第一篇:关于人世后档案局馆改革工作之思考
关于人世后档案局馆改革工作之思考
徐州市档案局丁卉
中国加入世界贸易组织后,各行各业都十分关注形势的发展变化。档案界对自己的前景似乎不太看好,档案局馆工作要改革(局馆作为一个整体对待)的呼声,从中央到地方一浪高过一浪。(当然,这是改革的年代,不仅仅是档案界有改革的要求和愿望)改革内容有机构改革、人员布局调整、工作思路调整、工作任务变动、服务范围扩大以及创新服务工作机制等等不一而足。究竟要怎样改革,大家仁者见仁、智者见智,各地出台的改革措施也不相同。那么,怎样看待各档案局馆采取的不同做法呢?首先应肯定大家的积极态度。在市场经济的海洋中档案人没有消极等待,而是搏风击浪迎着潮流奋勇向前,为着档案工作的生存、为着档案事业的发展不遗余力尽己所能,希望拼打出一片新天地,为档案局馆工作找到一条新出路。其次,在肯定的同时我们也应作冷静的分析,认真的思考,以求得更深入的认识。
一、市级档案局馆工作现状及渊源
过去几年中关于档案局馆工作现状的讨论不绝于耳。人们对馆藏状况、利用状况、档案服务状况、依法治档状况、档案队伍建设状况等诸多不尽人意和不满意的地方,进行了详尽、深入的研究。
关于馆藏状况。众所周知,各地档案馆的馆藏均以文书档案为主。庞大的文书档案馆藏量来源于计划经济体制时代,它是时代的产物,在那个时代发挥了巨大的作用。上级的指示、红头文件指导着人们的思想和行为,也指导着各项事业、各项工作的开展。现在进入市场经济时代,尤其是中国加入了世界贸易组织,全国的形势发生革命性的变化,人们的思维方式、行动准则,工作方法,都起了变化。档案是社会的财富,它既依存于社会又服务于社会,利用档案是社会生活的组成部分,馆藏档案的成分也要适应形势的变化,否则就会失去生存的空间。然而,馆藏成分的改变不是可以一蹉而就的,它需要多方面的努力,尤其需要时间。关于利用状况。良好的利用效果来源于良好的馆藏结构。基于上述馆藏状况,必然产生利用率低下的结果,利用率不高已无庸讳言。当然,目前的馆藏结构还不至于使利用率为零,说“馆藏档案没有人利用”是错误的,因为社会时代的变革具有延续性,不是“一刀两断”可以了结的。眼看着利用率低下而不采取措施显然有悖于档案人的天职。于是档案人开始大做“档案服务”的文章。
关于档案服务。利用者到档案馆利用档案,档案馆提供档案服务是责无旁贷、义不容辞的。此外,还提供有电函、信函查询服务,以及免费查档服务。改善服务环境和服务态度更是首当其选。尽管如此,仍感服务的力度不够,在“服务党和政府上作大局”之后又增加了“服务社会”这一响亮的口号。
关于依法治档状况。《档案法》颁布后依法治档就被提到了议事日程,多年来档案工作一直在“依法治档”的轨道上运行。但这并不等于依法治档工作开展得很好。其中,重大活动(事件)文字图片材料、领导人出国考察工作照片、名人应邀所作书画字词等等归档进馆情况不容乐观。城建、房产等专门档案馆的工作也亟需强化依法治档的观念,把档案流失降到最低限度。
关于档案队伍建设状况。如果简单地用学历、年龄、职称来描述档案队伍建设状况,我们会给予较高的评价。但如果以加入世界贸易组织后的形势来要求,以快速发展的高科技现代化的标准来要求,以巨变中的市场经济的需求来要求,那么档案队伍肄设就显得比较薄弱,能力和知识明显的欠缺,难以适应和满足社会形势的需要。档案队伍建设属于“软件”建设范畴,具有深厚复杂的内涵和不宜掌握的因素,不象硬件建设那样简化明了,因此要高度重视。
二、市级档案局馆工作改革及认知
中国入世是机遇也是挑战。不改革就无法应对挑战,不改革档案工作将难以为继,档案事业将无以发展,这不是危言耸听。改革是生存的需要,是大势所趋,势在必行。试想:
1、随着历史的前进、时间的推移,小政府大社会格局的形成,档案局馆的“进货”渠道少而窄、馆藏内容较单一的问题会愈发突出。
2、档案20年一进馆,除了留存价值外,它的现实意义几乎等于零,利用价值似乎无从谈起,档案工作的发展岂不是一句空话。
