第一篇:微山县木材检查站开展执法监督年方案[推荐]
微山县林业局
开展木材运输检查“执法监督年”活动
实 施 方 案
为全面贯彻全国木材运输管理工作会议精神,进一步规范木材检查执法行为,推动木材运输管理和加强基础设施建设水平全面提高,经领导研究决定,特制订“执法监督年”活动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻中央林业工作会议精神,以加强执法行为、案件查处和内部管理监督为目标,通过规范执法行为、强化自由裁量权执行、开展案卷评查、加强票据档案管理等工作开展,加大投诉举报案件的查处力度,进一步规范执法行为,大力营造良好的木材运输管理法制环境,为促进我县林业的持续健康发展提供基础保障。
二、总体要求
通过开展“执法监督年”活动与“森林资源和林政执法检查年”活动有机地结合,对木材检查站执行木材检查法律法规情况进行一次全面检查,切实提高木材检查执法水平。一是要严格行使林业行政处罚自由裁量权,保证执法的公平、公正;二是要严肃查处违规、违法执法行为;三是要开展创业服务年活动,简化 — 1 —
执法环节;四是要加强基础设施和信息化建设,不断提升执法效能;五是要针对“执法管理年”活动开展尚未到位的薄弱环节进行完善。
三、活动内容
(一)加强执法行为规范
1、进一步规范执法行为。在检查执法中要遵循公正、公平、公开的原则,做到严格执法、公正执法、文明执法。一要加大案件查处力度。严厉查处非法运输木材行为,杜绝任何违规执法、越权检查、以罚代放和办人情案、关系案等乱查乱罚行为的发生;二要端正执法态度。坚决纠正执法过程中态度粗暴、方法简单、不负责任等错误做法;三要更新执法理念。坚持“以人为本”,对违法违章运输木材行为,以教育为主,充分考虑各种实际因素,依法从轻或减轻处罚。
2、进一步加强“四严”教育。深入开展以“严肃执法、严格管理、严明纪律、严谨作风”为主题的“四严”教育活动,不断增强木材运输检查人员的责任意识,强化管理能力,树立良好形象。
3、进一步提升服务意识。树立“执法就是服务”意识,在服务中开展执法,在执法中体现服务。通过各种形式,主动向当事人宣传讲解相关林业法律法规,消除化解矛盾,减少执法纠纷,增强服务效果;帮助群众解难济困,把群众的满意度作为检验执法工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、利为民所谋、情为
民所系。
(二)加强案件查处
1、强化自由裁量权的执行。为防止自由裁量权的滥用,避免办关系案、人情案,使自由裁量权使用更加合理,我局按照上级文件规定要求,统一处罚原则、统一处罚标准,在案件处理中杜绝一切人为因素,确保执法的公平、公正、公开。
2、强化执法案卷的评查。林业行政执法案卷文书,是反映行政处罚行为是否合法的基本因素和重要依据,是反映行政处罚案件从立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行以及案卷归档等各个环节是否符合规定的主要依据。成立由林业局局长韩汝任组长,分管局长焦亚军任副组长,木材检查站站长李峰等站股长为成员的案卷评查小组,确保评查工作的高位推动;二是要明确工作职责。明确工作标准,落实工作责任,确保行政执法案卷评查工作高标准、高质量地开展。三是要认真开展评查工作。通过评查活动认真分析在行政处罚方面存在的问题,探索建立健全规范林业行政处罚案卷的长效机制。
(三)加强内部管理
