县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法

第一篇：县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法

县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法

推进机关效能建设全力优化发展环境

为了推进机关作风转变，优化经济发展环境，结合优化政务环境年活动，在行政效能监察和勤政廉政建设的基础上，县委、县政府于今年4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。在市纪委、监察局的具体指导下，经过近三个月的积极探索和实践，我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用，有效地优化了经济发展环境，密切了党群干群关系，推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现，得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应，取得了较好的社会效益和经济效益。

一、我县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法

1、提高认识，层层发动，从思想上保证机关效能建设工作的推进

去年10月份，市纪委、监察局组织县市区监察局局长到福建省专题考察机关效能建设工作，当时我县便敏锐地认识到这是优化政务环境、提高行政效能的有效手段和途径，并把它作为2004年纪检监察工作的“亮点工程”和“特色项目”来抓。考察一回来，便及时向县委书记、县长作了汇报，两位党政主要领导一拍即合，指示一要抓早，二要抓好，并明确由县纪委、监察局牵头组织。在随即召开的县长办公会和县委、县政府两套班子联席会上，又专题进行了讨论研究，及时统一了思想，达成了共识。今年正月初十，县委、县政府主要领导在全县三级干部大会上郑重宣布，要求全面推行机关效能建设工作，提前向广大干部“打招呼”、“提醒”，抢先发动思想，营造氛围，全面造势，县纪委、监察局也紧锣密鼓，抢早抓先，正月十三日，派出考察组到福建省长汀县学习取经。随后，县委、县政府召开了规格高、规模大的全县机关效能建设动员大会。由于领导重视，准备充分，我县机关效能投诉中心于4月20日正式挂牌成立，拉开了全县机关效能建设的序幕。

2、加强领导，成立机构，从组织上保证机关效能建设工作的推进

为了提升地位，促进工作开展，我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标，实行高位推动。为此，成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组，把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体，新成立机关效能投诉中心，由县纪委副书记、监察局长兼任主任，从县直单位抽调10名工作人员集中办公，具体负责全县的机关效能建设工作，投诉中心内设综合组、督查组、投诉组，各组分工明确，协调一致，并从财政拨出专款4万元，从经费、人员、后勤三方面提供保障。与此同时，为确保机关效能建设工作强力推进，我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容，将全县119个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位，要求各乡镇场和县直各部门各单位成立相应的办公机构，落实专职人员，从而形成一个从上到下有人管事，有人办事的机关效能建设网络。

3、加大宣传，营造氛围，从舆论上保证机关效能建设工作的推进

为使机关效能建设工作深入人心，我县制定了《新干县机关效能建设2004年度宣传工作方案》，对全年的机关效能建设宣传工作作出了详细安排，并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境，加强机关效能建设”为主题的专栏，实行三固定：固定栏目、固定时间（新干新闻每周播出一期）、固定体裁（政论时评），对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道，目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光；同时，对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传，进一步树立典型，弘扬先进，营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时，县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访，37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言，接受社会监督，在全县引起了较大反响。为加大对外宣传报道力度，扩大影响，借机造势，目前已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件10多篇。与此同时，在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌，在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌；在县城广场设立了宣传橱窗，张贴宣传资料，公布监督投诉电话，在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意，请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动，散发宣传资料500余份。

4、建章立制，规范行为，从制度上保证机关效能建设工作的推进

县委、县政府下发了《关

第二篇：机关效能建设的主要做法

文章标题：机关效能建设的主要做法

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]机关效能建设是一项长期的系统工程。我局在规范机关运作，提高行政

管理效能方面进行了有益的探索并不断创新，开展了富有地税特色的机关效能建设。

一、严格标准，构建效能建设长效机制

规范机关行政行为是效能建设的内在要求，其前提是坚持依法行政、按章办事。年初，我局就在完善制度上下了很大的功夫，完善和制定了近40个内部管理制度和一系列的税收征管制度、操作办法等，在规范化建设上迈出了一大步。

一0以办公自动化为管理基础，保证各项工作的规范操作。我局对包括税收征收、管理、稽查以及内部行政管理等各个领域的工作事项进行了全面梳理，按事编写工作规程。工作规程准确定义了业务流程、规定了详细的工作标准，明确了各部门、各岗位的职责和权限，明确了每一项工作“做什么、由谁做、何时做、何地做、为什么做和怎样做”。同时，在工作规程中列明了该项工作所依据的法律法规和政策文件，大大增强了工作透明度，提高了工作质量和效率。

二是以考核为抓手，确保工作持续改进。办公自动化管理是过程管理的一种模型，“预防为主，过程控制，持续改进”是其精髓，而严格考核是保证。我们正是运用考核这一手段，有效地推动了工作的持续改进。我们每季度组织人员对各科所（室）各项工作进行考核，将必不可少的税收业务和党风廉政建设、“两权”监督等最大限度结合在一起进行考核检查。这样既客观全面地反映了税收工作中的“不合格品”和“潜在不合格品”，又减少了工作量、提高了工作效率。对考核结果我们定期进行通报，对在考核中发现的问题，我们根据其是否违反体规定和造成后果的严重程度，确定为“不合格品”、“差错项”或“建议项”，分别采取纠正和预防措施，并进行跟踪验证，使发现的问题及时纠正、隐患及时消除，推动了工作的持续改进。