3、加入世贸组织后的中国人,生存在经济格局多元化、生活方式多样化的社会中,对档案的需求呈全方位、多层次、多种类、多形式,涉及面极广,而今天这种状况的档案馆根本无法满足这些要求。
4、计算机的发展为各项事业的开展提供了强有力的支持,但却给档案事业设置了“拦路虎”,传统的工作方法遭遇了阻击战。电子文件归档成了档案部门的一道难题,人们在正常使用电子文件进行工作后,还要额外地多做一份工作,即为档案部门准备纸质档案留作进馆之用。这条路要走多久没有人能够回答。
有一句老话叫“困难多,克服困难的办法更多”。档案局馆聚集了全体人员的智慧,进行了全方位的有针对性的改革,建立创新服务工作机制。目前已有比较成功的例子。
1、建设爱国主义教育基地。举办档案资料陈列展览,深入开发档案信息资源,拓展档案馆的教育功能,可以扩大档案馆的影响,提高档案馆的知名度,并能充分发挥档案作为珍贵的文化财富、深厚的文化积淀的作用。江苏省档案局已明确要求各市把爱国主义教育基地建设列入档案馆目标管理的内容。(同时,我心存疑问:馆藏尚且不能充分满足具体的利用行为,如何能支撑起庞大的“基地”教育功能。)
2、建立文件资料服务中心。延伸、拓宽档案馆的职能,寻找缩短档案与民众距离的有效途径,创新了工作机制。发挥档案管理体系的作用,充分利用档案工作“近水楼台”这一便捷条件,将现行文件随时收集进馆,解决档案远离社会、远离现实、远离生活的问题,大大促进了档案的开放。从世贸组织透明度原则的角度看问题,开放现行文件,尽可能地向社会公开各种可以公开的信息,可以使档案工作与入世后的经济建设和社会发展更加相适应。
3、建立档案寄存中心。为非国有企业档案、三资企业档案、其他社会组织的档案、公民个人档案以及不属于档案馆接收范围的档案解决了保管和管理问题,推动档案工作社会化,这正是经济建设发展到哪里档案工作就延伸到哪里,也是档案工作应对入世的有力措施。上述三项工作尚属于起步、探索阶段,无论从理论上还是实践上,都还很不成熟,还需加强认识、深入实践,它是工作思路的调整,也是对档案事业的重新认识和定位,当它被历史认可后,必将成为档案工作的重要组成部分。
同时,档案局馆的性质有可能在改革的过程中发生微妙变化,它的行政职能、政府形象有可能被弱化,它的市场行为、企事业形象有可能被突显出来。
4、深化档案部门自身的改革,解决运行机制的问题。江苏省档案局局长韩杰同志有一段讲话非常深刻,他说,工作思路的调整带来了工作结构、工作布局的调整,工作结构、工作布局的调整带来了工作职能和任务的调整,工作职能和任务的调整势必对工作机构的调整提出要求。事实上,许多档案部门纷纷进行改革,有调整工作布局的,有调整工作机构的,有调整任务的都不失为有效的做法。
现在,我想就第4点“深化档案部门自身的改革,解决运行机制的问题”深入谈一谈自己的看法。
首先,要明确档案局馆的责任,要明确档案局馆内部各科室的的职责,在法律规定的范围内开展工作,依法行政。科室的设置是有一定科学道理的,不具有任意性。它是为全面完成一个单位的法定职责而设置的,在制定“三定”方案时,多次被科学论证过,它能保证各项工作任务的落实和完成。科室和任务之间有着紧密的联系,明确科室的职责可以充分发挥科室的积极性,最大限度提高工作效能。如果以突出中心工作为理由而任意分割科室的职能,那就是对科学的干扰,那就不能不令人怀疑科室设置的科学性和“三定方案”的科学性。
第二,一个部门在一段时间内只应有一个或两个重点,在调整工作思路的时候一定要明确重点,突出重点。例如,以依法治档开路,组织学习讨论档案法律法规、规章制度以及规范性文件,加大执法力度,选择典型如在教育系统、卫生系统等行业强化依法治档,使依法治档形成气候,而违法行为则被千夫指、无市场。这是一个重点。再例如,建立文件资料服务中心,拓展档案服务渠道,在提供现行文件服务方面大做文章,变革传统的、单一的档案工作模式,目前来讲这是热点且是被肯定的工作。这也是一个重点。再例如,电子文件归档、文书立卷改革、档案现代化管理等等也都是当务之急的工作,理应作为重点。假若以上几件事作为工作重点对待,就会有多个重点,假若这几件事同时放在地市级档案部门来安排,恐怕就会出现“都是重点其实都不是重点”的局面。相反,如果权衡以下本部门的优势和劣势、长处和短处,择其一、二作为重点,效果就会明显好于前者。
