关于我县城镇建设档案管理工作

第一篇：关于我县城镇建设档案管理工作

关于我县城镇建设档案管理工作的调 研 报 告

李 琦

改革开放以来，我县加大县城建设步伐，城乡建设日新月异，一幢幢高楼拔地而起，一条条马路宽阔笔直，一座座大桥沟通了舂陵河两岸的联系；新田，正以前所未有的速度摆脱贫穷、落后和脏、乱、差，以龙腾虎跃的磅礴气势，以红火热烈的蓬勃生机，迅速崛起，用自己崭新的面貌和独特的活力与魅力，令世人刮目相看。——盛世建档，如火如荼的城镇建设，催生出一项新兴而又重要的事业：城镇建设档案管理。

为了澄清全县城镇建设档案管理、利用情况，了解《档案法》和《城市建设档案管理规定》等法律法规的宣传贯彻执行进度，掌握城镇建设档案管理动向，总结经验，完善体制，改进工作，促进我县城建档案事业不断发展，更好地为城市经济建设服务，最近我通过对全县城镇建设档案管理工作的过去、现状和未来发展前景进行了调查了解，在看到成绩的同时，也发现了一些亟待解决的问题，经过总结、讨论、提出意见和建议，进一步认识到在城镇建设飞速发展的今天，城建档案管理利用工作的重要性日益显现，健全组织、落实经费和设施、规范管理、科学利用将是今后一个时期城 1

建档案工作的重要任务。

一、基本情况

城市建设档案，是一座城市建设的文字记载、是城市发展嬗变的真实记录。无论城市规划、城市建设，还是城市管理中形成的重要档案，都需要依靠系统、完整的征集和科学、安全的保管，使其为城市规划、建设和管理服务。改革开放以来，我县的城市建设档案事业从无到有，由小到大，与时俱进，日趋完善。为“南有新田”建设提供科学的依据和及时有效的服务发挥了不可替代的职能作用。

（一）城建档案管理工作现状

城建档案是整个档案工作的重要组成部分即专业门类，她与人文的、历史的、物质的、非物质的遗存一样，都是人类文化遗产，都是中华民族的宝贵财富。1997年，国家建设部发布第61号令，即《城市建设档案管理规定》，以法规的形式确定了城建档案事业的机构性质、地位、工作内容及行业规范，使之逐步走上快速发展的轨道。

1、县城城建档案管理

目前新田县城建档案管理没有设立一个专门的档案管理机构，一般城建档案均由各建筑企业和建设单位独自保存，没有形成一套完整的管理机构与机制，存在散，乱，缺等情况。各单位及企业的城建档案由县档案局的指导，在积极做好服务工作的同时，缺乏专门的城建档案管理制度，在城建档案的立卷、建档、保密、接收、整理、借阅、鉴定、销毁等方面缺乏专业的指导。

二、存在的问题

我县城建档案工作在县委、县政府的重视、支持和县建设局和县档案局的具体领导下，从困境中起步，艰苦创业，奋力进取，经过不断拓展业务，扩大服务范围，为我县保存和利用建设档案作出了一定成绩。

当然，在总结成绩和进步的同时，我们也应当清醒的看到，当前全县城建档案工作仍然存在着一个严重的问题——缺乏一个专门管理城建档案的机构。由于没有专门业务工作的指导与管理，城建档案工作相对薄弱，具体表现为：

1、思想认识上的偏差。

在一定程度上还存在重建设、轻管理的现象，尤其是价值判断失当造成不能充分认识城建档案对县城长远发展管理的重要作用。有的单位把建设放在一个首要的位臵，投入数万元搞“物质资源”，却鲜有拿出资金去投资城建档案这项珍贵的“技术资源”！轻档案的根源在于档案管理是基础性工作，不能直接产生经济效益，容易使人忽视城建档案作为城市管理长远投资的必要性，忽视城建档案在解决征用土地、产权纠纷、维修隐蔽工程等方面所起到的不能取代的重要作用。因而在思想上认为这是一项可有可无、可轻可重的工作。