根据工作流程,在档案管理上做到“四个规范”:一要规范流量登记管理。对所有过往木材检查情况要逐一认真进行登记,按栏目逐项将检查验证和违章情况如实详尽登记,并按月及时统计上报,已使用完的流量登记本要妥善保管,存档五年以上后方能销毁;二要规范案卷归档管理。在妥善保管林业行政处罚案卷,及时按月经法制员审核后进行归档,年终分年度归档。所有林业行政处罚案卷至少保存五年。期满后,报县林业局批准后方可销毁;三要规范票据使用管理。必须指定专人负责管理罚没票据,并建立班组间交接签字制度。罚没票据开具后,要及时送达当事人,并将存查联附案卷存查;四要规范处罚案件台帐建立。建立林业行政处罚案件基础台帐和案卷情况统计表。处罚案件基础台帐,将所有违法运输木材案件案卷编号、简要案情、处罚决定、执行情况等查处情况逐一进行登记,并由承办人员签字。案卷情况统计表,将案卷编号、名称、性质、罚没票据号等情况进行统计归档。
在加强队伍建设上要不断提高木材检查人员素质,切实提高执法服务水平。做到继续坚持准军事化管理,树立良好执法形象;抓好培训工作,制定培训计划和方案,有目标、有步骤地开展政治、法律、业务和作风培训,提高木材运输管理队伍的整体素质。
四、具体步骤和时间安排
(一)部署动员阶段(5月份)。按活动要求,认真组织学习《微山县林业局开展木材运输检查“执法监督年”活动实施方案》,并召开动员大会,组织学习活动目的、指导思想、活动内容和具体要求,并制定完善活动各项制度。
(二)实施推进阶段(5月—10月份)。全面开展木材运输检查“执法监督年”各项活动:
1、5月,制定完善各项制度,开展专项行动,加大对非法
运输木材行为的打击力度。
2、6—9月,开展培训和“四严”教育整顿活动。对检查站执法的规范性、自由裁量权的行使、内部档案管理和自身建设等情况。
3、对林业行政处罚案卷自查,开展完善和整改工作,以小组为单位对活动开展进行总结和规章制度汇编成册。
(三)总结提高阶段(11月份)。开展“执法监督年”活动交叉检查,针对检查中发现的问题及时整改,并在11月底前将检查结果及整改情况以文字形式上报。检查内容为:
1、检查内部档案管理。检查档案管理“四个规范”的执行情况。
2、检查案件查处情况。根据案件处罚台帐,检查案件查处是否规范、处罚是否到位,尤其涉案中自由裁量权的行使情况。
3、检查案卷制作情况。
(四)检查考核阶段(12月份)。迎接上级对我局“执法监督年”活动开展情况进行检查。
附:微山县林业局开展“执法监督年”活动领导小组
二 ○ 一 一 年 五 月
微 山 县 林 业 局
开展“执法监督年”活动领导小组长:韩汝爱
员:李峰林业局局长 林业局副局长 木材检查站站长
组副组长:焦亚军成
第二篇:木材检查站职责
木材检查站职责
一、宣传、执行《中华人民共和国森林法》等林业法律、法规和政策。
二、负责木材、竹材、活立木、林副林化产品运输的检查、监督,依法查验木材运输证件。
三、负责森林植物(含木材、苗木、种子、干果等)的调运检疫检查监督,依法查验植物检疫证件。
四、负责野生动物运输的检查、监督、依法查验野生动物运输证件。
五、制止违法运输木材、种苗、野生动物等的行为,对违法运输木材、种苗、野生动物等予以暂扣。
六、在县级以上林业主管部门的委托范围内对违章运输行为实施行政处罚。
七、承办县级以上林业主管部门交办的其他森林资源保护监督管理工作。
第三篇:*木材检查站职责
木材检查站职责
一、**木竹检查站的设置及主要职责
根据《中华人民共和国森林法》第三十七条,“经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站,负责检查木材运输”。**木竹检查站是经省人民政府依法批准设置的,并持有编制部门颁发的事业单位法人登记证,为基层林业行政执法单位,承担着对木材、竹材、野生动植物运输以及森林
植物检疫证的监督检查。其主要职责是:
(一)宣传、执行《中华人民共和国森林法》和国家、省及其他有关木竹运输检查监督的法规、政策;
(二)依法查验木材运输证件,检查珍贵、稀有陆生野生动植物及其制品,制止、暂扣违法运输的木材。
(三)根据县级以上林业主管部门依法委托,履行相应的职责。
二、木竹凭证运输范围
根据国家林业局林资通字[1998]86号《关于进一步规范木材凭证运输管理有关问题的通知》规定,木材凭证运输的范围是:
1、国家标准、行业标准所列的全部木材。
