档案管理学作业

第一篇：档案管理学作业

如何开档案学概论这门课程之我见

《档案学概论》是一门研究文书档案或历史档案的收集、整理、鉴定、统计和利用等诸环节的相互关系、工作原则、方式方法和科学管理全过程的科学科目。它所涵盖的学科范围广泛，包括秘书学、公共关系与管理、管理学等不同学科。知识渊博教学思路新颖的王主任要求我们文员专业的学子，根据自己对这门学科的了解，谈谈应该如何在高级文员专业开这门课程。学生不才，就谈谈自己的理解。

众所皆知《档案学概论》是普通高校高级文员专业的一门专业课,这门课程具有很强的实践性,但同时,它的理论性也不弱于其他课程。所以,这门课程要求我们学生既要掌握档案、档案管理的理论知识,更要培养我们学生的实际工作能力。

学生阅读教育部关于《档案学概论》的相关教学大纲及教学目标，觉得《档案学概论》应该从三个方面去实现其教学目标。

第一、《档案学概论》应侧重于阐释党政机关普通档案（我国档案界亦习惯上亦称之为文书档案）管理的理论、原则和方法，以划清与以阐释企事业单位基建档案、科研档案和生产技术管理档案管理的理论、原则和方法的《科技档案管理学》，以及以阐释人事、会计、教学、诉讼等各种专门档案管理的理论、原则和方法的《专门档案管理学》的界限。

第二、《档案学概论》应侧重于从微观角度阐释普通（文书）档案的实体管理与信息开发的理论、原则和方法，以划清与从宏观角度阐释档案事业管理活动（如档案的行政管理、依法治档、档案工作标准化等）的《档案事业管理学》的界限。

第三、《档案学概论》应侧重于阐释普通（文书）档案管理的理论、原则和方法，一般不涉及到各类档案管理中的一些纯技术性问题，以划清与《档案保护技术学》、《档案缩微复制技术》、《档案管理自动化》的界限。

对于《档案学概论》的教学实践，学生觉得应该从理论与实践的角度出发，实现《档案学概论》贴合实际，便于理论与实践相结合的的教学目标。

第一、从理论出发，阐释档案馆（室）如何取得与积累档案、如何对档案分门别类、如何甄别档案的价值、如何对档案进行库房贮藏和实现安全管理、如何全面地揭示馆（室）藏档案的内容与成分、存贮档案信息和查寻档案文献、如何为利用者提供档案资料、如何对档案进行研究、汇集、编写、公布和出版、如何运用反映档案现象特征的数字揭示档案和档案工作的状况及其规律性。

第二、把所学的理论用于实践。积极利用校图书馆、文员实验室等优越的条件，实现实践的目的。从实践中检验这门课程的缺漏，实现有效的教学。

鉴于学生个人，觉得我们应该从以下六个方面出发，实现这门课的有效吸收这门课的知识点。

第一、借鉴法。即借鉴系统论的原理来阐释档案管理问题，变“环节论”为“档案管理系统运行机制”，进一步完善《档案管理学》的理论框架。长期以来，学术界对档案管理的研究表述大致是以档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、利用、编研和统计八个管理环节为主线，平行展开来构成的。这种单线结构的体例虽然有其直观易懂的优点，但却难于合乎实际地反映现代社会多维性的知识空间，存在着较大的局限性。为此，笔者在教学过程中除继续保留“环节论”已有合理研究成果之外，又另辟蹊径地将档案管理诸环节按照输入（收集）——组织（整理、鉴定、保管）——控制（检索）——输出（利用、编研）——反馈（统

计）五个子系统精心加以组构，力求比较立体地揭示出档案管理系统的构成及其运行机制，从而为学生深刻理解档案工作的运动规律提供了一种全新的认识角度。

第二、追踪法。即根据我国档案工作不断发展变化的实际情况，及时调整所学内容。例如，随着《归档文件整理规则》的颁布实施，传统的立卷制度（主要内容包括按文件的“六个特征”组合案卷单位、拟写案卷标题、卷内文件的排列和编号、填写卷内文件目录与卷末备考表、案卷封面的编目、案卷的装订以及编制案卷目录等）正在经历着一场历史性的巨变（如改“卷”为“件”，不再拟写案卷标题，用归档文件目录取代案卷目录和卷内文件目录，取消档号结构中的目录号等），简化立卷、深化检索已逐渐成为人们的共识。

第三、案例法。通过具体案例加深对课堂所学知识。对每一案例均由案例内容、案例分析、思考题进行更高层次的整理与思考。

第四、参观调查法。即有目的、有计划到有关教学实习基地（如泉州市档案馆、泉州师院档案馆等）参观学习，让我们实地感受和了解档案部门的工作现状，并结合课堂所学专业知识，撰写一份调查报告。

第五、阅读分析法。即从学期之初由任课教师向我们指定课外必读书目（主要是一些中外不同历史时期有关档案管理的经典名著和有代表性的教材），我们在学期内认真阅读，期末课程结束之前做一份阅读报告。