二、深化全程服务，找准效能建设的落脚点

我局作为基层地税机关，必须按照“聚财为国，执法为民”的要求，切实摆正自己的位置，正确处理规范执法与优化服务的关系。今年，我局全面推行并不断深化包括程序性、信息性、权益性三个方面服务内容的全程服务，从而将纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程。

1、优化程序性服务，方便纳税人办税，降低纳税成本。

程序性服务是指办税程序方面的服务。通过简化纳税手续，方便纳税人办税，降低纳税成本。我局在办税大厅设立了“全程服务台”，采用“统一受理、内部运转、限时服务、办结回复”的办法，避免了纳税人在不同窗口、部门之间来回跑。

2、强化信息性服务，确保纳税人能“看到、听到、问到”有关税收信息。信息性服务是指税务机关通过一定的渠道，向纳税人提供税收信息的服务。通过把税法交给纳税人，使他们知道如何纳税，防止过失性违法行为发生，降低纳税风险。我局从政策、程序和结果三个方面入手，切实抓好信息性服务，努力实现地税执法“全透明”。一是政策法规全透明。经过努力，我局已成功建立了以税企座谈会为主，大厅咨询服务台、税收宣传窗、协税护税网络等为辅的税收政策咨询服务渠道。年初，我局就将按行业定期、定点组织召开的税企座谈会计划提前告知企业办税人员。每次座谈会，我局干部均面对面地将最新的税收政策向纳税人进行宣传辅导，同时预留一定时间为纳税人解答疑问。同时，我局通过政策公告、咨询服务台、地税信息、提示性催报、发布通知通告等，为不同类型和层次的纳税人提供了方便。二是办税程序和标准全透明。我局将办税程序和标准等全面对外公开，切实避免暗箱操作。如税务稽查，实行了廉政纪律、检查程序、听证规定、回避制度、处罚标准等五公开。对个体户定额核定，则在制定方案时广泛征求协税护税网络成员、个体协会成员的意见，使定额方案更加公开透明，科学合理。我局还对《税收征管法》等赋予税务机关的行政处罚自由裁量权予以量化、硬化、具体化，对6大类48项涉税违法行为的处罚标准予以统一，对容易产生异义的违法行为明确列举。谁实施处罚都只有唯一的标准，从制度上杜绝了执法的随意性、暗箱操作和人为干扰。三是执法结果全透明。对不涉及纳税人商业秘密和保密规定的执法结果，我局则实行全面公开。对个体户的定额除通过公告栏公布外，由税务人员直接送达，并将周边位置同一行业纳税户的定额情况同时告知，使其能对照衡量。对稽查案件的处理结果则每季度定期以稽查公告的形式对外公布。

3、深化权益性服务，切实保护纳税人合法权益。

权益性服务是指税务机关对纳税人维护合法权益方面的服务。当纳税人认为税务机关的行为侵害其合法权益时，提供纳税救济，保护纳税人合法权益。我局主要做好两方面工作：一是在征管工作中做到严格规范执法，积极履行职责，确保公平、公正、客观，重视对纳税人合法权益的保护。二是对纳税人的不同意见、要求能认真对待，渠道（包括听证、复议、诉讼等法定渠道和非正式渠道）畅通，态度端正，提供救济性方面的服务，并严格执行法定程序。

三、实施“业务重组，流程简化”，充分释放行政效能

提高效率是加强机关效能建设的目的所在。开展机关效能建设，必须最终体现到提高工作效率、管理效率和社会效果上。自去年1月以来，我局开展了专题调研，在对纳税人涉税审批流程进行全面梳理和重新识别的基础上，按照税收征管和信息化的内在规律，决定进行业务重组、流程简化。业务重组、流程简化的基本思路是：转变管理理念，依托信息化，调整机构职能，简化审批流程，实施分类管理，以优化征管功能，提高征管能力，达到对纳税人进一步优化服务、强化监控，对内规范工作、提高效率的目的。

1、调整机构职能。

（1）、充分发挥办税大厅综合服务功能。一是负责涉税咨询服务。凡是纳税人上门咨询或索要资料等，均由办税大厅负责。二是统一受理或承办纳税人到税务机关办理的各项涉税事务。办税大厅能够直接办理的就直接办理，需要调查核实不能直接办理等涉税事项由办税大厅受理，并出具受理单后由其负责在局内部流转，并按承诺时间由大厅统一回复。

（2）、管理部门加强日常管理。我局将管理部门的职责定位为：主动地对纳税人开展服务与日常监控。凡是需要下户调查、核定、宣传辅导等税务机关找纳税人办理的事项均由管理部门负责。

（3）、机关职能部门直接审批并加强业务指导。法规科直接负责办理流转税、所得税事项的审批。同时，机关各职能部门对全局各征管机构（包括计统征收、管理、稽查）负起自己的业务指导职责，及时贯彻落实上级各项税收政策和制度，并制定本局有关工作制度。

2、精简审批程序和上报资料。

在调整机构职能的基础上，我局按照“四不”原则简化征管程序与资料，即纳税人不需申请的事项不申请，重复性资料不报送，税务机关不需下户调查的事项不调查，不需审批的环节不审批。

3、其他配套措施。

对纳税人实施分类管理。我局根据效能原则，制定了对纳税人的分类管理办法，将纳税人划分为一般企业、重点税源企业、重点监控企业和个体工商户四大类，并针对不同类别的纳税人实施不同的管理内容和方法，把管理的重点放在重点税源企业和重点监控企业上。从而优化了日常管理力量配置，加强了对重点纳税对象的管理。

