2013年财政监督检查工作总结

第一篇：2013年财政监督检查工作总结

为切实加大会计监督力度,进一步整顿会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查，检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下：

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件“三个贯穿，守土有责”“有位、有为、有威、有效”的基本要求，坚持围绕发展、服务大局，着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题，“上下联动，全省一盘棋”的精神，进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基础。

二、精心组织，合理安排

我局根据洪财监[XX]18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作，检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、“收支两条线”管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验，积极探索，逐步完善政府财政监督机制

近几年来，我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划，不断强化财政监督检查工作力度，取得了显著成绩，为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机，认真总结财政监督检查工作经验，努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段，不断完善财政监督机制，实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用，促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现，区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视，为规范单位财务行为，每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计；有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计，及时纠正违规行为。对于好的做法，我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题，区财政局向被查单位提出检查意见，作出处罚,加强财经管理，并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查，发现存在以下主要问题：

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位，会计基础工作比较薄弱，会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时，未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单；有的对外投资未及时调帐；还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐，帐务不平衡；还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善，事后补救手续的现象也在多个单位出现。

2、超限额使用现金。有部分单位未按《现金管理条例》的规定管理使用现金，存在超限额使用现金的现象。

3、未实行政府采购。有的单位购置电脑、打印机、办公桌椅等未实行政府采购。

五、整改措施

针对这次会计监督检查发现的问题，我们将加大会计工作整改措施，主要做好以下几方面工作：

1、加大宣传，提高认识。在全区加大开展财政监督检查的宣传力度，要求基层单位将这项工作列入每年的工作计划，提高大家对开展财政监督检查的必要性和重要性的认识。同时，要把检查工作与整顿财经秩序、完善政府财政监督机制结合起来，与会计监管机制结合起来，与规范会计基础工作结合起来，与整顿制度建设结合起来。

2、认真做好整改建制工作。针对检查中发现的违法违规问题，给予从严处罚,同时提出整改意见限期整改；督促有不规范会计行为的单位健全制度、加强管理、堵塞漏洞；对带有普遍性、倾向性的问题和会计管理制度方面存在的漏洞，要深入调查研究，逐步从制度和机制上提出改进措施，实行标本兼治。

3、开展会计基础培训。针对会计基础薄弱这一问题，积极在全区组织业务知识培训，对会计人员进行业务考核，以达到提高财务人员综合业务水平。加强财务人员的岗位管理，做好财务人员的继续教育工作。

第二篇：财政监督检查局年终工作总结

，财政监督检查局在厅党组和主管厅领导的正确领导下，按照厅党组工作部署，坚持为民、务实、清廉、开拓创新，认真履行财政监督职责，积极组织开展财政监督检查工作，加强财政监督制度建设，创新监督机制，加强队伍建设，圆满完成了厅党组交办的各项工作任务，取得了显著成效。现将主要工作情况汇报如下：

一、坚持依法行政，加大财政监督

工作力度

加强财政监督检查工作是保障财政资金运行安全及效益发挥、促进反腐倡廉建设的重要措施，是财政部门履行管理职责的基本要求，更是财政监督机构的基本职责，为此，我局力求在财政监督检查工作上取得新的成效。

