第一篇：农低保培训资料
2012年社会救助工作培训资料
一、2012年社会救助工作总体安排
一是完善城乡低保制度。借撤市建区规范性文本修改的机会再次修改完善城乡低保的相关政策。继续巩固农村低保季节性缺粮对象基本口粮定期供应制度；继续开展年度核查和季度核查工作，深入推进农村低保规范化建设，真正做到“应保尽保、应退则退”；完善《七星关区城市低保实施细则》的诚信体系和就业体系建设，规范申请受理、审核审批程序，加大动态核查力度，对企业下岗职工中的低保对象实行户籍地和居住地双重规范管理，进一步推进城市低保规范化建设，提高保障对象的政策符合率；完善并严格执行《城镇低收入家庭认定办法》，全面推进城市低收入家庭认定工作，为困难群众提供医疗救助、廉租住房、临时救助方面服务；建立城乡低保工作经费保障机制，将经费纳入预算；规范城乡低保电子台账，正式启用城乡低保网络平台，提高办事效率。二是扎实做好农村五保供养工作。有条件的地方争取资金投入对部分老敬老院进行改扩建。创新敬老院管理方式，争取将敬老院建成事业单位并增加正式干部和公益性岗位管理人员，探索“星级”敬老院管理评选办法，不断提高五保供养对象的生活水平和管理服务质量；提高敬老院入住率和床位利用率，力争集中供养率达30％以上，床位利用率达90%以上，打造1-2个省级管理先进的敬老院；将五保供养资金纳入财政预算，供养标准较上年有所提高。三是推进城乡医疗救助制度改革。重新修订《七星关区城乡医疗救助管理办法》，统筹城乡医疗救助资金，统一城乡医疗救助封顶线，提高城乡医疗救助比例，完成与合作医疗报销系统对接，简化办事程序，降低办事成本。四是加大临时救助力度。修改出台《七星关区临时救助管理办法》，积极开展临时救助，临时救助范围逐步拓宽，救助资金逐年增加。五是完善流浪乞讨人员救助管理。对城区实行24小时巡查，对流浪乞讨人员实施人性化救助，基本杜绝未成年人流浪乞讨现象发生。各镇乡办要切实做好区以上救助返乡人员的接收和救助服务管理工作，保证受助人员稳定。开展肇祸肇事精神病人摸底排查工作，加强对肇祸肇事精神病人的救助和管理，促进社会和谐稳定。六是加大对六十年代精简退职困难老职工的社会救济力度，救济资金逐年增加，救济标准逐年提高。
二、工作要求
当前主要是立即启动城乡低保年度核查工作。今年年度核查应结合2012年农村低保季节性缺粮户核查一并进行，一次核查解决两项工作。会 1
后立即组织开展城乡低保年度核查工作，要做好今年的年度核查工作，主要要抓好以下环节的工作。
（一）加强组织领导
为了做好此次年度核查工作，区成立了领导小组，各镇乡人民政府、办事处也应相应成立领导小组，落实工作责任，切实加强领导，强化工作措施，确保取得实效。乡镇因人事变动或者领导分工进行调整的，应该及时调整领导小组。村（居）换届后还未对“民主评困”领导小组人员进行调整的，应该及时调整，以便核查工作完成后能够及时召开评困会议。
（二）合理安排核查人员
此次核查工作由于时间紧、任务重，为确保工作任务在规定时间内圆满完成，各镇乡办事处的核查队伍必须抽派思想素质好、业务能力强的业务骨干组成。
（三）认真搞好业务培训
加强业务培训是确保做好年度核查工作的根本保证。各镇乡办要加强对农村低保政策、法规、核查内容、核查方法以及核查工作纪律等内容进行培训。通过培训提高核查人员的业务素质和政策水平，确保核查工作扎实有效。
（四）严格执行核查步骤
1、核查范围：此次农村居民最低生活保障年度核查工作主要是对全区已经保障的对象和低保边缘对象以及因家庭困难向村和镇乡办提出申请的对象。
2、培训时间：区民政局在2012年2月12日前完成对镇乡办业务骨干的培训，各镇乡办在2012年2月15日前完成对辖区内参加核查人员的培训。
3、核查阶段：2012年2月16日——2012年3月10日前。
4、民主评困和审核上报阶段：2012年3月11日—3月21日前。各镇乡办事处要严格按照《贵州省农村居民最低生活保障工作规程》规定的“三环节、十步骤”的要求，认真组织召开村（居）级“民主评困”会议并进行一榜公示，召开镇乡办审核工作会议并进行二榜公示，对公示有异议的进行再次复核，公示无异议的及时上报区民政局审批。同时做好相关资料收集整理和立券归档工作。
5、审批阶段：3月30日前。区民政局及时完成审批并下拨4月份的农村居民最低生活保障金，保障低保对象基本生活。
（五）认真梳理核查内容
此次核查工作，主要以下列内容为主：
1、已经享受保障待遇的低保对象和原来处于低保边缘的困难对象及申请享受低保待遇的对象，其共同生活的家庭成员年人均纯收入（实物收入和货币收入的总和扣除必要的生产性及经营性支出后的余额）是否达到七星关区农村低保标准（1570元），并且所核定的补差标准是否符合《贵州省农村居民最低生活保障工作规程》的有关规定。
2、保障对象家庭成员是否因为就业、服役、婚迁、户口迁移、死亡或者外出务工等原因造成人员变动或收入变化。
3、保障对象是否具有有赡养（抚养、扶养）能力的法定赡养（抚养、扶养）人或赡养（抚养、扶养）人发生变更。
（六）核查方法
