第一篇:重点工程档案动员会上的讲话
市政基础设施建设项目工程档案动员会上的讲话
各位领导、各位同志:
今天档案动员会的召开得到了市、区两级档案局的高度重视,市档案局指导处的刘老师专程赶来为我们指导工作;区档案局局长亲临会议并作了重要讲话;同时,会议也得到了××的大力支持。我提议,让我们以热烈的掌声对他们的莅会表示衷心的感谢!
今天的会议既是一次强化管理、增加档案知识的经验交流会,更是一次提高认识、明确任务的工作部署会。我觉得这次会议将对××市政工程档案的收集整理工作产生积极的影响。工程档案工作不仅仅是对档案工作负责,对历史过程负责,更是对未来发展负责。这就从更高的层次上提升了我们对档案工作重要性的认识,进一步增强了做好档案工作的历史责任感、紧迫感。下面,我讲四点意见:
一、作为项目参建单位要明确项目档案工作职责,按照“谁主管、谁负责”的原则将档案工作明确到“人”,每个项目上必须明确一位主管档案工作的领导,配备一名业务熟练、专业技术过硬、能够长期任职的专职资料员。今天会后,各参建单位要对照市、区两级档案局的要求确立各自项目档案管理的工作目标,要认真查找目前项目档案管理工作中存在的差距和问题,及早发现,及早解决。从今天起,各项目部 1
要把“建一流工程,创一流档案”作为今后总的工作目标,把档案工作提高到与工程建设和管理同等重要的地位,在按时完成日常立卷工作的基础上,制定符合自身项目特点的档案工作规章制度,还要根据工程实施进度每月向我公司档案部门和工程管理部汇报档案工作整理情况。从上到下,要切实始终将工程建设项目档案管理当作一项重要工作常抓不懈,努力使各工程建设项目达到档案规范管理和科学管理的要求。
二、要强化意识。作为工程建设单位,我们自己首先要从意识上重视档案工作,要把项目档案管理工作看作同工程进度、安全质量同等重要,不可偏废一方。要牢固确立“档案整理与工程进度同步”的思想,对形成的资料应及时收集,分门别类进行存放。要杜绝在工程竣工验收前进行档案整理“恶补”的现象,项目档案进度的滞后严重影响着项目档案的齐全完整性,并对施工原始记录的真实性也提出了考验。因此,建立与工程进度同步的档案管理体系至关重要。
三、要将项目档案工作做细,从项目开始立项、可行性研究到竣工验收要把档案工作贯穿于整个项目工程的全过程。各监理单位要切实履行职责,做好对施工单位原始记录文件质量的把控工作。从细节上讲,施工用表要统一规范,数据填写真实有效,防止施工过程文件签字出现代签现象,对发现类似问题的,要责成施工单位整改,确保文件形成质
量;所有施工单位要切实整理保管好项目施工和设备安装调试的图纸、图像、资料,尤其是隐蔽工程档案资料一定要保存完好;档案人员要认真做好档案整理工作,确保项目资料能够做到齐全、完整、规范,最终顺利通过验收。
四、要改善档案保管条件,确保档案安全。一方面要设臵单独的档案室,达到防光、防雨、防潮、防火等“八防”要求。另一方面还要充分考虑档案保管的灾害预防措施,完善档案安全保管的措施和应急预案。五十以后,当年的人员、设备可能都找不到了,能够证明这个工程建设过程和建设成果的,就是躲过各种灾难后留存下来的珍贵档案资料。作为××的建设者,我们承载着近百万××人民的希望与重托,我们是历史的建设者,更应该把历史更详尽的记录下来,所以我们在座的每一位都更应该重视档案管理工作,一定要有长远的眼光,舍得投入,细致全面。
同志们:
××建设项目工作任务重、责任大。我们一定要进一步增强做好项目档案的紧迫感,在市、区两级档案局和××的大力帮助、指导下,加强协调配合,强化责任意识,狠抓工作落实,形成项目档案管理工作的合力,齐心协力扎实做好重点工程项目档案工作,确保项目按期竣工投产。全力推进××建设,为××战略目标的早日实现作出我们应有的贡献!