2、组织机构不健全。

我县至今没有一个专门城建档案管理机构，大量的城建档案则由各单位自己收集、整理、保管，管理；有的单位虽然办公室属下设臵了档案室，但大多为兼职。

3、部分档案室库房小、设备差、容量不足，甚至没有防火防潮防盗设备，更谈不上配臵温湿度记录仪、吸尘器、灭火器、空调、微机、打印机、复印机、摄像机、照相机等等现代化档案管理设备了。这些都罅约了我县城建档案工作的服务，同时也很难适应建设市场飞速发展的需要，现有档案的安全性、保密性没有保障。

4、对城市建设档案管理工作宣传不够广泛，不够深入，使建设单位对城建档案管理缺乏应有的法律认识，造成档案管理机构在档案收集工作上有一定的难度。同时，由于建设工程时间跨度长，有的单位不理解、不配合，客观上给档案管理工作的开展带来了一定困难，如果把关不及时，就会造成建设项目资料收集不全甚至永远失散。

5、档案管理人员的综合素质有待提高。一是城建档案是档案管理的新课题，具有复杂性、广泛性、专业性等特点，这就要求城建档案工作者既要有城市建设方面的知识，又要有档案管理方面的知识；二是对档案管理人员变动大、新手多，缺乏系统的培训，造成档案管理人员业务水平相对不高，业务知识跟不上形势需要，导致对档案管理意识不强。

6、档案管理、借阅、利用制度不健全，个别县因库房不足、人手少，导致当年审批的档案寄存于所属单位而不能及时归档。

三、几点建议

世界已经进入太空、微电子、全球化时代，中国正在进行一场前所未有的大转型，城乡建设正以前所未有的速度前进，收集、记录、保存、利用这些历史资料既是对现在负责，又是对历史负责，也是对后人负责，更是我们义不容辞的责任。我们在分析全县城建档案工作历史、现状、成绩和问题后，我认为：城建档案工作，不但要有认识，还要有平台；不但要有具体措施，还要打“组合拳”；不但要有领导人的决心，还要有各方面的配合行动。因此特提出如下建议： 立即着手加强我县城建档案馆建设，形成一个纵向到底、横向到边的档案征集、管理网络，杜绝建设档案流失。

1、对已经建有档案室的单位，要专门工作人员并保持相对稳定，增加库房面积、档案柜和“五防”设备，尽快达到三级档案馆的标准。

2、尚未建有档案室的单位，可由县建设局出面协调，促使其尽快建档，并解决人员编制、经费等具体问题。

3、建制镇应由县建设局出面在镇城建管理机构明确一位认真负责能干的工作人员担任档案管理员，具体负责本镇建设档案的征集、整理、上报工作。

4、把县级城建档案馆的建设列入目标考核。

总之，我们的目的就是要通过一系列扎实有效的工作，破除一些人轻视城建档案工作，认为档案工作“不出经济效益”、“不出政绩”、“可有可无“的思想，尽快建立起一个覆盖我县的城建档案征集、收藏、管理网络，提高档案管理和利用质量，实现城市建设信息资源的社会共享，进一步夯实城市规划、建设、管理基础，为发展新田城乡经济，改善生活环境，构建和谐社会做出新的、更大的贡献。

第二篇：城镇规划建设管理工作情况汇报[范文模版]

2010年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，更是我乡转型蓄势、谋求更大发展的重要一年。乡党委政府紧紧围绕贯彻落实县委“三个统筹”、“双带动”发展战略，大力推进城乡统筹建设，坚持高起点规划，高标准建设，城市化管理，破难攻坚，真抓实干，开创了我乡城镇建设工作的新局面。