1、入户调查法。由核查人员直接深入保障对象家庭了解核实家庭收入情况，并认真查看其吃、穿、住、用等实际生活状况，必要时可查看其用水、用电、通讯等方面的支出费用发票。
2、邻里走访法。由核查人员深入村组或邻居走访，侧面了解保障对象家庭收入及生活状况。
3、会议评议法。即对具有隐形收入而又无法核实的保障对象家庭，可通过召开村民代表会议进行民主评议，听取群众意见，并对群众评议结果进行张榜公示。
4、群众监督法。通过对群众评议结果在村务公开栏和村民居住较为集中的自然村寨进行张榜公示，公布举报电话，广泛接受群众监督。
（七）核查要求
1、时间要求：各镇乡办要严格按照核查阶段的时间安排，在保证核查质量的前提下只能提前，确保全区核查任务按时完成。
2、核查要求：
（1）成立核查组。每个核查组至少由两名以上核查人员组成，其中必须由一名镇干部参与。
（2）认真入户开展核查工作。入户核查是核定家庭收入的最基本的工作，只有认真进行入户核查，才能准确测算调查对象的家庭收入变化情况，为合理确定补差标准奠定基础。
（3）镇、村（居）两级核查人员应严格遵守国家制定的各项低保政策
和法律法规。
（4）核查人员应本着实事求是、客观公正的原则，如实记录和反映被调查人的家庭情况，不准夸大或隐瞒被调查人的家庭收入或其他情况。
（5）核查人员在核查过程中不准接受被调查人的宴请、馈赠，更不准索贿、受贿。
（6）核查人员应发扬忠于职守、深入基层、深入实际的工作作风，严谨敷衍塞责、应付了事，确保工作任务的圆满完成。
（7）核查人员对举报人进行保密，严禁泄露举报人情况。
（八）纪律要求
此次年度核查工作，时间紧、任务重、要求高，区委、区政府将此次年度核查工作纳入2012年对各镇乡办事处年度目标考核和“双考双评双挂钩”的内容。各镇乡办事处务必引起高度重视，切实加强领导，强化工作责任。相关工作人员务必齐心协力，共同抓好落实，按时保质完成工作任务。如果在工作中玩忽职守、贻误工作，造成不良影响的，将严格按照《中共毕节市委、毕节市人民政府关于进一步规范城乡低保工作的意见》（毕市党发【2008】10号）和《毕节市农村居民最低生活保障工作责任追究办法》（毕市委【2010】50号）文件规定追究相关人员的责任。（领导重视、宣传舆论引导、培训到位）
三、业务要求
（一）农村低保核查
1、资金测算控制
此次提标，省市按照农村低保人均增加144元每年（每月每人12元），城市低保按照每人180元每年安排全区资金，预计全年将增加资金3000万元，但是不能采用平均加钱的方式，只能通过深入扎实的入户核查。要杜绝提标后盲目扩面的错误做法，所以保障面基本上控制在原来的基础上不能盲目扩大。村与村之间保障对象和标准在入户核查的基础上可以适当增减，但是乡镇办的保障面总体上基本稳定。为了保证工作一次成功，各村在入户核查前应该作好充分准备，核查结束后，应该及时将家庭收入情况、补差情况、增发补助金情况录入电子表格，报区民政局预审同意后再召开村级“民主评困”会议，保证评议情况与公示审批相吻合。
2、入户核查表。入户核查坚持“谁入户、谁调查；谁签字、谁负责”的原则，如实认真填写，不要漏项，同时要注意项目之间的逻辑关系，核查人员
要签字，被核查对象要签字并盖手印。由于此次年度核查同时决定低保季节性缺粮对象的确定，粮食救助对象的自产粮食和人均占有粮食量不能自相矛盾。为使表格与补差的逻辑关系成立，要认真分析实际情况，填写好转移性收入、其它收入和支出项目。
3、召开好村级“民主评困”会议。
村级“民主评困”会议要在镇乡办干部的指导下召开，由村级“民主评困”领导小组负责人主持，核查人员将入户核查的情况逐户介绍，参会人员发表意见和看法，采取无记名投票的方式决定。会前要准备充分，将核查情况汇总印制好票，指导人员要指导好评议，避免因家族势力等其它因素影响或者村干部与困难群众个人恩怨导致显失公平的情况发生，越是情况复杂，群众意见较大，长期反映问题的村，更要认真组织好会议，力求公平和公正，逐步化解矛盾。要做好会议记录和资料收集整理工作。
4、一榜公示
“民主评困”会议结束后，要将评议汇总情况在村务公开栏和村民聚居的自然村寨进行公示，广泛接受群众监督，促进公平正义。
5、审核报批
镇乡办审核领导小组收到各村（居）上报审核的材料后，应该对各村（居）拟新纳入保障的对象进行抽查，原则上抽查比例不低于20%，对抽查中发现的优亲厚友或者评议中有显失公正的情况，应该予以纠正。审核和抽查完成后，及时组织召开审核会议，审核后将审核情况汇总并进行二榜公示，同时及时上报区民政局审批。
6、三榜公示
区民政局审批后，各镇乡办应该将审批情况在镇乡办政务公开栏进行公示，各村保障对象在各村村务公开栏内进行公开。并认真收集公开情况向区民政局进行报告。
（二）城市低保核查
城市低保核查原则上按照11月份的安排，城区六个办事处积极配合完成核查，各镇乡要结合信息采集对辖区的城市低保对象进行核查，对联系不上无法查找进行信息采集的，及时上报停发或者取消，减少电子台账信息采集的录入数，提高录入比例。
（三）信息报送
城乡低保核查工作的开展情况，要及时上报，从2012年2月17日上午
以前开始报送，以后每周五上午准时报送信息，以便于区局汇总后向市局和省厅报送。
（四）电子台账录入