第二篇:重点工程建设誓师动员大会上的讲话
动员大会 同志们:
今天这个会议,既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会,也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视,会前专题做了研究和讨论。刚才,倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告,讲得非常具体,我完全赞同。会上,4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求,按照表态发言的承诺,认真抓好落实。现在,我再强调三点意见。
一、强势发动,把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来
加快推进重点工程建设,是我们抢抓机遇,谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署,它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任,真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。
1、要充分认识到,加快大丰港建设是实现大丰经济跨越发展的战略工程。盐城市委书记赵鹏同志在盐城市第五次党代会参加大丰代表团讨论时,深刻指出,沿海兴则大丰兴。大丰是沿海开发的主战场、先导区,要在盐城沿海开发上进一步走在全市的前列。可以讲,大丰未来发展最大的希望、最大的潜力、最大的支撑在沿海、在港口。当前,大丰港建设正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府和盐城市委、市政府高度重视沿海开发,大力推进沿海产业带建设,各级领导前所未有地关心和支持大丰港建设,我们的一期工程顺利建成通航,一类口岸正式获得国务院批准。这一切,为大丰港的发展提供了良好的基础和平台。但是,机遇稍纵即逝,抓机遇就是抓时间差。我们一定要牢牢把握大丰港建设面临的各种机遇,全力加快大丰港建设,争当沿海开发的排头兵,使之成为大丰经济跨越发展、率先发展的新引擎和新发动机。
2、要充分认识到,推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比,大丰港起步较晚,在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地,要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵,我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展,实现后来居上。而当前的重中之重,就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设,可以更加有效地发挥港口的集聚能力,迅速增强吸引力和竞争力,形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设,可以更加有效地发挥港口的辐射能力,迅速提高开放度,形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设,可以更加有效地发挥港口的承载能力,迅速做大做强临港工业,形成跨越发展的新增长极。可见,这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键,必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴,攻坚克难,以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。
3、要充分认识到,全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设,是区党委、管委会作出的一项重要部署,每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置,作出积极的贡献。当前,特别要注意克服三种错误思想,以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情,与普通干部职工没有关系”的错误认识,牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识,主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识,牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识,以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想,牢固确立“干事光荣,干成事有功”的奉献意识,树立正确的人生观、价值观,把思想和精力放在干事创业上,多谋事,多干事,在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之,全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心,一切服从于重点工程建设,一切服务于重点工程建设,真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。
二、强力推进,全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战
刚才,倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署,希望大家按照要求和部署,真正把各项措施推进到位。在推进过程中,必须始终强化“三种意识”
