮及其腐植物既影响压实效果,又会在土中干缩、腐烂形成孔洞,这些材料均不可做为填料,以免引起沉陷。
(4)控制填料含水量大于最佳含水量2%左右;遇地下水或雨后施工必须先排干水再分层随填随压密实。
论文总结:
总而言之,市政排水管道工程是隐蔽工程, 贯穿于施工阶段的全过程必须严格按照每一道工序的要求,从施工准备、管道及管井、试验及回填等几方面,加强每一环节的质量控制,才能防止各种质量通病的发生,确保整体工程施工质量达到优良,提升市政工程的整体质量水平。
参考文献:
1.浅谈市政给排水管道工程施工质量控制 作者:廖广文
2.闫利荿,浅谈市政工程建设的质量安全管理.科技情报开发与经济,2005
3.市政工程管道公路实用技术
4.管道工程施工(市政施工专业)
5.《给排水管道施工技术》