去年安排的电子台账录入工作，要求20年11月底全部录入完毕，到现在为止仍有部分镇乡办未录入完毕，虽然区政府进行了通报和催办，但是进度仍不理想。此次城乡低保核查后家庭信息的变化情况，必须同步在电子台账中进行更新，在2012年4月20日前全部完成并上报。各镇乡办务必高度重视此项工作，必须在规定的时间内完成。如因未完成电子台账录入上报，在新低保工作平台使用后，不能按时核发低保金的，造成后果各镇乡办自负。
（五）敬老院的管理
新修建的青场、野角敬老院要加快工程进度，及时完工验收并组织供养对象入住，已经入住但是是入住率达不到的镇乡办，要迅速组织对象入住。要结合敬老院的管理指南，创新管理模式，提高管理服务水平。
（六）财务管理
今年，审计部门将对社会救助的各块资金进行审计，对资金拨入拨出、资金发放和建账情况要进行审计，并将跟踪到救助对象。各镇乡办要先进行自查。镇乡党委政府要安排财政部门帮助对2009年以来的各项资金使用的使用账务马上进行清理，省审计工作会议后就将对民政局和各镇乡办的资金管理使用情况进行审计，要提前做好迎接审计的准备（上级拨款的资金文件要与发放花名册相对应），保证不出问题。（各镇乡办的特殊情况的处理，大额医疗救助资金、发放对象调整和变更等）
（七）精神病患者治疗。提前报告、合理整合资源、加大救助力度，维护社会稳定。（尤其是高发期）
第二篇：河南新农保培训资料
河南新农保信息系统培训资料
目
录
目
录......................................................................................................................................................1 1 总体说明................................................................................................................................................3 2 主要业务流及相应模块说明................................................................................................................3 2.1 县区基本信息维…………………………………………………………………………3 2.1.1 村管理................................................................................................................................3 2.1.2 县区银行账号信息维护....................................................................................................3 2.2 参保登记.........................................................................................................................................3 2.3 人员变更管理.................................................................................................................................4 2.3.1 人员基本信息维护..............................................................................................................4 2.3.2 人员特殊身份审核..............................................................................................................5 2.3.3 人员终止..............................................................................................................................5 2.4 人员关系转移.................................................................................................................................5 