税务局长在重点税源专项检查总结工作会议上的讲话

第一篇：税务局长在重点税源专项检查总结工作会议上的讲话

文章标题：税务局长在重点税源专项检查总结工作会议上的讲话

同志们：

自5月初开始，历时50余天的全市重点税源专项检查工作已经基本结束了。经局党委研究，今天，我们召开这次会议，主要是简要总结和通报检查情况，实事求是地总结成绩，查找、分析检查中发现和暴露出来的问题及不足，并对本次专项检查中做出突出成绩的人员进行

表彰通报。下面，我根据局党委研究的意见，主要讲三个方面的问题：

一、专项检查的基本情况

这次全市重点税源专项检查，是局党委针对当前全局收入任务吃紧、而税源管理、税收征管等方面却存在管理不到位等薄弱环节而做出的一项重要决策，其目的不仅仅是单纯为了增加税收收入，更重要的是，通过开展专项检查，可以检验我们的征管质量和管理水平，发现日常税收管理中的薄弱环节，有针对性地制定整改措施，促进税收管理更加精细化、科学化。同时，通过税收检查，严厉打击偷逃税行为，整顿和规范税收秩序，推进依法治税，提高纳税人依法纳税遵从度。

为确保这次专项检查取得实实在在的效果，局党委精心安排，周密部署，多次召开党委会，研究制定实施方案，就专项检查的组织领导、检查范围、人员调度、实施步骤等各个方面进行慎密部署，抽调XX多名业务骨干分成XX个检查小组，集中时间和力量，对从全市各个行业筛选出的XX户有代表性的重点税源企业进行重点检查。从专项检查情况看，效果比较明显，基本达到了预期目的。局党委认为，这次税收专项检查，主要有以下几个特点：

一是组织协调好。集中抽调这么多精兵强将，历时近两个月，对全市范围内的重点税源企业集中进行税收专项检查，其规模之大，在XX地税的历史上也是空前的。特别是临近半年，各单位工作头绪多，工作任务重，手头的各项工作都到了半年冲刺阶段，但无论是被抽调人员还是其所在单位，大家都能以大局为重，自觉服从局党委的统一安排，正确处理本单位、本职工作与专项检查的关系，团结一致，周密协调，积极为专项检查创造条件。检查过程中，被查企业所在单位在关系协调、交通工具、中午就餐等方面，积极主动地为检查小组提供方便；市局检查领导小组加强调度指挥，及时协调解决检查小组工作中遇到的困难和问题；各检查小组工作人员自觉遵守工作纪律，坚守工作岗位，早出晚归，尽职尽责，以高昂的工作积极性投入专项检查工作，确保了这次专项检查的顺利进行。

二是检查效果好。检查中，大家坚持检查质量与检查效率并重、税收检查与税款入库齐抓的方针，尽心尽力，认真负责，都能按时完成分配的检查任务，并且大部分检查小组在检查完成后都能及时催缴所查处的税款，巩固检查成果，收到了明显成效。到目前，列入本次重点检查范围的XX户企业已全部检查完毕，累计查处税款及滞纳金XXX万元，目前已追缴入库税款及滞纳金XXX万元。同时，通过专项检查，发现了一些日常税收管理中的漏洞和薄弱环节，引起了各征管单位的重视和注意，检查中，各征管单位针对日常税收管理中存在的问题，有针对性地加强整改，落实责任，认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题，较好地做到了以查促管。

从查处税款情况看，查处税款较多的有：XX小组查处税款及滞纳金XXX元；XX小组查处税款及滞纳金XXX万元；XXX小组查处税款及滞纳金XX万元；XX小组查处税款及滞纳金XX万元；XX小组查处税款及滞纳金XX万元。

在催缴税款入库方面，查处税款入库率达100的有XX小组，XX小组，XX小组，XX小组，XX小组。另外，XX小组，XX小组查处的税款入库率也都在80以上；XX小组，XX小组查处的税款入库率在70以上。

从入库税款绝对额上看，XX小组成绩突出，该小组查处的税款已入库XX万元，占本次专项检查全部入库税款的44.3；XX小组检查结束的X户企业共查处税款及滞纳金XX万元已全部追缴入库。入库税款及滞纳金较多的还有XX小组，XX小组，XX小组，XX小组。为表彰先进，局党委决定授予以上入库税款较多的六个检查小组为本次专项检查先进小组。

三是检查方法好。大家在检查中，除了认真查帐检查，还通过采取与征管部门合作沟通了解相关线索、实行延伸稽查等多种行之有效的方式，内查外调，发现偷逃税线索，提高检查效果。如，XX两位同志，在检查中与基层管户人员密切协作，充分利用管户人员掌握的线索，一举查处XXXX少申报缴纳营业税XXX万元，印花税XXX元，查处税款合计XXX万元。

各小组普遍重视对被查纳税人业务关联单位的延伸稽查，从源头寻找偷税线索，收到了意想不到的效果。如XX小组在对XXXX房地产开发有限公司XX项目部纳税情况进行检查时，发现XX市广播电视局收取有线电视安装费、收视费未按规定开具发票，及时反馈情况，经领导批准后对XX市广播电视局及下属的广播电视传输站2002年

1月1日至2005年10月31日的地方各税缴纳情况进行了检查，查处XX市广播电视局及下属的广播电视传输站少申报缴纳营业税XXX万元，印花税XXXX元，城市维护建设税XX万元，河道维护费XX万元，教育费附加XX万元，地方教育费附加XX万元，文化事业建设费XXX元，查处税（费）合计XXX万元。XX小组在对XXXX有限公司地方各税缴纳情