一、坚持高起点规划 科学布局发展战略

统筹城乡建设，促进协调发展，是改变城乡二元结构的创新之举，也是落实统筹城乡发展的关键。小城镇建设要坚持前瞻性、科学性、严肃性，要坚持高起点、严要求，以人为本，有效提升其内涵功能。为达到此目的，我乡聘请了山东省和泰安市等几家规划设计院为我乡精心编制规划，科学布局。先后完成了《乡饮乡总体规划》、《控制性详细规划》、《新农村建设五年总体规划》和乡饮、南赵、郭沟三个社区规划。规划的形成和建立对于我乡新农村建设将具有全面指导意义，在构建和谐社会，建设富裕、文明、生态乡饮过程中将起到龙头带动作用。

二、坚持高标准建设 提高承载经济发展能力

近年来，新的一轮城乡建设热潮正在形成，我乡树立“开放搞活，经营城镇”的理念，抓住这一发展机遇，提前布局，把驻地开发建设作为重点，扩容提质，坚持“政府引导，社会多元化投入，以地融资，以城建城”的发展思路，努力开创了驻地建设的新局面，全乡投资6930万元，开发建成面积10万余平方米。

（一）多元投入 共建共享

多年来，受传统思维的影响，驻地建设层次乱，品位低。乡政府新一届领导集体成立以来，解放思想，开放搞活，认真践行科学发展观，政府积极引导，走多元化合作道路开发建设驻地，取得了突出的成效。乡饮中心幼儿园的开发建设就是乡政府积极牵线搭桥，给予政策支持，乡饮村出让土地使用权，教育办公室配合调整教学场所，开发商投资建设，新建一栋教学楼，三方合作，实现了共建共享。采用同样方式，对十中沿街、供销社油库、乡原供电站工商所等空闲地段开发建设，建设面积2.2万平方米，投资1300万元。

（二）以地融资 以城建城

一方面需要发展建设，一方面财政困难。面对困难，我们不等不靠，自谋出路，以地融资，以城建城。10年以来，盘整乡驻地空闲土地共有40余亩，其中原农具厂沿街、兽医站、建筑公司等地段挂牌出让6000多平方米，沿街建起了商住楼，为驻地建设注入了新鲜血液，同时增加财政收入160余万元。今年抓住国家加大政策、资金支持，扩大内需的难得机遇，我乡加大了道路、电力、通讯、供排水等城镇基础设施建设的力度，统筹安排科技、教育、卫生、体育、旅游等设施建设，累计投资达600余万元。驻地至南赵道路改造3.8公里，投资93万元；连村供水改造，投资100余万元；社区电力改造，投资100余万元；驻地清华苑小区、食品站小区、十中、原农具厂、交管所、卫生院等小区排水设施、绿地建设、地面硬化等项目建设，合计投资320余万元。以地融资，以城建城，增强了城镇承载经济发展的能力，促进了城镇化快速健康发展。

（三）责利打包 破解难题

在开发建设过程中，必然会有利益矛盾的冲突，遇到拆迁清障的难题。这些难题完全依靠政府解决，有时会增加难度，激化矛盾。我们把开发商的利益和责任义务打包，乡政府让利于开发商，拆迁清障的工作让开发商自己完成，让开发商接受利益也承担义务，公私结合，解决工作的难题。今年利用打包的工作方式，解决了搁置已久的兽医站开发建设问题。

今年以来，先后完成了清华苑小区、食品站职工1#、2#宿舍楼、十中沿宁曲路商住开发、幼儿园及沿街商住楼开发、原供电站工商所沿街开发、卫生院沿街开发、金生肉制品厂等建设，共计建设面积4万平方米，总投资2800万元，大大提高了驻地城镇化水平，提升了驻地形象。

借我县城乡建设年的热潮，进一步加快我乡驻地的开发建设，新一轮启动了驻地主干道两侧的北赵村、十中沿街、林业站、公路站、供销社、粮所沿街、兽医站、万乡路南段交管所南及驻地大街两侧的建设空白点进行开发建设，计划总投资3000万元，进一步打造沿线建设发展的新亮点。