第六、能力扩展法。即实现档案学由历史学的辅助学科转变为独立的管理学科的需要，以及面对“文书档案一体化”、“档案图书情报一体化”的严峻挑战，拓展我们的知识范围，实现档案高等教育由培养专才向培养“厚基础、宽口径、高素质”的复合型人才的历史性跨越，全面增强档案专业毕业生在社会主义市场经济体制条件下和知识经济时代的竞争能力。

以上是学生对《档案学概论》在文员专业如何开设的见解。《档案学概论》是一门与时俱进又有丰富历史底蕴的学科，其涵盖学科之多，具有实践性强等特点。这门学科是我们文员专业的必修课。学好这门课，是我们作为文职人员的前提。纵然日后没有从事文职工作，学好这门课对我们也有很大的帮助。

第二篇：档案管理学（定稿）

简述人事档案的归档范围和收集渠道

人事档案的归档范围包括：调配、任免、考察考核材料，录用材料，办理出国、出境材料，各种代表会材料，工资待遇材料，学历和评定岗位技能材料，职称材料，加入党、团组织材料，政审、考核材料，奖励与处分材料，履历、自传、鉴定材料，科研材料，残疾材料，其他材料。

人事档案的收集渠道：（1）通过组织、人事、劳动（或人力资源管理）及其他人员管理部门收集各种履历表、简历表、登记表、自传、鉴定、考核、考绩、任免、招聘、录用、招工、“以工代干”转干的材料；评聘、晋升、套改专业技术职务（职称）和评定工人岗位技能的材料；授予学位、学衔、军衔的材料；审计工作中形成的有关材料；出国、出境、办理工资、调整级别待遇，离休、退休的材料。

（2）通过员工所在党、团组织、政府机关、企业、事业单位的有关部门收集员工入党，入团，民主评议党员、退党、退团、除名及参加民主党派的有关材料；授予各种荣誉称号的先进事迹和奖励材料；有关政治历史问题的审查、甄别、平反结论，调查报告和本人的申诉、检查交代材料；更改姓名、年龄、参加革命工作时间、入党入团时间、申请书和组织审批材料。

（3）通过纪律检查部门、行政监察部门、保卫部门和公安、司法、检察部门、收集员工违反党纪、政纪、国法所受的党内外处分及撤销处分的材料；刑事判决书等。

（4）通过科技、业务部门、学校和培训部门，收集反映员工业务能力、科技发明、论著的篇目、业务考绩、成果、贡献评定、学习成绩、学历、鉴定、奖励、处分等材料。

（5）通过军队有关部门和地方民政部门，收集曾在部队工作过的人员的档案材料；地方干部兼任部队职务的审批材料；复员和转业军人的档案材料。

第三篇：档案管理学

一、档案：

1、定义：档案是社会组织或个人在社会活动中直接形成，保存备查的各种形式和载体的数据、信息和知识的记录。

2、基本含义：档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的；档案是保存备查的文件；档案内容的记录方式和载体是多种多样的；档案是原始的历史记录。

二、现行组织单位档案的接收：

1、期限：省以上机关应将永久保存的档案在本机关保存20年左右；省辖市和县级以下机关应将永久、长期保存的档案在本机关保存10年左右，再向有关档案馆移交。

2、办法：逐年接收：现行组织单位每年将保管期满的档案向档案馆移交一次；

定期接收：现行组织单位每隔一定时期将所有保管期满的档案向档案馆移交一次。

3、要求：（1）进馆档案应保持全宗的完整性，一个单位的全部档案应该作为一个整体，统一归入一个档案馆，不能随意分散。（2）规定移交的档案，应该由有关单位收集齐全，按照规定整理好。（3）与档案有关资料、立档单位的组织沿革、全宗介绍及其他有关检索工具，随同档案一并接收。

三、撤销组织单位档案的接收的要求：

1、由撤销单位组织人力，负责整理好，然后再向有关的档案馆移交。

2、撤销单位的业务分别划归几个单位的，其档案不得随之分散，仍作为原单位档案的一部分，按全宗整体移交有关档案馆，或由其中一个单位完整地代管。

3、单位撤销或者合并时，如有尚未处理完毕的文件，要移交应受理这些文件的新单位继续处理，并作为新单位的档案加以保存。

四、全宗构成的条件：

1、定义：确定档案全宗划分的界限，研究拥有档案的单位能否成为一个立档单位。

2、条件：（1）可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文。（最基本的）

（2）设有会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划。

（3）设有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。

3、考察规定有关单位职权的法规性、领导性文件和实际活动，这些单位的文书处理工作、印信和单位的名称等情况。

五、立档单位和全宗划分：

1、我国各级政府机关、企业和事业单位等，一般都建有共产党、共青团以及其他群众组织，这些组织和机关的行政机构，是密切联系的一个整体，应当作为一个立档单位。它们所形成的的档案，是一个机关内互有联系的档案整体，应当构成一个全宗。

2、省级机关：（1）中共省委的档案，划分为一个全宗，其中纪律检查委员会的档案单独构成全宗。（2）省直属机关党委的档案应单独构成全宗。（3）省级政协、工会、共青团、妇联、各民主党派和工商联等的档案各为一个全宗。（4）省人大常委会、省人民政府的档案各为一个全宗。（5）省级各委、厅、院、行、社等的档案各为一个全宗。（6）省级各厅、局所属院、校、所、工厂、公司等下属机构的档案，单独构成全宗。（7）省级各厅、局所派驻省内外各地的临时工作机构的档案一般不单独构成全宗，归入各有关厅局的档案全宗。