况进行检查时，发现承包该企业透辉石采掘、运输业务的承包人XXX支取货款未按规定开具发票，顺藤摸瓜查处XXX、XXX二人少申报缴纳营业税XX万元，城市维护建设税XXXX元，教育费附加XXXX元，个人所得税XX万元，地方教育费附加XX元，查处税款合计XXX万元。XXX小组在对XXXX有限公司检查时,通过账面记录发现个体运输户XX少申报缴纳营业税XXXX元，城市维护建设税XXX元，教育费附加XXX元，个人所得税XXXX元；发现XXXX人民政府转让土地使用权、销售不动产未按规定申报缴纳营业税XXXX万元，城市维护建设税XX万元，教育费附加XXXX元，查处税款合计XXX万元。本次检查中通过延伸稽查共查处税（费）款合计XXX万元。

四是工作作风好。检查中，绝大多数同志都能统一思想，端正态度，以饱满的工作热情、良好的工作作风全身心地投入检查，工作中，始终本着对工作认真负责、对局党委负责的态度，增强责任心，排除干扰，将检查中发现的问题及时汇报。XX小组，XX小组，XX小组，XX小组XX小组，XX小组对检查中发现的部分征管和稽查部门不按规定入库税款的情况都及时向领导小组汇报。这些同志以高度负责的精神，顶住压力，及时反馈检查中暴露和发现的日常税收管理中存在的问题，为局党委及时了解情况，制定相关工作措施，规范全局执法工作提供了依据。绝大多数检查人员都能正确处理专项检查和本职工作的关系，在X工作繁杂的情况下，合理调配时间，做到本职工作和专项检查两不误。如XX两名同志，检查期间由于机关工作需要，经常两头忙，两头跑，努力做到统筹兼顾；其他检查人员为确保检查工作不受本单位工作的影响，也牺牲休息时间，经常利用周六、周日处理本单位工作，确保了检查工作的顺利进行。特别值得一提的是，大家在检查中都能模范遵守工作纪律，严格执行各项规章制度，早出晚归，廉洁自律，不接受被查企业的宴请和礼品，自觉维护检查人员和地税部门的良好形象。检查期间，全局没出现一起因检查人员违反工作纪律而受到纳税人投诉的现象。

总得看，经过大家的共同努力，这次重点税源专项检查工作进展有序，成效明显，取得了良好效果，也在社会上产生了良好反响，达到了整顿和规范税收秩序、检验征管质量、增加税收收入的预期目标。借此机会，我代表局党委向大家近两个月来的辛勤劳动表示衷心地感谢！

二、专项检查发现的主要问题

在实事求是地总结、肯定这次专项检查取得的成绩的同时，我们也要看到，通过本次检查，也发现和暴露了不少问题。从反馈回来的情况看，这些问题主要表现在：

从检查工作自身看，一是个别小组对专项检查工作重视程度不够，检查工作比较被动。特别是检查初期，个别检查小组存有应付现象，检查过程中工作不够认真细致，发现的涉税问题不多，完成的检查户数也不多，应该认真反思一下，到底是业务能力原因发现不了税款，还是查处的税款都送了人情。

二是有些小组不能做到检查与税款追缴并举，税款入库效果不好。有些小组虽然税款查处的数量不少，但实际追缴入库的税款却不多。客观上讲，临近半年各个征收部门的税款入库任务比较紧，入库税款有一定的难度，但也反映出我们追缴税款的力度不够，工作不到家。

三是个别同志思想波动，特别是后期的工作不够安心。存在等、靠观点，工作进展缓慢。

从税收管理上看，暴露出征管、稽查环节存在的问题：

一是部分税务所为完成区县级税收任务，不按规定将纳税人实现的税款及时足额入库，区县级收入比重较大的税款提前征收，区县级收入比重较小的税款延缓征收，破坏了正常的税收征管，应予以纠正。

二是对行政事业单位的税收征管不到位。本次通过延伸稽查，对广播电视局下设的XX个广播电视传输站进行了检查，没有一个广播电视传输站足额缴纳了税款，从申报纳税情况来看，从2002年到2005年申报纳税的广播站呈递减趋势。

三是稽查局部分执法人员，执法不够规范，执法水平有待于进一步提高。

4、已完成检查的案件长时间不按规定出具稽查文书，使复查数据无法对比。应强化对稽查人员的管理，提高他们的工作责任心和业务水平。

四是不少征管部门偏重于“引税”工作，忽视了本地区的税收管理，造成了所辖企业地方税收征管不到位。

五是稽查部门与征管部门的协作不够紧密，对亏损企业的纳税管理存在漏洞。

三、对专项检查工作的几点要求

（一）对已完成检查的案件，要把资料整理齐全，统一归档，作为今后征管部门和稽查部门的基础性资料。

（二）强化税款的催缴入库工作，确保查处的税款及时足额入库，对不能按时缴纳查处税款的单位，要区分情况，逐户落实，加大执法力度，依法采取相应措施，确保查处的税款及时足入库，巩固专项检查成果。

（三）专项检查领导小组要在进行认真总结的基础上，把检查中发现的问题进行汇总梳理，及时反馈相关科室和征管单位，各相关科室和单位要结合实际，认真研究制定整改措施，促进税收管理水平不断提高。

同志们，全市重点税源专项检查工作虽然结束了，但我们面临的任务仍然十分艰巨。通过专项检查，进一步锻炼了我们的队伍，检验了我们的税收管理水平，也使我们更加认清了当前税收管理工作中存在的薄弱环节，增强了我们加强税收精细化、科学化管理的紧迫感和责任感。在座的各位都是税收管理和稽查方面的专业人员，50多天的时间里，大家兢兢业业，协同作战，通过这次检查进一步开阔了视野，增强了才干，在实践中锻炼提高了自己的业务水平。希望大家返回各自工作岗位后，继续保持和发扬斗志昂扬、认真负责、严谨细致、雷厉风行的工作作风，积极投入到税收工作中去，为促进依法治税，推动税收精细化管理做出积极努力！

