南通市城市建设档案馆档案接收要求

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第一篇:南通市城市建设档案馆档案接收要求

南通市城市建设档案馆档案接收要求 1 基本规定

1.1形成城市建设档案的单位,按照下列规定向城建档案馆报送城建档案:

1.1.1城市建设业务管理与业务技术档、城市建设基础资料档案在本单位保管1至5年后移交,向城建档案馆报送。

1.1.2城市建设工程档案,由建设单位负责在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆报送。

1.1.3城市地下管线和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后3个月内向城建档案馆报送;地下管线更改、报废后的现状图和相关资料,由专业管理单位在更改、报废后3个月内移交。

1.1.4各单位自行保管的城建档案,在建筑物、构筑物产权转让时,应当同时移交。

1.1.5建设工程停建、缓建的,其建设工程档案由建设单位保管;单位撤销的,其建设工程档案向上级主管机关或城建档案管理机构移交

1.1.6已建成的工程项目,其建设工程档案不完整、不准确的,其产权单位应当进行补测补绘和修订,并在补测补绘和修订结束后3个月内移交。

1.2 在城市规划区内建设建筑物、构筑物和其他设施的建设单位工程,应当在开工前按照国家有关规定到城建档案管理处办理工程档案业务监督登记手续,签订《建设工程档案报送责任书》。

1.3 建设单位在招标投标、合同签订、施工建设、竣工验收等建设环节中,应当明确勘察、设计、施工、监理等有关单位收集、编制、移交建设工程档案的责任、要求等内容,落实建设工程档案责任制,确保勘察、设计、施工、监理等有关单位及时完成建设工程档案编制、整理、汇总、报送等工作。

1.4 城建档案管理机构负责建设工程档案专项验收。

1.4.1 列入城建档案馆档案接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收前,应当提请城建档案管理机构对工程档案进行专项验收。建设工程档案专项验收合格后,由城建档案管理机构出具《建设工程档案专项验收意见书》。

1.4.2建设工程档案专项验收合格,工程竣工验收方可通过。南通市建设局工程管理处在办理竣工验收备案时,查验《建设工程档案专项验收意见书》。

1.5 建设单位在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆报送完整准确、符合要求的建设工程档案,市城建档案馆出具《建设工程档案接收证明书》。南通市房产管理部门在核发房屋权属证书时,核验《建设工程档案接收证明书》,并列入房产产权产籍档案。城建档案接收范围

2.1 城建档案馆接收市行政辖区范围内(包括各类开发区、风景旅游区等)形成的具有永久和长期保存价值的城市建设业务管理与业务技术档案、城市建设工程档案和城市建设基础资料档案。

2.2城市建设业务管理和业务技术档案包括:

2.2.1城市勘测,含地物、地貌、控制点、水文地质、工程地质、地下管线等。

2.2.2城市规划制定,含国土规划、总体规划、分区规划、详细规划、专业规划等的编制与审批的文件材料。

2.2.3城市规划管理,含规划选址管理、规划用地管理和建设工程管

理等档案。

2.2.4城市建设管理,含建筑工程管理、市政公用管理、房产管理、抗震、人防等档案。

2.2.5 风景名胜、园林绿化管理档案。

2.2.6 城市建设科研设计管理档案。

2.3建设工程档案包括:

2.3.1市政基础建设工程,含城市道路、广场、桥梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水处理等。

2.3.2公用基础设施工程,含给水、供气、供热、供电、照明、电信、邮政、广播电视等。

2.3.3城市公用交通基础设施工程,含城市公交、城市轨道交通等档案。

2.3.5工业、民用建筑工程,含各类工厂、住宅、商业、机关、学校、社会公益事业及其他公共建筑工程档案。

2.3.6 城市园林建设、风景名胜建设工程,含风景区、公园、绿地、苗圃、古树名木、名胜古迹等。

2.3.7 历史文化遗存保护,包括古建筑、纪念性建筑、名人故居等。

2.3.8 市容环境卫生设施建设工程,含市容、环境卫生等。

2.3.9 城市防洪、抗震等防灾抗灾工程及人防工程等。

2.3.10村镇建设工程档案,含建制镇、集镇的市政公用设施、公共建筑工程等。

2.3.11 交通运输工程,含铁路、公路、水运、航空等。

2.3.12军事工程档案资料中,除军事林区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

2.3.13 其他建设工程

2.4城市建设基础资料档案包括:城市规划、建设及管理的方针、政策、计划、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。3 档案案卷质量要求