3、地、市、县级机关：（1）中共地、市、县委的档案各为一个全宗。（2）中共地、市、县纪律检查委员会的档案各为一个全宗。（3）地、市、县直属机关常委的档案各为一个全宗。

（4）地、市、县工会、共青团、妇联、政协的档案分别各位一个全宗。（5）市、县人大常委会的档案各为一个全宗。（6）行政公署，市、县人民政府的档案各为一个全宗。（7）地、市、县级各局、行、院的档案分别各为一个全宗。（8）地、市、县各级企事业单位的档案分别构成全宗。

六、立档单位的变化和全宗的划分：

1、从单位的政治性质方面考察：

（1）被推翻了的旧政权机关和革命后建立的人民政府机关，其档案各自构成全宗。

（2）解放前各个历史时期所存在的不同政权，其档案应各自构成全宗。

（3）解放前成立而在解放后被人民政府接管并继续存在的某些事业单位，档案一般应分别构成全宗；一般的学校和其他事业单位，解放前后形成的档案，也可统作一个全宗。

（4）党派、政治团体、宗教组织在各个历史时期和解放前后，只要其主旨和组织成分的基本构成没有根本性的变化，档案何时何地形成，都应构成一个全宗。

2、从单位的基本职能方面考察：

（1）凡是新成立的并具有一定独立性的机关，档案构成新的全宗。

（2）非机关基本职能的根本变化：机关职能与工作范围的扩大或缩小；机关内部组织机构的调整；机关工作地点的变更；机关名称的变更；领导关系的改变；由于某种原因机关曾暂时停止一段时间的工作。

（3）临时机构一般不单独建立全宗，其档案应纳入其主管机关档案全宗统一管理。但属于党委、政府直接领导，执行全面性的任务，为期比较长的，应建立单独全宗。

（4）如果两个机关合署办公，而文件时分别处理的，所形成的档案，应分别构成全宗。合署办公前后各自形成的档案，一般应属于一个全宗。

七、复式分类法：

1、——组织机构分类法：首先把全宗内档案按分开，然后在每个下面再分组织机构。适用于立档单位内部机构变化不复杂的全宗。

2、组织机构——分类法：首先把全宗内档案按组织机构分开，然后在组织机构下面再分。适用于立档单位的内部机构多年一直固定，或在比较稳定的基础上有所调整的全宗，多用于撤销机关档案和历史档案。

3、——问题分类法：先把全宗内档案按分开后，在下面再分问题。多用于组织机构变化复杂，或由于机构之间分工不明确、文书工作不正规等原因难以区分文件所属机构以及没有内部机构或内部机构非常简单而无必要按组织机构分类等情况。

4、问题——分类法：先把全宗内档案按问题分开后，在每个问题下面再分。多适用于撤销机关档案和历史档案。

八、分类方案：又称“分类大纲”，表列各个类目名称，表示全宗内档案分类体系的纲要。

九、案卷组合方法：

1、按问题立卷（最广泛）：“问题”是指文件内容技术和反映的某方面的工作问题或涉及的人物、事件、事物等。具有灵活性。

2、按作者立卷：“作者”是指撰写和执法文件的机关、机关内的组织机构或个人。适当地区分了文件的重要程度和保存价值。

3、按文种（名称）立卷：把文件种类名称相同的文件组合在一起。能较好地反映机关的工作活动，也可适当地区分文件的重要程度和保存价值。

4、按时间立卷：按文件形成的时间或文件内容针对时间，将属于同一时期的文件组合为案卷。适用于：（1）文件内容针对的时间性较强，针对的时间比较分明的文件；（2）同一类型的文件数量比较多，为了进一步组合案卷，也可采用时间特征把卷立得更细些；（3）在整理历史档案而不采用分类法时，若干的文件集中在一个类里，为了反映文件时间联系和便于组合，也可按、阶段或其他时限特点组成若干案卷。

5、按地区立卷：把内容涉及同一地区的文件组合在一起。多用于下属机关的某些行文、调查材料或下属机关的来文。

6、按收发文机关立卷：将本机关与某机关就某个问题或几个问题的来往文件组成案卷。

一、案卷目录的类型：

1、以全宗为单位编制的综合目录

2、以全宗内各种门类为单位编制的分册目录：

（1）以全宗内档案分类的类别为单位编制的案卷目录。

（2）按保管期限编制的案卷目录。

（3）按保管期限结合分类方案编制的案卷目录。

（4）按机密程度分别编制的案卷目录。

二、案卷目录的结构：

1、封面和扉页；

2、目次；

3、序言和说明；

4、简称表；

5、案卷目录表；

6、备考表。

三、鉴定档案价值的标准：

1、档案来源标准：表现在：它是作为国家各级档案馆确定档案收集范围的基本根据；机关在鉴定档案时，应注意区分不同的作者；在本机关制成的文件中，具体的撰写者、制发机构也对档案价值产生影响。