（一）尽职尽责，认真组织开展财政监督检查工作，按照厅党组关于财政监督为财政中心工作服务、为全省经济社会发展大局发展服务的要求，组织厅六个监督检查处，同时抽调市县财政部门及借用注册会计师事务所共计160余人，历时4个半月，在全省先后开展了11项财政专项资金等五项监督检查工作。检查共覆盖了厅机关6个业务处室、18个省辖市本级、56个县（市）、51个乡（镇、办事处），16所省属高校、18家省直垂直管理单位、21户国有企业、66家注册会计师事务所、60多家社会团体，延伸检查项目单位944户、调查城镇居民1686户、农村居民4398户。在财政专项资金检查中，共检查资金58.62亿元，发现有问题资金6.22亿元，占检查资金总额的10%；在会计信息质量和“小金库”治理检查中，共查出有问题资金19.4亿元。其中查出“小金库”资金3.7亿元；在县乡财政基础管理工作检查中，发现了一些县（市）存在财政预算编制不完整、法定支出安排达不到法定要求、财政部门代编单位预算、专项资金项目库没有建立、国库集中收付制度执行不到位、政府采购预算未编制且未实行“管办分离”、投资评审业务涉及面窄、信息网络不完善及运行安全无保障等问题；在会计师事务所执业质量检查中，发现3个会计师事务所出具虚假审计报告，3家事务所审计程序履行不到位，仅依据被审计单位提供的会计报表出具审计报告361份，隐瞒审计中发现的问题、发表不恰当的审计意见报告68份，66家事务所在审计证据不充分的情况下出具审计报告204份，39家事务所出具有问题验资报告127份，以及会计信息真实性不够，会计基础工作不规范、内部控制制度执行不到位等问题。对检查中发现的问题，为确保整改和处理处罚事实清楚、证据充分、定性准确、适用法律法规恰当，我们组织28名人员历时2个多月进行了认真梳理、复核、审理确认，向厅长办公会提交五份检查报告，在分析问题产生原因基础上，分别提出了整改纠正、处理处罚、案件移交和建立完善相关管理制度、提高制度执行力、加强财政财务管理等建议，得到了厅领导的肯定。

（二）严格执法，认真做好对查出问题的整改纠正和处理处罚工作

在检查报告经厅长办公会研究同意后，为巩固监督检查成果，按照厅长办公会决定，及时向省政府、省纪委、财政部报送了监督检查报告，向市县财政部门印发了《县乡财政基础管理工作监督检查情况的通报》，提出了六条进一步加强县乡财政基础管理工作的意见。对扩大内需等11项财政专项资金监督检查发现的问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》等法规制度规定，向省辖市人民政府下发整改通知57份，对121家单位下达了行政处罚决定书，追缴财政资金3346万元，对12名责任人建议有管辖权单位给予了追究行政责任处分，将5家单位移交纪检监察机关处理，对8家注册会计师事务所下发了行政处罚决定，罚款6万元，对11家注册会计师事务所给予了警告。针对今年检查发现的问题，已向市县财政部门及相关单位下发整改通知94份，应整改问题资金21.7亿元。预计下达处理处罚决定111份，移交相关部门处理案件51个，应追缴财政资金1.66亿元（已追缴5734.09万元），其中应上缴各项税金4562.97万元（其中已上缴2610.35万元），拟向有管辖权的部门建议追究行政责任81人，行政处罚注册会计师事务所48家，注册会计师66人，罚款45万元，对54家事务所下达整改通知。查出问题整改纠正和处理处罚决定的落实，对严肃财经纪律，促进相关部门和单位进一步建立健全各项规章制度，加强财政专项资金和财务管理，规范会计核算，打击会计造假行为，提高会计信息质量和会计师事务所执业质量，服务政府和财政部门宏观决策发挥了重要作用。同时，也有效促进了国家财税政策的落实，震慑了经济犯罪，树立了财政部门的监管权威。

（三）尽心尽力，努力完成厅党组交办的其他工作

在组织做好财政监督检查工作的同时，对厅党组安排的其他财政工作，能尽心尽力地组织完成。一是指派专人参加了我省援助四川江油灾后重建资金、援疆资金和工程建设领域财政专项资金使用管理的监管工作，由于这些同志工作认真负责，得

到了相关部门的肯定；二是组织六个监督检查处会同省强农惠农专项资金清理领导小组办公室完成了强农惠农资金使用管理的清理和监督检查工作；三是组织厅财政监督检查一处和二处对郑州市、洛阳市应上缴省财政的党政机关津贴补贴调节基金进行了审计，共追缴资金3072.8万元；四是组织六个监督检查办事处会同预算处研究制定了《河南省产业聚集区和科技园区增

