加强机关效能环境建设典型做法(范文)

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第一篇:加强机关效能环境建设典型做法(范文)

转变作风强服务,提高效能惠民生,优化环境促发展

——县人力资源和社会保障局加强机关效能环境建设典型做法

2013年以来,桃江县人力资源和社会保障局根据县委、县政府的统一安排部署,结合本单位实际,把改进作风、提升服务作为重要手段,把优化环境、促进发展作为落脚点,在全系统深入开展“作风效

能环境建设年”活动,通过组织深化先进性教育活动成果,广泛听取社会各界的意见和建议,有针对性地采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施,收到了很好的效果。2013年,在桃江县作风效能环境建设民意调查县直部门中,桃江县人力资源和社会保障局排名第一,局工伤保险基金管理所所长李跃苏、社会劳动保险事业管理所所长符心冰、城镇职工医疗保险基金管理所所长刘党恩在县直部门中层负责人排名中分别名列第一、第三和第四。

一、在思想认识上下决心,转作风,强服务

思想认识的水平和观念的更新是顺利推进机关效能建设活动的前提和基础,我局主要领导高度重视,下定决心转变工作作风,强化服务意识,创新服务手段,提高服务水平。一是在思想认识上,加强机关效能环境建设的自觉性和主动性。认真学习党章、十七届四中五中全会、省市县关于加强环境效能建设会议精神等内容,大力开展党的宗旨、科学发展观、创先争优和正确的政绩观、权力观、社会主义荣辱观教育,不断巩固作风建设成果,严格治理“懒、散、庸”的问题,改进作风,强化行业管理,全面打造廉洁、高效、服务型的人社队伍。二是在工作纪律上,着重解决自我约束力差、行为失范问题。严禁干职工在上班时间聊天、玩游戏、炒股等做与工作无关的事情,采取定期检查和临时突查相结的方式合进行督查,将督查结果进行通报,并纳入年终绩效考核。严格约束干职工8小时工作日以外的活动,严禁在八小时以外大办婚丧喜庆事宜、接受可能影响公正执行公务的活动安排、公款吃喝、公车私驾、公车私用、违规兼职、从事有偿中介、参与封建迷信和宗教活动、参与黄、赌、毒活动、不遵守社会公德等行为。为干职工配备了统一印制的岗位牌,并要求必须戴证上岗,增强其岗位责任意识。三是在服务意识上,牢固树立“公仆”意识和“群众”观念。党的宗旨、科学发展观的核心决定了我们的机关工作人员必须牢固树立“公仆”意识和“群众”观念。我局要求各股室、县政务中心人社局分中心要变“被动”为 “主动”,牢记“服务群众至上”,树立以公众服务为核心的行政理念,切实把角色从“管理者”转到“服务者”上来,牢记树立所有的部门都是服务部门、所有的岗位都是服务岗位、所有的人员都是服务人员、所有的工作都是为人民服务的“四个所有” 行政服务理念。今年上半年,县政务中心人社局分中心共办理服务事项近1.5万件,收缴各类社会保险基金2亿元,按时办结率达到100%,群众满意度98%以上。