2、档案内容标准：着眼于：档案内容的重要性、独特性、时效性；真实性、完备性。

3、档案形式特征标准：文件的名称、文件形成时间、文本、文件的外形特点。

4、相对价值标准：所存档案的完整程度；档案内容的可替代程度；本机关是否向档案馆移交档案，不需要向档案馆移交档案的机关可主要本机关的需要划定档案的保管期限，而应向档案馆移交档案的机关还需要根据有关档案馆的要求确定某些档案的保管期限。

四、档案的销毁：

1、档案销毁清册：登记的顺序号，案卷或文件的题名，起止日期，号码，数量，原期限、销毁原因、备注。

2、立档单位和全宗简要说明：立档单位的成立、内部机构、工作职能以及撤销的简要历史；全宗档案的形成、报关、完整程度以及现存档案的主要成分；鉴定工作的情况。

3、档案销毁方法：

（1）档案销毁清册被批准前，档案应系统地单独保管，以便审批时检查或未批准时拣出保存。

（2）经批准后，档案一般送工厂作为原料；离的远或档案特别机密，可自行焚毁。严禁将应销毁的档案作其他用途，更不准出卖。应指派两名以上专人监销。

五、档案著录规则：

1、著录项目：用以揭示档案内容和形式特征所需要的记录事项。10大项，23小项。

2、标志符号：表示不同著录项目和著录含义的标志。

（1）著录项目标识符：注在每个著录项目之前的标志符号。

（2）著录内容识别符：表示对著录项目中需要解释、补充说明、考证、存疑、缺字、起止连接事项等含义的符号。

3、著录格式：著录项目在条目中的排列顺序及其表达方式。

4、著录详简级次、著录用文字和著录来源。

（1）著录详简级次：著录时对档案项目的取舍程度。

（2）著录用文字必须规范化。

（3）档案的著录来源是被著录档案的本身，主要根据文头、文尾、案卷封面、卷内文件目录备考表等，还可参考其他相关材料。

5、著录项目细则：提名与责任者项、文本项、密级与保管期限项、时间项、载体形态项、丛编项、附注项、标准编号及有关记载项、提要项、排检与编号项。

六、档案检索工具的种类：

1、按体例分：

（1）目录：将档案的著录条目按照一定次序编排而成的检索工具。

（2）索引：将档案中的某一内部或外部特征及其出处按一定次序编排而成的检索工具。

（3）指南：以文章叙述的方式综合介绍档案情况的检索工具。

2、按载体形式分：

（1）书本式检索工具：将著录条目连续记录并装订成册的检索工具。

（2）卡片式：将一个条目著录于一张卡片，将卡片按一定顺序排列而成的检索工具。

（3）缩微式：以缩微摄影方式制作的以胶片为载体的检索工具。

（4）机读式：以磁性材料为载体的供计算机识别的检索工具。

3、按功能分：

（1）馆藏性检索工具：反映档案实体整理体系及其排列顺序的检索工具。

（2）查找性检索工具：专门为各种查找而编制的，不受档案实体排列顺序的限制，从档案的某一内容或形式特征提供检索途径的检索工具。

（3）介绍性检索工具：介绍和报道档案内容及其有关情况的检索工具。

七、正确处理利用和保密的关系：

利用与保密，从根本上来说两者是一致的。应全面地理解和处理利用和保密之间矛盾统一的辩证关系。

要在国家和人民的利益这个大前提下，依据党和国家的方针政策，把两者结合起来。凡是提供利用有利于坚持党的四项基本原则，促进安定团结和社会主义事业的档案信息，均应积极地提供利用；但是档案中的情报信息，只在一定范围内使用才有利于安全、安定和建设的，则应严格地坚持保密。

为了处理利用与保密关系，首先要澄清“利用危险，保密保险”以及历史档案“无密可保”的错误思想；其次，要认真深入地审定档案内容，根据时间、地点和条件的变化情况，调整档案的密级，逐步扩大开放范围，减少烦琐的批准手续，方便广大利用者的正常利用。

八、开放档案：

1、定义：档案管理单位根据档案价值实现的客观规律和特点，依法向社会公众和组织公开未列入保密与豁免公开范围的档案文件信息内容，并通过有效方式及时提供给有关组织及个人，满足其合法利用需求的社会化服务政策与措施。它是公民知情权、参政权、议政权等民主权利得以实现的必要保证，是国家政治民主化的重要标志。

2、基本含义：开放档案必须建立在对档案价值实现的规律和特点的深刻理解基础上；开放档案的范围应当依法确定；开放档案应通过多种渠道和方式进行；开放档案既是一种利用服务政策也是一种服务措施；开放档案是公民民主权利得以实现的必要保证，也是国家政治民主化的重要标志。

九、档案检索效率：

1、检全率=检出的有关档案 / 全部有关档案 X 100%

2、漏检率=未检出的有关档案 / 全部有关档案 X 100%

3、检准率=检出的有关档案 / 检出的全部档案 X 100%

4、误检率=检出的不相关档案 / 检出的全部档案 X 100%

第四篇：管理学作业

对《林校长的困惑》的案例分析：

案例中，林校长已经找到了学校办学质量居中游，不好也不坏的原因了，就是没能充分调动教师的积极性。林校长也相应的采取了一些措施，比如：为教师提供免费的午餐、逢年过节发水果，副食，鼓励教师出去进修等等。之所以产生的效果不明显，那是因为林校长采取这些措施都是“双因素”理论中的保健因素，而不是激励因素。