第三,“入世”使档案工作对档案人员的要求变得更高。要加强对人员思想观念、自身素质、工作能力和后备力量的研究。还要加强对本部门人员状况的研究,有“入世对档案工作具有挑战性”认识的人有多少,有特长的人有多少,包括对档案学理论稍有研究的,对档案业务比较精通的,对计算机理论稍有研究的,对计算机操作特别熟练的,既懂计算机又精通档案工作的,尤其是对工作特别有钻研精神的。此外,还有“笔杆子”、“外交家”、“摄影师”、“裱糊师”、“美工师”、“能工巧匠”等等,而且他们都熟悉档案工作,而不是“单打一”。毛泽东同志说过“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。如果缺乏一支这样的队伍,抓紧建立就是迫在眉睫的事情了,研究建设一支业务精干的干部队伍、一支特别能打硬仗的队伍,对一个地区档案事业的发展和领导顺利安排工作起着决胜与否的作用。
第四,“入世”后形势起了变化,机构改革、人员配备、工作布局都属于领导重点考虑的方面。面对机构减少、人员压缩、工作头绪增多,左右权衡总感到哪一项工作都重要,而且人手紧缺尤其是能独挡一面的人员太少,干工作吗当然是“韩信用兵”多多益善为好,于是难免会产生急燥情绪,难免会有“口咬刺猬”无从下“嘴”的感觉。这时领导的领头羊作用、主心骨作用特别重要,千万不要乱了自己的阵脚,思维要清晰,分析要准确,判断要正确,规划要到位。一个单位的内设机构、人员、工作三者之间的关系一定要理顺,职责要分明,内设机构的人员一定要尽该机构的职责,一定要把该机构的工作任务全部承担起来而不是承担部分。同理,非该机构的工作任务不要强行安排给该机构的工作人员,做到有职有责,千万不要有职无责,或无职有责。关系顺了,人心也就顺了,人心顺了自然人心齐。“人心齐泰山移”这是老话了。
最后,谈一下关于法制的话题。档案法规要衔接世贸组织的“游戏规则”。要根据新情况、新实践研究制定符合实际需要、操作性强的法规、条例和规范性文件,完善档案法规体系。依法治档,依法行政是档案工作的出发点和归宿。档案工作根据档案法和国家有关法律法规加强对档案的管理和收集、整理,有效地保护和利用档案。在这个原则下,我们要发挥自己的聪明才智从各个角度、各个方面开展具有丰富内涵的工作。我们的工作可以在理论上有所破,但不应突破法律。如果以法律不够健全,不够缜密,不够强硬而擅自采取一些自以为是对法律的补充和完善的行为,那只能使人们失去行动准则,法律的严肃性和权威性将受到损害。同时也应看到,法律赋予我们的权利还没有被充分行使,依法治档工作远没有达到理想境界,人们有理由对它表示不满。
综上所述,中国加入世界贸易组织后,档案局馆的改革工作林林总总,涉及到方方面面,人们对它有一个从表层到深层、从片面到全面、从浅显到深刻的认识过程,不可能一蹴而就。我们断地进行探讨深化认识,是为了把改革不断推向深入,让档案事业在改革中步入一个新的辉煌阶段。
第二篇:成都市档案局(馆)
成档发[2009]14号
成都市档案局关于印发
《成都市档案局2009年依法行政工作计
划》的通知
各区(市)县档案局:
现将《成都市档案局2009年依法行政工作计划》印发给你们,请各区(市)县档案局结合工作实际,制定本地依法行政的工作计划并认真组织实施。
二〇〇九年三月十三日
成都市档案局(馆)
2009年依法行政工作计划
根据《成都市2009依法行政工作计划》的要求和四川省加强机关行政效能建设电视电话会议精神,为了进一步提高我市档案部门依法行政的能力,结合我市档案工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,根据省、市关于加强机关行政效能建设的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,以档案工作的依法规范、依法管理和依法运行为目标,通过增强档案意识和法制观念,提高档案工作者法律素质和依法行政能力,规范档案行政管理机关及工作人员行政行为,将我市档案事业纳入法制化轨道,使档案工作服从和服务于全市的工作大局,更好地为我市改革开放、经济建设、政治文明建设和社会全面进步服务。