2、各类人造板(包括胶合板、纤维板、刨花板、竹胶板、细木工板等)。
3、大宗木竹制成品:本省产小型木材制成品超出自用合理数量的,如锅盖、木椅、木箱、木桶、农具4件(含4件)以上的;本省产大型木材制成品,如大衣柜、桌子、犁、耙等,折合木材0.5立方米以上的;竹材制品20公斤以上的;[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]
4、竹材:包括毛竹、元竹等。
5、木材、竹材加工的半成品。
三、违法运输木材的法律责任
凡被列入上述木材凭证运输范围的,但没有执行《中华人民共和国森林法》第三十七条关于木材运输管理规定的,依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条之规定,将受到以下行政处罚:
I、无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30以下罚款。
2、运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。
3、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由县级以上林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10至50的罚款。
4、承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费,并处运费1倍至3倍的罚款。
四、事情调查核实情况
根据楼主反映的情况,应当属于木材凭证运输范围第2项、第5项所规定的内容,必须开据省内木材运输证和森林植物检疫证,在途经木材检查站时,要主动接受检查。对于所提500元辛苦钱问题,我委派员前往**木竹检查站进行调查,并调阅了案件卷宗,掌握的情况如下:
违法事实和证据:当事人(姓名略)于2006年3月10日下午1时45分用“皖R01740”号小货车,无木材运输证运输规格为“2-3米*2-3厘米*4-9厘米”杉木半成品贰立方米,及杉木细木工板叁拾块,由贵池运往铜陵,违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条之规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第一款之规定,由**木竹检查站(市农委委托)依法现场告知并作出了没收非法运输木材的决定(《林业行政处罚决定书》省统一编号:0127865、市编号为铜木检林罚书字[2006]015号;《林业行政处罚罚没实物收据》省统一编号:N0:0019414、市编号为铜木检林罚没字[2006]015号)。
根据货主的实际情况及要求,**木竹检查站依据《安徽省实施(中华人民共和国森林法)办法》第二十条“对依法没收的树木、木材及其制品应当妥善处理,其变价款纳入育林资金管理”之规定,作出了现场变价500元的处理,开据了由省财政厅统一印制的《安徽省林业基金征收统一凭证》(通字N0:99348256号)。
因此,整个检查处罚过程是符合“事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当”的行政处罚管理要求的。尽管如此,我们也再次要求**木竹检查站必须要依法对木材、竹材、野生动植物运输以及森林植物检疫证实施监督检查,只允许检查《木材运输证》和《森林植物检疫证》,对证件齐全、货证相符的一律即查即放,不得私自增加检查项目与内容,不得出现乱查乱罚现象。同时,也提醒广大市民、网友,在购买、经营木材及其制品过程中,凡属被列入木材凭证运输范围的,要依法做到凭证运输、一车一证、货证相符,避免造成不必要的经济损失。
如果你所反应的情况与我们调查情况有误,手中持有的由木材检查站开据的票据不是安徽省财政厅统一印制的《安徽省林业基金征收统一凭