三、坚持用城市化标准管理 提升驻地品位

为优化发展环境，加快经济建设进程，打造经济繁荣、文化发达、环境优美的特色新乡饮，我们采用城市化的标准管理，加强了驻地容貌及经营秩序的治理，签定《驻地容貌管理合同》，把驻地保洁权和管理权细化，承包给大户管理。规范了环卫队的工作体制，配置了新的环卫设施，解决了驻地容貌脏乱差的问题，同时加大投入，配备了专门的执法车辆，形成了“有人建有人管”的长效管理机制。卫生死角没有了，车乱停、人乱行、乱扯乱挂、占道经营等得到了有效治理。为靓化驻地形象，今年，乡政府投资5万多元，把驻地大街两侧的广告牌按统一标准进行了更换，重新调整了大街两侧的绿化树木，进一步实现了驻地的绿化、美化。

四、坚持走和谐发展道路 大力推进新农村建设

着眼农村发展。按照新农村建设的“二十字”方针，以农村新型社区建设为载体，提升和加快全乡新农村建设上水平、出规模，切实改善农民群众的居住、生活环境，提高生活质量。从区位环境、组织管理、经济基础、群众状况等多方面考虑，初步确定了，乡饮社区、南赵社区、郭沟社区为试点社区。乡饮社区建设完成了锦绣园、清华苑两个小区，总建设面积近2万平米，推动了驻地综合开发建设；郭沟社区新村规划建设11栋高层居民楼，现已投入使用1栋，即将完成主体建设1栋，且已全部售出，正在计划启动下一批楼房建设；南赵社区投入200余万元，建起了一栋村委综合服务楼、一栋居民楼，建设面积4千多平米，已投入使用；韦周中心村已完成3栋高层居民楼建设。目前，全乡15个行政村中已有8个村启动了新型社区建设，已开发建设面积8万多平米。下一步，按照城乡统筹、合理布局、集约土地、优化发展的原则，以新一轮土地修编规划为契机，进一步深化合村并居，规划建设9个新型农村社区，加强公共服务建设，建设社会主义和谐新农村，实现城乡共建共享。

我们将把2010年作为城乡建设年，进一步开阔思路，研究措施，再接再厉，完成再开发建设15万平方米的任务目标。

第三篇：档案管理工作

管理工作（25分）管理措施

（3分）

（1）学习、宣传、贯彻《档案法》及《档案法实施办法》，对档案工作有部署、有检查、有切实可行的考核办法、奖励措施。听汇报、实地考核，查看有关文件与原始记录

（2）机关档案工作已纳入机关工作计划或目标管理。

（3）机关档案工作已列入分客领导的岗位责任制，作为考绩内容。机构人员

（1）建立了与本机关档案工作任务相适应的综合档案机构。

（2）配备了与本机关档案工作任务相适应的档案人员。

（3）所配档案干部具有大专以上学识水平，经过市级以上档案专业五门主要课程的培训和业务培训。

（4）档案人员忠于职守、遵守纪律、熟悉业务。管理体制（3分）

（1）明确有1名机关领导分管档案工作；明确有1名机关综合部门负责人主管档案工作。

（2）对档案和档案工作实行了综合管理，即对本机关档案工作实行了统一领导、统一制度、统一标准；对本机关各种门类、各种载体的档案实体及资料实行了集中保管。

（3）建立了以机关档案综合管理机构为中心的档案管理网络。职能任务（7分）

（1）对本机关文书部门和业务部门形成的各种门类和载体的文件材料归档工作进行了指导和监督；并将文件材料的收集、归档工作列入了有关人员、部门的职责范围。

听汇报、实地考核，查看有关文件与原始记录

（2）对本机关所属单位的档案工作开展了正常的业务指导与监督工作，并取得了显著成绩。5 管理制度（5分）

制订了符合规范化的档案管理制度：立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制等制度。并得到落实。业务联系（3分）