2.5 缴费管理.........................................................................................................................................6 2.5.1 缴当年..................................................................................................................................6 2.5.2 补缴申报缴费......................................................................................................................6 2.5.3 集体补助申报缴费..............................................................................................................7 2.5.4 人员缴费信息录入..............................................................................................................8 2.6 待遇申请.........................................................................................................................................8 2.7 待遇变更管理.................................................................................................................................9 2.7.1 待遇停续发..........................................................................................................................9 2.7.2 到龄人员基本信息维护......................................................................................................9 2.7.3 人员待遇调整......................................................................................................................9 2.7.4 待遇补扣发..........................................................................................................................9 2.7.5 特殊身份变更待遇调整....................................................................................................10 2.8 待遇拨付.......................................................................................................................................10 2.9 综合查询........................................................................................................................................11 2.10 统计报表......................................................................................................................................11 总体说明
本文用于河南新农保信息系统软件使用培训，为了便于各县区经办人更快的熟悉适合使用河南新农保信息系统软件，另附河南新农保信息系统用户手册及模块操作录屏。主要业务流及相应模块说明
2.1 县区基本信息维护
2.1.1 村管理
由县（市、区）经办机构对所辖基层管理机构村（社区）的基本信息进行首次登记。主要业务流如图2-1所示：
图 2-1 村管理
1.村（社区登记）
前置条件：存在乡镇街道信息。相关查询：村（社区）信息查询。2.村（社区）信息变更
前置条件：村（社区）登记办理完毕，村（社区）状态为“在册” 相关查询：村（社区）信息查询。3.村（社区）注销
前置条件：村（社区）登记办理完毕，村（社区）中的人员均为终止参保人员，村（社区）相关的缴费都已经处理完成，村（社区）集体补助均已划拨到参保人员身上。
相关查询：村（社区）信息查询。
重点说明：注销日期默认为系统日期，不允许修改。
2.1.2 县区银行账号信息维护
由县（市、区）经办机构对本机构的银行账号进行登记及修改。前置条件：存在县区信息。相关查询：
2.2 参保登记
由乡镇劳保所将欲参保人员的基本信息录入系统并公示登记信息，由县（市、区）经办机构复核参保人员的新农保申请材料，无误后，对新农保信息系统中参保人员的登记信息进行确认，并及时将有关材料归档备案。主要业务流如图2-2所示：
图 2-2 人员参保登记
1.人员参保登记
前置条件：存在村(社区)登记信息。相关查询：人员登记信息查询。
重点说明：乡镇劳保所登记的信息在未被县（市、区）经办机构复核通过前,均可使用本功能进行修改。2.人员登记核对打印
前置条件：人员参保登记。相关查询：人员登记信息查询。重点说明：查询结果可导出。3.特殊人员参保登记复核
前置条件：乡镇劳保所完成信息录入并提交相关材料。
相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：此模块可复核所有人员的登记信息。4.非特殊人员参保登记复核 前置条件：乡镇劳保所完成信息录入并提交相关材料，人员的参保登记信息中不包含特殊群体信息。
相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：此模块只可复核有特殊身份信息的人员登记信息。
2.3 人员变更管理
2.3.1 人员基本信息维护
由乡镇劳保所经办人员根据参保人员填写的《变更登记表》，将需要更改的信息及时录入系统，并由县（市、区）经办机构复核参保人员变更信息。主要业务流如图2-3所示：
图 2-3 人员基本信息变更
1.人员参保信息维护
前置条件：人员已完成参保登记，并且参保登记复核通过。
相关查询：人员综合信息查询。2.人员参保信息维护复核
前置条件：人员已完成参保登记，参保登记复核通过，并且进行了参保信息维护 相关查询：人员综合信息查询。
2.3.2 人员特殊身份审核
由县（市、区）经办机构复核特殊参保群体人员的新农保申请材料，无误后，对新农保信息系统中参保人员的登记信息进行确认，并及时将有关材料归档备案。
前置条件：人员已完成参保登记，参保登记复核通过。相关查询：人员综合信息查询。
2.3.3 人员终止
由乡镇劳保所对于出国或死亡等需要终止参保关系的人员进行终止登记，由县（市、区）经办机构进行复核确认。主要业务流如图2-4所示：
图 2-4 人员终止
1.终止参保
前置条件：人员已完成参保登记，参保登记复核通过。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：未经县区经办机构复核的终止信息可在本模块删除 2.终止参保复核
前置条件：人员做过终止登记，并且本结算期未作待遇支付。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：可删除已复核信息，重新进行终止复核。
2.4 人员关系转移
首先，由转入地县（市、区）经办机构经办人员检查参保人员的材料，将《转移申请表》录入系统。接着，由转出地县（市、区）经办机构，从系统中查询出转移申请《新农保关系转入接收函》，核实申请转移人员相关信息，转移新农保关系，结算个人账户余额。最后，由转入地县（市、区）经办机构，在财务到帐后，可办理人员转入复核，完成人员转入。主要业务流如图2-5所示：
图 2-5 人员关系转移
1.人员转入登记
前置条件：人员参保登记，并且转入县区完成县区银行账号信息维护。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：做过转入登记的人员不允许再做其他变更或缴费操作。2.人员转出登记
前置条件：人员做过转入登记，并且不是享受待遇人员。相关查询：系统首页提醒。3.人员转入复核
前置条件：人员完成转出登记。相关查询：人员综合信息查询。
2.5 缴费管理
缴费管理主要分为正常缴当年费用、补缴往年和集体补助3个主体部分。
2.5.1 缴当年
由乡镇劳保所查询新农保系统中，截至查询时间，当年未缴费的人员名单，提醒人员缴费。需缴费人员到金融机构缴纳当年的新农保养老保险费，金融机构提供缴费单据。主要业务流如图2-6所示：
图 2-6 缴当年
1.缴费提醒
前置条件：人员本年未缴费。
相关查询：人员缴费信息查询，个人账户明细信息查询。
重点说明：人员按缴费档次缴费之后，银行会自动将各级补贴随同缴费一起到账。