1、要强化任务意识,争分夺秒推进重点工程建设。加快推进大丰港重点工程建设,是当前摆在全区干部职工面前的头等大事。
第三篇:动员会上的讲话
在创先争优活动动员大会上的讲话傅志刚
各位同志:
大家好!
今天,我们举行争先创优动员大会,是贯彻落实科学发展观的需要,根据市委、区委要求,在党的基层组织和全体共产党员中,开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动,是继先进性教育活动、学习实践科学发展观活动之后,又一次重大的全国性党员教育活动,这次大会的主要任务是;深入学习贯彻浑江区委创优争先活动大会精神,按照区委的要求,对在基础组织和党员中深入开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动进行行动部署。下面就区爱卫办党支部如何开展争先创优活动讲几点意见。
一、充分认识开展“争先创优”活动的重要性
创先争优活动是学习实践活动的延展和深入,是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的需要,是永葆我们党年轻活力的现实要求。同时,开展“争先创优”活动是提高党员、干部政治思想素质的重要举措。政治思想素质的高低直接关系到工作的质量。认真开展“党章、党史”学习活动,增强党员的党性修养和纪律观念,保持共产党员的先进性。做到“平时能看出来,关键时刻能站出来,生死关
1头能豁出来”。
二、明确总体要求及目标任务
此次“争先创优”活动,必须认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神和省委九届七次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“科学发展”和“服务民生”为鲜明特色,巩固拓展学习实践活动成果,动员全系统广大党员干部大学习、大实践,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风、工作作风,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制。
创先争优活动以“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”为主要内容,紧密结合转变发展方式、加快发展速度的工作大局,突出实践特色,坚持改革创新,广泛开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员的主题实践活动,统筹推进党的建设和其他经常性工作,充分彰显基层党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。争当优秀共产党员以开展“党员示范行动”为总抓手。优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带五争”:一是带头学习提高,争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;自觉学习、遵守、贯彻、维护党章;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头创
造佳绩,争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感,真抓实干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众,争当为民先锋。坚持真情为民,以群众满意为根本标准;积极帮助群众解决实际困难,自觉维护发展群众利益。四是带头遵纪守法,争当自律表率。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,做到风清气正。五是带头弘扬正气,争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、结合供销系统实际,大力开展创先争优活动
(一)全体干部职工要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央、省、市委及区委的决策和部署上来。创新思路,活化形式,精心组织,周密部署,认真抓好各项工作落实,确保活动取得实实在在的成效。
(二)在创先争优活动中,要实现“四个目标”即:在加速推进跨越式发展上创先争优。在爱国卫生运动事业恢复发展上,在此次的工作中,锐意改革,勇于实践,争当加快跨越式发展和供销事业再上新台阶的先锋队和排头兵。在服务基层、服务群众上争先创优。要把发展好实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,进一步转变工作作风,深入基层一线,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿。主动关心群众疾苦,当好基层和群众的“服务兵”、“信息员”。在维护稳定促进和谐上争先创优。要坚持深入群众,掌握群众思想动态,主动排查各种矛盾纠纷,及时做好化解稳定工作。在重大突发事件面前,立场坚定旗帜鲜明,做党和政府利益的捍卫者,人民群众利益的“守护神”。在强化效能,转变作风上争先创优。要进一步深化效能建设的成果,不断改进机关作风,提升服务水平,提高工作执行力,在贯彻区委、区政府各种工作部署,全力抓好各项工作落实上,创先进、争先锋。在建设学习型党组织,提升能力上创先争优,要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优的全过程,以广泛开展学习活动,争当学习标兵为载体,进一步完善学习制度,改进方法,创新形式,努力把党组织建设成为学习型党组织,把学习成果转化为推动工作,解决问题的能力。在夯实组织基础,增强战斗力上创先争优。通过扎实推进基层党组织建设,着力打造一支守信念,讲奉献,有本领,重品质的基层党组织带头人队伍。通过创新活动方式和内容,不断提高基层党组织和党员干部服务科学发展的能力和水平。