第四篇:木材检查站工作总结
我站在上级业务主管部门和县局党委的正确领导下,紧紧围绕县局年初制定的工作计划及每月中心工作布置,以林业产权制度改革为中心,认真有效地开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作归纳总结如下:
一、加大教育整顿力度,提高队伍素质
继续认真贯彻执行省厅和市局提出的木材检查站“三严四规范”专题教育整顿活动,加快木材检查站建设,进一步规范木材检查站的执法行为,树立良好的执法形象。根据县局安排,我们结合“三严四规范”教育整顿活动,加大教育整顿力度,在基层木材检查站继续开展了为期一个月以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”三整顿要求和讲政治、讲正气、讲学习为主题的专项教育整顿活动。
按照xx局长在专项教育整顿动员大会上的部署,我们首先是组织检查站人员学习相关法律、法规和业务知识培训,其次是深入到各基层木材检查站找人谈心问话,开展民主生活会,以理想信念、组织纪律、工作作风为主题开展大讨论,从而使思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益不顾大局的错误的价值观,帮助他们树立正确的人生观。三是以县局和县检察院七月二十二日举办的法制讲座作为主题,在检查站中开展正面警视教育,并落实县局“一案一整改”实施方案。四是抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育,全面提高执法人员的政治思想素质,增强了依法行政和服务的意识,树立勤政为民,执法为公的思想。五是认真抓好检查站队伍的学习培训,平时要求木材检查人员以自学为主学习林业政策、林业法律法规及业务知识,今年我站还组织了两次较大集中学习培训,通过考核合格率达到99%。
二、加强组织纪律整顿,净化执法环境
进一步加强了对各基层检查站的组织纪律整顿,今年上半年,通过对各基层检查站的几次突击检查,发现部分检查人员存在纪律松懈,思想意识淡薄,不遵守请销假制度、不遵守上班制度、漏岗脱岗、检查不按规定执行,不够认真,尤其是对集装箱车辆、不按规定查处等违纪现象,为此我们专门到各站进行了一次专项整顿。通过检查工作考勤、扣除岗位工资、待岗检查等措施及时给他们敲响警钟、端正态度。我们还进一步规范了木材流量登记,值班人员实行实名制的登记制度。纠正了检查站出现的货未到而放行先到的错误作法。
三、加强木材检查执法监督,规范木材运输管理行为
认真做好了各项日常工作,切实做好基层检查站每天的木材流量查询工作,及时掌握每天的木材运输证办理情况,全面了解各基层站每天的工作情况。自从我县开展林业产权制度改革以来,我们加大了定期、不定期的到站里、站前、站后进行明查喑访力度,并会同森林公安、林业稽查队对基层木材检查站执法情况监督检查。进一步规范了木材检查站执法行为。严格按照“三严四规范”的具体要求,规范执法,严格执法,做好服务承诺,转变木材检查站林业执法形象。认真贯彻执行国家行政许可法和行政处罚法及相关规定,做到在岗有作为,严格按照《xx县林业局木材运输监督管理方案》规定逐项落实,对每起案件都认真细致,在工作中实行错案追究制,并要求各基层检查站每月至少上报规范的案卷5-8份。
四、加大执法力度,严把木材运输关行为。
今年,我县开始进行林业产权制度改革,为保障改革顺利进行,我们进一步加大执法力度,特别是加大了对无证、伪装运输行为的打击力度,今年县局对《xx县木材运输监督管理方案》作出了进一步的修改,规定对无证运输木材行为的处罚,按照所运输木材的市场价格的三倍加以处罚,规定出台后,有效地震慑了违法分子,无证运输木材行为也得到了的遏制。今年下半年我们在相关部门的配合下,进行了为期2个月的打击违法运输木材专项整治活动,查处了十多起违章运输木材行为,对立案查处的违法运输行为,不但要严厉打击,并要追溯源头,彻查到底,责任到人。进一步加强了对外省、外县途经本县资源的管理,执行上站把关验证,履行管理程序,通电下站,下站核实查证登记的做法。一年来,通过全体人员的辛勤工作,我县的木材运输秩序得到了进一步改善,基本杜绝了无证运输木材现象,较好地完成了各项工作任务,今年各站征收罚没收入为xx万元,查处违法运输林业行政案件34起,移送查处案件10起,挽回经济损失十万余元。