四、切实加强队伍建设，解决行政效能的关键问题

能不能把党的路线、方针、政策卓有成效地落到实处，机关能不能高效运转，拥有高素质的干部队伍是决定性的因素。我局按照“务实、创新、勤政、廉洁”的自身建设要求，坚持以人为本观念，牢牢抓住“人”这一事关地税事业成败的决定性因素，投入了极大的精力抓队伍建设，干部的整体素质不断提高，较好地解决了干部“在不在岗、在不在状态、在不在行”的问题，为我局圆满完成各项工作任务提供了保障。

1、加强教育，不断转变干部队伍的思想观念。

思想是行动的先导。要使广大干部牢固树立人民利益至上的理念，正确认识征纳双方的关系，必须加强干部教育，逐步转变思想观念。我局根据干部队伍的思想状况，有针对性地开展主题教育，并围绕教育主题组织开展一系列的活动。伊犁州机关效能建领导小组1号禁令和伊犁州地方税务系统机关效能建设实施方案下发后，我局又立即进行了学习和传达，组织干部联系岗位实际进行讨论，确保人人皆知，自觉遵守，并组织干部观看了廉政教育片《王怀忠的两面人生》。通过加强思想教育，干部观念进一步转变，求真务实的自觉性不断提高，进一步树立起了人民利益至上的理念。

2、加强培训，不断提高干部队伍的业务素质。

在抓好思想教育的同时，我局以提高业务素质为基点，经过努力，在培训上探索出了一条学历教育与业务培训齐抓、加强教育管理和完善考核机制并重的干部知能培训新路子。在教育内容的安排上，根据“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”的原则，突出针对性和实用性，并注意兼顾干部的多种技能的培训。今年，我局已举办了2期业务培训办；另外，还着重对党的十六届五中全会精神、党章、党内监督条例和党纪处分条例、《行政许可法》等进行了学习。我局还十分重视干部的学历教育，积极鼓励干部在职自学。

3、完善考核评价体系，进一步调动干部队伍的工作积极性。

我们按照“岗责明确、绩效挂钩”的考核原则，制订了“以岗定责，按季考核，结果公开，奖惩兑现”的考核办法，全面实施干部岗位绩效考核办法。由各科室负责对部门内干部的绩效考核。我局将对个人的绩效考核分为共性工作、业务工作、党风廉政工作三个部分，满分为300分，其中共性工作基准分为50分，业务工作基准分为150分，党风廉政工作基准分100分。既有定量指标，又有定性指标。从绩效考核情况看，该办法进一步增强了干部的岗位责任意识，调动了工作积极性，较好地解决了“干多干少、干好干坏一个样”的问题。

4、强化两权监督制约，保持干部队伍干净干事的良好形象。

我局将预防职务犯罪与非职务犯罪并重，采取了一系列针对性的措施。先后制定了《廉洁自律若干规定》、《重大事项报告制度》、《干部联系点制度》、《谈心谈话制度》、《重大事项集体审定制度》、《两权监督制约实施办法》、《纪检监察信访案件查处规定》等一系列的内部管理制度，切实加强了对税收执法权和行政管理权的监督制约。我们还建立了所有干部的廉政档案，并由纪检监察部门牵头，每月对干部的作风纪律进行督查。由于措施扎实有效，我局干部的自我保护意识和拒腐防变能力不断增强，基本杜绝了干部职工的违法违纪现象，我局干部队伍保持了健康向上和干净干事的良好状态。

《机关效能建设的主要做法》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读机关效能建设的主要做法。

第三篇：ＸＸ县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法

推进机关效能建设 全力优化发展环境

为了推进机关作风转变，优化经济发展环境，结合优化政务环境年活动，在行政效能监察和勤政廉政建设的基础上，县委、县政府于今年 4 月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。在市纪委、监察局的具体指导下，经过近三个月的积极探索和实践，我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用，有效地优化了经济发展环境，密切了党群干群关系，推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现，得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应，取得了较好的社会效益和经济效益。

一、我县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法

1、提高认识，层层发动，从思想上保证机关效能建设工作的推进

去年 10 月份，市纪委、监察局组织县市区监察局局长到福建省专题考察机关效能建设工作，当时我县便敏锐地认识到这是优化政务环境、提高行政效能的有效手段和途径，并把它作为 2004 年纪检监察工作的“亮点工程”和“特色项目”来抓。考察一回来，便及时向县委书记、县长作了汇报，两位党政主要领导一拍即合，指示一要抓早，二要抓好，并明确由县纪委、监察局牵头组织。在随即召开的县长办公会和县委、县政府两套班子联席会上，又专题进行了讨论研究，及时统一了思想，达成了共识。今年正月初十，县委、县政府主要领导在全县三级干部大会上郑重宣布，要求全面推行机关效能建设工作，提前向广大干部“打招呼”、“提醒”，抢先发动思想，营造氛围，全面造势，县纪委、监察局也紧锣密鼓，抢早抓先，正月十三日，派出考察组到福建省长汀县学习取经。随后，县委、县政府召开了规格高、规模大的全县机关效能建设动员大会。由于领导重视，准备充分，我县机关效能投诉中心于 4 月 20 日正式挂牌成立，拉开了全县机关效能建设的序幕。