(三)是突出重点,抓住关键,正确处理好普遍性与特殊性的关系,处理好当前与长远的关系,在抓好规定动作的同时,不断创新自选动作,真正把创先争优活动抓出成效。在我办全体工作人员学习先进,崇尚先进,争当先进的良好氛围。
四、突出重点,强化措施,真正把“争先创优”工作落到实处
(一)搞好公开承诺。党支部成员和党员要坚持开门搞活动,联系各自实际,明确提出切合自身实际的先进基层党支部和优秀共产党员的具体标准,认真制定开展活动的实施方案和工作措施,并向群众公布,作出承诺,接受群众监督。
(二)实行领导点评。党支部负责人要适时对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评,实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员干部还要结合工作实际,对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次,也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。
(三)进行双向述职。每年年底基层党支部分别向上级党委和党员、党员分别向党支部和群众进行述职,与落实党性定期分析制度结合起来,汇报开展活动的做法和成效,分析存在的问题和不足,提出改进的办法和措施。
(四)开展群众评议。党支部对党小组、党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报,并作为评选表彰先进基层党支部和优秀共产党员的重要依据。
(五)注重评选表彰。党支部将定期对党小组、党员开展创先争优活动的情况进行考核。在2011年“七一”前,党
支部将对涌现出的先进党小组和优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的党小组,进行表彰。党支部也要根据实际,结合每年的“七一”庆祝活动,对本村创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员进行评选表彰。评选表彰要突出工作实绩和社会公认,并广泛听取党员和群众的意见。
五、把握重点,狠抓当前,强化落实
党支部要采取召开座谈会、专题调研、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,研究解决问题,推广经验做法。党支部将把活动开展情况纳入党建工作考核的重要内容,督促检查,严格考核管理。对思想不重视、工作不得力的,将及时提出批评,限期整改。
同时,坚持统筹兼顾,借鉴运用学习实践活动经验,统筹安排,有计划、有节奏地推进各阶段、各环节工作。把开展创先争优活动与贯彻落实中央和省、市、区委的重大决策部署结合起来,与推进基层党建工作结合起来,与完成本社、本党小组各项任务结合起来,以各项工作的实际成果检验创先争优活动成效,进一步推动学习实践活动向深度和广度发展。
第四篇:在视察重点工程座谈会上的讲话
各位代表、同志们:
这次组织部分县人大代表对重点工程建设情况进行专项视察,是新一届人大常委会组织的第一次代表活动,目的就是通过人大代表的视察,对重点工程建设情况有个较为全面、客观的了解和掌握,并提出建设性的意见和建议,促使铺开的重点工程建设任务高标准、高质量地如期完成,让代表对我县经济社会发展现状有一个直观全面的认识,提高其参政议政水平。人大常委会作出视察决定后,县委十分重视,王书记指示,一定要组织好这次代表视察;县政府积极支持配合,吴县长亲自安排政府办提前确定视察点,联系被视察单位,规划视察路线,做好视察的准备工作。有关部门也做了前期准备。在视察中县委常委、政府常务副县长司永恒和有关单位负责责人全程陪同。正是由于县委、政府积极为代表履职提供平台,创造条件,所以这次次视察十分成功,为我们做好十五届人大常委会的工作起好了步,开好了头。
昨天,我们实地视察了同煤200万吨新型干法水泥厂、路庄设施农业、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十万亩生态园林区、万澳牧业有限公司、南小寨肉羊养殖园区、丰火台广场、山西诺成制药有限公司、同煤棚户区改造工程项目、山西华北皮革城工程项目、人民公园孔子塑像十一个点。刚才,司县长对重点工程完成情况作了热情中肯的讲话,介绍了县委、县政府工业和农业的发展思路,谈了自己的感受,并对人大代表提出了殷切的希望。通过实地察看、听取汇报和座谈,我们对全县重点工程建设情况特别是昨天视察的11个点有个比较全面初步的了解。看到了亮点,看到了希望,看到了前景。在刚才的发言中,代表们对我县以项目为支撑,以园区为承载,大力培育和发展新兴支柱产业,以羊成商品和设施农业为突破口,大力发展现代农业,以完善基础实施,健全城市功能为抓手,大力加强城市建设的施政方略给予了充分肯定,对重点工程项目规模大、投资额高、速度快、质量好,深感振奋,倍受鼓舞。重点工程建设是关系地方经济社会发展的基础性、全局性的工作,具有关联度强、共享率高、投资量大、建设周期长等特点。对怀仁来说,这些项目都是关系国计民生、财政增收的大项目,对促进我县经济转型跨越发展,率先建成四化一体东部新区,富民强县,五年再造一个新怀仁具有十分重大的意义。通过视察和座谈,代表们一致认为我县的重点工程建设工作取得了明显的成效,主要体现三个显著特点。一是农业现代化和生态建设进程速度加快。我县的羊产业已初具规模,公司化运作代表万澳牧业有限公司,种植牧草1200亩,年出栏育肥羔羊2万多只,屠宰羔羊30万只;农民规模化养殖,集约化经营的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工园区,年屠宰羔羊100多万只,交易羊皮100多万张。