值税、营业税、企业所得税基数及增量返还核定方案》，并开展了模拟核查工作，为进一步完善方案，完成三税基数及增量返还核定工作，认真落实省委省政府支持产业聚集区、科技园区发展的财政激励政策打下了基础；五是组织六个监督检查处会同厅基层财政管理处开展了农村普九教育债务化解检查验收工作。

二、坚持锐意进取，建立健全财政监督工作机制

健全的法规制度、良好的工作机制是保障业务工作顺利开展并取得预期效果的制度保障。为此，我局力求在财政监督法规制度和机制建设方面取得突破。

（一）开拓创新，加强财政监督制度和机制建设

根据财政厅立法工作规划，在进行充分调研论证的基础上，研究起草了《河南省财政监督办法》，已经省政府常务会议研究通过，即将以省政府令的形式在全省颁布执行，进一步提高了财政监督的法律地位，为财政部门依法开展财政监督工作提供了法律保障。为指导各级财政部门认真履行财政监督职能，提高工作成效和质量，根据财政部关于建立财政“大监督”工作机制的要求，先后组织制定印发了《河南省财政厅关于进一步加强财政监督工作的指导意见》、《河南省财政厅关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》、《河南省财政厅内部监督检查实施办法》、《河南省财政厅收支管理类处室财政监督管理工作考核暂行办法》、《河南省财政厅财政监督检查处监督检查工作考核暂行办法》等10项制度，初步建立了各级财政部门及其财政专职监督机构与财政业务管理机构上下联动、全员参与、职责清晰、分工明确、各司其职、相互制衡、协调有序、运作规范的财政“大监督”工作机制，实现了对财政资金运行全过程的动态监控，为促进财政科学化、精细化管理，保障资金安全，提高资金使用效益提供了机制保障。

（二）加强宣传，切实发挥财政监督信息促进工作作用

做好财政监督信息工作，是为各级财政部门领导及社会各界了解并支持财政监督工作，指导市县认真开展财政监督检查工作，提高工作成效，扩大监督工作影响，营造良好工作氛围的重要措施。为此，我们主要做了如下工作：一是认真编发财政监督信息，及时上报财政部并印发厅领导和各市县财政局。本共编写财政监督信息16期，被财政部监督检查局采用15篇，厅办公室采用11篇，发挥了交流经验，促进工作作用；二是研究下发了《河南省财政监督信息报送管理办法》，明确了信息编报内容、报送程序、任务和考核办法，规范了信息报送工作；三是加大了财政监督信息宣传工作。及时在《河南日报》刊登了“小金库”专项治理检查通告，宣传了治理范围，治理重点、政策规定、举报方式及奖励政策。向《中国财经报》积极撰稿介绍了我省的财政监督队伍、监督制度建设和监督检查工作开展情况，《中国财经报》连续三期进行了宣传报导，在全国财政系统引起了良好反映；四是召开了全省财政监督信息宣传工作座谈会，交流了经验，同时建立了财政监督信息联络员制度，将信息报送单位明确到市、县和乡（镇）财政所，为进一步发挥财政监督信息促进工作作用打下了基础。