二、在学习提高上下工夫,提效能,惠民生

不断建立健全干部职工正常学习和自觉学习的动力机制。通过促学、考学手段,广泛组织理论、专业知识学习,提高了干部服务大局、服务基层的意识,提高了干部职工履职和处理复杂问题的能力,提高了机关工作效能,促进了民生服务水平的提升。一是提高理论学习水平。在学习型党组织建设中,桃江县人力资源和社会保障局不断改进党组中心组学习制度,精心选择中心组的学习内容,提高了学习的质量和效果。2010年以来,党组中心组结合当前的形势和任务,就党员干部廉洁从政若干准则、反腐倡廉责任制、社会热点话题、人事制度改革和民生事业建设等进行了专题学习,共组织学习16次,撰写学习笔记30多篇,完成调研报告5篇。二是提高专业知识素养。紧紧围绕人社系统中心工作,以提高人员整体素质、提高工作能力为核心,紧密结合全系统今年的各项工作任务,有计划、有步骤地开展形式多样的专业知识学习和培训。及时对新进人员的进行培训11人次,有针对性的选派法律、财会、文秘、计算机等专业性较强的岗位人员进行培训16人次,有计划地选送干部到上级各有关单位进行跟班学习24人次。三是提高业务能力素质。开展经常性的业务辅导活动,向年轻干部传授工作经验,以改变当前部分年轻干部业务不熟的局面。定期开展业务技能竞赛,激发干职工学习和提高技能的积极性。各股室负责人结合自己的业务,通过会议形式定期轮流给其他股室负责人介绍本股室的业务工作,促使他们熟悉并掌握全局的工作动态。实行轮岗交流制度,提高业务能力,一年多来共实行内部轮岗15人,使每个干职工在不同的岗位上都能适应工作,都能成为业务精通、知识全面的多面手,既能调动了其工作积极性和创造性,又能充分发挥了个人的潜能和特长,增强了人社系统干职工的整体素质。在此基础上,桃江县今年上半年新增城镇就业3069人,帮助失业人员再就业1584人,新增农村劳动力转移就业7411人,发放就业失业登记证4080本,征缴各类社会保险基金2亿元,新增参保5760人,积极向上争取项目资金5979.8万元,均实现了“时间过半,任务过半”,甚至超额完成任务。开展活动

三、在建章立制上下力度,优环境,促发展

围绕建设“规范型、服务型”机关的目标,以制度建设为抓手,努力构建机关作风和效能建设的“推进器”,优化了人社工作软

环境,促进了人事人才和劳动社会保障事业全面、协调发展。一是完善各项机关管理制度。对原有的各项机关制度进行认真清理,修订完善了工作制度、财务制度、车辆管理及文明卫生制度等11项制度,汇编成册,发放到人,严格实行用制度约束人、用制度管理人,建立了良好的机关工作秩序,提高了机关工作办事效率,树立了人民公仆的形象。二是建立局长信访接待日制度。我局确立每周一为局长信访接待日,由局长亲自接访,并给予答复,其他工作日安排一名局班子成员接访,轮流值班。今年上半年,共接待各类上访近200余人次,并全部予以答复,回复县长、市长热线30多条,做到了“件件有着落,事事有回音”,服务了社会稳定的大局,守住了稳定的底线,让人力资源和社会保障工作在和谐中发展。三是全面推行政务公开制度。及时调整了局政务公开工作领导小组,出台政务公开实施意见,将工作职责、管理权限、行为规范、费收缴标准、依据、重大决策、服务承诺、办事流程、办理结果等内容,利用桃江电视台、桃江县公众信息网、桃江县人力资源和社会保障网、办事大厅政务公开栏等各种媒体和手机信息对外公布。今年以来,局机关9个内设机构、8个下属事业单位全部按照“全面、真实、及时、便民”的原则对相关政务公开事项进行了公开公示,共布置墙体、宣传栏、横幅广告300多处,印发宣传资料12万份,通过各类媒介发布五类社会保险、就业再就业政策信息20000余条。实行服务承诺制,设立投诉举报电话,对投诉进行登记并答复,截至目前,政务服务实现零投诉,做到了承诺兑现,群众满意。

第二篇:机关效能建设的主要做法

文章标题:机关效能建设的主要做法

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]机关效能建设是一项长期的系统工程。我局在规范机关运作,提高行政

管理效能方面进行了有益的探索并不断创新,开展了富有地税特色的机关效能建设。

一、严格标准,构建效能建设长效机制

规范机关行政行为是效能建设的内在要求,其前提是坚持依法行政、按章办事。年初,我局就在完善制度上下了很大的功夫,完善和制定了近40个内部管理制度和一系列的税收征管制度、操作办法等,在规范化建设上迈出了一大步。

一0以办公自动化为管理基础,保证各项工作的规范操作。我局对包括税收征收、管理、稽查以及内部行政管理等各个领域的工作事项进行了全面梳理,按事编写工作规程。工作规程准确定义了业务流程、规定了详细的工作标准,明确了各部门、各岗位的职责和权限,明确了每一项工作“做什么、由谁做、何时做、何地做、为什么做和怎样做”。同时,在工作规程中列明了该项工作所依据的法律法规和政策文件,大大增强了工作透明度,提高了工作质量和效率。