3.1 归档的档案文件应为原件,内容应完整、准确、系统。

3.2 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程,能够反映工程建设活动的全过程。

3.3 工程文件应采用耐久性强的书写材料。工程文件应字迹清楚工整,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。

3.4 所有竣工图应与工程实体相符,均应加盖竣工图章并签字。

3.5 城建档案案卷整理应符合中华人民共和国国家标准

GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》的要求。

第二篇:深圳市城市建设档案馆城建档案整理质量标准

深圳市城市建设档案馆城建档案整理质量标准

为进一步规范我市城建档案整理工作,提高档案管理标准化、规范化水平,依据国家有关科技档案管理规定和业务规范,制定本标准。

一、组卷原则和方法

工程准备阶段文件和竣工验收文件由建设单位在项目基础上集中整理组卷,大型市政项目可按工程阶段或文件类型分批整理组卷,分片区开发的房建项目可按备案批次整理组卷。监理文件由监理单位以监理合同为单位组卷。施工文件和竣工图由施工单位以施工合同(含专业分包合同)为单位整理组卷,其中施工技术文件应按工程专业或单位工程、分部分项(单元)工程的划分系统编排。试验报告、大宗原材料合格证等共用文件可集中组卷,也可随主要的工程专业或单位工程、分部分项(单元)工程技术资料组卷;共用文件所涉及的其他工程专业或单位工程、分部分项(单元)工程技术资料卷在“备注”栏注明。

二、卷内目录的使用

房建和市政基础设施工程使用市档案局发布的印制或下载打印的标准目录,行业和特种工程使用空白国标卷内目录。卷内目录可手工填写或打印填写。

三、卷内文件的组织排列

房建和市政基础设施工程各份文件按标准目录“文件题名”栏确定的内容和顺序对号入座,目录所不能涵盖的文件依次排列在各专业卷内目录最后一份文件后的空白各栏,尚不能满足的可使用空白国标卷内目录手工或打印填写。行业和特种工程按项目归档细则确定的内容和顺序组织排列,排列时应考虑各项管理程序或施工工序之间的联系以及主件和附件之间的联系。文字资料卷每卷厚度原则上不超过2cm。

四、页号的编排

文字资料以一本为一卷,竣工图以一盒为一卷,每卷单独编号,页号从“1”开始,使用打号机以黑色印油打号。单面书写的文件页号在右下角;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。文字资料卷中每卷重号、漏号累计不超过5页(含5页)的,以前正确页号加“-1”、“-2”等的方式改正并在卷内备考表中说明;重号、漏号超过5页的应重新编号,错码应工整地杠改。竣工图卷不允许出现重号、漏号。

印刷成册、已编页号的文件单独组卷时不必重新编写页号,但封面、封

一、序、前言、目录、附图、后记等未与正文统一编写页号的,本卷页号应作调整。具体为,封面页从“1”开始,封

一、序、前言、目录等正文前各份文件以及正文第1页按文件在册中的顺序加“1-1”、“1-2”等直至正文第2页;册中未编号的附图等文件以前页号加“-1”、“-2”等直至下一页号;后记、编后语、封底等按文件在册中的顺序接正文最后一页编写页号。

五、卷内目录的编制

卷内目录应重点控制“文件题名”栏和“页次”栏,保证文件实体与目录揭示的正确对应。“页次”栏填写文件在卷内所排的起始页号,最后一份文件填写起止页号。卷内目录的其他栏包括“序号”、“文件编号”、“责任者”、“日期”、“备注”栏的填写应符合《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)的要求,市档案局也将通过业务指导和信息公开渠道告知,但在档案验收及后续工作阶段对上述栏目不做检查。卷内目录“立卷责任人”栏由立档单位档案员签名。

六、卷内备考表的填写

卷内备考表必须填写和签名,主要说明卷内文件复印件、页号错误等需要说明的情况,其中“立卷人”由立档单位档案员签名,“审核人”由立档单位的项目负责人或技术负责人签名。文字资料卷卷内备考表在卷皮上填写和签署,竣工图卷卷内备考表在卷盒上填写和签署。