所谓保健因素，就是那些造成职工不满的因素，它们的改善解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它们主要有企业政策行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等，由于它们只带有预防性，只起维持工作现状的作用，也被称为“维持因素”。所以林校长的这些措施不能从根本上调动教师的积极性。

所谓激励因素，就是那些使职工感到满意的因素，惟有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动积极性，提高劳动生产效率。它们主要有工作表现机会、工作本身的乐趣、工作上的成就感、对未来发展的期望、职务上的责任感等等。

案例中的林校长忽视了激励因素的意义，而一味的强调保健因素的作用，他片面的理解和运用了双因素理论。保健因素相当于马斯洛理论中低层次的即生理的需要、安全的需要、社交的需要。管理者首先要注意的因素也就是中低层次的需要，案例中提供的免费午餐等就属于中低层次的需要。但要想充分有效的调动职工的积极性需要提倡“工作挑战”、“工作成就感”等激励因素了。

比如我认为林校长可以采取以下措施激励教师，调动她们的积极性。比如：情感激励。情感激励就是对教师重视“情感投资”。例如：成立编辑组，与出版社形成横向联合，为教职工出版专著、发表论文提供方便；对离退休教职实行优惠政策。这些措施可以充分体现学校领导关心教师的疾苦，解决教师的实际困难，使教师真正的体验到领导的关怀和集体的温暖，从而产生对领导的信任感，敬佩感，由此而服从和支持领导的工作；同时，情感激励的方法还能增加教职工的归属感，激发教师对学校的热爱情感，进而努力工作。又如：参与激励。教师参与学校管理和实行民主管理，可以极大地增强教师当家作主的意识和工作责任心，激发教师的主动精神和创造才能。在一定程度上能够满足教师受尊重和归属感等心理需求，激发教师参与管理的热情，培养他们的主人翁精神。另外还可以采取竞争激励和榜样激励等方法和措施。

其次我认为作为领导者平时要善于与员工及其周围人士的沟通，通过与其周围员工或他的朋友的沟通，可以更全面的了解他的心底的愿望；还善于换位思考，站在员工或下属的角度，设身处地地考虑员工的工作动机以及付出的劳动的艰辛程度，站在他的角度考虑个人的劳动或付出汗水以及给企业发展带来了多大的作用；还要善于观察其工作与生活言行，综合这些方面从而准确把握他的现实内在需求、或价值或奖励的形式等。不同的员工有不同的需求。通过换位思考。在制定激励政策之前，要对员工的所有需求做认真地调查，分析了解企业员工的需求困难，它们是处于哪一个层次，在确定了这些因素后，再制定有效的激励政策。规避不合理的需要或引导向高一层次提高。采取灵活多样的激励制度，坚持精神激励和物质激励相结合的原则。即物质方面的有形激励，包括薪酬制度、绩效工资制度、奖金制度、股票期权及有形服务和福利等各个方面。精神方面的无形激励，主要是包括向骨干教师授权，对他们的工作绩效的认可，公平、公开的晋升制度，提供学习和发展、进一步提高个人能力的机会其目的旨在向员工提供实现自我的机会。

所以，如何做好一名优秀的管理者，如何运用激励方法、制定政策，是每一位领导者面临的最首要的问题，也是必须认真思考的问题。

第五篇：管理学作业

管理学基础作业

2一、综合分析题（100 分）项目：分析某行业的竞争状况。内容：选择你熟悉的某个行业，如家电、汽车业、钢铁等，对该行业的竞争格局进行分析并完成以下问题：该行业内现有企业之间竞争强度怎样有哪些潜在威胁？有哪些替代品？他们是否构成危险？要求：3-5 人组成一个学习小组。通过讨论后，以小组为单位提交一份文字材料。中国财产保险市场竞争分析报告中国保险业入世过渡期已经结束。入世以来，保险业坚持市场化的改革方向，国内财险市场主体有了快速的增长，新公司的成立、分支机构的扩张，带动了国内财险市场竞争格局的变化。竞争性的市场结构是保险公司开展竞争的舞台，是保险公司提升竞争力的外在动力，是促进保险业快速健康发展的外部条件。

一、国内市场上的商业财产保险公司财产保险公司是指财产保险业务的保险公司。财产保险业务包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务；财产保险公司经保险监督管理机构核定，可以经营短期健康保险业务和意外伤害保险业务。入世以来，国内财险市场主体的数量快速增长表 1。截至 2005 年底，国内市场上共有财产保险公司 35 家。其中，美亚上海、广州和深圳 3 家分公司统计为 1 家公司。从 1996 年至 2000 年间，国内一直没有再增设新的内资财险公司。2001 年，中保国际在内地成立太平保险公司，开始“恢复国内保险业务”。2003 年，中国再保险公司在重组改制过程中，设立了中国大地财险公司。1992 年至 2004 年间，外资财险公司的发展速度相对乎稳，平均每年成立一家外资财险分公司。2004 年，保监会批准筹建多家财险公司。上海安信、永诚财险、天平保险、安邦保险、阳光财险、渤海财险和都邦财险等多家财险公司已经于 2004 年和 2005 年先后正式开业，财险公司又进入新一轮快速发展阶段。在监管机构的积极推动下，在保险公司的积极努力下，保险公司的体制机制改革不断深化，内在素质不断增强。随着中华联合完成重组改制，内资财险公司全部转为股份制企业。新成立的内资保险公司均采取了股份制的组织形式。