二是以考核为抓手,确保工作持续改进。办公自动化管理是过程管理的一种模型,“预防为主,过程控制,持续改进”是其精髓,而严格考核是保证。我们正是运用考核这一手段,有效地推动了工作的持续改进。我们每季度组织人员对各科所(室)各项工作进行考核,将必不可少的税收业务和党风廉政建设、“两权”监督等最大限度结合在一起进行考核检查。这样既客观全面地反映了税收工作中的“不合格品”和“潜在不合格品”,又减少了工作量、提高了工作效率。对考核结果我们定期进行通报,对在考核中发现的问题,我们根据其是否违反体规定和造成后果的严重程度,确定为“不合格品”、“差错项”或“建议项”,分别采取纠正和预防措施,并进行跟踪验证,使发现的问题及时纠正、隐患及时消除,推动了工作的持续改进。

二、深化全程服务,找准效能建设的落脚点

我局作为基层地税机关,必须按照“聚财为国,执法为民”的要求,切实摆正自己的位置,正确处理规范执法与优化服务的关系。今年,我局全面推行并不断深化包括程序性、信息性、权益性三个方面服务内容的全程服务,从而将纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程。

1、优化程序性服务,方便纳税人办税,降低纳税成本。

程序性服务是指办税程序方面的服务。通过简化纳税手续,方便纳税人办税,降低纳税成本。我局在办税大厅设立了“全程服务台”,采用“统一受理、内部运转、限时服务、办结回复”的办法,避免了纳税人在不同窗口、部门之间来回跑。

2、强化信息性服务,确保纳税人能“看到、听到、问到”有关税收信息。信息性服务是指税务机关通过一定的渠道,向纳税人提供税收信息的服务。通过把税法交给纳税人,使他们知道如何纳税,防止过失性违法行为发生,降低纳税风险。我局从政策、程序和结果三个方面入手,切实抓好信息性服务,努力实现地税执法“全透明”。一是政策法规全透明。经过努力,我局已成功建立了以税企座谈会为主,大厅咨询服务台、税收宣传窗、协税护税网络等为辅的税收政策咨询服务渠道。年初,我局就将按行业定期、定点组织召开的税企座谈会计划提前告知企业办税人员。每次座谈会,我局干部均面对面地将最新的税收政策向纳税人进行宣传辅导,同时预留一定时间为纳税人解答疑问。同时,我局通过政策公告、咨询服务台、地税信息、提示性催报、发布通知通告等,为不同类型和层次的纳税人提供了方便。二是办税程序和标准全透明。我局将办税程序和标准等全面对外公开,切实避免暗箱操作。如税务稽查,实行了廉政纪律、检查程序、听证规定、回避制度、处罚标准等五公开。对个体户定额核定,则在制定方案时广泛征求协税护税网络成员、个体协会成员的意见,使定额方案更加公开透明,科学合理。我局还对《税收征管法》等赋予税务机关的行政处罚自由裁量权予以量化、硬化、具体化,对6大类48项涉税违法行为的处罚标准予以统一,对容易产生异义的违法行为明确列举。谁实施处罚都只有唯一的标准,从制度上杜绝了执法的随意性、暗箱操作和人为干扰。三是执法结果全透明。对不涉及纳税人商业秘密和保密规定的执法结果,我局则实行全面公开。对个体户的定额除通过公告栏公布外,由税务人员直接送达,并将周边位置同一行业纳税户的定额情况同时告知,使其能对照衡量。对稽查案件的处理结果则每季度定期以稽查公告的形式对外公布。

3、深化权益性服务,切实保护纳税人合法权益。

权益性服务是指税务机关对纳税人维护合法权益方面的服务。当纳税人认为税务机关的行为侵害其合法权益时,提供纳税救济,保护纳税人合法权益。我局主要做好两方面工作:一是在征管工作中做到严格规范执法,积极履行职责,确保公平、公正、客观,重视对纳税人合法权益的保护。二是对纳税人的不同意见、要求能认真对待,渠道(包括听证、复议、诉讼等法定渠道和非正式渠道)畅通,态度端正,提供救济性方面的服务,并严格执行法定程序。