2、加强领导，成立机构，从组织上保证机关效能建设工作的推进

为了提升地位，促进工作开展，我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标，实行高位推动。为此，成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组，把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体，新成立机关效能投诉中心，由县纪委副书记、监察局长兼任主任，从县直单位抽调 10 名工作人员集中办公，具体负责全县的机关效能建设工作，投诉中心内设综合组、督查组、投诉组，各组分工明确，协调一致，并从财政拨出专款 4 万元，从经费、人员、后勤三方面提供保障。与此同时，为确保机关效能建设工作强力推进，我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容，将全县 119 个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位，要求各乡镇场和县直各部门各单位成立相应的办公机构，落实专职人员，从而形成一个从上到下有人管事，有人办事的机关效能建设网络。

3、加大宣传，营造氛围，从舆论上保证机关效能建设工作的推进

为使机关效能建设工作深入人心，我县制定了《新干县机关效能建设 2004 宣传工作方案》，对全年的机关效能建设宣传工作作出了详细安排，并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境，加强机关效能建设”为主题的专栏，实行三固定：固定栏目、固定时间（新干新闻每周播出一期）、固定体裁（政论时评），对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道，目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光；同时，对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传，进一步树立典型，弘扬先进，营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时，县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访，37 个部门领导分别在电视台作服务承诺发言，接受社会监督，在全县引起了较大反响。为加大对外宣传报道力度，扩大影响，借机造势，目前已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件 10 多篇。与此同时，在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌，在县城一些显要位置挂设了 6 块小型广告宣传牌；在县城广场设立了宣传橱窗，张贴宣传资料，公布监督投诉电话，在 30 多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意，请拨投诉电话 2610110 ”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动，散发宣传资料 500 余份。

4、建章立制，规范行为，从制度上保证机关效能建设工作的推进

县委、县政府下发了《关于在全县开展机关效能建设的决定》，随后，以县委、县政府两办名义下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》，指导全县的机关效能建设工作。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行管理办法》等配套文件，对机关效能建设工作进行了明确规范，使工作有章可循、有规可依，并在全县 119 个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等 8 项制度，同时要求做到“两卡四上墙”，即机关工作人员佩戴胸卡，设置桌位卡，工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙，进一步方便了群众办事。

5、突出重点，严格监督，从措施上保证机关效能建设工作的推进

为确保机关效能建设有序、高效、稳步推进，我县围绕各阶段的工作重点，加强效能的监督检查工作，已经开展全县重点工作督查 8 次，形成督查通报 4 个，提出整改意见建议 113 条。工作措施上主要做到“三个结合”：一是明察与暗访相结合。一方面，组织有关人员和效能监督员，先后对会风、防汛工作、乡镇放农忙假、上下班纪律等开展了专项督查；另一方面对执行机关效能建设制度落实情况进行了二次突击检查，发现问题，及时指正，并发出督查通报。二是典型示范与全面推进相结合。在全县 119 个单位中有针对性地挑选了 7 个县直单位和 4 个乡镇为效能建设示范单位，投诉中心工作人员对示范单位实行“ 1 ＋ 1 ”挂钩联系制度，对它们的工作经常指导督促，对工作中出现的问题和好的做法及时总结推广，以指导全县工作。三是专门监督与舆论监督相结合。从社会各界人士中聘请了 21 名效能监督员和 20 名内线监督员，进行明察暗访，发现问题及时上报和反馈。同时，经常邀请县电视台记者参与监督，选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析。

6、认真受理，大力查处，从纪律上保证机关效能建设工作的推进

投诉件的受理查处是机关效能投诉中心的主要工作，我县坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则，做到件件有回音、事事有着落。一方面，积极为各类投资商排忧解难，严肃查处干扰和影响经济发展环境的人和事。如对县林业稽查大队违规上路拦车和界埠乡收税人员擅自对企业拉闸断电等案件进行了严厉查处，公安部门对相关责任人作出了治安处罚，县电视台还进行了跟踪报道，在全县产生了很大影响，深受企业主好评。另一方面，及时查处了违反机关效能建设行为的案件。据统计，今年以来，共受理各类投诉 109 件，通过自办、联办、转办等形式办结 100 件，正在调处 9 件，办结率 91.74%，为外商企业、个体私营企业以及其他服务对象减免收费和罚款 97652 元（其中查处违规金额 6.6 万元），责令当事人赔礼道歉 6 人，书面检查 21 人，治安拘留 1 人，治安处罚 6 人，通报批评机关工作人员 3 人，通报批评单位 15 个。

7、开展测评，促进整改，从效果上保证机关效能建设工作的推进

机关形象和干部作风的变化如何，是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”。为此，我县在 6 月份和 7 月份分别开展了声势浩大的股级干部民主测评和县直机关形象测评，以及基层（企业）评部门活动，把说话权和表态权交给群众，交给企业主。一是开展了股级干部民主测评。首先对农业局、财政局、国土资源局、卫生局、水利局、质监局、国税局等 7 个部门的 67 名股级干部进行测评，参评人数 502 人，发出问卷调查表 3790 份，走访服务对象 76 户，找各层次人员谈话 158 人，收集问题、意见、建议 678 条，对反映较差、得票不高的 8 名干部进行了重点提醒谈话，其中就地免职 1 人，通报批评 1 人，并在县有线电视台《党风廉政之窗》专题节目中推出专辑进行深度报道。二是开展县直单位形象测评和基层（企业）评部门活动。从人大代表、政协委员、企业主、基层干部等各阶层人员中聘请评议员 45 名，对 35 个县直单位开展了形象测评，并对其他 59 个党政部门进行了基层（企业）评部门活动，测评结果与单位年终目标管理考评挂钩，对得分前三名的颁发了“群众满意单位”奖牌，对后三名的单位主要负责人在测评大会上当场表态发言，并责令在电视台作公开发言。通过表彰先进，鞭策落后，形成人人都是投资环境，个个关乎投资形象的良好氛围。