二、国内财险市场总体竞争格局分析截至 2005 年年底，国内市场上已经正式开业的商业性财险公司共有 35 家，其中外资公司 13 家。以 2001 年以来的公开数据为基础，可以分别计算财险市场保费收入等指标历年来的 CRn 和 H 值，分析国内财险市场竞争格局的演化情况。

1、2001 年至 2005 年国内财险市场集中度CRn 指数分析2005 年是国内财险业高速发展的一年。新兴中小型内资财险公司加快了市场扩张速度，导致了财险市场集中度的下降。2005 年是近几年以来，市场集中度下降最快的一年。2001 年至 2005 年，国内财险市场保费收入集中度 CR3 和 CR5。从中可以看出，2001 年以来，国内财险市场保费收入集中度呈现逐步下降的趋势，特别是 2003 年和 2004 年这两年，随着新兴主体的增加和分支机构的扩张，市场集中度有较大幅度的下降。但是，对照贝恩分类方法和日本通产省分类方法，国内财险市场仍然属于“寡占 I 型”或“极高集中寡占型”市场结 美国财险市场是一个竞争比较充分的市场，构。2003 年净承保保费收入排在前四位的公司的市场份额总计为 28.601。通过横向比较来看，也可看出国内财险市场的集中度偏高。从国内财险市场具体的市场份额变化情况来看，保费收入排名前三位的公司一直没有变化，排名第四至八位的公司则发生了较大的变化表 3。国内财险市场上，保费收入前三名一直为人保财险2003 年以前为“中国人保”、太平洋财险和平安财险 3 家公司所占据。第四至八名的市场份额争夺则比较激烈：华泰在 2001 年排名第四，2005 年已经被挤出前八名；中华联合2002 年以前为“新疆兵团”4 年来排名持续上升，2005 年已经跻身第四名；天安、永安、华安、大众等 4 家公司保费收入排名有升有降。

2、国内财产保险公司的市场份额从国内财险公司的经营现状来看，可以从市场份额和经营区域两个维度来判断某家公司的市场地位。市场份额是企业市场地位的直观体现。2005 年国内务财险公司市场份额排名见表 4。但是，市场份额的高低不仅与公司的经营历史和业务扩展能力有关，也受到经营区域的约束。在 2004 年以前，受产业政策的影响，保险公司的经营地域是存在差异的。例如，一些中小型内资财险公司，在成立之初就定位为“区域性公司” ；外资财险公司大多采取分公司的组织形式，只能在一个省市范围内开展保险业务。根

据2004 年实施的《保险公司管理规定》，在满足资本金和偿付能力要求的前提下，保险公司的经营区域不再受限。这项政策限制取消后，中小型内资财险公司明显加快了市场区域的扩张速度。由于新法规生效时间还比较短，还未对市场格局产生实质性的改变。在国内市场上经营历史最长的、分支机构数量最多的人保财险公司占据 50以上的市场份额。太平洋财险、平安财险和中华联合近几年的分支机构发展速度很快，市场份额相当，但与人保财险还具有较大的差距。大地财险和安邦财险的机构建设速度也很快，但是，由于成立时间较短，业务还没有达到应有的规模。农业保险公司在发展初期，其经营地域还不会迅速向全国扩张，而且由于业务特点的原因，农险公司不会对财险市场格局产生大的冲击。其他内资公司的经营地域也都还非常有限，外资财险公司目前也只在 1 至 3 个地区开展业务，这类公司具备进一步发展的潜力。