五、存在的问题
回顾过去的一年,虽然取得一些成绩,但与上级的要求还有一些差距,还存在着一些问题,主要表现在:
1、对各基层木材检查站及护林岗的管理时松时紧,不够严格,特别是放松了对个别边远护林岗的管理,以至于个别护林岗出现了长时间脱岗的现象。
2、仍然有个别检查站员存在思想不够端正、执法不够规范,对违章运输打击不力,处罚不到位,随意性较大。有的检查站员在处理案件时怕得罪人,思想保守,缺乏正义感。
3、对档案管理不够严谨,案卷制作还存在一些不规范的地方,有待于进一步加强。
新年的钟声就要敲响,在新的一年里,我们将在县局的正确领导下,再接再厉,把我县的木材运输管理工作再上一个新的台阶。
六、工作思路
一、继续认真做好挂点乡镇的各项林改工作。
二、认真贯彻落实省厅开展的检查站“评先创优”活动,用高标准、严要求的工作方式抓好检查站建设。
三、进一步加强内部管理,严格执行《xx县林业局木材运输监督管理方案》,进一步规范检查站执法行为,树立文明执法新形象。
四、进一步加大培训力度,经常性地开展集中学习,努力营造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检查队伍。
五、多深入各基层检查站、护林岗,及时了解检查站员的思想动态,经常性地开展勤政廉政教育。
第五篇:XX年木材检查站工作总结
XX年木材检查站工作总结
我站加强对基层木材检查站的监督力度和流动巡查的执法力度,严肃查处一切损害群众合法利益、扰乱木材流通秩序等损害经济发展环境、影响木材检查站形象的人和事。以下是XX年木材检查站工作总结,欢迎阅读参考。XX年木材检查站工作总结
我站在上级业务主管部门和县局党委的正确领导下,紧紧围绕县局年初制定的工作计划及每月中心工作布置,以林业产权制度改革为中心,认真有效地开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作归纳总结如下:
一、加大教育整顿力度,提高队伍素质。
继续认真贯彻执行省厅和市局提出的木材检查站“三严四规范”专题教育整顿活动,加快木材检查站建设,进一步规范木材检查站的执法行为,树立良好的执法形象。根据县局安排,我们结合“三严四规范”教育整顿活动,加大教育整顿力度,在基层木材检查站继续开展了为期一个月以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”三整顿要求和讲政治、讲正气、讲学习为主题的专项教育整顿活动。按照/局长在专项教育整顿动员大会上的部署,我们首先是组织检查站人员学习相关法律、法规和业务知识培训,其次是深入到各基层木材检查站找人谈心问话,开展民主生活会,以理想信念、组织纪律、工作作风为主题开展大讨论,从而使思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益不顾大局的错误的价值观,帮助他们树立正确的人生观。三是以县局和县检察院七月二十二日举办的法制讲座作为主题,在检查站中开展正面警视教育,并落实县局“一案一整改”实施方案。四是抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育,全面提高执法人员的政治思想素质,增强了依法行政和服务的意识,树立勤政为民,执法为公的思想。五是认真抓好检查站队伍的学习培训,平时要求木材检查人员以自学为主学习林业政策、林业法律法规及业务知识,今年我站还组织了两次较大集中学习培训,通过考核合格率达到99。