三、实施“业务重组,流程简化”,充分释放行政效能

提高效率是加强机关效能建设的目的所在。开展机关效能建设,必须最终体现到提高工作效率、管理效率和社会效果上。自去年1月以来,我局开展了专题调研,在对纳税人涉税审批流程进行全面梳理和重新识别的基础上,按照税收征管和信息化的内在规律,决定进行业务重组、流程简化。业务重组、流程简化的基本思路是:转变管理理念,依托信息化,调整机构职能,简化审批流程,实施分类管理,以优化征管功能,提高征管能力,达到对纳税人进一步优化服务、强化监控,对内规范工作、提高效率的目的。

1、调整机构职能。

(1)、充分发挥办税大厅综合服务功能。一是负责涉税咨询服务。凡是纳税人上门咨询或索要资料等,均由办税大厅负责。二是统一受理或承办纳税人到税务机关办理的各项涉税事务。办税大厅能够直接办理的就直接办理,需要调查核实不能直接办理等涉税事项由办税大厅受理,并出具受理单后由其负责在局内部流转,并按承诺时间由大厅统一回复。

(2)、管理部门加强日常管理。我局将管理部门的职责定位为:主动地对纳税人开展服务与日常监控。凡是需要下户调查、核定、宣传辅导等税务机关找纳税人办理的事项均由管理部门负责。

(3)、机关职能部门直接审批并加强业务指导。法规科直接负责办理流转税、所得税事项的审批。同时,机关各职能部门对全局各征管机构(包括计统征收、管理、稽查)负起自己的业务指导职责,及时贯彻落实上级各项税收政策和制度,并制定本局有关工作制度。

2、精简审批程序和上报资料。

在调整机构职能的基础上,我局按照“四不”原则简化征管程序与资料,即纳税人不需申请的事项不申请,重复性资料不报送,税务机关不需下户调查的事项不调查,不需审批的环节不审批。

3、其他配套措施。

对纳税人实施分类管理。我局根据效能原则,制定了对纳税人的分类管理办法,将纳税人划分为一般企业、重点税源企业、重点监控企业和个体工商户四大类,并针对不同类别的纳税人实施不同的管理内容和方法,把管理的重点放在重点税源企业和重点监控企业上。从而优化了日常管理力量配置,加强了对重点纳税对象的管理。

四、切实加强队伍建设,解决行政效能的关键问题

能不能把党的路线、方针、政策卓有成效地落到实处,机关能不能高效运转,拥有高素质的干部队伍是决定性的因素。我局按照“务实、创新、勤政、廉洁”的自身建设要求,坚持以人为本观念,牢牢抓住“人”这一事关地税事业成败的决定性因素,投入了极大的精力抓队伍建设,干部的整体素质不断提高,较好地解决了干部“在不在岗、在不在状态、在不在行”的问题,为我局圆满完成各项工作任务提供了保障。

1、加强教育,不断转变干部队伍的思想观念。

思想是行动的先导。要使广大干部牢固树立人民利益至上的理念,正确认识征纳双方的关系,必须加强干部教育,逐步转变思想观念。我局根据干部队伍的思想状况,有针对性地开展主题教育,并围绕教育主题组织开展一系列的活动。伊犁州机关效能建领导小组1号禁令和伊犁州地方税务系统机关效能建设实施方案下发后,我局又立即进行了学习和传达,组织干部联系岗位实际进行讨论,确保人人皆知,自觉遵守,并组织干部观看了廉政教育片《王怀忠的两面人生》。通过加强思想教育,干部观念进一步转变,求真务实的自觉性不断提高,进一步树立起了人民利益至上的理念。

2、加强培训,不断提高干部队伍的业务素质。

在抓好思想教育的同时,我局以提高业务素质为基点,经过努力,在培训上探索出了一条学历教育与业务培训齐抓、加强教育管理和完善考核机制并重的干部知能培训新路子。在教育内容的安排上,根据“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的原则,突出针对性和实用性,并注意兼顾干部的多种技能的培训。今年,我局已举办了2期业务培训办;另外,还着重对党的十六届五中全会精神、党章、党内监督条例和党纪处分条例、《行政许可法》等进行了学习。我局还十分重视干部的学历教育,积极鼓励干部在职自学。