3、国内财产市场竞争格局展望2004 年以来，国内财险市场准入机制的变化及各类公司的发展战略调整，正推动着市场格局的变化。公司及分支机构设立条件降低，新兴财险公司将进入快速增长期和扩张期。保险业入世过渡期已经结束，财险公司经营地域限制已经完全取消。2004 年新修订的《保险公司管理规定》，删除了以前将保险公司分为全国性和区域性的规定，将设立保险公司的最低资本金要求统一规定为 2 亿元人民币，并提高保险设立公司分支机构的自由度。保险公司以法定最低资本金额即 2 亿元人民币设立的，在住所地以外的每一省级区域内首次申请设立分公司，应当增加资本金至少人民币 2000 万元。保险公司资本金总额达到人民币 5 亿元，在偿付能力充足的情况下，增设分公司可不再增加资本金。比原规定要求的额度 5000 万元和 15 亿元有了大幅度的降低。以资本金和偿付能力作为基本要求，使得市场准入机制更加科学合理，有助于促进保险业和保险公司的发展。在新的市场准入政策引导下，中小型保险公司开始加快扩张步伐，大批新公司开始筹建。市场原有的“区域性”保险公司和新成立的公司，都开始构建全国性经营网络。随着经营区域的扩展，新兴财险公司和中小型财险公司的承保能力将得到释放。通过净资产占比与市场份额之间的比较 表 4，可以看出各财险公司的业务发展成熟程度。人保财险、中华联合、天安、华安和永安公司的市场份额已经超过净资产占比，业务发展比较成熟，资本金得到充分利用；太保财险、大地财险、大众和太平的市场份额与净资产占比大体相当，表明其业务发展已经达到一定规模；其他新兴财险公司，特别是外资财险公司的市场份额还远低于其净资产占比，表明这些公司还蕴藏着巨大的承保能力，还有较大的业务扩张的空间。随着新兴公司承保能力的释放，市场集中度会进一步下降。2004 年以来，新成立内资财险公司，给财险业新增了 58亿元的资本金，占国内财险业净资产总额的比例已经接近16.43 以各财险公司 2004 年末净资产为基础。如果这些新兴公司达到有效的保费规模，市场格局将会发生较大的变化。与此同时，外资财险分公司纷纷开始申请由“分公司”改建为“子公司”，以降低其增设分支机构的资本要求。中银国际和香港民安的申请已经得到批准：香港民安保险有限公司深圳分公司改建为独资子公司，改建后的公司名称为“民安保险中国有限公司”保监国际2004800 号；中银集团保险有限公司深圳分公司改建为独资子公司，改建后的公司名称为“中银保险有限公司”保监国际2004801 号。2005 年，经保监会批准，韩国三星火灾上海分公司改建为韩国三星火灾海上保险中国有限公司；日本财险大连分公司改建为日本财产保险中国有限公司。外资财险公司改建为“子公司”后，有可能会凭借其资本优势加快市场扩张速度，凭借其技术优势提供创新型产品，有可能会在短期内挤入第三类公司之列。当然，外资财险公司的区域市场选择和业务领域定位及其对整个市场的影响还需进一步观察。与发达国家地区保险市场相比，国内财险市场的竞争程度还比较有限。但是，入世以来，国内保险市场逐步放开，保险主体迅速增加，市场竞争日渐加剧。竞争性的市场格局逐步形成并且还在不断深化，市场集中度还会进一步下降。在竞争性的市场上，财险公司追求“持续生存和发展”的愿望从未像现在这样强烈 管理学基础作业

3一、理论分析题（40 分）试分析现代企业管理决策的特点。

1、无形资产经营所创造的利润将超过有形资产一些企业便将

自己的核心业务逐渐转向研究与开发、品牌经营、资产重组、产权经营等价值增值高、利润高的业务领域，而将那些需要大量有形资产投资和重复性劳动的物质产品生产、物流配送业务外包或委托出去，交给那些专业化公司来完成。这些专业化公司不断提高其作业的智能化水平，提高其产品的知名度和客户信赖度，增加其产品或服务的知识含量和价值含量，进而不断提高企业无形资产的价值及其在创造利润中的重要性。

2、知识所有者和资本所有者将共同治理企业制约企业发展的主要因素已经不是资金和生产能力，而是企业的技术创新能力和管理能力，是企业技术知识或管理知识对企业的贡献大校因此，让知识所有者拥有企业部份股权，参与企业治理，以调动他们的积极性也顺理成章。许多企业的所有者将企业所有权的一部分，以技术入股、职工持股等方式让渡给企业的知识所有者，以留住他们，让他们作为股东参与企业治理。

3、创新将是企业取得竞争优势的根本途径技术创新是企业在生产上、市场上占据竞争优势的根本途径。没有技术创新的企业，不但得不到新的市场，还会失去原有的市常市场和技术的发展变化还需要企业不断进行管理创新（包括制度创新）。

4、经营战略将围绕发挥和塑造企业的核心竞争能力来制定进入 90 年代之后，全球范围内的工农业产品价格下跌和市场竞争格局的重新调整，迫使企业将自己的主要精力集中到附加价值高、自己拥有垄断优势核心业务领域，而将不创造价值或创造价值较少、其他企业能够比自己干得更好的业务外包或剥离转移出去。

5、市场营销活动将以赢得客户信赖为目标随着工业化和信息化的发展，围绕满足顾客需要这个核心，逐渐形成了 4C’S 整合营销（指消费者、成本、方便、沟通的有效整合）、概念营销、网络营销、客户关系管理等营销新概念、新方法，这些新的营销活动将以赢得客户信赖为核心。

6、企业生产将向个性化、柔性化、分散化方向发展企业通过生产管理技术多方面的创新，已经形成了比较先进和稳定的计算机应用系统，生产管理技术和软件的发展和完善，使企业生产的个性化、柔性化水平大大提高。

7、生产配送体系以快速满足客户需求为核心互联网的发展使单个企业变成了整个满足顾客需要的产供销链条上的一个环节。顾客可以在进入这个链条的所有企业里寻找自己满意的产品或服务，并直接和他们签订合同。在这种物流和资金流有可靠保证的情况下，企业之间的竞争，实际上就是满足顾客需求的能力和速度方面的竞争。