二、主要任务
(一)进一步加强制度建设,着力构建长效机制。1.健全重大行政决策听证制度,凡法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都应当进行听证。
2.健全重大决策听取意见、专家论证、合法性审查和集体决定等制度。
3.建立重大行政决策实施后评价制度。通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式,及时发现并纠正行政决策存在的问题,减少行政决策失误造成的损失。
4.健全行政决策责任追究制度。贯彻落实《成都市国家公务员行政过错行为处分暂行规定》、《成都市行政首长问责暂行办法》,严格执行首问责任制、责任追究制和限时办结制,坚决制止违反法定程序的决策行为,依法追究相关人员责任。
(二)结合档案法律法规及规范性文件的学习贯彻实施情况,加强档案法制宣传。
利用各种媒体、各种渠道,有针对性地宣传和介绍档案法律、法规知识以及档案执法程序,积极宣传档案部门的执法主体地位和法定职责,宣传依法治档的重要性,宣传执法中的先进经验以及查处违反法律法规的典型案例,通过持之以恒的宣传教育,使《档案法》深入人心,家喻户晓,增强全社会关心档案、了解档案、遵守档案法律法规的自觉性。
(三)进一步转变职能,构建服务型政府。
1.按照市政府的部署,认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施工作。加强对条例的学习宣传,建立健全信息公开工作制度和发布机制,完善信息公开指南和公开目录。办好网上局长信箱和网上投诉。
2.按市规服办的要求,做好行政审批事项的集中办理工作。实行规范性文件审查和及时报告制度。做好规范性文件定期清理工作,及时修改和废止不适应形势发展需要的规范性文件。
3.进一步深化规范化服务型政府的建设。
4.完善市政府公开信息服务中心的运行机制,不断提升服务质量。
(四)加强档案执法队伍建设,进一步提高依法行政能力。
积极组织档案执法人员参加法制工作和依法行政专题培训,提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素质,营造严格执法、依法行政的良好环境。执法人员严格持证上岗、亮证执法,完善执法公示制度。
(五)进一步加大档案执法检查力度,切实履行档案行政管理职能。
坚持对全市进行专项执法检查和监督,按照《档案法》和《档案法实施办法》所赋予的权利,积极配合市人大开展全市档案行政执法检查。
三、保障措施和要求
(一)切实加强领导。
市和区(市)县档案行政管理部门要高度重视依法行政工作,要把该项工作纳入重要议事日程,主要领导负总责,明确任务,统筹安排,保证依法行政工作落到实处。
(二)切实加强宣传。
市及各区(市)县档案行政管理部门要加大依法行政工作的宣传力度,把宣传发动工作贯穿于依法行政工作的全过程。要充分利用各种新闻媒体和宣传手段,适时掀起宣传高潮。要将普法学习内容纳入单位的总体学习计划,将《档案法》、《档案法实施办法》作为档案人员继续教育的内容。
(三)切实加强执法队伍建设。
各区(市)县档案行政管理部门要配备2—4名档案行政执法人员,聘任一定数量的协助执法人员,并按有关制度严格管理,人员变动要及时选配,确保网络的健全。以勤政、廉政建设和严格执法为重点,努力抓好执法队伍的思想、业务素质建设,开展经常性的教育培训工作,全面提高政治和业务素质,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立依法办事、严格执法的良好执法队伍形象。
主题词:档案
依法行政△
通知
抄送:四川省档案局,市政府法制办,市纪委第七纪工委(监察分局)。
成都市档案局办公室
2009年3月13日印
(共印27份)