一个以农户饲养为基础,规模化养殖为重点,坚持数量与质量并重,引进和繁育并举、分散养殖与集约化经营兼顾,有项目、有龙头、有基地,有服务的羊产业链条已基本形成,“羊羊商品”的目标正在扎实推进。设施农业是现代农业的重要组成部分,路庄设施农业园区有培育种苗的智能联栋温室,有日光节能温室,有用于储存的恒温库,有瓜果蔬菜交易市场,产业园区可以说是设施齐全,环境优美,效益良好,为农民增收致富找了一条很好地出路。西山三十万亩生态园林区是我县实施的最大碳汇造林项目,北起大同市南郊区塔山矿、南至山阴县郭庄村,东到大运二级公路、西至洪涛山,建设范围纵长65公里,规划面积30万亩,计划总投资18亿元。分五期完成,目前正在实施二期工程,建成后将形成一条循环全县的200公里生态圈,全县林木覆盖率达到35%,为我县实现自然、生态、现代、宜居的幸福新城奠定了扎实的基础。二是工业层级提升取得了明显突破。工业项目投资规模大,同煤200万吨新型干法水泥厂总投资9亿元,诺成制药有限公司总投资2.96亿元,晶屹建筑陶瓷公司概算投资2亿元。科技含量高,项目利用塔山和王坪电厂电炉渣、粉煤灰和脱硫石膏等工业废渣作为水泥生产用的替代原料和混合材料,每年将消化电厂粉煤灰60多万吨,消化钢厂废渣100多万吨,是一家节能环保企业。诺成公司生产的PVC软袋大输液和PP塑瓶大输液填补了我省的空白,是国内最大的PVC软袋生产基地。经济社会效益好,同煤200万吨新型干法水泥厂、诺成制药有限公司改善了我县的产业结构,经济效益明显。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多个就业岗位,社会效益显著,三是城市化建设取得了明显突破。“同朔小区”选址于怀仁县规划新城,位于县城东侧1.5公里,距大运高速出口近两公里,西连县城东关,紧傍长征北路,东接下寨新村,南临世纪大道,云州东街穿区而过,是怀仁县规划新城区的中心地带,建成后将充分展示怀仁城市风貌特色,构建舒适的宜居环境,将建成绿色优美,功能齐全,质量一流的健康型、生态型、标志型的和谐社区。山西华北皮革城更是是集批发零售、产品研发、旅游购物、休闲娱乐、美食餐饮、信息发布、物流配送、服装表演、中国皮革历史博物馆等多功能于一体,是多业态、多功能、生态节能的商业综合体,建成后将成为我县一座地标性建筑。新建的丰火台广场,突出了怀仁县游牧文化与农业文化和旅游文化特色,以区域内历史文化和人文景观为载体,打造出了怀仁县东大门的标志性景观。人民公园孔子塑像提升了公园的文化底蕴,提升了城市形象。
以上成绩的取得是县委、县政府在自足县情,面对艰巨的改革发展任务,高瞻远瞩,科学谋划,下大决心,下达力气破解转型跨越发展难题的结果,是各级各部门的同志们团结一致,勤奋工作,深入贯彻落实科学发展观的结果。在开好头,起好步的同时,要切实完成县委、县政府的战略部署,结合视察的感受和刚才同志们的发言,提几点建议仅供参考。
一、精心组织,加强领导,全力推动重点工程建设
现在一年的时间已经过半了。各级各有关部门要切实加强领导,落实责任,加快进度,大力推进重点工程建设。第一,要明确目标,落实责任。重点工程建设是一项涉及面非常广的系统工程,从规划立项、前期准备、项目报批、政策处理、开工建设到竣工验收等,有着较长的工作周期和严密的工作程序,每个环节都有可能出现一些难题,而每个环节的问题都会影响整个工程的进度。实际上,重点工程的建设过程,就是攻坚克难的过程。各级各部门要分工合作,对照县委县政府的要求,认真检查一下工程建设进度,对存在的问题,要提出解决办法,认真加以解决。发改委、经信局切实履行职责,跟踪重点工程建设进度,统筹协调、督促检查,动态监测项目进展情况。项目单位要严格项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,强化科学管理,把建设目标责任落到实处。项目承建单位要按照工程要求,精心策划、精心组织、精心安排、精心施工,高效按时完成目标任务,确保工程取得良好的经济效益和社会效益。
第二,要只争朝夕,加快进度。下半年,是重大工程建设的黄金季节。今年要完工的重大工程能否顺利圈上“句号”,要开工的项目能否如期开工,项目能否取得突破性的进展,都要看接下去几个月的工作进度和工作力度如何。重点工程建设要在尊重规律、尊重科学、确保安全的前提下,努力加快工作进度,加大工作力度。要以只争朝夕的精神抢抓机遇,使各项工程早一天上马、早一天建成、早一天发挥效益,坚决杜绝“马拉松”工程和“半拉子”工程。另外,要特别重视安全生产。政府有关部门要切实加强对工程施工安全的监管,业主单位要更多地关心建设工人的生产生活条件,必须把事故降低到最低限度,严防重大安全事故的发生。
第三,要转变作风,创优环境。要进一步转变政府职能,继续深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,规范政府行政行为。要按照“高效服务、随到随办、特事特办”的要求,认真落实首办负责制、一站服务制、绿色通道制。要深入实际,上下联动,千方百计解决重点工程建设中存在的实际困难和问题。不能推诿扯皮,延误工期。要采取多种形式,加大对重点工程建设典型事迹的宣传力度,努力营造关心、支持重点工程建设的浓厚社会氛围,为重点工程建设创造良好的环境。
第四,要抓好协调,密切配合。各级各部门要进一步增强大局意识,强化服务职能,提高办事效率,积极向重点工程项目提供支持,形成推动重点工程项目落实的强大合力。当前,要重点抓好已投产项目的达产达效,千方百计地确保满负荷生产,尽快发挥投资效益;对重点在建项目,要加强跟踪服务,及时督促协调有关事宜,加快工程进度,确保项目早竣工、早投产、早见效;对规模大、带动力强的重点前期项目,要提供优质服务,加快前期进度,确保按时开工,保证重点工程建设的顺利推进。
二、强化管理,严格要求,确保重点工程建设质量和生产安全