七、竣工图及竣工图电子文件

竣工图应是新图,采用竖向手风琴式折叠,折叠后的大小为四号图幅,各份图纸应在卷内目录上逐份揭示。已胶装成册的A3幅面竣工图可不再拆分折叠,编目编号后直接对折装盒。竣工图电子文件以其相应图纸所在的案卷号加页次命名,并编制Txt、Word或Excel格式的电子文件目录,电子文件目录应符合上传要求。

八、扫描电子文件

扫描电子文件应采用黑白扫描,分辨率不低于200dpi,以TIF、GIF或PDF格式存储。文件材料必须在整理、编目、编号之后才能进行扫描处理。各扫描电子文件以其相应纸质文件所在的案卷号加页次命名,并编制Txt、Word或Excel格式的扫描电子文件目录。扫描电子文件目录应符合上传要求。

九、案卷装订

文字材料采用三孔双棉线装订,装订时须剔除金属物。印刷成册、已编页号的文件单独组卷时可不装订。竣工图纸不装订。

十、案卷题名

案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容,主要应包括项目名称;专业名称或单位工程、分部工程、分项(单元)工程名称;工程文件的主要内容或属性。

十一、编制日期

卷盒和卷皮上的“编制日期”栏统一填写本工程的开工日期至竣工日期。

十二、档案装具

卷盒、卷皮等档案装具应使用符合国家标准要求的产品。案卷总数量和案卷流水号(“共—卷”栏和“第—卷”栏)应准确统计并以阿拉伯数字填写。卷盒、卷皮的脊背以及“档号”、“档案馆代号”、“密级”、“保管期限”栏不填写。“案卷题名”、“编制单位”、“编制日期”栏应使用黑色墨水笔工整填写或以黑色印油加盖条形章;有条件的,卷皮可整体套打印。卷皮、卷盒应填写的各栏不允许以打印或手写的字条粘贴。

十三、案卷装盒

应按照案卷流水号依次装盒,并应选用厚度适当的卷盒以保证卷盒装满。

十四、移交书

移交书封面应采用市档案局发布的标准格式,移交单位原则上应加盖单位公章。移交书所附的各卷卷内目录应与案卷实体中的卷内目录相符。行业和特种工程应在移交书中提交案卷目录。

第三篇:濉溪县档案馆接收(收集)档案实施细则

濉溪县档案馆接收(收集)档案实施细则

第一章总则

第一条为了加强对档案的管理和收集工作,有效地保护和利用档案,把濉溪县档案馆(以下简称本馆)建设成为永久保管档案的基地和社会各方面利用和研究档案资料的中心,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《档案馆工作通则》和《各级国家档案馆收集档案范围的规定》的精神,结合本市实际制定本细则。

第二条档案是对国家和社会具有现实查考使用价值和长远研究保存价值的宝贵财富,是档案馆开展工作的物质基础。本馆设立专门机构负责积极开展档案的接收与征集工作(以下简称接收工作)。

第三条接收工作的指导思想是,在维护党和国家历史真实面貌的前提下,将应该由本馆接收的具有历史凭证作用和研究价值的各种门类、各种载体形态永久长期保存的档案,完整齐全地接收进馆,建立起内容丰富、结构合理的馆藏体系。

第二章接收档案范围

第四条本馆接收本级建国后中共党的机关、国家机关及所属单位、群众团体形成的需永久长期保存的档案及其各历史时期的有关档案。其范围:

1、中共濉溪县委、纪委、濉溪县人民代表大会及其常设机构,人民法院、人民检察院、人民政府、政协、工会、共青团、妇联等机构及其工作部门和直属的临时机构形成的档案(包括经过批准成立专业档案馆的单位的文书档案)。

2、中共濉溪县委、市政府各部委办局及其直属工作部门派出机构形成的档案(一般作为派出单位全宗的组成部分)。

3、市政府各委办局所属的独立分管某一方面工作或从事某项事业的机关和事业单位的档案。如科委、文化局、卫生局、规划局、环保局、农机水利局、农牧渔业局、园林局、房管局、民政局、交通局等下属的事业单位,教委下属的各专门学校和重点中小学形成的档案。