3、完善考核评价体系,进一步调动干部队伍的工作积极性。

我们按照“岗责明确、绩效挂钩”的考核原则,制订了“以岗定责,按季考核,结果公开,奖惩兑现”的考核办法,全面实施干部岗位绩效考核办法。由各科室负责对部门内干部的绩效考核。我局将对个人的绩效考核分为共性工作、业务工作、党风廉政工作三个部分,满分为300分,其中共性工作基准分为50分,业务工作基准分为150分,党风廉政工作基准分100分。既有定量指标,又有定性指标。从绩效考核情况看,该办法进一步增强了干部的岗位责任意识,调动了工作积极性,较好地解决了“干多干少、干好干坏一个样”的问题。

4、强化两权监督制约,保持干部队伍干净干事的良好形象。

我局将预防职务犯罪与非职务犯罪并重,采取了一系列针对性的措施。先后制定了《廉洁自律若干规定》、《重大事项报告制度》、《干部联系点制度》、《谈心谈话制度》、《重大事项集体审定制度》、《两权监督制约实施办法》、《纪检监察信访案件查处规定》等一系列的内部管理制度,切实加强了对税收执法权和行政管理权的监督制约。我们还建立了所有干部的廉政档案,并由纪检监察部门牵头,每月对干部的作风纪律进行督查。由于措施扎实有效,我局干部的自我保护意识和拒腐防变能力不断增强,基本杜绝了干部职工的违法违纪现象,我局干部队伍保持了健康向上和干净干事的良好状态。

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第三篇:县机关效能建设经验做法

文章标题:县机关效能建设经验做法

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__年_月,我县在开展行政效能监察工作的基础上,率先在全省全面启动了机关效能建设。两年

来,在县委、县政府的高度重视和上级纪检监察机关的具体指导下,坚持以行政监察职能为依托,积极探索效能监察与效能建设相结合的新途径,不断拓展机关效能建设的广度和深度,使我县机关效能建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,不断优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,转变了干部作风,提高了服务水平和质量,同时也不断地推进了惩防体系的有效实施。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了各级领导和广大干部群众的积极响应和支持,从而形成了全县上下“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围,逐步建立起“办事高效、运转协调、行为规范”的行政管理体系。我们的做法和体会是:

一、真抓实干,用机关效能建设的实效取信于民

机关效能建设的成效要以经济社会的发展和问题的有效解决来检验,才能赢得群众的信任和领导的重视,扩大社会影响,在社会上树立起权威。因此,为政府分忧,为群众解难,是机关效能建设的出发点和落脚点。

1、认真受理投诉,实行快办快结。投诉件的受理与查处是机关效能建设的日常性工作,要按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则,做到件件有回音、事事有着落。为使投诉件办理有一套完整、规范的工作流程,我县建立“三表一单一书一卡(即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡),对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈,对所有投诉件实行微机化分类管理,提高工作质量和效率。同时,在投诉件中注意筛选重大的、有苗头性的问题以专报等形式,向相关单位和领导报告,供决策参考。对有关单位在投诉办理及效能建设中存在的问题以督办通知单形式进行问责查办、限期整改。两年来,我县通过网上投诉、来访投诉、电话投诉、信函投诉、领导交办、上级转办以及走访座谈等方式,受理企业和群众各类投诉942件,通过自办、联办、转办、督办等形式办结942件,办结率100。在办结的投诉件中,已得到有效解决的有519件,反馈满意率为78.21。通过受理查处投诉件,共为各类企业以及其他服务对象减免、退回收费和罚款394821.22元(其中查处违规金额98948元)。对涉农不合理收费、只收费不服务等群众反映强烈、社会影响较大的投诉件,进行跟踪督办,对责任人进行严肃处理,在干部群众中产生很大反响,使问题得到及时有效解决。