谢谢大家！

《税务局长在重点税源专项检查总结工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读税务局长在重点税源专项检查总结工作会议上的讲话。

第二篇：税务局局长在2021年全市税务系统纪律作风专项整治工作会议上的讲话

税务局局长在2021年全市税务系统纪律作风专项整治工作会议上的讲话范文

同志们：

这次开展纪律作风问题专项整治，是继去年开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治之后，税务总局党委和驻总局纪检监察组部署的深化税务系统作风建设的又一项重要举措。市局党委高度重视，在落实总局、省局专项整治工作部署的基础上，研究制定了我市税务系统的工作方案。刚才，xx同志就开展纪律作风问题专项整治作了部署，我完全同意。下面，我就开展此次专项整治再强调三点意见：

（一）以提高政治站位为出发点，把好专项整治工作“思想关”

党的十八大以来，习近平总书记高度重视作风建设，先后作出一系列重要论述，始终把贯彻执行中央八项规定、加强作风建设摆在突出位置来抓，在推动一系列重大决策部署中强化严和实的作风，为全党树立了标杆。总局、省局党委深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述精神，坚持倾情带队、严管厚爱相结合，以开展常态化专项整治作为解决作风建设突出问题的重要抓手，驰而不息正风肃纪，有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

近年来，市局党委始终坚持“严”的主基调，在抓示范、抓教育、抓管理、抓监督等方面做了大量工作，纪律作风建设取得了显著成效。但在全面从严治党持续释放出越往后执纪越严的形势下，个别干部依然不收敛、不知止，执法不公为税不廉、违规吃喝、违规经商办企业、违规收送礼品礼金、工作作风漂浮散漫等问题依然不同程度存在。这些情况充分说明，当前全系统全面从严治党形势依然复杂严峻，作风建设永远在路上。全系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，深化思想认识，以更大的决心、更有力的举措抓深抓实此次专项整治工作，为高质量推进新发展阶段xx税收现代化提供坚强有力的纪律作风保障。

（二）以坚持问题导向为切入点，找准专项整治工作“突破口”

此次专项整治工作的政治性和政策性都非常强，总局、省局党委也高度关注。我们要准确全面深刻理解专项整治的政策界限和工作要求，重点把握好以下三个方面。一是要坚持问题导向抓实专项整治。总局专项整治工作方案明确了x个方面xx类具体问题，省局专项整治工作方案明确了x个方面xx类具体问题。市局党委按照“有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，经过综合研判决定，确定了宗旨不牢落实不力、执法不公为税不廉、非职务违法犯罪、工作作风漂浮散漫、违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律等x个方面xx类具体问题。各级党组织要在重点整治总局、省局具体问题的基础上，统筹推进落实市局党委部署的“自选动作”，确保发生在纳税人缴费人身边的各类涉税腐败行为和干部队伍中的不正之风得到全面整治。二是要加强宣传引导统一干部思想。总局、省局强调要把思想政治工作贯穿整治工作始终。今天会后，各级党组织要再动员、再宣传，再引导，重点要做到“三个讲清楚”，即讲清楚纪律作风问题的影响和危害，组织学习中纪委国家监委近期关于违反中央八项规定精神典型问题有关通报精神以及税务总局、省局、市局通报的典型案例，教育引导党员干部认清纪律作风建设问题的的反复性、顽固性以及对队伍风气的影响；讲清楚纪律作风专项整治的政策和要求，通过集体廉政谈话、重点人群一对一约谈等，讲清政策界限，消除干部思想顾虑，引导党员干部珍惜机会，克服侥幸心理，认真自查自纠，主动反映问题；讲清楚推进专项整治的工作纪律和工作责任，把总局、省局和市局党委提出的工作要求迅速传达到各级党组织，把区分情况对待、注重内外有别、严格责任追究作为硬要求落实到位。三是要突出纠建并举推动标本兼治。作风建设不可能一蹴而就，专项整治过程中必须注重深挖问题根源，从根本上、源头上铲除腐败滋生的土壤，防止头痛医头、脚痛医脚，防止作风问题反弹回潮。一方面，纪检机构要加强对专项整治工作的督促推动、监督检查，并主动发现、及时梳理有关问题线索，按照“自查从宽、被查从严”的原则进行核查处理。对不如实反映问题，甚至欺骗组织、对抗组织调查的，依规依纪严肃处理，形成强大整治声势，另一方面，要推动建立长效机制，针对暴露出的问题，举一反三，把风险防控的理念有效嵌入“三化”建设中，不断压缩权力寻租空间，确保税收执法权和行政管理权在正确的轨道上运行。

（三）以取得显著成效为着力点，打好专项整治工作“攻坚战”

开展专项整治是一项重要政治任务，必须扛牢压实责任，推动一级抓一级，层层抓落实。一是要坚持领导带头。市县两级税务局党委要站在落实“两个责任”、推进全面从严治党的高度，切实负起主体责任，加强工作调度，实时跟进督导，把专项整治工作一抓到底，抓出成效。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，认真严肃组织开展专项整治工作。班子成员要认真落实“一岗双责”，指导抓实分管部门和基层联系点的专项整治工作。各级领导干部要发挥“头雁效应”，以对党忠诚的思想自觉和政治自觉，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从自身做起，带头严肃认真开展自查。二是要有力有序推进。专项整治自x月xx日开始至x月xx日结束，分x个阶段压茬推进，每个阶段的任务都很重、要求也很高。各级党组织要严格按照总局、省局和市局党委的部署安排，把每个阶段的规定动作和自选动作都做到位、做扎实。市局党建工作科、党委纪检组等部门要加强与省局有关处室的请示汇报，在协助党委抓好本级机关专项整治的同时，还要加强对各县（市、区）税务局的督促指导，确保专项整治工作在基层得到落地落实。同时注重工作统筹，结合xx学习教育特别是开展“我为群众办实事”实践活动、“学xx见行动，防风险促发展”专题学习研讨等，教育引导广大党员干部继承发扬对党忠诚、清正廉洁等光荣传统和优良作风，不断提振全市税务干部干事创业精气神。三是要严明工作纪律。市局党委下了决心要抓紧抓实此次专项整治工作，对走过场、搞形式，敷衍应付、落实不到位，有线索不查、有问题不报、有案件不办以及该发现未发现、该处理不处理的单位要依规依纪追责问责。同时，有关单位及相关工作人员在开展工作过程中要严肃工作纪律，本着爱护干部的角度，做好个人信息保密，引导大家放下思想包袱，为专项整治工作营造良好氛围。