二、加强组织纪律整顿,净化执法环境。
进一步加强了对各基层检查站的组织纪律整顿,今年上半年,通过对各基层检查站的几次突击检查,发现部分检查人员存在纪律松懈,思想意识淡薄,不遵守请销假制度、不遵守上班制度、漏岗脱岗、检查不按规定执行,不够认真,尤其是对集装箱车辆、不按规定查处等违纪现象,为此我们专门到各站进行了一次专项整顿。通过检查工作考勤、扣除岗位工资、待岗检查等措施及时给他们敲响警钟、端正态度。我们还进一步规范了木材流量登记,值班人员实行实名制的登记制度。纠正了检查站出现的货未到而放行先到的错误作法。
三、加强木材检查执法监督,规范木材运输管理行为。
认真做好了各项日常工作,切实做好基层检查站每天的木材流量查询工作,及时掌握每天的木材运输证办理情况,全面了解各基层站每天的工作情况。自从我县开展林业产权制度改革以来,我们加大了定期、不定期的到站里、站前、站后进行明查喑访力度,并会同森林公安、林业稽查队对基层木材检查站执法情况监督检查。进一步规范了木材检查站执法行为。严格按照“三严四规范”的具体要求,规范执法,严格执法,做好服务承诺,转变木材检查站林业执法形象。认真贯彻执行国家行政许可法和行政处罚法及相关规定,做到在岗有作为,严格按照《//县林业局木材运输监督管理方案》规定逐项落实,对每起案件都认真细致,在工作中实行错案追究制,并要求各基层检查站每月至少上报规范的案卷5-8份。
四、加大执法力度,严把木材运输关行为。
今年,我县开始进行林业产权制度改革,为保障改革顺利进行,我们进一步加大执法力度,特别是加大了对无证、伪装运输行为的打击力度,今年县局对《//县木材运输监督管理方案》作出了进一步的修改,规定对无证运输木材行为的处罚,按照所运输木材的市场价格的三倍加以处罚,规定出台后,有效地震慑了违法分子,无证运输木材行为也得到了的遏制。今年下半年我们在相关部门的配合下,进行了为期2个月的打击违法运输木材专项整治活动,查处了十多起违章运输木材行为,对立案查处的违法运输行为,不但要严厉打击,并要追溯源头,彻查到底,责任到人。进一步加强了对外省、外县途经本县资源的管理,执行上站把关验证,履行管理程序,通电下站,下站核实查证登记的做法。一年来,通过全体人员的辛勤工作,我县的木材运输秩序得到了进一步改善,基本杜绝了无证运输木材现象,较好地完成了各项工作任务,今年各站征收罚没收入为////万元,查处违法运输林业行政案件34起,移送查处案件10起,挽回经济损失十万余元。
存在的问题
回顾过去的一年,虽然取得一些成绩,但与上级的要求还有一些差距,还存在着一些问题,主要表现在:
1、对各基层木材检查站及护林岗的管理时松时紧,不够严格,特别是放松了对个别边远护林岗的管理,以至于个别护林岗出现了长时间脱岗的现象;
2、仍然有个别检查站员存在思想不够端正、执法不够规范,对违章运输打击不力,处罚不到位,随意性较大。有的检查站员在处理案件时怕得罪人,思想保守,缺乏正义感。
3、对档案管理不够严谨,案卷制作还存在一些不规范的地方,有待于进一步加强。
新年的钟声就要敲响,在新的一年里,我们将在县局的正确领导下,再接再厉,把我县的木材运输管理工作再上一个新的台阶。
二0__年工作思路
一、继续认真做好挂点乡镇的各项林改工作。
二、认真贯彻落实省厅开展的检查站“评先创优”活动,用高标准、严要求的工作方式抓好检查站建设。
三、进一步加强内部管理,严格执行《//县林业局木材运输监督管理方案》,进一步规范检查站执法行为,树立文明执法新形象。
四、进一步加大培训力度,经常性地开展集中学习,努力营造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检查队伍。
五、多深入各基层检查站、护林岗,及时了解检查站员的思想动态,经常性地开展勤政廉政教育。
XX年木材检查站工作总结