2、开展效能督查,保证政令畅通。督查工作是推进机关效能建设的强有力措施。要立足改革、稳定和发展大局,围绕党委、政府中心工作、群众关注的热点、难点问题,开展各种效能督查活动,对影响发展环境、违反机关效能建设有关规定的人和事进行严肃查处,确保监督取得实效。一是积极发挥效能监督员、新闻媒体和效能投诉中心的作用。在工作中,我县注重加强监督员队伍建设,严格选聘效能监督员和暗线监督员,加强效能监督员管理,进行岗前培训,实行绩效考评,评选先进督查小组和优秀效能监督员。每次督查活动根据实际工作情况做好具体安排,将效能监督员分成小组,设有正、副组长,督查小组不定期单独或联合轮流开展明察暗访活动。二是加强统筹协调,做到主抓不缺位、牵头不越位、配合不错位,在形成工作合力上起推动和促进作用,充分发挥人大、政协、舆论、社会、内部等各种监督的作用,形成齐抓共管的局面。三是突出督查重点。根据全年的督查重点,明确每段时期、每个阶段的督查内容,根据县委、政府重大工作部署和热点难点问题整改情况,有计划、有重点地开展工作纪律、会风、“四条禁令”、政务公开、产业发展、领导干部驾驶公车及公车私用等效能督查活动,及时进行督查问效。四是改进督查方式和手段。督查采取明察和暗访相结合的形式,如效能监督员的集中明察和随机暗访,各单位效能办的自查和投诉机构工作人员的督查。在督查设备上加大投入,购置督查专用设备针孔微型摄像机,为开展暗访督查工作提供有效手段,加强效能督查的隐藏性和威慑力。两年来,我县共开展集中专项督查活动60次,效能处理上班下棋、玩电脑扑克、会议纪律等各种违规人员共147人,通报批评单位187个,促进了效能建设的深入进行和工作落实,做到令行禁止,推动政风转变,保障政令畅通。

3、规范公务行为,提升政务环境。转变机关作风,提高办事效率,优化发展环境是机关效能建设的主要目标。如何解决一些机关和工作人员中存在的服务水平不高、效率低下、行政不作为、乱作为

第四篇:优化发展环境 加强机关效能建设

如何优化发展环境 加强机关效能建设

作者:admin时间:08-12-03 点击:

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2008年,是实施“十一五”发展规划、加快和谐社会建设的重要一年,为了规范管理行为,改善队伍素质、提高工作效率、推进依法行政、树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象,必须加强机关效能建设,理顺机关职能,切实增强政府公共服务和社会管理能力,努力建设人民满意的服务型机关,使机关真正成为为双清区改革发展稳定服务、为广大人民群众服务、为经济建设服务的富有创造性的机关。

一、强化学习意识,着力提高机关干部队伍的整体素质。

一支好的机关干部队伍必须有好的学风作基础。要把学习贯穿机关效能建设的全过程,作为机关干部增强自身素质,提高执法能力和服务水平的重要途径。出台一批行之有效的学习制度和措施,解决日常学习不深、领会不透的问题。通过制度措施,落实“领导带头讲学、请专家纵深讲、各业务科室联系实际讲”的效果,不定期抽查学习心得,分阶段组织测评,不断扩大学习成果。使我们的队伍具备娴熟的业务技能,过硬的实际工作本领,达到“效能”意识和“环境”意识不断提高和升华。

要大力推进运行机制创新,进一步加强队伍建设。推进机关工作创新,提高机关服务效能,必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管理,严格实行工作目标责任制和责任追究制,确保把各项工作目标任务分解到位,压力传递到位,责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制,奖勤罚懒,公平公正,充分调动各方面的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革,创新干部选拔任用机制和监督管理机制,例如在市级机关全面实施中层干部岗位准入考试和全员竞争上岗,机关领导科级干部岗位也要公开竟争上岗,不能光采取组织任命,真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下,埋头苦干者上、夸夸其谈者下,求真务实者上、弄虚作假者下,形成正确的用人导向,优化机关干部队伍年龄结构和知识结构,提高干部队伍整体素质。

二、以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。

服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境,必须做到:

1、规范机关行为。规范行为是效

能建设的内在要求。规范行政行为,前提是坚持依法行政,按章办事。只有以法律为准绳,以规章为依据,才能实现运转协调、公正透明、廉洁高效。要对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文件,进行全面清理,该废止的坚决予以废止,该修订的抓紧修订完善,使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化,努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《行政许可法》,坚持依法行政,克服部门权力利益化的倾向,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象,确保职能到位。

2、提高行政效率。提高效率是加强效能建设的目的所在。开展机关效能建设,必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。继续深化行政审批制度改革,重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题,逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。深入推进政务公开,加强电子政务建设,扩大群众对机关工作的知情权。对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增加工作透明度。