三、坚持勤政廉政，进一步加强财政监督干部队伍建设

牢固树立队伍是更重要的基础建设理念，按照业务工作和干部队伍建设“两手抓、两手都要硬”的要求，切实加强了财政监督干部队伍建设。

（一）创先争优，狠抓干部队伍作风建设

大力弘扬“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨，不断强化干部队伍服务观念、效率观念、法制观念、大局观念和责任观念。一是加强理论学习，强化为民理财意识。全局同志认真学习了党的十七届四中、五中全会和省委、省政府一系列会议精神，积极参加了省委组织部和厅机关党委组织的各类学习培训，加强对党的路线、方针、政策的学习，努力学习和践行科学发展观，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，坚持用“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，不断规范自身的言行；二是加强法律学习，强化依法行政意识。全局同志认真学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》等十多部法律法规，结合工作实际，每开展一项新的工作，都力求先弄明白怎样做合法，争当依法行政的模范；三是加强业务学习，不断提高财政监督工作能力。会同厅干教中心举办了两期财政监督法规及业务知识培训班，开展了财政监督检查查前培训。全局同志在认真学习国家的产业政策、财税政策、财务会计制度、财政监督业务知识的同时，通过阅览报刊、杂志、上网查询、收看电视、参加业务培训等方式，不断丰富和完善自身业务知识，开阔视野，增强独立思考、开展工作的前瞻性、针对性和创新能力；四是开展教育活动，进一步加强干部作风建设。全局同志认真参加了厅里组织的创先争优、省级文明单位创建、学习贯彻省委八届十一次全会精神、建设学习型党组织读书征文、提高服务水平、树立良好形象等一系列教育活动，向机关党委提交了党支部及党员创先争优承诺书。召开民主生活会，通报了工作中存在问题的整改情况，广泛开展谈心活动，查找了工作中存在的问题，提出了整改措施。通过加强学习，参加厅组织的各项教育活动，进一步提高了全局同志的政治素质、业务素质、依法行政的能力和干事创业、创先争优的热情，进一步转变了工作作风，提高了工作效率，打造了一支知识全面、业务熟练、素质优良、作风过硬的财政监督干部队伍，为全面完成厅党组交办的各项工作任务提供了保障。

（二）警钟长鸣，狠抓党风廉政建设

按照“一岗双责”要求，注重从思想上、组织上、制度上、行动上抓好廉政建设，为做好各项业务工作提供根本保障。一是加强学习，筑牢防腐倡廉的思想道德防线。一年来，全局同志认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委八届五次全会、全省财政系统反腐倡廉建设工作会议精神以及《河南省财政厅党组关于实行党政领导干部问责的暂行办法》等廉政建设规定，强化了廉洁自律的思想意识。二是完善机制，构建防腐倡廉的制度保障。完善内部约束，强化源头治理，是党风廉政建设的重要环节，按照《河南省建立健全惩治和预防腐败体系工作—2012年实施办法》及《河南省财政厅度党风廉政建设责任目标》要求，以规范权力运行行为为目标，开展权力搜索、监督定位的流程规范工作，组织制定了《财政监督检查局工作规程》和《财政监督检查办事处工作规则》，建立并实施了财政监督检查、复核、审理和处理处罚三分离制度；制定了《财政监督检查局度党风廉政建设责任目标》，将责任目标层层分解，落实到人，实行工作人员对主管局长负责，主管局长对局长负责，局长对主管厅领导及党组负责，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政建设责任制。建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的财政监督权力运行机制。三是执行制度，以实际行动加强党风廉政建设。落实述职述廉制度，将党风廉政建设与各项业务工作一同布置、一同检查、一同考核；认真落实《河南省财政厅机关党的纪律检查工作要点》和《河南省财政厅规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案》。结合我厅及省直部门近几年发生的腐败案件，大力开展警示教育活动，全局同志进一步强化了廉洁从政的观念，做到了严于律己，自我约束，不参加有可能影响工作的宴请，不涉足高消费娱乐场所，不收受礼金、礼券和贵重物品；不断探索财政监督工作与加强党风廉政建设的途径和方法，坚持把党的民主生活会作为加强党风廉政建设的重要环节，坚持在每次召开的局务会上都把廉政建设作为重要工作来强调，做到警钟长鸣、防微杜渐。一年来，由于全局党风廉政建设工作抓的紧、抓的实，没有发现大家发生不廉洁的行为。

由于我省的财政监督工作组织得力，成效显著，得到了财政部领导的充分肯定。财政部监督检查局耿虹局长在我省举办的财政监督干部培训班上讲课时指出：“河南财政监督生机勃勃，成效显著；河南高度重视财政监督工作，注重加强财政监督机构和人员队伍建设，强筋健骨，形势喜人；河南财政积极作为，建立财政‘大监督’格局，并由专职监督机构跟进考核，走在全国前列”。部监督局郜进兴副局长在全国会计监督座谈交流会上，对我省的会计监督工作进行了通报表彰。《中国财经报》以“监督行动篇、机构队伍篇、制度机制篇”连续三期对我省的财政监督工作进行了宣传报道。在全国财政工作会议上，财政部印发了我省《以财政监督为抓手扎实促进两基建设》的经验交流材料。