同志们，做好纪律作风问题专项整治工作意义重大，各单位务必进一步提高政治站位，以“走在xx地区前列”的责任担当和使命自觉，上下同心、真抓实干，高质量完成好以上重要工作任务，为高质量推进新发展阶段xx税务现代化建设提供坚强政治保障！

第三篇：县长在全县重点工作会议上的讲话提纲

县长在全县重点工作会议上的讲话提纲

大家要始终坚持市委、市政府和县委的领导，履职尽责，开拓创新，以高度的责任感和事业心，以饱满的热情和十足的干劲投入工作，努力开创工作新局面。

一、毫不松懈抓好疫情防控工作

一是思想不能松懈。

目前全国疫情防控形势还不明朗，多地疫情仍呈点状散发态势。返乡人员增多，走亲访友、各类聚会大幅增加，疫情传播、聚集性疫情爆发的风险随之增加。这就要求我们必须时刻绷紧疫情防控这根弦，始终把管控责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，保障全县疫情防控形势持续稳定。县卫健局要及时跟进上级最新要求，根据省市疫情调度会安排，提前做好参加人员、基础数据、汇报材料等准备工作。二是严格落实常态化管控措施。高速进县卡口、农村社区卡点，要严格值守，认真排查登记，切实把返县来县、走村串乡人员排查管控到位；商超、门店、餐饮、企事业单位等要全面落实扫场所码、测温验码、进出登记、消毒消杀等措施；医院、门诊要充分发挥第一道防线作用，严防院感发生；各乡镇和部门要密切关注全国中、高风险地区调整变化情况，完善境外人员数据信息台账，加大自申报、基层排查、推送协查、大数据等四种方式摸排力度，确保第一时间管控到位；县市场监管局等部门要加强进口冷链食品及从业人员的摸底排查，及时追踪排查涉疫物品，包括快递物流等，坚决阻断疫情输入链条。三是强化交通防疫保障。公共交通工具要细致做好消毒通风、车内留观区设置、乘客体温检测、发热乘客移交、乘客信息登记等工作，一旦发现发热病人，立即报告并按规定流程科学处置。同时，要严管拼车，坚决杜绝私家车拼车营运，非营运的也要做好宣传引导，尽量避免。四是借机做好疫苗接种。对返县来县人员，要全面摸排疫苗接种情况，积极引导在我县接种第一针、第二针和加强针，切实提高各类人员接种数量。五是统筹安排好隔离点管控和服务。要对节日期间隔离点人员进行人文关怀，心理疏导，全面落实“六有六保六到位”，确保隔离人员平稳度过假期。

二、全力抓好重点时段社会安全稳定工作

下半年，即将召开党的“二十大”，做好安保维稳工作责任重大、任务艰巨，全县上下务必提高政治站位，全力以赴，扎实做好各项工作。一是信访稳定，要强化源头治理，围绕民生领域短板弱项和群众集中关心关注的问题，提前研究预判，积极解决各类隐患，打好主动仗，切实将问题化解在萌芽；要充分发挥包联稳控作用，盯死负责的人、守好负责的事，确保始终不脱离视线、不脱离掌控，坚决杜绝赴市到省进京访和群体访事件，切实将矛盾问题稳控在本地。要加强信访人员管控，引导群众到信访局依法上访，坚决不能影响正常办公秩序。二是社会治安，要加强警力调配，增加治安巡逻频次，严防各类治安案件发生；要从严从重严查严管交通违法行为，严格监管“两客一危”，扎实开展疲劳驾驶、酒后驾驶等专项行动，确保交通领域安全；要切实做好电信诈骗、盗窃抢劫、扫黄打非、禁毒等工作，全力维护社会大局和谐稳定，为群众平安祥和过节做出应有贡献。

三、切实抓好市场保供、食品安全工作

在市场保供上，县市场监管局等部门，要结合批零市场、商超等，周密组织货源，做好粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等生活必需品的节日供应，确保货物充足、价格稳定；发改、电力、农业农村、住建等单位，要督促燃气企业做好气源储备，及时排查维护设备管线，保障居民用气、用电、用水；要做好通讯、网络设备维护，确保节日期间信息畅通、网络安全。在食品安全上，要强化源头管控，加强巡查和监管，严厉查处和打击制售假冒伪劣、虚假宣传、欺诈销售、无证经营等违法违规行为，严防不合格、“三无”食品流入市场、流向餐桌，确保群众“舌尖上的安全”；要严格场所码注册、使用，加大流动摊贩管理力度，严厉打击违法添加行为，严查重处使用过期食品行为，坚决杜绝食物中毒等安全事件发生。

四、深入抓好大气污染防治工作

大家要严格按照会议要求和今天市会议精神抓好贯彻落实。一要强化宣传，引导群众转变思想观念，自觉服从全县统一安排，做好好机动车单双号，以及烟花爆竹、祭祀用品、秸秆焚烧等“禁放禁燃禁烧”工作。二要狠抓典型，强化督导检查，加大执法力度，问责曝光一批典型案例，切实增强震慑效果、浓厚工作氛围，形成“人人关注、全县共治”的良好工作格局。三要压实责任，各牵头单位、责任单位要主动认领工作任务，细化量化工作标准，全力推动工作开展，确保责任传导到位、工作落实到位，为全年做好大气污染治理工作赢取主动。