20PC年上半年,我站在系统党委和县局的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在县局各科室的支持帮助下,我站紧紧围绕工作目标,以强化对木材运输流通环节的监管,认真保护管理好森林资源,为林权制度改革保驾护航的中心工作为木材检查工作的出发点和落脚点,很好地完成了上半年各项工作任务。现对上半年工作作如下简要回顾、总结:
一、完成的主要工作
(一)开展严打和“春季行动” 专项整治行动
根据《崇义县开展严厉打击盗伐滥伐林木、非法运输木材等破坏森林资源违法犯罪行为整治行动实施方案》和《崇义县林业局严厉打击破坏森林资源违法犯罪“春季行动”实施方案》的部署,我站及时制定了相关的行动方案。整治行动和春季行动从1月上旬至6月底,我站通过采取路上堵、源头挖、企业查的方式,并与各林业行政执法单位密切配合,信息互通,情报共享,严格执法,依法打击,共查处22起破坏森林资源案件,其中:无证运输木材案5起,非法收购木材案15起,超数量案件1起,滥伐案件1起,从而有力地打击和扼制了乱砍滥伐、非法收购、非法运输林木行为的违法犯罪活动,对森林资源和生态安全起到了较好地保护,行动取得了预期的成效。
(二)积极开展“创业服务年”和“执法监督年”活动
1、加强组织领导。按照省局的统一安排和县局的精心部署,全县各木材检查站“创业服务年”和“执法监督年”活动扎实开展。成立了局分管领导任组长的活动领导小组,制定印发了《崇义县木材检查站开展“创业服务年”活动实施方案》、《崇义县木材检查站开展“转变作风提高效能,创业服务进位争先”活动实施方案》和《崇义县木材检查站开展“执法监督年”活动实施方案》,转发了上级有关文件。于4月20日召开了全县木材检查(护林)站长工作会议,县局分管领导亲自对全县各木材检查站如何开展好两项活动进行了专题动员、部署。
2、努力改进工作作风。“创业服务年”和“执法监督年” 活动开展以来,我站以打造“学习型、廉洁型、高效型、服务型”科(室)、创建人民群众满意的行政执法单位为目标,通过严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,不断严肃工作纪律,完善服务举措,大力强化人员的大局意识、服务意识和责任意识,全县木材检查人员的精神面貌发生了可喜变化,全县各木材检查(护林)站上下形成了风正、心齐、劲足、实干的良好氛围。
(三)开办了“崇义木材检查”简报
“崇义木材检查简报”是经县木材检查站站务会议研究,决定于4月份开办的。“简报”的开办宗旨是为更好地传达本部门省、市、县各项工作部署,及时反映工作动态,总结工作经验,也为了给基层木材检查站及工作人员搭建一个信息平台,便于他们沟通信息,促进经验交流,加强写作锻炼,以提高我县木材检查人员的综合素质和木材检查工作管理水平。“简报”原则上每半月一期,设“工作部署”、“工作调研”、“工作动态”、“工作简讯”、“他山之石”等若干栏目。截止六月底,我站共出版了五期简报。
(四)开展了“激励课堂”
我站组织基层5个省批站和7个护林点的全体木材检查人员,从4月份开始至年底分若干期举办“我当站长怎么办”激励课堂演讲活动。
4月16日在茶亭坳木材检查站开展了第一期“激励课堂”演讲活动。全站10位站员轮流发表演讲,演讲完后由另两位站员点评,评委分别对演讲者和点评者进行评分。全部演讲和点评完后,由主评委当场公布演讲者和点评者的综合得分,并作总结点评。“激励课堂”后每位站员还撰写“课后感想”,并将“课后感想”和“演讲稿”在站务公开栏张贴。
该次活动由县木材检查管理站组织,聘请系统党委副书记、县局分管领导和林政稽查队领导当评委,各站员提前半月认真撰写演讲稿,每天上完班后预演。通过这次活动取得了三个突出效果:一是加强了站长与站员之间的沟通,促进了团结;二是提高了站员的写作和演讲水平;三是有利于引导站员树立正确的人生观和价值观。
6月29日五公里木材检查站举行了以“如果我当站长怎么办”为主题的演讲活动。