4、市物资局、市商业一、二局。市粮食局、市供销社下属的各公司、各直属大型商店商场、贸易中心,具有典型意义的宾馆、饭店、酒家,各银行下属的营业部及有代表性的专业支行、信托投资公司、咨询公司、保险公司等单位形成的档案。

5、市属工交和建筑系统的骨干企业和名、优、特、传统产品的档案,在重庆经济建设中具有影响的中央、省在渝的工交企事业单位的档案(相同类型的生产厂可选代表性单位形成的档案,其余单位可选某一时期、某一事件中形成具有重大影响或重要凭证作用的档案)。

6、属于濉溪县政府和上级主管部门双重领导的除前款以外的单位形成的档案,主要接收反映各个时期重庆地方建设活动、地方经济、科学、文化、生产、生活水平和重庆党政领导情况的档案。

7、濉溪县党政主要领导人和属市委、市人民政府及其工作部门管理的著名人物形成的名人档案。包括:

①在重庆地区工作的全国劳动模范和先进工作者的材料;

②创造发明全国一等奖获得者的材料;

③著名的作家、画家、音乐家、特级教师、教授、研究员、高级工程师、高级建筑设计师、高级农艺师、著名医生、特级厨师的材料;

④荣获战斗英雄称号转濉溪县管理的英雄人物及知名烈士的材料;

⑤著名的民主人士、爱国将领的材料;

⑥世界冠军获得者;国家纪录创造者的材料;

⑦濉溪县历届党政主要领导干部的材料。

8、撤销单位形成的档案。

9、协商接收或代管集体企事业单位、私人企事业主、专业户、个体户形成的对国家和社会具有保存价值的各种门类、各种载体形态的档案。

第五条本馆接收建国前的历史档案。其范围:

1、濉溪县的革命历史档案;

2、濉溪县旧政权机关形成的档案;

3、在重庆解放前的企事业单位形成的档案;

4、历史上各封建王朝有关重庆情况的历史文献材料。

第三章接收档案的要求

第六条各机关、团体、企业事业单位和其他组织,在工作活动中形成的需要保存的文件材料,必须依照《机关档案工作条例》、《科学技术档案工作条例》、《国营企业档案管理暂行规定》的规定整理立卷,及时交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理。任何单位和个人都不得据为已有或者拒绝归档。

第七条各机关、团体、企业事业单位和其他组织,应当依据《档案法》、《机关档案工作条例》、《科学技术档案工作条例》、《国营企业档案管理暂行规定》和《档案馆工作通则》的规定,按照档案集中管理原则,定期向市档案馆移交档案。这是各机关、团体、企业事业单位和其他组织必须履行的义务和重要职责。各单位内部档案机构作为单位负责档案工作的部门,必须具体负责向市档案馆办理移交档案的工作。市档案馆必须根据《档案馆通则》的年限规定,有计划地将各单位具有永久、长期保存价值的档案接收进馆。

第八条对撤销单位的档案或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或严重损毁的档案,可以提前移交市档案馆。对无故延期和拒绝移交档案的,造成档案损毁的,应依据《档案法》、《档案法实施办法》有关规定追究法律责任。

第九条为了保证进馆档案的案卷质量,各单位应依据《机关档案工作业务建设规范》、《濉溪县文书档案案卷质量标准》和国家档案局颁发的其他专业档案案卷质量标准的要求,认真组织立卷归档。经检查验收对不符合要求的,移交单位应重新进行加工整理。为避免重复文件进馆,各单位需注意以下几点:①凡列为本馆接收范围的单位,其自身形成反映本单位职能活动的各种形态的档案一律进馆;②单位之间相互发送的来往文件,一般由发文单位归档进馆;③上级领导机关专业主管部门发给本级的文件,分别由本级党政领导机关和专业部门归档进馆。

第十条本馆在接收档案时,同时接收有助于了解档案内容及其立档单位历史的各种资料。包括有关的史书、志书、书刊、报纸、文件汇编、年鉴、大事记、回忆录、历史沿革以及家谱、族谱等。