五、扎实抓好舆情管控工作

舆情工作关系国家安全、社会稳定，大家一定要站到讲政治的高度，切实提升思想认识。当前舆情工作的重点难点在网络舆情管控，在这方面我们大家普遍经验不足、意识不强。一要切实提高舆情敏感性。县委网信办要随时关注网络舆情，及时推送相关部门和领导，各位领导干部、各单位在做好本职工作的同时，要高度重视网络舆情，一定要突出一个“早”字，及时监测、研判、处置，下好先手棋、打好主动仗，确保负面舆情第一时间管控到位，避免造成工作被动。二要加强网络执法统筹协调。完善信息共享、线索移交等制度，打击“网络水军”犯罪，着力净化网络舆论环境。特别要加强网络舆情的反馈通报和整改落实，对县委网信办交办的问题，各单位要高度关注、全力整改、限时上报。三要加强正面宣传引导。必须紧紧围绕县委、县政府中心工作，加大网络宣传力度，加强新闻报道话题的设置，推出一系列主题宣传、成就宣传和形势政策宣传，做到有深度、有声势、有影响。县融媒体中心要发挥好“主力军”作用，创新网络宣传方式手段，打造推出一系列群众喜闻乐见的新媒体产品，提高关注度、增加点击率。同时，要引导我县自媒体向中心大局靠拢，主动参与做好正面宣传，形成网络正能量传播合力。

六、认真抓好安全生产、森林防火、应急值守工作

一是源头管控。

要深入开展“双控”机制建设，加大对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控力度，落实各项安全防范措施，切实防范重大风险。二是执法检查。在监管力度、执法力度上持续发力，对重大隐患坚决做到发现一起、查办一起，切实强化执法震慑力。三是隐患排查。各乡镇、开发区、各牵头单位要组织力量对辖区、行业领域内的安全生产隐患进行一次全面摸底排查，查出的隐患能立即整改的立即整改；不能立即整改的，明确责任单位、责任人、时限、措施等，确保限期整改到位。四是强化自查。停工的企业，要督促企业安排专门人员值班，及时发现处置问题隐患，避免发生安全事故；再开工时设备容易出现问题，要督促生产经营单位提高思想认识，认真自查自纠，查找隐患，及时整改，确保生产安全。不停工的企业，开发区要组织企业加强对在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪，避免因赶工期、赶进度导致出现违章指挥、违章作业行为，做好在岗职工的管理、慰问等工作。

关于森林防火，一方面，县应急管理、消防救援大队、自然资源和规划等部门和各乡镇要严格落实防火责任，加大巡逻检查力度，加强环村林带、道路河道两侧林带、各类绿化带等的监测，避免火灾，同时确保万一发生火情，能第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置到位。另一方面，要持续广泛宣传森林防灭火的重要意义、典型案例、政策措施、相关法律法规以及防灭火常识，增强群众的防火意识和自救能力。

关于应急值守，安委会各成员单位，要严格落实24小时值班和领导带班制度，做到全员24小时备勤，同时备齐救援物资，时刻做好火情处置准备，确保一旦发生紧急情况，能够随时拉得出、用得上，高效应对处置到位。

七、统筹抓好招商引资等经济工作

在做好各项安全稳定工作的同时，要进一步强化发展意识，时刻聚焦发展、关注发展，静心谋思路、谋举措、谋发展。一要抓住联络感情的有利时机，主动联系客商，增进感情，利用朋友联络感情的机会，寻找商机、抓住商机，全力搜集招商信息，达成合作意向，为全年招商工作开好局、起好步。二要对项目建设、城建工程等各领域已经明确的重点项目，要督促业主单位提前研究安排，订购物料、设备等，明确施工队伍，确保及时复工建设；对停产的企业，要做好疫情防控、生产资料储备等工作，确保及时复产。三要持续盯紧主要指标。最后几天是各项数据统计上报的关键，要把这几天利用好，把各项准备工作做充分，确保各项指标客观反映经济发展情况，取得好的结果。

第四篇：于光平局长在税源专业化管理工作会议上的讲话（范文模版）

于光平局长在全市优化税源专业化

管理工作会议上的讲话

（2010年3月31日）

同志们：

根据省、市局税收征管体系建设和税源专业化管理工作总体部署，今天，我们召开“邹城市国税局税源专业化管理工作会议”，目的就是全面推进税收征管体系建设，安排布置税源专业化管理具体工作。刚才，会议传达了《邹城市国家税务局优化税源专业化管理实施方案》，并与各单位签订了责任状。下面，根据局长办公会研究的意见，就做好税源专业化管理工作，讲以下几点意见。

一、深刻认识推进税源专业化管理工作的重要意义

2008年9月份以来，我局优化重组基层分局征管机制、重点涉税事项专人负责管理、建立“区域+重点+行业”的分类管理模式，税收管理员管户与管事进行了适度分离，对税源专业化管理进行了有益的探索和实践，取得了一定成绩。但离总局、省局此次提出的专业化管理还有一定差距，“包户到人、各事统管”的管理模式还没彻底改变。实施税源专业化管理对于运用信息化手段和先进的管理方法，对不同税源实施科学的分类管理，细化管理分工，优化资源配置，完善运行机制，达到提高征管质效、管住管好税源的目的具有重要意义。