8、部门联动，形成合力，从机制上保证机关效能建设工作的推进

县委、县政府把机关效能建设工作作为“一把手”工程来抓，切实加强领导，初步形成了党委统一领导，政府组织实施，纪检监察具体协调，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。在工作中，纪检监察机关充分发挥职能作用，加强组织协调和监督检查，县委副书记、纪委书记具体分管机关效能领导工作，监察局长负责机关效能投诉中心日常工作，当好县委、政府的参谋助手。同时，我们注重充分调动各机关部门的积极性和主动性，明确责任，齐抓共管。政务公开和行政审批审核工作由政府办公室及法制办牵头负责，在原有“一门式”办证服务中心的基础上，目前正在筹建一个规模更大的、功能更全的经济发展服务中心，集中全县的收费审批单位，实行一个窗口办证、一站式服务、一条龙办理，使群众少跑机关、少花时间、省耗精力，最大限度地享受便捷、高效的优质服务。绩效考评、效能告诫的实施由组织人事部门负责，县委组织部对党员干部违反机关效能建设行为的，分别在民主评议党员和入党、预备党员转正等方面相应作出处理，县委在科级后备干部管理办法中明确规定，在机关效能建设中受到效能告诫或调整岗位处理的要调整出后备干部名单。同时，充分运用股级干部测评的结果，对评为优秀的列为科级后备干部，对评为重点提醒谈话的，不得评先评优。宣传部门牵头组织协调开展机关效能建设的宣传工作，对机关效能建设工作开展情况和违反机关效能的典型案件，能及时利用新闻媒体，主动跟进，准确反映，及时报道。县机关效能投诉中心转交各乡镇和各部门的投诉件也都能在规定时限内认真办理，及时答复。县公安局“ 110 ”在办理一起企业经济投诉后，主动拨打县机关效能投诉中心“ 110 ”，请求配合做好协调工作，二个“ 110 ”同时到场，使问题得到圆满解决。部门群策群力，形成了机关效能建设的整体效应。

二、开展机关效能建设工作取得的初步成效

机关效能建设是一项新的工作，没有固定的模式，只能“摸着石头过河”，边学习边实践，边实践边提高，通过前段时间的工作，出现了一些好的转变。

1、推进了机关作风的转变。通过机关效能建设，各部门、单位办事效率提高，工作人员改善了服务态度，提高了服务质量。许多干部和群众反映，现在部门和工作人员中出现了“四怕六变”：怕群众投诉，怕形象测评，怕效能督查，怕受到处理；变官老爷为公仆，变高高在上为深入群众，变行政管理为行政服务，变务虚为务实，变无所事事为想事干事，变态度冷漠为热情服务。县民政局因开展机关效能建设，由于管理规范，服务水平和质量大为改观，工作作风明显转变，受到省厅的重视，被列为全省民政系统的示范窗口单位。

2、密切了党群、干群关系。现在，群众到机关办事，进门找工作人员有胸牌、桌牌、人员去向牌，办事方便，服务态度也比以前好了，群众心情舒畅。通过投诉中心，许多群众意见得到处理，行政“错位”、“越位”、“失位”行为得到遏制，一些群众反映强烈的问题和部分重复上访件得到解决。有位供销社职工反映积压粮挂油票有关部门推诿不管的问题，多年反复向上反映，都由于各种原因没有得到及时解决，到投诉中心投诉后，经过调处解释，得到满意答复。由于投诉件办结满意率高，在群众中享有很高荣誉，以致出现了一位 80 多岁的老太婆请人写纸条问路到投诉中心投诉的故事。通过走访、发联系卡等沟通方式，许多客商与投诉中心成为朋友。一些外籍客商碰到大小困难，首先想到的是找投诉中心帮助。

3、改善了经济发展软环境。通过机关效能建设，新干的投资环境与其他地方比较，有了一定优势。如浙江老板陈国强经过比较选择，认为还是新干的投资环境更优，最后决定在新干投资办厂、安心发展。今年上半年，新干县招商引资引进内资 39729 万元，引进外资 919 万美元，分别比去年增长 26.9% 和 252%。引进项目 64 个。已投资落户的老板反映，新干投资环境好，让他们没有后顾之忧。

4、强化了反腐败源头治理。在机关效能建设中，由于加强制度建设，推行了公示公开制度，规范了行政行为，强化了监督手段，提高了管理效能，使反腐倡廉的关口前移，有利于形成思想防线、制度防线和监督防线，在一定程度上削弱腐败产生的土壤和条件，有效地防止机关工作人员利用职权谋取私利的行为继续发生，起到了从源头上治理和预防腐败行为的积极作用。