上述成绩的取得，是厅党组及主管厅领导重视与支持的结果，是厅内各处室支持配合的结果，也是我厅财政监督专职队伍全体人员奋勇拼搏的结果。但与厅党组要求及全省人民的期望相比还有许多差距。主要表现在：一是财政监督检查工作机制有待进一步改善；二是监督检查的方式方法需要进一步创新；三是监督检查的工作质量和效率还需进一步提高等。在新的一年中，我们将按照厅党组工作要求，进一步改进各项工作，为圆满完成各项财政监督检查任务而努力奋斗。

第三篇：2013年财政监督检查工作总结

为切实加大会计监督力度,进一步整顿会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查，检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下：

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实(会计法)、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件三个贯穿，守土有责有位、有为、有威、有效的基本要求，坚持围绕发展、服务大局，着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题，上下联动，全省一盘棋的精神，进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了(会计法)、(预算法)、(财政违法行为处罚处分条例)及财政部(财政检查工作办法)、(财政部门实施会计监督办法)等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基矗

二、精心组织，合理安排

我局根据洪财监(XX)18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作，检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、收支两条线管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验，积极探索，逐步完善政府财政监督机制

近几年来，我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划，不断强化财政监督检查工作力度，取得了显著成绩，为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机，认真总结财政监督检查工作经验，努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段，不断完善财政监督机制，实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用，促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现，区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视，为规范单位财务行为，每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计；有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计，及时纠正违规行为。对于好的做法，我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题，区财政局向被查单位提出检查意见，作出处罚,加强财经管理，并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查，发现存在以下主要问题：

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位，会计基础工作比较薄弱，会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时，未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单；有的对外投资未及时调帐；还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐，帐务不平衡；还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善，事后补救手续的现象也在多个单位出现。

第四篇：财政监督检查办法

财政监督检查办法

第一章 总 则

第一条 为了规范财政监督，加强财政管理，维护财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规的规定，结合本乡实际，制定本办法。

第二条 本办法所称财政监督检查，是指本乡财政部门依照法定职责权限，对涉及财政、财务、会计管理事项的单位或者个人（以下简称被监督单位或者个人）进行的监督检查。第三条财政部门主管本行政区域内的财政监督检查工作，其所属的财政监督检查机构负责具体组织、协调工作。

各有关部门和单位应当在各自职责范围内协同做好财政监督检查工作。

第四条财政部门按照财政预算管理级次和财务隶属关系对财政、财务事项进行监督检查；按照行政区划对本级行政区域内的会计事项实施监督检查。

根据实际需要，上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，授权下级财政部门实施监督；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项，可以直接实施监督。除涉及国家机密的财政监督检查事项外，财政部门在必要时可以委托有资质的社会中介机构参与检查，并对其检查行为负责。财政部门委托检查的，应当签订财政检查委托协议书。第五条 财政监督检查应当遵循独立、客观、公正的原则，并依法作出检查结论和处理决定。第二章 监督检查职权与责任

第六条 财政部门对下列事项实施监督检查：

（一）本级各部门和单位的预算编制、执行、调整和决算；

（二）本级预算收入的征收和解缴；

（三）本级国库办理本级预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出资金的拨付；

（四）财政性资金的使用；

（五）国有资产的管理；

（六）政府采购法律、法规和制度的执行；

（七）财务、会计法律、法规和制度的执行；

（八）财政、税收法律、法规和规章的执行；

（九）法律、法规和规章规定的其他监督检查事项。第七条 财政部门在财政监督检查中发现的重大违反财政法规行为，应当及时向本级人民政府报告。

第八条 财政监督检查人员在监督检查过程中，依法享有以下职权：

（一）查阅、摘录、复印或者调取相关的会计账簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料；

（二）实地核查被监督单位的现金、有价证券、实物以及生产经营等相关情况；

（三）就监督检查事项向有关单位和有关人员进行询问、调查取证；

（四）被监督单位或者个人涉嫌违法的证据可能灭失或者以后难以取得的，经财政部门负责人批准，可以对证据先行登记保存，并在7个工作日内对先行登记保存的证据作出处置意见。第九条 财政监督检查人员不得有以下行为：