第十一条本馆在接收档案时,移交档案单位必须同时移交本单位的历史沿革、全宗介绍及案卷整理说明,案卷目录一式三份,移交档案时经双方逐卷点交,签字盖章办理交接手续。

第十二条市档案馆根据本《实施细则》第二章的接收档案的范围,编制接收单位名册,有计划地开展接收档案工作,不断丰富馆藏。

第四章附则

第十三条本细则由濉溪县档案馆接收整理处负责解释。

第十四条本细则从1995年1月1日起执行。

第四篇:档案馆2020年档案工作规划及要求

档案馆2020年档案工作规划及要求

2020年XX区档案馆档案工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实自治区党委十一届六次、七次全会和市委五届七次、八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入践行“五个坚持”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持“稳中求好、好中快进”工作要求,坚守档案工作“三个走向”根本遵循,围绕中心大局,突出改革创新,着力提升档案“三服务”水平,进一步加强机关党的建设、基础业务建设、数字档案馆建设、档案文化建设、安全体系建设和自身建设,不断提升档案管理水平和服务能力,实现档案工作更高质量更高水平发展,为全面开启XX新时代高质量发展新征程,决胜全面建成小康社会作出新贡献。

一、把牢档案工作政治方向,坚决做到“两个维护”

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,形成长效机制。进一步加强忠诚教育和“四为”理念教育,强化为党管档、为国好史、为民服务的责任担当。

2.深入落实全面从严治党主体责任。严格遵守政治纪律和政治规矩,把党中央决策部署与档案部门职能结合起来,落实到档案工作各方面。抓好党风廉政建设,加强理想信念教育,进一步提高档案干部职工拒腐防变能力。增强档案工作的政治敏锐性和政治鉴别力,认真落实意识形态主体责任,通过档案资源开发利用,让史实说话,唱响主旋律、弘扬正能量,牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权。

二、提高政治站位,做好疫情防控档案工作

3.切实提高政治站位,把档案工作纳入疫情防控工作总体部署,明确职责,指定专人认真做好疫情防控工作中各类文件材料(包括纸质文件、照片、音像材料、电子文件等)的收集和整理工作。要确保疫情防控文件材料应收尽收、应归尽归、整理规范。

4.把疫情防控文件材料的收集整理归档作为当前的重要工作抓实抓细抓好,主动对接、规范接收本级疫情防控领导小组指挥部档案,确保档案安全保管和有效利用。

三、坚持改革创新,推进档案工作机制完善

5.积极适应机构改革后档案事业发展的新要求。建立权责明晰、运转协调的档案工作机制,聚焦主责主业、区分轻重缓急,坚持有所为有所不为,集中力量抓重点、补短板、强弱项,有效履行档案保管利用职能。完善激励干部担当实干的制度机制,以完善的制度和机制激励档案干部担当作为。

四、坚持依法治档,推进档案事业健康发展

6.做好新修订《档案法》《档案法实施办法》的学习宣传贯彻工作,推进档案治理法治化。落实“三个走向”根本要求,充分利用“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日等时间节点,通过报刊、网站、微信等媒体开展普法宣传活动。

7.贯彻落实《机关档案工作管理办法》(国家档案局第13号令),及时调整档案进馆单位名录,抓好机关文书档案归档范围和保管期限表的制修订,确保机关档案完整准确保存。

8.因地制宜,科学编制“十四五”规划。认真总结评估“十三五”发展规划完成情况,主动对接全国、全区档案事业发展综合规划和专项规划,编制档案事业“十四五”发展规划。

五、坚持重心下移,夯实档案基层基础

9.开展综合档案馆业务建设评价工作,推进档案馆工作标准化、规范化、科学化建设,推动档案馆事业高质量发展。区档案馆认真对照《广西壮族自治区设区市综合档案馆业务建设评价办法》和《评价标准》开展自查自纠,查漏补缺,及时研究落实整改措施,力争取得好成绩。

10.强化农业农村档案工作。围绕乡村振兴战略,持续推进《村级档案管理办法》的宣传贯彻,做好土地确权档案的整理、数字化以及移交档案进馆等后续工作,配合涉农业务主管部门做好相关档案管理工作,进一步推动农业农村档案资源体系建设。