三、以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题。

效能建设重在解决问题。机关效能的好坏,群众是最直接的承受者,感触最深,机关效能建设的最终成效要靠群众评价和社会评价,群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的,人民群众的满意,才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。要以机关效能建设为契机,认真查摆自身存在的问题,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要以认真二字当头,坚决落实整改,本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,借鉴先进性教育活动中的整改经验,对查摆出的问题制定整改计划和措施,并向群众承诺,分轻重缓急逐条落实整改,把转变作风提高效能切实落到实处。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起,切实改进领导方式和工作方法,改进文风会风,把整改措施落实到具体行动上。

四、加强机关效能建设要以制度约束为保证。

1、完善制度建设。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制等制度,逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事。制度建设应注重系统性,但也不能搞得过于繁琐,要有针对性和可操作性。同时,要加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落到实处。

2、强化监督机制。加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须通过监督予以制约,必须通过监督予以规范。要设立机关效能建设监督机构,建立专门监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本地、本部门效能建设的监督职能。继续深入开展民主评议机关政风行风活动,及时总结经验,不断完善评议机制和办法,切实抓好督查整改。充分调动方方面面的积极性,进一步发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督作用。要针对效能建设中的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

3、严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要根据科学发展观的要求,进一步完善考核制度。各级、各部门要结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,出台效能告诫、诫勉教育的实施细则,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导部年终述职、公务员

考核等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。要把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

4、建立长效机制。机关效能建设贵在常抓不懈。机关效能建设是一项全新的工作,需要不断探索、尝试和创新,各级、各部门必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想准备,脚踏实地,一步一个脚印,积小胜为大胜。要在及时总结各地、各部门好做法、好经验的基础上,根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予机关效能建设新的内容,设计新的载体,务求新的成效。要制定和完善相关的法律和规章,加大执法检查力度,推动机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。

第五篇:家风建设典型做法

家风是一个家庭一代或者是几代人长期形成的风气,是家庭的文化涵养,也体现了家庭的精神面貌,是一种价值准则、精神足印。中华民族自古以来就重视家庭,重视家教和家风,良好的家风是社会主义核心价值观和精神文明建设的基本要求,是从严治党的重要方面,也是构建社会主义和谐社会必不可少的。家风建设离不开党员干部的以身作则,离不开榜样典型的模范表率,更离不开一个全民参与的优良环境。

以“头雁效应”促进“家风”建设。党员干部要争当家风建设的领头雁,其家风不是个人小事、家庭私事,是反映个人素养、家庭风貌的一个重要“窗口”,也是党风建设的“晴雨表”。2015年10月18日,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》,以党内纪律规矩的方式,将“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”和“廉洁修身,自觉提升思想道德境界”列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容。党员干部的家风建设,不止于“廉洁齐家”,在“廉洁修身”的同时要将三严三实和八项规定的要求融入血脉、结为一体,要有一颗“求真务实、胸怀群众”的赤子之心,在生活和工作中,常照镜子、及时纠过,逐步养成优良家风,以家风带党风。

持“榜样典型”助推“家风”完善。榜样典型为人们的日常行为提供了示范,其作用不容忽视。党员干部要树立“看齐意识”,积极向“不为儿女谋私利”的杨善洲、“清白持家、简朴本分、为民奉献”的谷文昌学习;

人民群众要见贤思齐、唯恐不及,主动向古人圣贤学习,如“懂孝悌、知敬畏、守勤俭”的曾文正、“威严有慈、勤学自立、以身作则”的颜之推等。同时要积极挖掘身边的榜样模范、乡贤典型,以点带面,助推优良家风养成。以“优良环境”助力“家风”巩固。俗话说,“蓬生麻中,不扶而直,白沙在涅,与之俱黑”,字里行间说明了外部环境对事物发展的特殊影响,家风的建设与巩固也离不开一个优良的环境。要通过文化下乡、榜样宣讲等形式,积极宣扬良好家风,借助微信微博、电视节目、报栏横幅等方式宣传,凝心聚力、驰而不息地营造一个大众参与的“学良好家风、树良好家风”的社会环境,力争在全民学习中取得“春风化雨、润物无声”的效果。家是最小国,国是千万家。家与国的大小关系不容忽视,家风建设也不能止步。道阻且长,行则将至,要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲致力于家风建设,让优良家风正三观、蓄能量。

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