工程质量和安全是重点工程建设的生命,是重点工程建设的永恒主题,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹和松懈。因此,在重点工程建设中,必须始终坚持“质量第一、安全第一”的准则,全面落实安全生产责任制和工程质量终身制。不论是在建的工程,还是新开工的工程,项目法人对工程质量和安全生产要负总责,要把工程质量和安全生产落实到工程项目的全过程,确保建设工程经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。
一是坚持质量第一,加强工程监理,严防出现“豆腐渣”工程。重点建设工程项目是一项系统工程,涉及的环节多,无论哪个环节出了问题,都会直接影响到整个工程建设的推进,影响项目建设的质量。我们既要增强紧迫感,强力推进,又要增强责任感,遵循规律,不急于求成,不降低标准。要做到精心施工、高质量建设,力争把每一个重点工程都建设成为精品工程、样板工程。
二是坚持安全优先,加强工程管理,严防发生重特大事故。当前,各项重点工程建设任务非常繁重,各级各有关部门和广大建设者一定要本着“安全重于泰山”、“安全第一”的原则,始终把重点工程的安全生产放在第一位,作为头等大事来抓。各级各有关部门一定要始终把人民生命财产安全摆在第一位,认真落实安全生产责任制。各施工建设单位要把安全生产责任细化到每一个环节、每一道工序、每一个人,做到警钟长鸣、常抓不懈。广大建设者要自觉增强安全意识,提高安全防范本领,确保在施工安全。
三是坚持廉洁施工,加强工程监督,严防腐败行为的发生。重点工程的廉政状况如何,对全市党风廉政建设具有直接的影响。从一定意义上说,重点工程的廉政搞好了,对推进全市的党风廉政建设具有重要作用。在政府系统党风廉政建设中,要把重点工程建设中的反腐倡廉作为重中之重,贯穿于整个工程建设的始终。要严格控制工期、质量和造价,要严格执行项目法人制、专家评审制、招标投标制、工程监理制、政府采购制、财务核算和工程审计制,从源头和全程加强重点工程管理,有效避免工程建设中的腐败现象发生,确保重点工程的质量。
三、切实履职,发挥好代表模范带头作用。加强重点工程建设,既是县委县政府的战略决策,也是全县人民群众的强烈愿望,更是怀仁现阶段抓住机遇加快发展的重要载体。我们人大代表来自各行各业,素质比较强、威信比较高、群众比较信任。在工作生活中,要积极发挥桥梁纽带作用,全力支持重点工程建设。一是当好上情下达的宣传员。要结合这次视察,积极带头宣传我县的重点工程建设的大好形势,宣传怀仁的大好形势,宣传我县几项重点项目建设的重要意义,为重点工程建设顺利进行营造良好氛围。二是当好民情民声的反映员。人大代表要以信息员的身份,深入村庄、深入街道,听取群众心声,掌握群众对重点工程的看法,及时将群众的意见建议进行归纳汇总反馈给人大、政府,使政府能根据实际情况及时调整工作思路和方法,把重点工程工作做得更好。三是当好矛盾纠纷的调解员。重点工程建设过程中,不可避免地会出现征地、拆迁、安置等问题。对于出现的矛盾纠纷,人大代表要充分发挥社会矛盾“稳压器、缓冲阀、润滑剂”的作用,做好群众工作,让他们树立全局观念和长远发展的眼光。同时协同村委会、当地政府、人大、一块给当事群众讲政策、讲法律、摆道理、分析后果、提出解决办法,全力支持重点工程建设。
总之,通过一天的视察,半天的座谈,感受很深,启发很大,希望大家关心、关注、支持全县的重点工程建设,齐心协力,共同建设我们美好的家园!
谢谢大家!
第五篇:38在重点工程建设推进会上讲话整理稿
在重点工程建设推进会上的讲话
陈 建 明(2009年7月3日)
同志们:
今天,市政府在这里召开重点工程建设推进会,主要任务是总结上半年重点工程建设情况,分析当前存在的主要问题,明确下步工作任务,进一步统一思想、落实责任、强化措施,全力加快重点工程建设。刚才,市重点办通报了上半年重点工程建设进展情况,10个单位作了工作汇报,有关部门、乡镇(街道)作了发言;蒋良奉副市长提出了具体意见,具有很强的针对性和指导性,希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感
关于今年以来的重点工程建设情况,归纳起来就是三句话:成效比较明显,问题仍然不少,认识还需深化。
第一,成效比较明显。今年以来,各地、各部门按照市委、市政府的部署,强化条块合力,认真落实责任,大力抓前期,全力抓进度,合力抓保障,积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处
理等难题,重点工程建设抓得紧、力度强、声势大,总体进展比较顺利,上半年完成投资10.79亿元,占计划的48.9%,同比增长21%,基本实现了“时间过半,任务过半”的目标。有三个特点比较明显:一是项目攻坚取得突破。通过开展政策处理集中攻坚、重点工程安置房建设专项推进等活动,掀起了项目攻坚的热潮。瑞枫公路改建工程,面对久拖未决的几个政策处理问题,工程指挥部和沿线有关乡镇(街道)发扬“敢于负责、敢于碰硬”的精神,进村入户,深入群众,千言万语说道理,耐心细致讲政策,苦口婆心做工作,终于如期完成政策处理,顺利做好潘岱白莲村、锦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆迁工作,为工程建设扫清障碍。飞云江大桥改建工程,自去年12月18日开工以来,广大建设者放弃双休日、节假日,全身心地投入到工程建设中来,快节奏推进工程建设。此外,像垃圾焚烧发电厂、经济适用房(廉租房)项目、玉海文化游览区工程等一批群众高度关注的重点项目,也都取得了突破性进展。二是向上争取力度明显加大。制订出台了项目前期工作部门责任制,鼓励支持有关部门向上跑项目、争资金,取得了明显成效。在资金争取方面,今年以来已申报中央新增投资项目3个批次,有6个项目共争取到资金1275万元,还有一些项目正在积极争取中。在用地报批方面,瑞枫公路改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380亩,已经国务院批准;温福铁路瑞安段及安置用地2393亩,已通过省厅审查,上报国土资源部;1万亩异地代保指标,经过多方努力争取,省里已同意在土地利用总体规划调整中予以落实。三是工作思路不断拓宽。创新项目运作方式,比如江南铁路物流园区一期工程,以我市与省运管局共建的方式由省发改委立项,这也是全省惟一一个省市共建项目;温福铁路工程通过土地市场化运作累计筹资5亿元,有力保障了工程建设;强化重点项目与银行的对接,在金融服务周活动中,为26个重点项目获得授信贷款27.94亿元。总之,上半年重点工程建设所取得的成绩,凝聚着各乡镇(街道)、各有关部门和工程指挥部的辛勤劳动和汗水。在此,我代表市人民政府,向大家表示衷心的感谢。