11.着力推进档案资源体系建设。拓宽档案收集、征集的形式和渠道,加大档案接收力度,依法做好到期档案接收进馆工作。积极指导全区改革档案管理,做好机构改革单位档案的移交接收工作。扎实做好特色档案的征集。积极做好新冠肺炎疫情防控文件材料和各项重大活动的建档指导接收进馆工作。

12.加快推进档案数字化建设。要在2020年底前基本完成传统载体档案数字化。

13.推动“最多跑一次”改革电子档案管理。推进“最多跑一次”归档材料简化、优化、电子化,加快形成政务事项在线归档、移交、保管、利用机制。积极参与自建系统和“一窗受理”事项的归档工作。推动电子文件归档、交换和电子档案管理统一平台建设。主动服务中心大局,积极参与智慧城市建设。

14.筑牢档案安全防线。进一步健全人防、物防、技防三位一体的安全保密管理机制,抓好消防、治安、极端天气等各类安全应急预案的宣传落实。牢固树立安全底线意识,从思想认识、管理机制、保管条件、技术保障、应急预案等方面着手,全面筑牢档案实体和档案信息安全防线,加强对档案外包服务和未进馆代保管档案的安全监管。定期、不定期组织开展档案安全检查,重要时间节点必须加强专项检查,发现问题及时整改,彻底排除安全隐患,筑牢安全防线。

六、拓展特色优势,扩大档案文化影响力

15.持续推进档案利用服务工作。做好档案开放鉴定工作,加大档案开放和提供利用力度,科学整合档案资源,扩大服务领域、充实服务内容、提高服务水平,提升档案馆公共服务能力。

16.加强档案文化宣传工作。积极做好“6·9”国际档案日”系列宣传活动。深入挖掘档案中蕴含的中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,用好用活档案资源,开展档案编研、举办档案展览,配合做好党史、新中国史、改革开放史宣传教育,广泛开展党性教育、革命传统教育和爱国主义教育。提前谋划庆祝中国共产党建党100周年有关工作。

17.提升中小学档案教育社会实践基地服务能力,用好用活贵港市中小学档案教育社会实践基地,探索建立中小学生体验档案馆活动机制,常态化开展档案文化体验活动,充分发挥档案资政育人作用。

七、加强自身建设,打造过硬档案工作队伍

18.优化档案教育培训机制,积极举办内容多样、形式灵活、分层分类的专题专项培训,积极发挥特级、一级档案室实训教学基地的作用,提升档案人员的专业素养和创新实践能力。把专家老师“请进来”“走出去”,开展重点特色教学。

19.严格遵照国家和自治区档案法律法规,配齐配强档案干部队伍,为档案部门履行职责提供充分的条件保障,提高档案部门在综合管理、专项工作、重大活动中的参与度。重视档案干部的培养使用,积极支持档案干部参加各类教育培训,拓宽档案干部成长平台,促进档案干部综合素质提升。

第五篇:长治市城市建设档案馆全省城建档案工作情况调研报告

长治市城市建设档案馆

全省城建档案行业工作情况调研汇报

一、机构建设情况

(一)单位设立时间、性质、主要职能、经费情况 长治市城市建设档案馆成立于1987年2月24日,隶属于长治市住房保障和城乡建设管理局;

单位性质:全额事业,正科级单位; 经费来源:全额拨款;

主要职能:对长治市城建档案进行管理、监督、检查、接收、保管、利用等。

(二)加挂城建档案工作管理处(或办公室)牌子情况 2010年 6月,经长治市机构编制委员会办公室(长编发[2012]125号文件)批准成立长治市城建档案管理处。

(三)目前机构情况,能否满足工作需要、主要存在哪些问题

1、人员结构。现有在编职工28人,其中大学本科以上14人,专科以上11人,高级职称1人,中级职称 9人,初级职称 5人。50岁以上7人,40岁以上4 人,30岁以上17人。

2、主要问题。我馆人员缺编、专业技术人才缺乏,部分工作依赖外聘人员协助完成,难以适应高速发展的数字化城建档案建设,使已开发的电子档案管理系统的进一步推广和应用受到制约。