第三篇:县2007年档案局(馆)工作安排[定稿]
文章标题:县2007年档案局(馆)工作安排
二00七年,我局(馆)将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,坚持全面融入、主动服务第一要务的档案工作原则和“四变”思路,坚持以法管档、依法治档,完善档案业务建设,积极提供档案信息资源,为社会各界服务。
一、加强宣传力度,提高全社会
档案意识
积极利用3—4月份的法制宣传月和全县的普法活动的机会,采取多种形式,大力宣传《档案法》和《安徽省档案管理条例》,提高人民群众保护和利用档案的法制意识,增强全社会档案意识。
二、继续开展全县档案业务辅导
为不断提高全县文档干部的业务素质,我局(馆)将不断组织业务骨干深入乡镇、县直单位,开展业务辅导工作,采取亲手操作、主动示范的方式,提高其独立操作能力。并且根据实际情况,适时举办培训班,提高他们的理论水平和业务素质。
三、继续推进档案工作的年检制度
为了督促全县乡镇及县直各单位文件材料及时登记运转、准确鉴定、归档及规范管理,我局(馆)将适时开展每年一度的档案业务的检查、评比、表彰工作,以此推动全县档案事业向前发展。
四、大力开发档案信息资源,探索档案增值服务新途径
档案工作的最终目的在于实现档案的自身价值,只有通过这种价值的实现,才能产生档案的社会效益和经济效益。我们将充分利用现有的档案信息资源,充分发挥其作用,积极热情地做好社会各界对档案信息的利用工作。做到党委、政府工作到哪里,档案工作服务就到哪里。
五、继续推进我县档案馆基础设施建设
鉴于目前我县档案馆库房严重饱和的现状,在县委、县政府的支持下,争取明年集“两个基地、三个中心”为一体的新馆建设与政务中心同步落成,这是我县近几年档案工作的重中之重,是“牛鼻子”,抓住了,下一步档案资源整合便有了基础保障。且可为我县由传统档案馆向现代新型档案馆过渡提供强有力的基础保障。
六、继续推进机关档案室升级工作
机关档案室工作是全县档案工作的基础,全面提高档案室的整体水平,有利于我县档案事业的健康发展。2007年拟重点培植省特级1个,2—3个省一级,3—4个省二级。
七、继续加强学习,塑造学习型单位
我们将严格贯彻执行制定的学习制度,利用每周两次的学习时间,采取集中学习与个人自学相结合的方式,加强业务素质和理论水平的培养,打造复合型人才,营造学习氛围,塑造学习型单位,以适应新的档案工作挑战。
总之,2007年,我们将团结协作,开拓创新,与时俱进,勇于探索,不断的把我县的档案事业推向前进。
__县档案局
二○○六年十二月二日
《县2007年档案局(馆)工作安排》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读县2007年档案局(馆)工作安排。
第四篇:阆中市档案局(馆)2012档案工作要点
阆中市档案局(馆)2012档案工作要点
局馆各股室:
2012年是新一届市委、市政府的开局之年,也是实现“十二五”档案工作规划的关键之年。
工作思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七届五、六中全会精神,全局职工必须团结务实、勤奋敬业、服务大局、争创一流,突出抓好档案资源建设、新农村档案工作、信息化建设、“三重”档案工作、史料编研、利用服务、重点档案抢救等工作,促进档案事业与经济社会同步发展,努力为我市中心工作服好务,为广大人民群众服好务。
一、突出“可持续”,抓好资源体系建设
(一)新农村建设档案工作示范市创建。积极争取市委、市政府的支持,各部门单位、乡镇的配合,成立创建工作领导小组,组织召开工作会和推进会,确定并制发创建工作方案,落实工作任务,加强督促检查,9月底完成创建,10月接受省档案局、农业厅、民政厅的联合验收。
(二)“三重”档案工作。积极争取各级领导、社会、群众的支持与配合,对我市的重大活动、重大项目、重大事件等的档案工作提前介入、全程监管、适时收集,有计划、有目的、有重点地加以组织实施,确保相关档案资料归档及时、收集完整、整理科学。