2.5.2 补缴申报缴费
乡镇劳保所应对参保人员的补缴资格进行初审，审核无误后，将补缴信息录入新农保信息系统。人员持补缴单到金融机构进行缴费。主要业务流如图2-7所示：
图 2-7 补缴申报
1.补缴申报
前置条件：人员需补缴往年缴费。
相关查询：人员缴费信息查询，个人账户明细信息查询。重点说明：补缴不享受财政补贴。2.补缴申报回退
前置条件：人员在系统完成了补缴申报并且未到银行缴费。相关查询：人员缴费信息查询。
2.5.3 集体补助申报缴费
村集体或其他经济实体对参保人员缴纳新农保养老保险费进行补助，补助金额全部进入参保人员个人账户。乡镇劳保所将《集体补助表》录入信息系统。村集体或其他经济实体持集体补助申报单到金融机构缴费。主要业务流如图2-8所示：
图 2-8 集体补助申报
1.集体补助申报
前置条件：
相关查询：人员缴费信息查询，个人账户明细信息查询。
重点说明：仅对已经缴费人员或代缴最低标准人员办理该项业务。2.集体补助申报回退
前置条件：村集体或其他经济实体在系统完成了集体补助申报并且未到银行缴费
相关查询：人员缴费信息查询。
2.5.4 人员缴费信息录入
系统使用前，已经缴费的人员，对于这些人员的缴费信息，由县区经办机构进行手工录入系统。
前置条件：系统上线前，人员已缴费。相关查询：人员缴费信息查询。重点说明：可批量导入缴费信息。
2.6 待遇申请
首先，乡镇劳保所按月通过新农保系统查询生成下月符合领取养老金待遇条件的人员名单，并通知参保人员办理领取养老金手续。接着，乡镇经办机构对符合待遇领取条件的参保人员进行初审登记。最后，由县区经办机构对于已初审的人员进行复审。复审通过后可打印待遇领取核定表。系统使用前已经领取待遇的人员可以直接新增不需要复审。主要业务流如图2-9所示：
图 2-9 待遇申请
1.到龄通知
前置条件：人员达到待遇领取年龄。相关查询：人员综合信息查询。2.新农保待遇初审
前置条件：人员达到待遇领取年龄，并复核待遇领取条件。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：初审未复审人员可以回退初审操作。3.新农保待遇复审
前置条件：人员通过新农保待遇初审。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：复审通过未发待遇的人员可以回退复审至初审，重新做初审操作。4.打印待遇领取核定表
前置条件：人员复审通过。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：
5.原待遇领取人员新增
前置条件：系统使用前，人员已经符合条件并发放待遇，并且完成人员参保登记。相关查询：人员综合信息查询。重点说明：不进行初审和复审操作。
2.7 待遇变更管理
2.7.1 待遇停续发
领取待遇人员由于某些原因需要暂停发放待遇，由县区经办机构为其办理停发待遇处理。停发待遇的人员重新复核发放条件后，由县区经办机构为其办理续发待遇处理。主要业务流如图2-10所示：
图 2-10 待遇停续发
1.到龄人员待遇停发
前置条件：待遇领取人员在领取养老金期间被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养。相关查询：人员综合信息查询。2.到龄人员待遇续发
前置条件：待遇领取人员为停发状态。相关查询：人员综合信息查询。
2.7.2 到龄人员基本信息维护
用于维护到龄人员的待遇发放途径。前置条件：到龄人员复审通过。相关查询：人员综合信息查询。
2.7.3 人员待遇调整
由县区经办机构根据政策调整待遇领取人员的新农保待遇。1.人员待遇零星调整
前置条件：到龄人员复审通过。相关查询：人员综合信息查询。2.人员待遇批量调整
前置条件：到龄人员复审通过。相关查询：人员综合信息查询。
2.7.4 待遇补扣发
有待遇变更引起的待遇补扣，由县区经办机构进行手工补扣发处理。前置条件：进行补扣的人员，其发放状态必须为正常发放状态。相关查询：人员综合信息查询。
2.7.5 特殊身份变更待遇调整
由县区经办机构处理由于人员特殊身份变更而引发的新农保待遇调整。主要业务流如图2-11所示：
图 2-11 特殊身份变更待遇调整
1.人员特殊参保身份审核
前置条件：人员登记复核通过。相关查询：人员综合信息查询。2．特殊身份变更待遇调整
前置条件：待遇领取人员发生特殊身份变更。相关查询：人员综合信息查询。
2.8 待遇拨付
由省级用户统一对各县区进行待遇应付核定，由各县区自行核对并进行实付处理，再由省级用户对于实付完成的县区进行报盘处理。主要业务流如图2-12所示：
图 2-12 待遇拨付
1.新农保待遇应付核定
前置条件：各县区完成本结算期的复核业务。相关查询：应付核定明细信息查询。
重点说明：生成应付计划的区县，结算期自动过月。2．实付处理
前置条件：本结算期已经完成应付核定。相关查询：人员综合信息查询。
重点说明：办理实付处理后，不允许修改当期业务。3.报盘处理
前置条件：本结算期已经完成实付处理。相关查询：人员综合信息查询。
4.取消核定