（一）推进税源专业化管理是适应经济税源复杂变化、提高税源控管能力的有效途径。随着市场经济的深入发展，经济税源日 1

趋多样化、复杂化，征纳双方信息不对称的状况日益加剧，现行管理方式需要进一步改进。推进税源专业化管理，可以通过对纳税人的科学分类，应对税源的复杂变化，明确管理导向，把握管理规律，找准管理需求，有针对性地采取管理和服务措施，从而有效控制税收流失风险，促进应收尽收，提高纳税遵从。

（二）推进税源专业化管理是优化资源配置、提高征管质效的现实需要。在经济快速发展、纳税人户数持续增加、管理工作量明显加大的情况下，人少户多、能力不足、职能分散、方式粗放、资源配置不合理等问题和矛盾日益突出。推进税源专业化管理，就是根据税源特点实行分类管理，按照业务事项进行科学分工，在此基础上优化征管资源配置，实行按事设岗，因岗选人，分岗管事。这种做法既可将税收管理员从日趋繁杂的事务中解放出来，有效解决“管不了、管不好”的问题，又能做到人尽其才，才尽其用，将有限的资源投入到最能产生效益的领域，推动征管质效的全面提升。

（三）推进税源专业化管理是防范执法风险、优化纳税服务的可靠保障。推进税源专业化管理，改进现有管理方式，转变为以征管流程为导向，根据管理对象特点和职责事项分工实行专业化管理，可以分解过于集中的管理权力，实现有效监督制约，防范执法风险；并可有效掌握不同类型税源的管理规律，持续改进管理方法和手段，针对不同纳税人的需求提供个性化服务，促进和谐互动征纳关系的形成。

二、加强组织领导，转变管理方式，为全面推进税源管理专业化提供有力保障。

推行税源专业化管理，是一项复杂的系统工程，涉及到业务重组、流程再造、人员调整、机制完善、工作衔接等方方面面，难度大、矛盾多。没有坚强的领导、坚定的信念和敢于突破的勇气，很容易流于形式。因此，要切实加强组织领导，建立健全市局党组统一领导、各部门密切协作、国税干部全员参与的工作机制，各司其职、各负其责，增强工作合力。要加强宣传，向各级党政部门及其领导、向广大纳税人宣传税源专业化管理改革的重要意义和主要内容，寻求广泛理解和支持，为工作开展创造良好的外部环境。要密切跟踪新模式运行情况，认真开展调查研究，及时查找问题和不足，研究制定相关工作制度和措施，做到边改革、边总结、边调整、边完善。这里要特别强调一下，税源专业化管理是一项新生事物，尽管我们已经具备开展税源专业化管理的一系列有利条件，但在工作过程中，难免会遇到一些新的情况、新的矛盾、新的问题，对于这些新情况、新矛盾、新问题，我们要有充分的思想准备和心理预期。如果出现一些问题和矛盾，我们要正确对待、及时处置，决不能置之不理、不闻不问，更不能评头论足、加以否定。

同时，税源专业化管理不仅是征管体制机制的变革，更是思想观念上的更新，各管理层要转变管理理念，要逐步改变通过基础环节叠加式的制度设置和层层加码的管控措施，来防范所有纳

税人遵从风险的习惯做法。要认真梳理、清理、调整、减并各类基础管理事项，对没有法律法规依据的管理事项要坚决清理，要充分发挥信息化在基础管理中的作用，把一些基础管理事项从管理员的基础管理职能中剥离出来，集中实施。

三、要按照税源专业化管理的新要求，围绕三个方面加强税源专业化管理能力建设

税源专业化管理对各级各部门、广大国税干部的税源管理能力提出了新要求。面对新的挑战，各单位要围绕以下三个方面加强税源专业化管理的能力建设。

一是要提高信息采集交换应用能力。要在充分利用现有征管软件存储信息的基础上，扩大数据采集半径，拓展外部数据信息来源。要把税收服务和税收执法的过程作为数据信息采集的过程，特别是把实地核查、调帐检查、案件调查等税收执法活动作为数据信息采集的重要环节，逐步使数据信息采集成为执法活动中的“规定动作”；要把税收服务和税收执法过程作为税收数据信息应用的过程，把数据信息应用作为开展执法管理活动的前置步骤，逐步改变数据信息管理与税收执法活动脱节的现象。要增强广大干部数据信息的认知能力，不断提高数据采集、信息分析加工、情报交换应用技能。

二是要提高税收风险分析识别能力。风险分析识别能力是税源专业化管理的核心能力之一，也是各单位必须具备和必须不断增强的专业化能力。要逐步从建立一般性的基础风险特征指标，向探索不同规模、行业和特定风险类型等风险发生规律深入，要从注重部门单项指标设置向注重指标间关联关系开展关联指标分析深入，要通过纳税人结构分类、税种分类、遵从行为分类等多重角度，不断提高遵从风险发生规律的认识能力。要把典型案例、数据模型、专业分析技术和工具等应用到各种专业风险分析识别工作中，不断提高管理能力。

三是要提高纳税评估能力。纳税评估是税源专业化管理要求的核心环节之一。一是要提高分析判断能力，评估前都要根据所掌握的纳税人信息作案头分析，边评估边深入具体地解析判断，使得评估工作思路正确，有的放失；二是要提高实地调查取证能力，通过举办讲座、典型案例分析研讨等形式，进一步掌握如何针对问题实地调查核实，如何在第一时间取证、建立合法有效的证据链等技巧；三是提高沟通宣传能力，纳税评估工作要取得纳税人的理解和支持，尽量避免发生不必要的矛盾和冲突。评估出问题后要向企业宣传解释有关税收政策规定，以恰当的方式加强沟通，使纳税人在主动把应补税款及时足额入库的同时，把不熟悉或不了解的税收法规政策全面掌握；四是提高纳税评估系统的应用能力，要全面掌握纳税评估系统操作流程，特别是要加强个案信息采集、生产要素分析方法的应用。