(三)档案接收进馆工作。从今年起,档案接收工作要坚持做到各部门单位的档案资料一年一接收,一年一入库,及时丰富馆藏资源,不断优化馆藏结构,为群众查阅利用提供良好的资源保证。
(四)已进馆档案整理工作。整理接收进馆的阆中丝厂、绸厂及部分名特档案,及时纠正已整理档案中存在的质量问题,确保所有档案编目准确、家底清楚,整齐规范,调阅方便。
(五)档案规范化管理。加强机关、团体、企事业单位档案工作,认真开展档案规范化管理复查、认定工作,使全市档案工作达规范、上水平。
二、突出“可利用”,着力服务能力提升
(一)编研。立足档案资源,加大编研力度,深度挖掘和开发档案文化产品;规划筹备档案展厅更新,以阆中历史、多元文化、风土人情、发展远景等为主题,多层面、多角度展示阆中的发展变化。
(二)查阅利用接待。创新查阅接待服务方式,提升服务质量,坚持档案查阅“四个一”(一张笑脸相迎,一番耐心询问,一心细致调档,一纸满意结果),努力为市委、市政府中心工作服好务,为民生服好务,为企业服好务。
(三)档案信息化。启动纸质档案全文数字化(基本完成民生档案数字化),以阆中档案信息网、光盘等为主要依托,开展档案信息资源共享;积极争取市委、市政府的重视和支持,购置必要软硬件,着手数字档案馆建设,带动乡镇、部门的数字档案室建设,力争于2015全面实现我市档案信息化,促进档案查阅利用更现代化、更便捷高效。
三、突出“可持久”,搞好档案安全保护
(一)重点档案抢救。做好2012国家重点档案抢救项目的申报和实施工作,完成重点档案抢救修复2600卷和案卷级著录。
(二)馆库安全隐患整改。建立健全档案安全责任机制,切实做到安全有人管,隐患有人查,整改有人搞,责任有人担;争取市委、市政府对档案安全的资金投入,安装消防设施,改造电线线路,维修原安装的温湿度监控系统,构建“人力+软件+硬件”档案安全保障网络。
四、突出“达共识“,扩大档案社会影响
(一)档案行政执法。加大与市人大法工委、市司法局、市政府法制办等部门的联合力度,建立健全档案行政执法机制,有针对性地开展档案行政执法检查活动,重点开展对不按时移交档案、移交档案类别不全、档案缺失等违法行为及已公开现行文件工作的监督检查,严厉查处档案违法案件,推动全市档案事业健康发展。
(二)对外宣传。利用节假日、纪念日、法制日等,采取传单、展板、业务培训等方式,借助各种新闻媒体,开展有档案特色的宣传活动,让更多人了解档案和档案工作,扩大档案工作的社会影响。
五、突出“争一流”,夯实档案队伍建设
(一)思想政治建设。及时组织职工深入学习国、省及市委、市政府重要文件精神,引导档案人员树立正确的人生观、世界观、价值观,做到爱岗敬业,积极进取,扎实工作,在档案工作岗位上建功立业。
(二)素质能力建设。举办档案人员岗位培训、企业档案工作培训、档案信息化建设培训等,抓好档案人员的继续教育和业务培训工作,鼓励档案人员学习档案专业知识,学习经济、科技、文化知识,学习信息技术和网络应用知识,提高履行岗位职责的能力。
(三)工作作风建设。狠抓作风建设,养成善于调查研究,勤于开拓创新,讲求真抓实干,办事雷厉风行,工作敢于负责的优良工作作风,形成人人向上,个个争先,团结协作的良好氛围。
阆中市档案局(馆)
二0一二年三月七日
第五篇:2008年档案局(馆)工作总结暨2009年工作思路
2008年**县档案局在县委、县政府的领导和上级档案部门的指导下,认真学习领会党的“十七大”精神,努力贯彻全省、全市档案工作会议精神,按照**县档案事业“十一五”发展规划和年初制定的工作计划,围绕全县中心工作,服务于经济建设,认真履行档案部门的工作职责,扎扎实实抓好各项工作,较好地完成了全年工作任务。现将全年主要工作总结如下:
一、强化内部管理,提高干部理论素养,改善工作作风,促进各项工作的落实
1.加强学习,努力提高职工业务能力和综合素质。