(五)深入企业进行空隙度测试
4月21日和5月14日,为扎实开展创业服务年活动,我站组织木材检查人员随同林业工作站一道深入到崇义县大圣装饰材料厂等木材加工企业,针对木材加工企业产品外运过站检查勘验时,清点数量耗时费力的问题,对杉镜框条等产品进行空隙度测试。根据现场实际检尺材积与装好车后的堆积进行对照比较,反复推敲,计算出了较为精确的空隙度百分比参数。今后,我县木材检查站在检查同类产品时,可利用这个参数进行换算,大大地缩短了检查勘验的时间,有效地提高了执法效率,得到了企业的高度评价。
(六)加强执法监督,进行站前站后监督
我站加强对基层木材检查站的监督力度和流动巡查的执法力度,严肃查处一切损害群众合法利益、扰乱木材流通秩序等损害经济发展环境、影响木材检查站形象的人和事。一是加大站前站后的监督力度,及时发现可能发生或已经发生的木材检查执法不规范苗头性、倾向性问题,及时制定相应措施;二是广泛接受社会监督,通过向执法对象走访、发放意见卡和设立意见箱等形式,查找执法工作中存在的不足,及时予以整改;三是加大举报投诉案件的受理和查处力度,及时受理当事人提出的举报投诉,对木材检查人员违纪违法行为及时严肃查处,对重大案件进行督查督办;四是对省木监局建立的重点监测点茶亭木材检查站进行重点监测。
(七)开展“交流换岗”学习活动
为加强木材检查站的队伍建设,促进队伍的军事化管理,增强木材检查站人员的体质,培养吃苦耐劳、团结协作的精神,根据《崇义县林业局社会治安综合治理整改方案》(崇林发『20PC』6号)“加大干部的交流力度,实行定期换岗制”的要求,我站从20PC年3月17日开始,在各木材检查站选派较年轻的人员,分三批到崇义县专业森林消防队交流学习,每批5人,时间为一个月。交流期间工资待遇不变,取消当月出勤奖金。
被派往交流学习的人员虚心向森林专业消防队学习,服从领导、服从管理,全身心地融入到森林专业消防队中去。交流学习结束后,每人撰写一篇不少于1000字的学习总结,并由森林专业消防队根据每个人在交流学习期间的具体表现,作出书面评定。
(八)认真做好文件整理和上报数据汇总
我站对近几年的文件资料按时间、类型进行了整理、分类,并对整理好的文件资料列出了目录,用包装后装订成册,再装入文件盒统一归档,极大方便了文件和资料的查阅,也大大地提高了工作效率。每月按时上报《木材运输流量统计表》、《违章运输情况统计表》等报表。
二、存在问题
回顾半年的工作,虽然取得一些成绩,但与上级的规定和领导的要求还有一定差距,主要表现在:一是基层木材检查站基础设施较差,与上级要求的正规化、标准化建设水平相差较远;二是担心影响政务环境和招商引资环境,故有时对开展木材运输流动巡查工作还有顾虑、怕担风险,主动开展流动巡查工作的积极性不高;三是下基层开展调查研究较少,对如何完善新形势下的木材检查方式探索不够;四是木材检查站人员偏少,且大部分年龄偏大,有的护林站现在都无法安排人员看守,严重制约了木材检查工作的正常开展。
三、下半年工作打算
(一)加强队伍管理。以开展 “执法监督年”活动为契机,进一步加强木材检查人员政治思想、作风纪律、政策业务等方面的教育和培训,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的木材检查队伍,使我县木材检查站各方面建设都走在全省前列。
(二)加大“五个一”标准化建设步伐。我站一方面将向上呼吁,积极争取上级部门加大对我县木材检查站资金和项目的扶持力度;另一方面将继续认真贯彻落实省、市木材检查工作会议精神和“执法监督年”活动的要求,高标准、严要求地推进无房站和电子监控站建设,从而达到完善基础设施,改善工作环境,强化管理水平,提升执法形象的目标。
(三)加大木材流通巡查力度。经常性地深入林区开展木材流通巡查,加大木材流通巡查面,集中巡查重点路段和热点地区。
(四)继续圆满完成好局党委、局领导交办的其他工作任务。