8、财务管理将向战略型、集成化方向发展随着经济全球化、网络化、知识化的进程，企业的财务管理主要发生了以下变化：财务管理从静态的事后核算向动态的、参与经营过程的财务管理方向发展；财务管理从战术性、事务性的管理向战略性、全局性的经营理财方向发展；财务管理从内部的、独立的职能管理向开放的、三流（物流、信息流、资金流）合一的集成管理方向发展，等等。总之，这些变化和发展，使企业的财务管理向战略、集成化方向发展。

9、信息资源管理将向知识资源管理转变。自计算机技术应用以来，企业的信息管理经历了围绕产品设计、财务管理、库存管理、职工档案等的单机信息处理阶段，人、财、物、产、供、销等多环节信息综合起来的企业管理信息系统阶段，以及基于内部网络的数据库管理阶段，目前正向知识资源管理方向发展。

10、人力资源管理将以发挥员工的潜能为目标企业人事管理的目的是使企业工作成为员工的一种享受，而不是刻板的义务；使企业成为员工学习知识、发展自我、实现人生价值的地方，而不应成为不容差错和失误、束缚个人自由发展的流水生产线。尤为重要的就是成本管理的特点主要就有：1.提高工作效率2.引进现代管理手段，增加科技含量而减少工人数量3.专业化程度越来越高，过程成本降低4.产业链优势，贸易成本降低5.价值表现多元化

6.商业联合边际增多，竞争成本降低

二、案例分析（60 分）杨瑞是一个典型的姑娘，在她的身上可以明显的感受到北方人的热情和直率，她坦诚，有什么说什么，总是愿意把自已的想法说出来和大家一起讨论。正是因为这个特点，她在上学期间很受老师和同学的欢迎。今年，杨瑞从某大学的人力资源管理专业毕业。她认为，经过四年的学习，自己不但掌握了扎实的人力资源管理专业知识，而且具备了较强的人际沟通技能，因此她对自己的未来期望很高。为了实现自己的梦想，她毅然只身去广州求职。经过将近一个月的反复投递简历和面试，在权衡多种因素的情况下，杨瑞最终选定了东莞市的一家研究生产食品添加剂的公司。她之所以选择这家公司是因为该公司规模适中、发展速度很快，最重要的是该公司的人力资源管理工作还处于尝试阶段。如果杨瑞加入，将是人力资源部的第一个人。因此她认为自己施展的空间很大。但是到公司实习一个星期后，杨瑞就陷入了困境中。原来该公司是一个典型的小型家族企业，企业中的关键职位基本上都由老板的亲属担任，充满了各种裙带关系。尤其是老板给杨瑞安排了他的大儿子做临时上级，而这个人主要负责公司研发工作，根本没有管理理念，更不用说人力资源管理理念。在他的眼里，只有技术最重要，公司只要能赚钱，其他的一切都无所谓。但是杨瑞认为越是这样就越有自己发挥能力的空间，因此在到公司的第五天杨瑞拿着自己的建议书走向了直接上级的办公室。“王经理，我到公司已经快一个星期了，我有一些想法想和您谈谈，您有时间吗？”杨瑞走到经理的办公桌前说。“来来来，小杨，本来早就应该和你谈谈了，只是最近一直扎在实验室里就把这件事忘了。”“王经理，对于一个企业，尤其是处于上升阶段的企业来说，企业要持续发展必须在管理上狠下功夫。我来公司已经快一个星期了，据我目前对公司的了解，我认为公司主要的问题在于职责界定不清；雇员的自主权力太小，致使员工觉得公司对他们缺乏信任；员工薪酬结构和水平的制定随意性较强，缺乏科学合理的基础，因此薪酬的公平性和激励都较低。”杨瑞按照自己事先所列的提纲开始逐条向王经理叙述。王经理微微皱了一下眉头说：“你说的这些问题我们公司也确实存在，但是你必须承认一个事实――我们公司在赢利。这就说明我们公司目前实行的体制有它的合理性。”“可是，眼前的发展并不等于将来也可以发展，许多家族企业都是败在管理上。”“好了，那你有具体方案吗？”“目前还没有，这些还只是我的一点想法而已，但是如果得到了你的支持，我想方案只是时间问题。”“那你先回去做方案，把你的材料放这儿，我先看看然后给你答复。”说完王经理的注意力又回到了研究报告上。杨瑞此时真切地感受到了不被认可的失落，她似乎已经预测到了自己第一次提建议的结局。果然，杨瑞的建议书石沉大海，王经理好像完全不记得建议书的事。杨瑞陷入了困惑之中，她不知道自己应该继续和上级沟通，还是干脆放弃这份工作，另找一个发展空间。回答下列问题：1.王瑞所遇到的问题是她还是王经理造成的（15 分）2.这个案例中最关键的问题是什么（15 分）3.如果你是杨瑞在不离开企业的情况下你如何处理（15 分）4.如果你是王经理你该怎么做（15 分）要求：根据个人理解进行案例分析，没有标准，能够自圆其说即可。

1、从两个方面看首先杨瑞刚刚走上工作岗位一周时间就提出三个问题并下了结论有些仓促其次王经理是小型家族企业经理又是负责研发工作的他根本没有管理理念也不关心杨瑞对人力资源管理的见解

2、在此最关键的问题是沟通障碍杨瑞和王经理两人的想法完全没有达成一致从组织角度讲上下