（一）违反检查程序或者擅自删改检查方案；

（二）侵犯被监督单位或者个人的合法权益；

（三）故意串通被监督单位或者个人，隐瞒违法违纪事实；

（四）利用职务之便为自己或者他人谋取私利；

（五）泄露国家秘密或者商业秘密；

（六）泄露监督检查工作秘密或者透露检举人的情况；

（七）将在监督检查中获得的财务会计等方面的资料用于与财政工作无关的事项；

（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。第三章 监督检查方式与程序

第十条 为避免重复检查，财政部门和其他监督检查部门在制定监督检查工作计划时，应当加强相互联系与协调，并相互配合。财政部门实施财政监督检查时，对其他有关监督检查部门依法作出的检查结论应当加以利用；对财政部门进行财政监督检查后依法作出的检查结论，其他监督检查部门也应当加以利用。

第十一条 县级以上地方人民政府可以根据需要，统一组织财政等部门实施监督检查或者要求财政部门会同有关监督检查部门联合实施监督检查。

第十二条 财政监督检查可以采取跟踪监督、专项检查、延伸检查等方式。

第十三条 财政部门实施财政监督检查应当组成不少于2人的检查组，并指定检查组组长。检查组实行组长负责制，组长对检查工作质量和提交的检查报告负责。

财政监督检查人员与被监督检查对象或者事项有利害关系的，应当回避。

第十四条 财政监督检查按照以下程序进行：

（一）财政部门应当于检查的3个工作日前将检查通知书送达被监督单位或者个人。事前送达将有碍检查正常进行的，经财政部门负责人同意，检查通知书可以在检查前适当时间下达。

（二）检查组对被监督单位或者个人实施监督检查时，应当出示检查通知书和检查人员行政执法证。

（三）检查工作完成后，检查组应当制作财政检查报告，并交被监督单位或者个人征求意见。

（四）被监督单位或者个人应当在收到财政检查报告之日起5个工作日内，提出书面意见。被监督单位或者个人在规定期限内没有送交书面意见的，视为无异议。

（五）检查组组长应当于收到书面意见的第2个工作日起组织复核，并将复核意见告知被监督单位或者个人。

（六）检查组应当在检查结束后10个工作日内，向财政部门提交财政检查报告、检查工作原始材料、有关证据和鉴定材料以及被监督单位或者个人对财政检查报告的书面意见等。

（七）财政部门对财政检查报告进行审理；审理通过后，由财政部门作出检查处理决定或者提出检查意见，并送达被监督单位或者个人。

第十五条 财政部门在日常监督管理中，发现有违反财经法纪行为的，应当按照财政监督检查的规定程序检查处理。第四章 被监督单位或者个人的权利与义务

第十六条 有下列情形之一的，被监督单位或者个人可以拒绝财政部门的监督检查：

（一）财政部门未按规定下达财政检查通知书的；

（二）监督检查人员未出示行政执法证的；

（三）监督检查人员超越检查职权或者检查范围的；

（四）监督检查人员有违反检查程序、检查规定的其他行为的。

第十七条 被监督单位或者个人不服财政检查处理决定的，有权提出行政复议或者行政诉讼。复议或者诉讼期间，不停止执行财政检查处理决定。法律、法规另有规定的除外。第十八条 被监督单位或者个人应当按照下列要求配合财政部门的监督检查，并提供必要的工作条件：