前置条件：已完成应付核定，且未办理新结算期的业务。相关查询：
重点说明：回退应付计划的区县自动变更到上一个结算期。
2.9 综合查询 2.10 统计报表
第三篇：农低保缺粮工作会信息
简 讯(第5期)沫阳镇民政办2011年5月13日
2011年全县农村低保季节性缺粮户粮食救助
工作会召开
5月11日下午，全县农村低保户季节性缺粮救助暨农村低保审核工作会议在县政府三楼会议室召开。县人民政府副县长刘明辉，县民政局局长宿文科，县民政局副局长贲恩立，县政府办主任李德林出席会议。会议由李德林同志主持。会议的主要任务是深入贯彻落实全省、全区农村低保季节性缺粮救助工作会议精神，全面建立实施我县农村季节性缺粮户粮食救助制度，切实安排开展农村低保审核工作。刘明辉在讲话中指出：农村低保和农村低保户季节性缺粮救助问题，既是社会的热点问题，又是群众最敏感、最关注的问题。长期以来，群众的观点就是我们党的根本观点，群众路线就是我们党的基本路线，群众利益就是 1
我们党的最大利益，这次农村低保户季节性缺粮救助直接面对的是群众，主要涉及农村弱势群体的根本利益。这就要求我们要转变工作方式，从以前的管理型向服务型转变；特别是乡镇干部下去工作，态度要好；政策宣传、引导群众要到位；要对自己的亲人和朋友讲清楚，不要以任何人、任何理由和任何方式去争利益和好处；要严格按程序办事，把矛盾化解在群众民主评议阶段。
宿文科同志最后对农村低保户季节性缺粮救助和农村低保审核工作作了安排。他指出，农村低保户季节性缺粮救助是一次惠及民生的“大好机遇”，各乡镇务必要统一思想，认清形势，要统筹安排，周密部署，要加强领导，高度重视，确保做到农村低保应保尽保、应退则退，季节缺粮救助要放在刀刃上，切实解决好农村弱势全体的生活问题。这次粮食救助对象全县共有9千多人，农村低保核查对象7.8万余人，要确保在6月底前把粮食发放到缺粮户手中。他要求，粮食救助审核审批要严格按照“三环节、十步骤”(申请核评、审核、审批三个环节；申请受理、调查核实、民主评议、一榜公示、乡镇救助机构审查、政府审核、二榜公示、县民政部门审批、三榜公示、发粮十个步骤)进行；要严格执行三个等级标准(一是年人均自产粮食在210斤以下，无劳动能力、无经济来源的农村低保特别困难户，每人每年发放3个月的口粮90斤；二是年人均自产粮食在210-270斤之间，缺乏劳动力的农村低保中等困难户，每人每年发放2个月的口粮60斤；三是年人均自产粮食在270-330斤之间的农村低保特别困难户，每人每年发放1个月的口粮30斤)。各乡镇各个等级都要有体现，不能搞一个标准，要实事求是的确定，2数据要真实，必须经得起推敲和考验。同时，他对工作完成时间和粮食的运输、仓储、安全等问题作了具体的安排，一是入户调查必须在5月25日前完成，二是乡镇审核必须在6月10日前结束，三是县民政审批必须在6月20日前结束，四是第一次粮食必须在6月底前发放到位。
通过此次会议，我办将认真按照上级部门的要求，以高度的政治责任感，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，作出合理的安排部署，在摸清底数上下功夫，在机制建立下功夫，真正建立规范的管理运行机制，确保救助实效、公平、公正、公开，确保这项重大民生工程好事办好办实。
第四篇：培训资料
培训资料
主讲人：王懿
培训对象：全体医护工作者
培训地点：医院食堂
培训时间： 2012 年 11 月 6 日
金州区第二人民医院院科两级医疗质量安
全培训方案
质量管理活动是一个工作过程，也是一个教育过程。人 是管理的主体，任何工作和过程都是通过人来完成的，人的 素质对医疗服务质量和工作质量起着至关重要的作用，加强 人员培训是提高人员素质的关键，也是调动人员积极性的主 要手段，必须对全员进行质量安全教育培训。
培训内容：
一、质量观念教育：、新的就医观念。要树立“医院救治了病人，但病人养 活了医院”这个观念。、新的质量观念。就是树立大质量观，要做到疗效好、疗程短、费用低、满意度高，并得到社会的质量认可。、质量成本观念。要树立以高质量、低成本求得最大利 润的观念，重视医院经济运营。
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4、全面质量管理观念。现代全面质量管理是全体员工的 事，医院各项工作、医疗质量贯穿到每个工作环节，落实到 每一个人。
二、医德医风教育：
医德医风教育的原则是坚持以医疗
质量为核心，以服务态度与质量为重点，致力于提高医护人 员的业务素质、道德素质、心理素质、政治素质和身体素质。
三、法律、法规与规章制度教育：、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条 例》及《中华人民共和国侵权责任法》等法律、法规。、医疗规章制度主要包括各级人员职责、各项医疗规章 制度，以及落实法律法规的具体实施办法。、医疗技术操作规范。
四、质量控制教育：、质量意识培养，医院的质量是由个体质量构成的，个 体质量的好坏决定着整体质量的效果。、控制方法教育，包括各科室的质量控制点以及质量控 制手段等。、质量考评与讲评，在了解掌握质量控制标准的基础上，定进行质量讲评，通过目标管理实现引导式教育。