第四篇：开展机关效能建设

开展机关效能建设、塑造政府良好形象

同志们：

今天专题召开机关效能建设动员大会。会议的主要内容是，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省、市机关效能建设动员大会精神，研究部署我镇机关效能建设工作，动员全镇机关部门迅速行动起来，切实改进机关工作作风，创新政务环境，提高行政效能，狠抓措施落实，为推进我镇经济社会快速发展营造良好的环境。

下面，我讲三个方面的问题：

一、从全局和发展的高度，深刻认识开展机关效能建设的重大意义

机关效能建设是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把行政管理的诸要素有机结合在一起，依法履行职责的管理活动。开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是不断提高各级机关的行政能力、工作效率和服务水平的有效途径，是实践“三个代表”重要思想、狠抓各项工作落实的重要措施。省委、省政府高度重视机关效能建设，春节后专门召开电视电话会议，对这项工作进行了动员和部署。市委、市政府也在不久前召开了动员大会，对这项工作进行了再动员，并及时进行了研究部署，成立了市机关效能建设领导小组，抽调了工作人员，并结合我市实际制定了具体的实施意见。全体机关干部必须从全局和发展的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

（一）加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，不断提高各级机关领导水平和执政能力的迫切要求。实践“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须根据变化的新形势、新任务，不断提高党的领导水平和执政水平。乡镇作为我们党执政的基层政权，是党和政府密切联系基层群众的桥梁和纽带，在政治、经济、社会等各方面居于突出重要的地位。乡镇机关的工作效能如何，直接关系到党的执政意图能否得到坚决地贯彻落实，党的执政能力能否充分地体现在社会各个层面、各条战线。加强机关效能建设，就是要通过对机关管理要素的有效整合，不断提高行政工作效率和依法行政能力，以科学的行政决策、有效的行政管理、优质的行政服务，更好地实现人民的愿望，代表最广大人民的根本利益。

（二）加强机关效能建设，是转变政府职能，加快适应市场经济体制的迫切要求。开展机关效能建设，一个重要目的就是要推进政府职能转变，使政府真正按照市场经济发展的要求来履行自己的职能。我们现在正处在转轨变型时期，从过去搞了几十年的计划经济体制，向社会主义市场经济体制转型，这不仅仅只涉及政府机关，全社会都处在转型这样一个重要的时期。应该说，政府行政管理体制中有相当一部分是在计划经济条件下形成的，而计划经济是按照计划来配置资源，市场经济却有很大的不同，它是按市场规律来配置资源，主体是市场，是企业。可以说，过去计划经济下的政府行政职能是无所不包，无处不在的，而市场经济体制则要求政府转变职能，给市场、给企业、给自然人以更大的发展空间。这些年来，我镇在政府职能转变和效能建设方面做了许多工作，也取得了一定成绩。但与经济社会的快速发展相比，与人民群众对政府机关的要求比，还存在不少差距。行政体制改革还显得比较滞后，审批制度改革还要进一步深入，服务职能尚未理顺，运行程序还不够规范，机关效能有待进一步提高。特别是面对经济体制改革深入推进的新形势和我国加入世贸组织后的新考验，加快行政管理体制改革，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府显得尤为重要。我们要通过加强机关效能建设，按照社会主义市场经济体制要求，进一步转变工作职能，切实把政府经济管理职能转到为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不断规范工作程序，提高工作效率，使政府的行政行为更好地适应市场经济新体制，为我镇经济发展营造良好的创业环境和发展氛围。

（三）加强机关效能建设，是坚持求真务实精神，狠抓各项工作落实的迫切要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，“求真务实，要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。”并提出了“求四真、务四实”的要求。镇第十一届代表大会第三次会议根据全镇经济社会发展实际，提出了“工业兴镇、农业强村、旅游富民，精心打造城市后花园”的战略，如今这个战略目标在全镇广大干部群众中已深入人心，并正在实施过程中，要提前实现这个目标，推进梁湖发展再上新台阶，就必须以求真务实的精神和作风，以饱满的工作热情、高效的工作效率，高昂的工作干劲，真正把镇党委、政府确定的各项工作落到实处、取得实效。近年来，我镇各级机关通过开展转变作风年和调查研究年、民主评议机关作风等活动，机关服务意识明显增强，工作作风有所改进，工作效能不断提高，但我们也必须清醒地看到，全镇机关效能建设中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在有的机关干部学风不够端正，工作作风不够扎实，服务大局的意识不够强，个别干部门难进、脸难看的情况虽然有了改变，但事难办或熟悉的人好办事、不熟悉的人难办事的问题仍然突出，个别单位政令不够畅通，等等。这些问题的存在，背离了党的宗旨和性质，损害党在人民群众中的形象。加强机关效能建设，就是要切实解决这些突出的问题和存在的不足，进一步加强党风廉政建设，转变机关作风，提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力，进一步形成齐心协力、真抓实干的良好氛围，以创新的精神、务实的作风、优良的服务、良好的形象，确保镇党委、政府提出的各项工作任务真正落到实处。广大机关干部一定要从立党为公、执政为民的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正做到思想统一，切实增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚氛围。

二、以求真务实的作风，扎实深入开展机关效能建设

根据省、市机关效能建设会议精神，结合梁湖实际，我镇机关效能建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次全会精神，按照市的总体部署，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《行政许可法》为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制。

加强机关效能建设，在工作中要重点抓好以下几个方面：

1、加强思想教育，提高政治素质。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起。必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大党员干部。学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高党员干部求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观教育，引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权。大力开展改革观、发展观教育，组织机关干部深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的理念，在统筹指导下加快发展，在加快发展中实现统筹。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政。大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