（一）签收财政检查通知书、财政检查报告、财政检查处理决定书等财政监督检查文书；

（二）有关主管人员和经办人员应当如实提供有关情况，回答监督检查人员提出的询问；

（三）真实、完整、及时提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料；

（四）真实、完整、及时提供有关合同、协议、纪要和其他文件资料；

（五）在规定期限内执行财政部门下达的财政检查处理决定，并按要求回复执行结果。

第五章 法律责任

第十九条 财政部门对被监督单位或者个人逾期不执行财政检查处理或者行政处罚决定的，视情节轻重，可以采取以下措施：

（一）对被监督单位及其主要负责人给予通报批评；

（二）通知有关部门停拨、核减与违法行为直接有关的财政资金。对已经拨付的，可以责令其暂停使用或者予以收回。但中央和省下拨的专项资金、人员工资、社会保障资金和救灾款除外；

（三）会同人事部门收回违纪会计人员所持有的最高等级的会计专业技术职称（资格）证书；

（四）向有关部门发出其他财政监督检查建议；

（五）法律、法规、规章规定可以采取的其他措施。前款第（四）项规定的事项，有关部门应当及时将处理情况书面反馈财政部门。

第二十条 对被监督单位、主管人员或者直接责任人员违反财政法律、法规、规章和本办法规定的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》等法律、行政法规的规定给予行政处罚和行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 对违反有关财政法律、法规、规章和本办法规定的单位和个人，有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免于处罚：

（一）主动自查并及时纠正的；

（二）经财政监督检查发现问题，能认真检查错误并及时纠正的；

（三）款额较小，情节轻微的。

第二十二条 对打击报复检举人或者财政监督检查人员的，移送有关部门依法处理。

第二十三条 财政部门、财政监督检查人员在实施监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露国家秘密和商业秘密的，由上级财政部门或者监察部门依法给予行政处分；因违法行使职权，造成被监督单位或者个人的合法权益受到损害的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：2011财政监督检查局党支部工作总结（范文）

2011财政监督检查局党支部工作总结

一年来，财政监督检查局党支部在机关党委的正确领导下，在全体党员、入党先进分子的共同努力下，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立“大监督”理念；强化服务意识，依法监督；以十项监督检查工作为载体，突出抓好财政监督检查工作；以局机关党建工作总体思路为主线，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，不断提高监督检查干部的政治素质和思想水平，扎实有效的开展思想政治和党建工作，为全体党员干部、入党先进分子干事创业营造良好的工作氛围。

一、抓思想政治教育，为科学发展做新贡献

（一）结合形势任务，组织开展深入学习上级指示精神 财政监督检查局党支部结合全体人员常年在外分组独立开展监督检查业务的特点，采取支部组织集中学习与个人自学相结合的形式，认真组织党员、入党积极分子学习党的十七届五中全会、胡锦涛“七一”讲话、建党九十周年讲话、市委十次全会精神、市十一次党代会精神和“十二五”规划纲要，引导全体党员认清当前形势，理清工作思路，立足本职扎实开展业务工作，切实把思想和行动统一到上级指示精神上来，收到了很好的效果。同时，要求支部每个党员要认真撰写学习心得体会。通过学习，支部全体党员干部的思想政治素质有了明显的提高，党员意识和 1

宗旨观念更加明确，做好新形势下的财政监督检查工作的责任感和使命感进一步增强。

（二）加强作风建设，深入开展“大讨论”活动

为切实把“大讨论活动”在财政监督检查工作的各个环节落到实处、取得实效，依据****有关文件精神，按要求时限制定了《党支部工作计划》并上报机关党委，按机关党委要求，支部集中组织学习4次，自学时间远远超过10小时并做好了学习笔记，达到了统一认识，解放思想，形成共识的目的。

以“大讨论活动”为载体，开展“面对面”活动，针对财政监督检查局人员经常在外检查的特点，采取由党支部书记统一带队，自备500元慰问金，深入基层群众，走访帮扶家庭“面对面”谈心，了解和掌握真实情况，回应民生。

以“监督检查工作”为契机，开展专题调研活动，坚持理论与调研相结合，围绕财政中心工作，突出监督检查服务理念，结合“大讨论活动”，每名党员干部按质按时限完成1篇调研报告或心得体会。为了使调研报告与实际工作联系更紧密，支部全体同志有计划地分成五个小组，分别就财政内部监督、绩效评价、“小金库”及假发票治理和规范财政监督检查流程进行调研并形成专题报告。