（1）主动接受档案行政管理机关的指导与监督，切实改进本机关的档案工作。

（2）积极参加协作组活动，并较好地完成档案行政管理部门交办的任务。

二 保管设施（15分）用房（5分）

（1）有保管档案的专门库房。

2．5

现场考核

（2）档案库房安全适用，有防火、防盗、防鼠、防尘、防强光、防潮等措施。

2．52

装具（10分）

（1）有足够的档案柜、箱，并统一规范。

2．5

（2）配有温湿度计、消防器材、吸尘器、去湿机。

4．5

（3）档案库房和柜箱内配有防虫、防霉等药物。

三 业务建设（40分）立卷（16分）

（1）采取了与本机关工作相适应的立卷方法。现场考核，查看有关文件，抽查案卷（跨度较长）

（2）制订了本机关的档案分类类目、归档范围、保管期限表，并符合业务建设规范。2

（3）归档文件材料齐全、完整，归档率、完整率达95%。

（4）1986年来档案立卷质量基本符合《机关档案工作业务建设规范》要求：组卷合理，保管期限划分准确；案卷标题拟写准确；案卷封面按规定填写清楚；卷内文件排列有序；卷内目录清晰；备考表填写完整；装订结实整齐，装具统一规范。

（5）档案字迹材料基本符合国家有关规定的质量要求。

收集（4分）

（1）按期做好各种门类、各种载体档案的接收工作，对档案资料实行了集中保管。2 各类档案实体（人事档案除外）与目录未实行统一管理的酌情扣分。

（2）应归档保存的各种门类、各种载体档案的资料收集齐全，归档及时。

整理（8分）

（1）各类档案、资料均已整理编目、上架，并符合规范编制了目录号，无积存文件。4 现场考核

（2）已按机关档案、资料的内容和载体，制订了统一的、科学的分类方案。

（3）已按不同门类、载体和不同的保管期限分别排列，并做到规范、有序、方法一致。24

保管（7分）

（1）建立了全宗卷，卷内材料不少于三种；有档案资料存放示意图。

现场考核，查看有关原始资料

（2）测记库房温湿度正常，在高温、高湿季节采取了积极措施。

（3）档案基本无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象，并开展了定期检查、有原始记录。

（4）对永长破损、褪色档案进行了修复或复制，并80%完成。

鉴定统计（3分）

（1）建立了档案鉴定工作制度，成立了鉴定小组，定期进行鉴定、销毁工作，手续完备。

1（2）档案的收进移出登记及时，统计数据准确，帐物相符，各类档案统计台帐齐全。1

查看有关文件、台帐，查看原始记录。

（3）准确编制档案工作情况统计年报，上报及时

移交（2分）

（1）按规定向档案馆及时移交档案、案卷质量符合进馆要求。

（2）档案人员工作变动时，交接制度健全、移交手续完备。

四

利用服务（20分）

检索工具（9分）

（1）按不同门类、不同保管期限，不同载体分别编制室藏全部档案的案卷目录。4

如编有其它简便适用的检索工具可予适当加分，计算机检索档案可加1分，加分不超过2分。

（2）永久、长期档案全部编制了全引目录或文件卡片。

（3）有文卷号索引，并有五种专题目录（索引）或卡片（三年以上）。

利用（5分）

（1）档案人员熟悉室藏，调卷迅速准确，四分钟内准确查到一份永久和长期档案。2

现场考核查看有关材料

（2）有档案资料查借阅和利用效果登记簿，并坚持做好利用效果收集工作。

（3）编有利用事例汇编。

编研（6分）

编有：（1）全宗指南；（2）组织沿革；（3）发文汇编；（4）基础数据汇编；（5）专题汇编；

（6）机关历年大事记。

如编定了有衫价值，能反映本单位特色的可以适当加分；加分不超过2

中华人民共和国档案法

第一章 总 则

第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。

第二条 本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。

第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。

第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用，第二章 档案机构及其职责

第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。

县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。

乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。

第八条 中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。

第九条 档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。

在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

第三章 档案的管理

第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。

国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。

第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。

第四篇：解析内蒙古自治区城镇建设档案管理办法

【法规名称】内蒙古自治区城镇建设档案管理办法

【颁布单位】内蒙古自治区人民政府

【颁布文号】内蒙古自治区人民政府令第173号

【颁布时间】2010-6-30

【实施时间】2010-8-1

【正文】

内蒙古自治区城镇建设档案管理办法

《内蒙古自治区城镇建设档案管理办法》已经2010年6月24日自治区人民政府第六次常务会议审议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。