四、严格队伍管理，确保税源专业化管理工作有效运行 税源专业化管理不可避免地要进行人员调整、职能改变，有些同志可能会有一些不同的认识和想法，产生一些思想上的顾虑

和波动。对于大家的顾虑和想法，市局党组都能够理解，同时也希望大家能够讲原则、识大体、顾大局，正确处理组织与个人之间的关系，自觉遵守组织纪律、工作纪律、廉政纪律，服从组织安排，以实际行动支持改革。各分局要深入细致地做好思想政治工作，教育引导本单位的干部职工从大局出发、以事业为重，正确理解改革，积极支持改革，自觉拥护改革。人员调整后，要尽快进入新的角色，适应新的管理模式，围绕在新的模式下，如何有效开展工作，动脑筋、想办法、定制度、拿措施，确保新的税源专业化管理有效运行。

税源专业化管理是省局征管体系建设的重要内容，在这里，我再次特别强调，各单位不能因税源专业化管理工作而忽视或弱化征管体系建设，要统筹兼顾、齐头并进，按照省市局征管体系建设的总体要求，认真学习胡金木局长对于现场观摩会的指示，加大征管体系建设步伐，采取措施，积极迎接省局观摩。对于工作不力、被动、应付，拖济宁市局、我局后腿，造成不良后果的，市局将严格追究有关责任人的责任。同志们，税源专业化管理工作已全面铺开，让我们继续以更加饱满的精神状态，开拓创新，励精图治，扎实工作，不断开创全市税源专业化管理工作的崭新局面！

第五篇：市长在全市优先发展重点镇工作会议上的讲话

为进一步贯彻全市推进“三个集中”工作会议精神，加快我市优先发展重点镇建设、推进城乡一体化，在ＸＸ同志的带领下，我们分两组用4天时间对14个优先发展镇的情况进行了检查。通过实地查看以及这几天参会的市级部门和区（市）县、乡镇领导的点评来看，我觉得大家是看出了门道，听出了味道，点到了穴道，都是看有所为，听有所得。

就目前优先发展重点镇的整体建设情况来看，还存在一些问题，主要有三点：一是统筹“三个集中”的力度不够；二是体制的创新不够；三是机制的完善不够。表现出来就是14个优先发展镇发展不平衡，有的发展得好，有的发展得慢，有的才刚刚起步。可喜的是，市级各部门、14个区（市）县和优先镇的党委、政府都高度重视优先镇建设，从政策、资金、人才等各方面加大了对推进优先镇发展的统筹支持力度，初步形成了各级各部门统筹推进优先镇建设的合力，取得了显著的工作成效。一是狠抓了规划。各镇对规划都很重视，规划的力度和层次非常高。上午我们看了双流县，双流县投入的规划资金就达到了4000万元。目前，13个优先镇按照科学性、超前性、可行性要求，完成了总体规划的优化调整，分别根据自身的区位特征、资源优势，科学合理地确定了城镇发展定位，明确了城镇发展性质、产业发展方向及社会事业发展等具体目标。各优先镇控制性详细规划和绿地系统等专业规划也正在抓紧编制之中。二是明确了各镇产业的定位。各优先镇立足本地资源特点、区位条件和经济发展基础，基本确定了适合自身发展的主导产业，逐步形成了有特色的产业园区。错位竞争、各具特色的产业集群发展格局初步显现。同时，各镇的招商引资力度也非常大，成效显著。三是基础设施建设力度很大，城市承载力明显提高。各级各部门加大了对重点镇基础设施和公共设施建设的投入力度。自去年以来，全市优先镇共完成城镇建设投资53.66亿元，有力促进了优先发展镇基础设施和公共服务设施建设。各镇城镇功能进一步增强，规模进一步扩大，承载能力进一步提高，部分优先镇小城市骨架和格局已基本形成。四是在体制和机制的创新上作了有益的探索。各优先镇勇于创新，在实践中积极探索行之有效的运行机制。比如，在城建投资新机制方面，各优先镇根据自身实际，搭建了多种形式的投融资平台，多渠道筹集城建资金。郫县安德镇突破政府包揽基础设施建设的传统做法，通过与世创公司合作共建企业园区，创造出了共同发展、政企双赢的“安德模式”。高建伦人还是那个人，但他通过创新，在体制和机制上取得了重大突破，从去年7月到今年4月这段时间里，11个项目开工建设，整个城市的风貌，城市的管理，变化是非常大的。温江的万春也是同样的机制，今天上午看的正兴，也是同样的方法。总体上基本一致，细部各有侧重。在农业产业化经营机制方面，邛崃市羊安镇创造了农民以土地入股、政府投资共同成立农业股份公司，开展农业产业化经营的“汤营模式”。又比如，在优先镇中积极开展城市化管理体制试点，促进优先镇在管理体制上向小城市转轨。今年初开始，新繁、城厢、淮口三个镇进行了城市化管理体制试点工作，将县级有关部门的职能延伸到镇，新繁镇在体制上搞了“两局三所”，成立了规划建设、市容环卫分局，充实了派出所、财政所、劳动保障所，城市管理水平和城镇面貌显著改善。总之，经过1年多的努力，各优先镇的城镇建设、经济和社会事业发展取得了明显成效，14个镇发展是迅速的，无论是财政收入还是经济社会各方面都非常喜人，这是在座各位努力的结果。一句话，人是逼出来的，事情是人干出来的，效果非常好，我个人对目前优先镇发展情况感到非常满意。

针对前面提到的当前优先镇面临的三个问题，我就下一步优先发展镇的工作讲几条意见，这几条意见集中起来就是一个“钱”字，就是如何在优先发展镇建设中解决好“钱从哪里来”的问题。我带队走了7个镇，大家反映的问题归纳起来主要有三个方面：一是土地指标问题，第二是建设资金问题，第三是体制问题。其实，集中起来还是钱的问题，“钱从哪里来”的问题一直是困扰优先发展镇建设的一个主要问题。我认为，可从规划、产业、人、体制和机制五个方面着手来加以解决，即规划是钱，产业是钱，人是钱，体制是钱，机制还是钱。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