二、基础设施建设情况

(一)办公区面积、库房面积

我馆现有办公场所面积400多平米,库房 300平米,但分属借用市档案局及租赁的,与规范要求的8800平米相比相差很远。

(二)办公设施、软件情况

我馆现有计算机 23台,打印机17台 ,图纸复印机1台,照相8台,摄像机2台,录放机1台、电视编辑制作系统1套;拥有《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》、《长治市建设工程电子文件归档与管理系统》、《长治市城建档案管理系统》和《长治市三维城市建设工程档案查询系统》等五套自主知识产权数字化管理系统。

三、制度建设和依法治档工作情况

我们始终坚持依法治档的工作思路,近年来,我馆先后制定出台了《岗位职责》、《学习制度》、《城建档案接收制度》、《城建档案整理制度》、《城建档案立卷规档制度》、《长治市城市建设档案管理暂行办法》等制度,并把开展档案执法年检作为制度创新的主要内容,制定了《城建档案执法制度实施方案》,对开展执法的内容、方法步骤及工作要求作了明确要求,对市属单位开展档案执法监督检查,截止7月底,共开展日常执法监督检查84人次,并对整改情况进行跟踪检查。通过检查,提高了各单位城建档案工作的法制意识和依法管档的能力,进一步促进了我市城建档案工作制度化、规范化管理。

2001年5月28日,我馆正式开始实施“一证两书”,即《建设项目档案报送责任书》、《移交书》、《合格证》的签订、认可和签发工作。10多年来,对于这三项工作,我馆全面开展,正常运行,仅以 2013年为例:全年我馆业务指导科下工地业务指导百余次,其中参加了重点工程指导和验收,接收竣工档案 14 家(单位),整理工程资料3000余卷,发放建设工程档案认可证 10 家(单位),签订建设工程档案移交责任书 34家(单位)。2013年与我馆签定责任书的工程有35家,其中上年的在建工程有13家.四、信息化、数字化建设及异质异地备份情况

(一)门户网站建设及栏目设置情况

2014年上半年,我馆“长治市城市建设档案馆门户网站”建设升级改造已初步完成,网站域名已通过验证、网页正在完善中,栏目板块设计接近尾声,增设了馆长信箱和网上服务栏目。

2013年初,我馆按照《全国城建档案异地备份省际协作方案》文件精神,建立了城建档案信息管理平台和城建档案目录库,并与四川省攀枝花市和达州市城建档案馆达成异地备份协作意向。但是,我馆受城建档案信息平台容量小、机房配置低等因素制约,电子文档的接收和储存存在一定困难,影响了异地备份工作开展。为此,我馆预算投资110多万元对原机房进行彻底的升级改造和信息平台系统扩容。新机房已投入使用,为异地备份工作打下了良好基础,也使档案信息安全得到充分保障,从而使我馆的档案数字化、信息化建设重新迈上一个新台阶。

(二)馆藏档案电子化、数字化处理情况

2008年底,我馆加快了研发成果的转化和利用,建立了城建档案馆计算机管理信息系统,馆藏档案数字化加工系统,照片档案管理系统、建立起目录数据库、完成了部分馆藏资源的加工,在局域网的基础上实现了城建档案数据输入、检查、输出、管理与统计等档案信息共享的办公自动化。2008年至2010年,我馆顺利完成了长治市地下管线的探测工作, 建立了长治市地下管线资料库和地下管线信息管理系统。2013年,我馆再次对《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》数据库进行完善补充,收录了长治市地下管线全部数据资料, 有1:500综合管线图1016幅,专业地下管线图3892幅,管线总长度超过4500千米,完成了1:500电子地图的加工,真正实现了档案数据采集、系统运行、动态管理、政策法规四同步的发展格局。完成了《长治市三维城市建设工程档案查询系统》五分之四模块数据的建立。工程全部完工后,我馆将完成三维立体、相关数据和地下管线的三位一体整合,实现城建档案的信息化管理,成为真正意义上的数字化城建档案馆。

(三)城建档案信息资源交流、共享等开发利用和查询服务收费情况

截止2013年底,我馆为9459人次提供资料查阅利用,调卷28696卷,复印文字资料约 页次、图纸近张;并为设计院提供底图查阅 次。2014年上半年,城档查询、利用次数较2013年同期有所减少,但查询资料种类有所增加。