（三）加强队伍建设，认真开展创先争优活动

监督检查局党支部以“我的业务我精通、我的工作请放心”为载体，紧紧围绕财政监督检查中心工作，结合实际，积极践行

党员公开承诺制度，支部全体党员、入党积极分子均按照承诺活动要求，制定和完善了党支部及个人服务承诺，在财政局网公示于众，自觉接受群众监督。同时，对照上级有关要求和“五个好”、“五带头”具体要求，监督检查局党支部积极组织全体党员、入党积极分子积极参加局组织学习郭明义、沈浩和曹连新先进事迹等各项活动，通过学习，全体党员的思想觉悟明显提高，先锋模范作用明显增强。

二、抓党建工作制度，促进支部建设规范化

支部依据《2011年财政局机关党建工作目标管理考评实施办法》，认真履行“一岗双责”，党支部于6月8日和12月26日组织召开了党支部党员会议和党员思想分析会，通过分析会议，大家更加认清自己的不足，明确今后努力的方向，及时修正、完善了支部工作计划，同时更加坚定以党员标准要求自己，以身作则，带动身边每个人，创先争优；积极参加“推进学习型党组织建设专题学习网络答题”活动；支部书记组织和带领全体党员、入党积极分子积极参加机关党委布置的工作和参与的各项活动，严格按照党费收缴标准和比例进行收缴党费，并进行公示。

认真抓好党员发展工作，增加新鲜血液，促进支部的战斗力始终是党支部工作的重中之重，为把入党积极分子的培育和考察工作落到实处，始终做到支部有安排，支委有分工，为帮助积极向党组织靠拢的同志了解党的基础知识、组织原则、和入党程序，支部指定支委成员作为培育联络人与其经常联系、帮助。坚持严

把发展观，做到成熟一个，发展一个。今年先后有两名同志向组织递交了入党申请书。

三、抓党风廉政建设，增强党员干部免疫力

加强学习，提高廉政意识。我们还按照上级的要求，把学习贯彻《廉政准则》作为今年党风廉政建设宣传教育的主要内容。从2011年4月开始，党支部利用党员党课学习时间，组织全体党员集中学习了《廉政准则》等相关文件，要求党员通过学习认真对照检查，从思想上、行动上严格要求自己，切实履行一个共产党员的职责，规范自己的行为，不违纪违法，树立好共产党员的形象，起好表率作用。严格遵守执行党纪法规，认真学习《廉政准则》，坚持党要管党，严肃党纪，防止腐败。

以机关作风建设为延伸，认真开展了专项整治“慵懒散”不良风气活动，通过开展此项活动，达到了大力治“浮”以求实效，大力治“庸”提升能力，大力治“散”端正风气，大力治“奢”促进清廉，开阔进取，扎实工作，扬长避短，趋利避害目的，树立良好的财政监督检查干部的形象。

四、抓支部自身建设，努力提升支部战斗力

以网络为平台，集思广益，充分发挥宣传阵地作用，财政监督检查局党支部充分利用网络，开设了党员知识、工作计划、学习计划、科学发展观专题、“大讨论活动”专题、个人体会党支部等专栏组成的财政监督检查局党支部内部网络文件夹，供全体党员、入党积极分子参考学习，为全体党员干部、先进分子干事

创业营造良好的工作氛围。

认真落实“三会一课”制度，做到了支部会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。按时召开党员、入党积极分子民主生活会，认真收集群众意见，会议主题突出，与会人员个人书面准备充分，会上积极发言，认真开展批评与自我批评，会后党支部能认真的向全体党员报告会议查找出的主要问题和整改措施，积极主动地接受广大党员的监督，务求达到理想效果。支部个人都建立了学习笔记，并能联系思想实际写出学习笔记和体会文章，收到了良好的学习效果，有效提高了全体党员干部的思想政治素质和理论水平。

财政监督检查局党支部

二〇一一年十二月二十八日