为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局坚持每周五下午学习制度,精心组织学习内容,由业务指导人员组织学习业务知识,档案管理人员组织学习馆藏业务知识,由办公室组织学习“三个代表”重要思想及“十七大”精神和一些干部职工必须知晓的政策法律法规。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“三个代表”重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动,把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来,提高学习兴趣,进一步解放思想,理清思路,创新实践,真正达到统一思想,增强信心,振奋精神,明确目标任务,为全年工作目标的完成打下基础。
按“五五普法”要求,今年开展了12次与生活、工作密切相关的《档案法》、《四川省%26lt;档案法%26gt;实施办法》等基本法律法规的学习宣传活动,并组织全体干部职工参加县法制办组织的法律法规知识竞赛,为全体职工建立了“五五普法”学习卡片。
2.抓局务管理,加强队伍建设。
我局把党风廉政建设与领导班子创“五好”活动结合起来,制定了廉政措施和领导班子“五好”规划。从机关效能建设、精神文明建设入手,为改善机关作风,提高工作效率,提高工作质量,进一步修改和完善了局内的各项管理制度和工作机制。
根据市档案局和县委、县政府部署的工作要求和任务,在年初制定了各股室绩效考评任务,明确了各股室全年的工作目标,将考评结果作为各股室年底评先评优的重要依据,还制定了个人绩效考核工作实施意见,把股室任务分解到人,建立既有个人分工负责又有各股室内部协调配合确保完成工作任务的工作机制,进一步完善了绩效考评工作责任制。
3.坚持和完善工作例会制度。
每月和季度初召开全体干部职工工作例会,各股室汇报上月和上季度工作完成情况以及安排下月和下季度工作计划;月、季中召开局长办公会,由股室负责人汇报当月工作完成情况、所遇到的困难以及需要领导协助解决等问题,通过改进工作例会制度,有效提高全体干部职工的工作积极性和工作效率,促进各项工作的落实。
二、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作
1.加大档案法律法规宣传和档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。
紧密结合工作实际,我局于今年3——6月份举办了全县新任档案工作人员业务培训班、2008年档案工作规范化管理达省级标准和复查单位档案人员培训班、会计档案人员培训班、重大建设项目档案培训班,与县林业局联合举办了集体林权制度改革档案专题培训讲座。每次培训和讲座都安排了2-4课时的档案法律法规宣传讲座,增强档案工作人员的法律意识。来自全县各行各业的359名档案工作人员参加了培训。今年的培训规模大、项目多、参训率高、管理严、学习效果好。培训授课结束后,对培训内容进行了测试,并颁发了培训合格证书。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全县档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。
2.继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。
档案工作规范化管理是档案信息化建设的基础。今年初开始,业务法规股工作人员对富府发[2006]10号文件规划的今年达省级标准和复查单位进行了分期分批逐一指导,11月底前全面完成35个单位的达标验收及复查工作。
3.加强执法监督,确保档案质量。
今年6月,与县财政局联合开展了对30个单位的会计档案的收集、整理、保管保护和开发利用情况的专题执法检查,有力地促进了我县会计档案的规范管理,提高了会计档案的管理水平。10月,县档案局派出三个检查组开展了执法和检查工作,各单位增强了档案工作意识,加强了档案工作管理,提升了档案工作质量。11月初,与县教育局联合组织对教育系统各直属中学及中心校开