2、转变工作作风，规范行政行为。要以创优质服务为主题，根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施。要大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的工作作风，大兴调查研究之风，大兴优质服务之风，切实转变工作职能，不断提高行政能力和水平。各级领导干部要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，加强自身建设，做到洁身自好。要以法律和制度来规范和约束机关的公共行政行为和个人行政行为。要对那些有悖于现行法律法规，不符合国际惯例，不适应当前经济社会发展要求的政策和文件进行一次全面彻底的清理，该废止的坚决废止、该修订的抓紧修订，努力消除政策性障碍。要认真贯彻《行政许可法》要在认真学习把握《行政许可法》的基础上，抓紧做好行政许可项目、行政许可收费依据的清理工作，坚决克服权力利益化的倾向，严防各种损害群众利益的行为发生，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，真正把贯彻实施《行政许可法》作为推进机关效能建设的一项重要任务来抓。

3、加强制度建设，严格考核奖惩。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制和失职追究制等制度，逐步形成比较完善的制度体系，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以失职追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。同时要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。要确保机关效能建设不走过场，必须严格考核奖惩。要进一步完善各项考核制度，探索制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，出台效能告诫、诫勉教育的实施细则，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、机关干部考核等结合起来，以达到激励先进、鞭策后进的目的。

三、加强领导，确保机关效能建设取得新的成效

机关效能建设是一项量大面广的复杂的系统工程，需要广大机关干部的共同努力。各只职能部门采取切实有效的举措，加强领导，明确责任，精心组织，真抓实干，努力把机关效能提高到一个新的水平。

1、加强组织领导。机关效能建设是一项系统工程，也是—项长期而艰巨的任务。为切实加强对这项工作的领导，镇成立机关效能建设领导小组和办公室，负责全镇机关效能建设工作的组织、协调和指导，形成“党委统一领导，党政‘一把手’负总责，领导小组指导协调，分管领导各司其职，机关干部广泛参与”的工作机制，增强工作合力。各成员单位要齐心协力，各司其职，确保效能建设工作迅速开展，顺利推进，取得实效。

2、加强监督检查。开展机关效能建设要体现效能的原则，加强督查，注重实效，确保质量。机关效能建设必须紧紧抓住监督这一环节，强化监督机制，常抓不懈，一抓到底。镇机关效能建设领导小组将组织督查组，经常检查各办、中心、站所工作，努力形成结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制。要广泛宣传发动，充分调动社会各界的积极性，进一步发挥人大的监督作用。要做到明访与暗查相结合、定期不定期相结合、查己与查人相结合、突击检查与经常性检查相结合，特别是对那些群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，要采取跟踪查、反复查的办法加大力度。对效能建设中发现的问题，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的要及时处理。

3、加强宣传报道。重视和充分发挥典型的示范、引导作用，总结推广典型经验，形成良好的舆论氛围。要及时将效能建设的有关情况报市效能建设领导小组办公室，并将工作过程中的好做法、好经验整理成信息上报；年底，要及时上报效能建设工作总结。要积极争取新闻单位配合，开辟专题专栏，配发评论，主动做好宣传报道工作，推动全镇机关效能建设工作的深入开展。

同志们，机关效能建设是一项事关我镇改革、发展、稳定大局的长期性工作。全镇广大机关干部要本着对事业负责，对梁湖经济和社会发展负责的态度，求真务实，奋发有为，扎实工作，推动机关效能建设不断上新的水平。

第五篇：加强机关效能环境建设典型做法（范文）

转变作风强服务，提高效能惠民生，优化环境促发展

——县人力资源和社会保障局加强机关效能环境建设典型做法

2013年以来，桃江县人力资源和社会保障局根据县委、县政府的统一安排部署，结合本单位实际，把改进作风、提升服务作为重要手段，把优化环境、促进发展作为落脚点，在全系统深入开展“作风效

能环境建设年”活动，通过组织深化先进性教育活动成果，广泛听取社会各界的意见和建议，有针对性地采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施，收到了很好的效果。2013年，在桃江县作风效能环境建设民意调查县直部门中，桃江县人力资源和社会保障局排名第一，局工伤保险基金管理所所长李跃苏、社会劳动保险事业管理所所长符心冰、城镇职工医疗保险基金管理所所长刘党恩在县直部门中层负责人排名中分别名列第一、第三和第四。