我馆根据山西省物价局晋价服字„2014‟14号文件规定,结合我馆实际,接受工程项目建设单价委托,提供城建档案技术咨询服务,收取城建档案专业技术咨询服务费。所收费用全部上缴财政国库,严格实行收支两条线管理。其中,2014年1月——6月共收取 元。

五、加强城档宣传,提高社会认知度

多年来,我馆通过多种形式和活动方式,充分利用现场指导、走进社区、广场宣传和报刊网络媒体,加大了宣传教育力度,并运用多种活动方式,向市民和服务对象宣传城建档案有关知识以及工程竣工后档案报送须知等事项,编印城建档案资料,取得了很好的社会效果。

为了反映新中国成立以来,特别是改革开放以来长治市城建的巨大发展和变化,2010年,我馆与长治飞翔俱乐部合作对长治市区36平方公里范围的54个区域进行航拍,第一次全方位、多角度地把长治市城市建设从空中摄入镜头,开创了长治市城建航拍电子档案的先河。不仅让今天的人们目睹了长治城市现代化建设的美丽画卷,而且为子孙后代留下了弥足珍贵的历史档案。

2012年,我馆独辟蹊径建成了全省唯一的综合展览室,整个展厅布置分前言、城市知音、城市记忆、城市变迁、城市脉络和城市飞翔等六部分,分别用文字、图片和实物,详实生动地展示了长治城档事业的发展历程和长治市城市面貌的日新月异,开辟了城档宣传的新路径。

六、馆藏情况

我馆馆藏档案目前已有地下管线、市政道路、园林绿化、招标文件、设计图纸、房屋普查等18大类、37524卷(盒、盘、幅),图书资料1548余册,声像资料、照片35065张,录像带517盒。馆藏数量比我馆成立之初增加11倍还多。同时,还先后收集、保存有反映长治市面貌变迁的大量照片,包括近百张上世纪30年代的城市老照片。已经进行数字化加工的,占到全部馆藏的72.8%。另外,还有《关注城档》、《山水园林文化城》、《地下管网普查专题片》、《向数字化城档迈进》、《电子远程归档与三维系统汇报片》等多部编研专题片,其中对长治市区新中国成立60年来城建发展变迁电子文档航拍,在长治历史上第一次全方位、多角度地把城市建设从空中摄入镜头,开创了长治城建航拍电子档案的先河。

七、从业人员培训情况

(一)开展培训的时间、周期、对象、人数情况

采取“走出去”的办法,让职工开眼界,学经验,我馆每年组织一批人员外出开会学习。2011年7月22日,由馆长董成文带队,副馆长王建宏、王晓莉、馆长助理周建芝及业务骨干一行11人,赴晋城市参加该市城建档案馆举办的电子文件与电子档案管理规范培训班。在听了省级副研究员王林、电子软件工程师张挥分别讲授“电子档案的形成与规范”和“电子软件的使用和操作”后,他们还到晋城市城建档案馆进行参观考察和业务交流。2012年8月29日至31日,由副馆长王晓莉带队,馆长助理周建芝、信息管理科科长陈美一行3人,赴青海省西宁市参加由住房和城乡建设部城建档案信息专业委员会举办的第三期全国《城建档案业务管理规范》和《建设电子文件与电子档案管理规范》培训班。2013年和2014年,先后两次由王建宏副馆长带领6个业务骨干前往南京市城建档案馆学习电子文档编辑和整理。

(二)培训机构、师资、内容、教材选定、培训费用情况 我馆请有关专家学者来讲授有关专业技术和管理知识,提高职工的城建档案管理水平。2012年,我馆与山西省档案学会联合举办“建设工程电子文件归档管理”培训班。来自全市各建设、施工、监理、勘察、设计等建设工程电子档案形成单位,共200余人参加培训。应邀来培训班讲课的南京市城建档案馆副馆长周健民、深圳市数字伟图信息技术有限公司总经理崔丽梅,按照建设部《建设电子文件与电子档案管理规范》(CJJ/T117-2007)的要求,对电子文件的形成、收集、整理和归档管理等方面进行了讲授。2013年,先后多次邀请深圳市数字伟图信息技术有限公司相关专家前来我馆,对来自全市建设、施工、监理、勘察、设计行业从业人员进行培训。

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