具体措施：
一、每年举办一次医疗质量安全教育会议，对全员进行 质量安全教育。
二、每季度进行一次质量讲评，对上季度医疗质量、安 全情况进行总结，并提出下一阶段的医疗质量安全教育方 案。
三、每半年对医疗事故、医疗过失、医疗缺陷案例和司 法诉讼案例进行公示，并讨论（也可在质量讲评提及）。
四、定期或不定期安排卫生管理法律、法规和规章的学习。
五、各科室每月进行一次安全、质量教育，并记录学习情况，作为质量检查的重要内容。科室学习内容包括：、国家有关法律、法规；
2、医院各种规章制度、职责；、对安全质量会议、质量讲评的内容组织学习；
4、对医务科通报、日常检查反馈情况组织学习和讨论；
5、科室典型医疗事件分析。
签到：
二、每季度进行一次质量讲评，对上季度医疗质量、安分享到：把文档贴到Blog、BBS或个人站等： 复制 预览
普通尺寸(450*500pix)较大尺寸(630*500pix)
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第五篇：培训资料
培训资料
电脑销售品牌：联想，惠普，华硕，宏基，戴尔（DELL），三星，东芝，索尼
类别： 台式机，笔记本，一体机，平板，兼容机（DIY，组装机）
CPU：内存，硬盘，主板，显卡，（AMD，I3）
相机销售品牌：索尼，三星，尼康佳能，卡片机微单，卡西欧，奥林斯
手机销售品牌：外贸苹果，三星，HTC，摩托罗拉，诺基亚，LG，国内步步高，OPPO，金立，华为，联想
手机制式
网络制式主要包括GSM、CDMA、3G三种，手机自问世至今，经历了第一代模拟制式手机（1G）、第二代GSM、TDMA等数字手机（2G）、第2.5代移动通信技术CDMA和第三代移动通信技术3G。
GSM手机（中国移动和中国联通的2G制式网络）
GSM系统：防盗拷能力佳、网络容量大、号码资源丰富、通话清晰、稳定性强不易受干扰、信息灵敏、通话死角少、手机耗电量底等。
CDMA手机（中国电信的2G制式网络）
CDMA是码分多址的英文缩写（Code Division Multiple Access），它是在数字技术的分支－－扩频通信技术上发展起来的一种崭新而成熟的无线通信技术。它能够满足市场对移动通信容量和品质的高要求，具有频谱利用率高、话音质量好、保密性强、掉话率低、电磁辐射小、容量大、覆盖广等特点，可以大量减少投资和降低运营成本。
注：目前GSM网络使用最多。CDMA2000（中国电信3G网络）可以用133卡，其余WCDMA与TD-SCDMA（中国移动3G网络）暂时无法使用133卡。2008年，我国开始应用3G手机，成为“3G”元年。
双模手机简介：
GSM+CDMA 即双模手机，所谓的“双模”就是工作在两个网络模式下，这两个工作模式就是GSM网络和CDMA网络，所谓的“GSM/CDMA双模手机”就是指手机可以同时支持GSM以及CDMA这两个网络通信技术，它可以根据环境或者是实际操作的需要来从中做出选择，哪个网络技术更能发挥作用，就让手机切换到哪种模式下去工作，如果在一种模式下，手机通信质量不高或者是出现其他不良的通信现象，可以自由转到另外一个网络模式上工作，它实际上就是扩大了手机的通话频率，并大大提高通信的稳定性而已。
智能手机简介：
智能手机（Smartphone)，是指“像个人电脑一样，具有独立的操作系统，可以由用户自行安装软件、游戏等第三方服务商提供的程序，通过此类程序来不断对手机的功能进行扩充，并可以通过移动通讯网络来实现无线网络接入的这样一类手机的总称”。
3G智能手机的基本要求
1．高速度处理芯片。这样的芯片才能让手机不经常死机，不发热，不会让系统慢得如蜗牛。
2．大存储芯片和存储扩展能力。要保证足够的内存存储或扩展存储，才能真正满足3G的应用。
3．面积大、标准化、可触摸的显示屏。只有面积大和标准化的显示屏，才能让用户充分享受3G的应用。辨率一般不低于320×240。而支持手机的触屏功能是中国用户必不可少的。
4．支持播放式的手机电视。支持GPS导航。它不但可以帮助你很容易找到你想找到的地方，这是手机特有特点。
5．配备大容量电池，并支持电池更换。良好的人机交互界面。
基本特点
1、具备普通手机的全部功能，2、具备无线接入互联网的能力，即需要支持GSM网络下的GPRS或者CDMA网络下的CDMA 1X或者3G网络。
3、具备PDA的功能，包括PIM（个人信息管理），日程记事，任务安排，多媒体应用，浏览网页。
4、具备一个具有开放性的操作系统，5、具有人性化的一面，可以根据个人需要扩展机器的功能。
6、功能强大，扩展性能强，第三方软件支持多。
不足：价格普遍较高，易用性较差，新手需要慢慢适应。那些对电脑以及手机不是很熟悉的朋友来说，如果你想玩转一个智能手机，不花点时间好好钻研钻研是不行的，而真正制约用户消费的还是在于价格，一般都要高出非智能手机一大截。
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