第二,问题必须正视。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市重点工程建设还存在不少困难和问题,主要表现为以下四个方面:一是项目进展还不平衡。今年确定的25个续建项目,尚有8个项目完成投资额不到全年的1/3,像南塘大道瑞安段、乡镇卫生院等项目建设进展还比较缓慢。今年计划开工的12个项目,还有9个项目未开工,其中北麂渔港、北部组团中心广场人防工程、铜盘岛等3个重点项目还未完成立项。二是部分项目前期工作还缺乏系统性、深入性。个别部门超前谋项目、持续争项目的意识还不强,对项目前期工作还不够重视、舍不得投入,缺乏全局性、系统性、战略性、前瞻性的谋划,如瑞枫公路全线通车后与高速公路市区出口没有很好衔接,将产生新的交通问题;温福铁路通车后,瑞安铁路站场及周边道路建设跟不上,交通疏导工作将面临严峻考验。此外,还有许多项目前期研究得还不够深、不够细,需要我们进一步加大项目前期工作的力度和深度。三是工程管理还存在许多薄弱环节。项目前期、竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位,像现在很多重点工程概算都是超支的,主要原因在于前期管理工作不到位,工程建设中存在部分设计变更、项目概算漏列等现象;一些项目贷款资金大量闲置,使用效率不高,增加了不必要的利息支出,造成投资成本增加;一些项目竣工后,没有及时结算,没有预先结算,存在“等验收、再结算”思想。四是建设环境还需进一步改善。重点工程建设征地、拆迁等政策处理工作难度很大,少数群众政策处理时漫天要价,这其中有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题,需要我们引起重视,想方设法予以解决。第三,认识还需深化。重点工程建设是扩大投资的重要支撑,是推进发展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展,具有先导性、关键性、基础性的作用。特别是在当前发展面临严峻压力和挑战,区域经济竞争日趋激烈的背景下,如果我们的重点工程建设没抓好,发展后劲就会明显不足,与其他发达县市的差距就会进一步拉大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关经济社会发展全局,是推动瑞安科学发展的带动工程。当前,我市主要经济指标还在低位徘徊,外贸出口形势还不乐观,企业经营仍然比较困难。要完成全年各项经济指标,确保实现GDP增长8%的目标,必须确保投资稳定持续增长,依靠实施一批带动能力强、科技含量高的大项目、好项目,有效拉动经济较快增长。重点工程建设事关城市新型化进程,是提升城市形象和品位的基础工程。推进瑞安现代化大城市建设,必须要坚持“基础为重、设施先行”,通过大力实施一批重大基础设施建设,拉开城市框架,拓展城市空间,增强城市功能,改善城市人居环境,才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善,是促进社会和谐的民生工程。我市每年安排的重点工程建设项目,都有相当一部分是民生项目,与群众的切身利益息息相关,我们必须扎扎实实抓好这些民生项目,努力让人民群众共享发展成果。此外,重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的,是市政府向人民群众的庄严承诺,是一项很严肃的工作,我们必须认真抓好落实,决不能失信于民。
二、咬定目标,克难攻坚,全力推进重点工程建设 下半年,是重点工程建设的黄金时期,我们一定要紧盯全年工作目标和任务,强化措施,加大力度,加快进度,扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲,要突出抓好以下五方面工作。
第一,要抓紧抓实项目前期工作。前期工作是项目实施的基础。前期工作的滞后,就意味着项目建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程,各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针,每个重要环节都要落实责任,落实专人负责,进一步做深、做实、做细项目前期工作。对还未开工的9个项目,要盯紧看牢,排出时间表,加快前期进度,力争进港公路一期在8月份开工建
设,滨海大道瑞安段北延伸线、汽车中心客运站在11月份开工建设,妇幼保健综合大楼、林溪水库除险加固等6个项目在年内开工建设。对列入计划的12个重点预备项目和32个重大研究类项目,要加快工可编制、项目报批等前期工作,为项目开工建设打好基础。对飞云江五桥、塘下物流中心等需要省里审批的项目,要落实专人负责,做好对口衔接,实行全程跟踪,争取项目早日获批。对其他需要争取上级支持的项目,要加大项目包装力度,积极向上争取资金支持。此外,要尽快做好沿海产业带有关规划编制工作,丁山二期、三期9万多亩的围垦工程要抓紧编制控规,进一步明确各区块具体的功能定位。