一、在思想认识上下决心，转作风，强服务

思想认识的水平和观念的更新是顺利推进机关效能建设活动的前提和基础，我局主要领导高度重视，下定决心转变工作作风，强化服务意识，创新服务手段，提高服务水平。一是在思想认识上，加强机关效能环境建设的自觉性和主动性。认真学习党章、十七届四中五中全会、省市县关于加强环境效能建设会议精神等内容，大力开展党的宗旨、科学发展观、创先争优和正确的政绩观、权力观、社会主义荣辱观教育，不断巩固作风建设成果，严格治理“懒、散、庸”的问题，改进作风，强化行业管理，全面打造廉洁、高效、服务型的人社队伍。二是在工作纪律上，着重解决自我约束力差、行为失范问题。严禁干职工在上班时间聊天、玩游戏、炒股等做与工作无关的事情，采取定期检查和临时突查相结的方式合进行督查，将督查结果进行通报，并纳入年终绩效考核。严格约束干职工8小时工作日以外的活动，严禁在八小时以外大办婚丧喜庆事宜、接受可能影响公正执行公务的活动安排、公款吃喝、公车私驾、公车私用、违规兼职、从事有偿中介、参与封建迷信和宗教活动、参与黄、赌、毒活动、不遵守社会公德等行为。为干职工配备了统一印制的岗位牌，并要求必须戴证上岗，增强其岗位责任意识。三是在服务意识上，牢固树立“公仆”意识和“群众”观念。党的宗旨、科学发展观的核心决定了我们的机关工作人员必须牢固树立“公仆”意识和“群众”观念。我局要求各股室、县政务中心人社局分中心要变“被动”为 “主动”，牢记“服务群众至上”，树立以公众服务为核心的行政理念，切实把角色从“管理者”转到“服务者”上来，牢记树立所有的部门都是服务部门、所有的岗位都是服务岗位、所有的人员都是服务人员、所有的工作都是为人民服务的“四个所有” 行政服务理念。今年上半年，县政务中心人社局分中心共办理服务事项近1.5万件，收缴各类社会保险基金2亿元，按时办结率达到100%，群众满意度98%以上。

二、在学习提高上下工夫，提效能，惠民生

不断建立健全干部职工正常学习和自觉学习的动力机制。通过促学、考学手段，广泛组织理论、专业知识学习，提高了干部服务大局、服务基层的意识，提高了干部职工履职和处理复杂问题的能力，提高了机关工作效能，促进了民生服务水平的提升。一是提高理论学习水平。在学习型党组织建设中，桃江县人力资源和社会保障局不断改进党组中心组学习制度，精心选择中心组的学习内容，提高了学习的质量和效果。2010年以来，党组中心组结合当前的形势和任务，就党员干部廉洁从政若干准则、反腐倡廉责任制、社会热点话题、人事制度改革和民生事业建设等进行了专题学习，共组织学习16次，撰写学习笔记30多篇，完成调研报告5篇。二是提高专业知识素养。紧紧围绕人社系统中心工作，以提高人员整体素质、提高工作能力为核心，紧密结合全系统今年的各项工作任务，有计划、有步骤地开展形式多样的专业知识学习和培训。及时对新进人员的进行培训11人次，有针对性的选派法律、财会、文秘、计算机等专业性较强的岗位人员进行培训16人次，有计划地选送干部到上级各有关单位进行跟班学习24人次。三是提高业务能力素质。开展经常性的业务辅导活动，向年轻干部传授工作经验，以改变当前部分年轻干部业务不熟的局面。定期开展业务技能竞赛，激发干职工学习和提高技能的积极性。各股室负责人结合自己的业务，通过会议形式定期轮流给其他股室负责人介绍本股室的业务工作，促使他们熟悉并掌握全局的工作动态。实行轮岗交流制度，提高业务能力，一年多来共实行内部轮岗15人，使每个干职工在不同的岗位上都能适应工作，都能成为业务精通、知识全面的多面手，既能调动了其工作积极性和创造性，又能充分发挥了个人的潜能和特长，增强了人社系统干职工的整体素质。在此基础上，桃江县今年上半年新增城镇就业3069人，帮助失业人员再就业1584人，新增农村劳动力转移就业7411人，发放就业失业登记证4080本，征缴各类社会保险基金2亿元，新增参保5760人，积极向上争取项目资金5979.8万元，均实现了“时间过半，任务过半”，甚至超额完成任务。开展活动

三、在建章立制上下力度，优环境，促发展

围绕建设“规范型、服务型”机关的目标，以制度建设为抓手，努力构建机关作风和效能建设的“推进器”，优化了人社工作软

环境，促进了人事人才和劳动社会保障事业全面、协调发展。一是完善各项机关管理制度。对原有的各项机关制度进行认真清理，修订完善了工作制度、财务制度、车辆管理及文明卫生制度等11项制度，汇编成册，发放到人，严格实行用制度约束人、用制度管理人，建立了良好的机关工作秩序，提高了机关工作办事效率，树立了人民公仆的形象。二是建立局长信访接待日制度。我局确立每周一为局长信访接待日，由局长亲自接访，并给予答复，其他工作日安排一名局班子成员接访，轮流值班。今年上半年，共接待各类上访近200余人次，并全部予以答复，回复县长、市长热线30多条，做到了“件件有着落，事事有回音”，服务了社会稳定的大局，守住了稳定的底线，让人力资源和社会保障工作在和谐中发展。三是全面推行政务公开制度。及时调整了局政务公开工作领导小组，出台政务公开实施意见，将工作职责、管理权限、行为规范、费收缴标准、依据、重大决策、服务承诺、办事流程、办理结果等内容，利用桃江电视台、桃江县公众信息网、桃江县人力资源和社会保障网、办事大厅政务公开栏等各种媒体和手机信息对外公布。今年以来，局机关9个内设机构、8个下属事业单位全部按照“全面、真实、及时、便民”的原则对相关政务公开事项进行了公开公示，共布置墙体、宣传栏、横幅广告300多处，印发宣传资料12万份，通过各类媒介发布五类社会保险、就业再就业政策信息20000余条。实行服务承诺制，设立投诉举报电话，对投诉进行登记并答复，截至目前，政务服务实现零投诉，做到了承诺兑现，群众满意。