第一，就是要搞好规划，规划绝不是一张图纸，规划就是资源、是钱。规划的目的就是要整合我们的资源，降低政府的投资成本，通过规划对资源的整合，可吸引调动社会资源、社会资金投入城镇建设和产业发展，所以规划绝不是一张纸，而是钱。规划是政府的行政权力，要把这个权力用好，如果拿着这个主导权不用或用不好，规划就真的只是一张纸了。在规划过程当中一定要注意一个问题，那就是小城镇的规划要和所在区（市）县的规划衔接一致，要和ＸＸ的总体规划衔接一致。我们的规划应该是相互衔接的，不能重叠，更不能交叉，应是功能互补。我们区（市）县委书记、区（市）县长最了解我们当地的事情，红林、邓川同志一再强调，规划一定要尊重当地党政领导的意见，所以，在规划编制上一定要多听听当地区（市）县委书记、区（市）县长的意见。

第二，钱应从产业发展中来。产业定位至关重要，要按照全市的产业布局规划，针对实际，因地制宜地来确定优先镇的产业定位。产业定位准确、有特色，才能吸引企业来投资，才能形成产业集聚，壮大产业规模。为发展产业，就要注重打造环境，注重基础设施的配套。环境是产业发展的前置条件，我举一个例子来说明环境的重要。温江区2004年10月的土地价格约16万元/亩，从2004年10月到2005年9月，温江区在道路、花博会主场馆等整个基础设施建设共投入24.5亿元，其中社会投资17.5亿元，政府投资7亿元，基础设施完善了，环境打造好了，2005年10月份，拍卖的土地达到了131万元/亩。短短1年时间，土地的增值就从16万元到了131万元。另一个例子，我在双流县任书记时，华阳镇离万安镇8.2公里有一块地，总面积2008亩，当时我们预计这个地包括拆迁成本，最多拍卖到40—50万元/亩，扣除成本，一亩地能赚到20万元—30万元。在打造环境和其他因素推动下，上前天拍卖出去达到了93万元/亩，也就是说双流县可以获得10亿元左右的土地收益。功能的配套，环境的建设，为产业的发展奠定了基础，它是一个非常重要的前提条件，所以产业定位准确、环境上去了，就能带来钱。

第三，人就是钱，用对了人就能找来钱。各区（市）县委的书记、区（市）县长要用作风好的人，选能干事、敢干事、会干事的人到优先镇去担任领导职务。在用人问题上不要只看忠诚，而是既要忠诚也要能干。以安德镇为例，去年2月份时高建伦同志压力很大，但组织上充分调动了他的积极性，发挥了他的潜能，在他的带动下，当地经济也就搞了上去。这次的学习会上，我发现了一个现象，来开会的是一个人，但具体落实的又是另一个人。我认为，一件事最好一个人办到底，这样才能保证工作有延续性，责任才能明确，在优先镇建设上，用人问题至关重要，认准了，就要充分信任并大力支持他开展工作。

第四，体制也是钱，要解决好城市化管理体制和城建投融资体制问题。体制问题是我们区（市）县必须解决的问题，应当为我们的优先发展重点镇把这个必备的条件解决好，体制不理顺就会出问题，城厢、新都、双流、郫县都考虑到了城市化管理体制试点这个问题，新都已经明确提出成立两个分局三个所，各区（市）县都可以有自己的做法，从体制上理顺，大胆下放权力，实行事权财权统一。权力下放越多，你们自身责任就越小，权力越集中往往矛盾越多。权力不下放，下面的人不敢承担责任，事情也就做不好。请各位区（市）县委书记、区（市）县长帮助优先镇把管理体制理顺。另外，要继续在城建投融资体制上大胆创新。各镇要健全投融资机制，大胆探索社会化、市场化的多渠道筹资方式，多方位拓展融资渠道，吸引企业、个人投资城镇建设，实行共同建设，共同发展。我这里举个例说明解决城建投融资体制的重要性。杭州成立了水务局，把城乡水务一体化，又成立了水务投资公司。水务局是个行政管理部门，从银行贷款显然不行，但水务投资公司就可以，所以理顺了体制，就解决了社会资金进入的问题，建设资金就有了。体制上没有理顺，各类社会资金就进不来，所以，我们在体制创新上还要继续下功夫。

第五，机制也是钱。机制不是一成不变的，任何一个机制都是在不断发展和完善的，我就机制问题举几个例子。汤营的机制来源于双流的昆山，安德的机制来源于蛟龙工业港，安德的经验又移植到正兴，我早上给正兴的同志说了，要在安德的基础上继续完善机制。只有不断完善机制尤其是利益分配机制，才能撬动民间资金的投入，才能确保优先镇建设的顺利推进。我举个典型例子，彭州河道采沙以前1年收入才40万元左右，我对门生书记开玩笑说，我给你200万元买断，其余赚的钱拿走，门生书记不干，结果他们引入市场机制，一搞拍卖，收入就达1000多万元。所以做任何事情，体制问题解决了，机制建好了并不断加以完善，就会有钱、有资金。

上面讲的这几条，是我们14个优先发展重点镇都需要把握好的原则，而每一个乡镇都有各自的特性，要结合本地实际因地制宜制定各镇的具体办法。中医理论中，煎药有先下、后下的问题，服药也有先服、后服的问题，先下后下、先服后服的结果往往是截然不同的，希望同志们通过本次学习，看到门道，听出味道，点到穴道。希望优先发展重点镇建设步子还要大一点，行动要快一点，变化要大一点，努力完成各项目标任务