自治区主席 巴特尔

2010年6月30日

第一条 为了加强城镇建设档案的管理，保护和利用城镇建设档案，为城镇规划、建设、管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内城镇建设档案的管理活动。

本办法所称城镇建设档案，是指在城镇规划、建设、管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文档和其他载体形式的材料。

第三条 旗县级以上人民政府应当加强对城镇建设档案工作的领导，保障城镇建设档案工作与城乡建设事业协调发展。

第四条 旗县级以上人民政府城乡规划(建设)行政主管部门负责本行政区域内城镇建设档案管理工作，业务上接受同级档案行政管理部门的监督和指导。

城镇建设档案管理机构负责所辖区域内城镇建设档案的收集、接收、整理、保管、利用等日常管理工作。

第五条 城镇建设档案管理机构所需经费，从建设事业业务费中统筹安排，列入同级财政预算。

第六条 城镇建设档案管理机构的馆(室)设计应当符合档案馆建设标准要求。

第七条 城镇建设档案管理机构接收和管理下列档案：

(一)各类城镇建设工程档案：

1.工业建筑工程、民用建筑工程;

2.民族建筑工程;

3.市政基础设施工程;

4.公用基础设施工程;

5.交通基础设施工程;

6.园林建设工程、风景名胜建设工程;

7.市容环境卫生设施建设工程;

8.城市防洪、抗震、结合民用建筑和其他基础设施修建的地下人防工程。

(二)城镇规划区内的各类地下管线工程(包括城镇供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线)档案。

(三)建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案。

(四)有关城镇规划、建设及其管理的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料档案。

(五)法律、法规、规章规定报送的其他城镇建设档案。

第八条 形成城镇建设档案的单位，按照下列规定报送城镇建设档案：

(一)建设单位在建设工程竣工验收合格后6个月内向城镇建设档案管理机构报送建设工程档案。

(二)建设单位在地下管线工程竣工验收合格后6个月内向城镇建设档案管理机构报送地下管线工程档案。

(三)其他城镇建设档案按照国家规定的时限移交。

第九条 改建、扩建和重要部位维修工程，建设单位应当据实修改、补充和完善原建设工程档案;涉及结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在建设工程竣工后6个月内向城镇建设档案管理机构报送。

第十条 停建、缓建工程的档案材料暂由建设单位保管。

建设单位被撤销的，其建设工程档案材料，暂由建设单位的上级主管部门或者工程承接单位保管。

第十一条 城镇地下管线权属单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线及时修改、补充到地下管线专业图上，并在修改、补充后6个月内向城镇建设档案管理机构报送。

第十二条 旗县级以上人民政府应当定期对地下管线进行普查和补测。普查和补测形成的档案材料，由城镇建设档案管理机构负责管理。

第十三条 报送城镇建设档案，应当遵守下列规定：

(一)符合国家和自治区城镇建设档案接收标准的要求。

(二)档案应当是原件，其中建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、国有土地使用证和工程前期的其他管理性文件可以是复印件。

(三)建设工程竣工图应当与建设工程实体符合，并加盖竣工图章。

(四)建设工程在移交纸质档案、相关电子档案的同时，还应当移交声像档案。

(五)档案应当按照建设程序分别组卷，并按不同专业及工序排列，使用规格统一的档案装具，符合城镇建设档案有关规范与标准。

第十四条 建设单位在向规划行政主管部门申领建设工程规划许可证或者向建设行政主管部门申领建设工程施工许可证期间，应当同城镇建设档案管理机构签订城镇建设工程竣工档案报送责任书。