第二,要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识,在保障安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目顺利推进。交通建设方面,温福铁路瑞安段工程今年10月份要建成通车,瑞枫公路改建工程桐浦至潘岱前垟段8月份要建成通车、年内要实现全线通车,莘阳大道上望段要抢时间抓进度,尽早接通隆山东路,104国道瑞祥二期工程年内要力争建成。旧城改造方面,玉海文化游览区工程建设要加快推进,邮电北路建设工程要启动拆迁,邮电南路拆迁协议签订率要达50%以上。海涂围垦方面,丁山二期围涂工程要确保主堤年内合龙,阁巷围区吹填造地及基础设施建设要加快推进,力争年内出让1500亩土地。丁山三期前期工作要加快,力争早日开工建设。供水设施方面,江北水厂和凤山水厂净水项目年内要建成,塘下片管网改造任务年内要基本完成,集镇水厂及管网改造进度要加快,特别是马屿水厂改造和梅屿、荆谷供水管网建设要抓紧抓好。污水处理设施方面,莘塘片污水收集系统三期干管工程建设、安阳新区截污纳管二期工程要加快推进。防灾减灾设施方面,滨江防洪三期二标段主体工程和三标段桩基工程年内要基本建成,飞云江南岸堤防工程一、二标段主体工程要争取完成,下埠水闸工程要力争年内建成。电力工程方面,110千伏北一变等5个输变电项目要建成投运。
第三,要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编,要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,争取在全省率先完成土地利用总体规划调整。要抓紧研究制定有关扶持政策,鼓励西部山区乡镇进行造田造地,进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取,有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要千方百计筹措资金,保障工程资金需求,工程指挥部对工程资金的使用要有计划性,有资金需求要及早提交申请报告,财政部门要及时进行研究,该融资的要融资,该拨款的要拨款,决不能因为资金问题影响重点工程进度。要积极盘活国有资产,加快土地出让进度,对土地出让金要及时催缴。在政策处理方面。要强化乡镇(街道)政策处理工作的主体责任,落实专人负责,确保政策处理工作措施落实到位。要加强引导,做好深入细致的思想工作,把各方面的力
量都集中起来,把各方面的关系都利用起来,集中力量突破关键节点,该由乡镇(街道)做的工作要认真做好,该提交市级层面研究解决的要及时提交,由市里统一协调解决。要强化基础、依法处理,积极做好政策处理工作,在实施过程中遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的,及早启动法律程序,进入强制拆迁阶段,确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。要统一口径,市重点办要把全市重点工程政策处理标准汇总梳理起来,并进行公布,各地、各部门和工程指挥部要严格按照统一政策处理标准执行,个别工程确实需要提高标准的,必须要提交市政府研究确定。
第四,要切实加强项目管理。要强化项目可行性研究,严格把好立项关,确保上马的项目一定是急需的项目,一定是可行的项目,避免盲目上项目、铺摊子。要加强项目审批管理,所有政府性资金投入项目,包括机关单位办公楼、学校建设等项目,涉及的项目规模、资金来源等内容都要详细说明、提出方案,由市政府每季度专题研究一次,然后严格按照程序进行审批。要加强项目概算管理,建立健全重点工程标前审价制度,强化招投标管理和标后监管,确保工程资金严格按规定使用。要加强项目竣工结算管理,即将竣工的重点工程要提前做好结算基础工作,确保项目按时竣工结算,审计部门要对近年来还未验收的重点工程进行全面检查,督促尽早进行结算,做到不留“尾巴”。要加强工程质量安全管理,严格落实相关管理制度,努力把项目建成优质工程、精品工程。
第五,要精心谋划明年重点工程建设。按照以往惯例,每年10月份,省里都要对下准备实施的重点工程进行研究确定。我们必须抓紧时间,对明年要上的重点工程,重点办和有关单位要及早研究、提出方案,市里将在7月底召开专题会议进行研究确定,为项目报批打好基础,争取明年有更多的项目进入省重点盘子。
三、强化合力,狠抓落实,确保重点工程建设任务顺利完成 重点工程建设时间紧、任务重、难度大,各地、各有关部门要进一步加强领导,强化措施,切实保障重点工程建设顺利推进。
一要强化领导,落实责任。各地、各部门要把重点建设摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导分工负责,落实责任,制定工作计划表、进度表,进一步深化细化具体化工作任务,确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制,市重点办每半个月要牵头召开一次由规划、国土、环保、财政等有关部门分管领导参加的协调会议,分管副市长每个月要牵头召开一次由相关部门“一把手”参加的协调会议,我本人每两个月牵头召开一次专题会议,及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。
二要加强督查,严格考核。市政府督查室要加大督查力度,定期通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施,确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核
办法,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。
三要改进服务,优化环境。各地、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动,强化服务意识,转变工作作风,提高办事效率,为重点工程建设提供优质高效的服务。要深化建设环境专项整治活动,依法打击“村霸”、“地霸”、“路霸”,坚决扫除工程建设中的“拦路虎”,营造重点建设的良好氛围。