第十五条 建设单位在组织建设工程竣工验收时，建设单位的档案机构和城镇建设档案管理机构应当对建设工程档案进行验收。

城镇建设重点工程项目的档案，由有关主管部门会同同级档案行政管理部门及城镇建设档案管理机构进行验收。

城镇建设档案管理机构应当对建设工程档案是否完整提出书面意见。建设工程档案不完整的，责令建设单位限期整改。

第十六条 各建设单位对形成的城镇建设档案，除按照本办法规定向城镇建设档案管理机构移送外，还应当做好整理、归档和利用工作，并由本单位综合档案室统一管理。

第十七条 城镇建设档案管理机构应当建立健全城镇建设档案的收集、接收、整理、保管、利用等管理制度，确保城镇建设档案的完整与安全。永久保存的城镇建设档案，应当采用电子文档及其他现代技术手段备份保存和保护。

第十八条 城镇建设档案管理机构的工作人员，应当具备相应的城镇建设档案管理专业知识，遵守国家有关保密的法律、法规和档案管理制度。

第十九条 城镇建设档案管理机构应当定期公开开放档案的目录，有计划地编纂档案史料，开发城镇建设档案信息资源，按照国家有关规定向社会提供档案服务。

第二十条 公民、法人和其他组织利用城镇建设档案，应当持有合法证件。

向城镇建设档案管理机构移交、捐赠、委托保管城镇建设档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可以对其档案不宜向社会开放的部分提出限制利用意见，城镇建设档案管理机构应当依法维护他们的合法权益。

外国组织或者个人利用城镇建设档案，按照国家有关规定办理。

第二十一条 公民、法人和其他组织利用城镇建设档案，应当遵守有关规定，不得损毁、丢失、涂改、伪造城镇建设档案。

第二十二条 城镇建设档案管理机构对馆(室)藏的重要珍贵档案应当用复制件代替原件向社会提供。

载有城镇建设档案管理机构法定代表人签名、印章标记的城镇建设档案缩微品和复制品，与档案原件具有同等效力。

第二十三条 违反本办法规定的，依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《内蒙古自治区档案条例》等有关法律、法规规定处罚。

第二十四条 城乡规划(建设)行政主管部门及城镇建设档案管理机构的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由档案行政主管部门、城乡规划(建设)行政主管部门对直接负责的主管人员或者直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本办法规定拒不接收城镇建设档案的。

(二)对危及城镇建设档案安全未及时采取有效措施的。

(三)不按照规定向社会开放和提供利用城镇建设档案的。

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十五条 本办法自2010年8月1日起施行。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第五篇：邑城镇学前教育档案教案建设

邑城镇学前教育档案教案建设

1． 教学教研制度 2． 卫生保健制度 3． 园务管理制度

4． 各种责任制度（前四项制度上墙）5． 学期工作计划

6． 教研活动计划、记录 7． 月计划、周日活动安排表

8． 教师优秀教案、公开课、示范课 9． 优秀论文、工作总结 10． 教学教研工作 11． 教科研计划 12． 教师成长档案 13． 晨午检记录

14． 幼儿成长档案记录袋

15． 领导管理：责任状、组织机构 16． 幼儿园管理细则 17． 应急预案

18． 0——5周岁花名册

要求：接受复检的学校，要做好幼教工作，各园要立即整改，力度要大、劲头要足、工作要细、标准要高。

邑城镇学前教育档案教案建设

1．教学教研制度 2． 卫生保健制度 3． 园务管理制度

4． 各种责任制度（前四项制度上墙）5． 学期工作计划

6． 教研活动计划、记录 7． 月计划、周日活动安排表

8． 教师优秀教案、公开课、示范课 9． 优秀论文、工作总结 10． 教学教研工作 11． 教科研计划 12． 教师成长档案 13． 晨午检记录

14． 幼儿成长档案记录袋

15． 领导管理：责任状、组织机构 16． 幼儿园管理细则 17． 应急预案

18． 0——5周岁花名册

要求：接受复检的学校，要做好幼教工作，各园要立即整改，力度要大、劲头要足、工作要细、标准要高。