汝城县林业局木材运输管理“执法监督年”活动方案

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第一篇:汝城县林业局木材运输管理“执法监督年”活动方案

汝林„2011‟45号

汝城县林业局

关于印发《汝城县开展木材运输管理“执法监督年”

活动的方案》的通知

局属各单位:

《汝城县开展木材运输管理“执法监督年”活动方案》经局务会讨论通过,现予以印发,请遵照执行,认真抓好落实。

二、主要活动内容

1、扎实推进“五统一”工作。按照木材运输“五统一”的要求坚定不移地抓好落实,配合市局认真做好“五统一”的验收工作,并做好迎接省厅抽查。

2、大力开展业务培训。为提高木材运输检查队伍整体素质,结合今年省厅举办的各市州、县木材检查管理站长和木材运输巡查队长警示教育和业务培训班内容,着重思想政治教育以及相关法律法规等知识。制定可行的培训计划,切实抓好培训工作。

3、严格规范执法行为。木材运输检查系统要把加强行风建设作为一项经常性工作,在木材运输检查执法中遵循公正、公平、公开的原则,做到严格执法、公正执法、文明执法,真正打造一支“形象像军人、作风像铁人、执法像巨人、服务像仆人”的执法检查队伍。坚持木材检查“五严禁”,既:未经省厅批准,严禁任何单位和个人上路巡查;木材巡查执法范围仅限于在林区县、乡道和采伐山场源头,严禁上国省道和高速公路以及县、乡公路和采伐山场以外的范围巡查执法;严禁下达罚没款指标;严禁无执法资格人员上路巡查执法;严禁搭车收费。木材运输检查人员在执法过程中,必须按规定着装,佩带有效证件,不得超越职权和范围执行公务,更不准以权谋私。加强源头管理,减少上路执法的频率,切实解决以罚代纠、只罚不纠等问题。

四、其他要求

要将活动开展与日常执法工作结合起来,不断加强各项执法措施,健全检查执法机制,以开展“执法监督年”活动为契机,推广好的经验做法和典型,纠正不良作风,以点促面,深入推进,为活动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。

二○一一年六月十三日

第二篇:林业局木材运输管理整改报告[范文]

4月19日,市局召开全市木材运输管理工作会议后,局领导高度重视,组织全体执法人员认真学习会议精神和通知内容,针对会议中提到的问题,进行了认真地自查,现将整改工作情况汇报如下:

一、加强学习、不断提高业务素质

按照“内强素质,外树形象,团结拼搏,勇创一流”的宗旨,认真学习《森林法》、《省木材运输管理办法》等林业法律法规,切实提高执法人员的政治、业务素质,做到懂法、守纪,不断提高执法水平。

二、建立、健全各项规章制度

为了促进木材检查工作的顺利开展,木材检查站建立健全了各项规章制度。严格执行木材检查登记、证件管理签发、岗位责任追究、财务管理、车辆管理和廉政建设等制度,同时制作了公开栏,实行“两公开、一监督”制度,向社会公开办事依据和办事程序,建立内部制约机制和外部监督机制,公开监督检查的内容、处罚依据和标准等。设立举报箱和举报电话,接受社会各界和人民群众的监督。通过严格落实各项规章制度,木材检查站的建设和管理向着规范化、制度化、法制化的轨道发展。

三、加强廉政建设,杜绝公路“三乱”现象

针对木材检查执法中一些实际情况,局领导要求执法人员严格执法、文明执法。同时,认真贯彻中央、省、市有关治理公路“三乱”的要求,采取自查自律的办法,坚决杜绝了公路“三乱”现象的发生。

四、严格执法、规范执法行为

按照“加强作风建设、优化发展环境”的要求,进一步加强对木材检查工作人员的法纪和作风教育,让其切实履行法定职责,防止超范围或越权检查。首先要求工作人员上班时着装整齐,规范化值勤,检查人员必须统一着装,持“行政执法证”上岗值勤。其次在路查时,要求检查人员文明用语,礼貌待人,耐心细致地宣传有关的林业法律法规。对违章运输木材的单位和个人,严格按照《行政处罚法》、《林业行政处罚程序》等法律法规的要求进行行政处罚,真正做到程序合法,定性准确,处罚得当。

五、严格执行收费标准、数据上传制度

工作中,严格按照市政府办公室临政办〔2006〕9号文件和〔2008〕42号文件的有关规定,严格执行征收标准,继续实行网上签发证件。

同时,针对会议中提出的问题和要求,结合执法中存在的问题,进行了自查和整改:

(一)关于“统一收费标准”的整改。县地处,与省的毗邻,由于地理位置的特殊,与省的三地市存在业务竞争,特别是与新沂的竞争尤为激烈,为了提高竞争能力在收费标准上采取了灵活措施。在今后的工作中我们将严格根据市局要求,统一收费标准,规范征收。

(二)关于“育林费、检疫费票据未分开”的整改。县林业局财务室一直要求两费征收时票据明确分开,个别执法人员在工作中简化程序,违规操作,导致出现此类问题。现已进一步落实措施、明确要求、按规定操作,坚决杜绝此类情况再发生。

(三)关于“收费不开运输证”问题的说明。县林业局在落实这个问题时,未发现类似情况;局党组为杜绝该问题发生,经研究决定:一旦发生类似情况,相关人员立即调离执法队伍,并给予相应纪律处分。

(四)关于“使用定额发票”的问题的说明。县林业局所使用的定额发票是按规定通过县财政局领购的合法票据,全名“省非税收入定额票据”,每本最后附“省非税收入缴款书”,“缴款书”合计金额是定额,根据不同面值通过“省非税收入征收管理系统”,全额缴入县国库,不存在违规问题。

总之,加强木材运输管理,是林业执法工作的重要内容,也是当前林业部门的一项重要工作。在今后的工作中,继续执行市局有关规定,并按照市局要求,进一步采取有力措施,严格落实责任,完善各项规章制度,加强执法队伍管理,规范执法行为,维护正常的木材流通秩序,为促进我县林业的可持续发展再做贡献。

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第三篇:微山县木材检查站开展执法监督年方案[推荐]

微山县林业局

开展木材运输检查“执法监督年”活动

实 施 方 案

为全面贯彻全国木材运输管理工作会议精神,进一步规范木材检查执法行为,推动木材运输管理和加强基础设施建设水平全面提高,经领导研究决定,特制订“执法监督年”活动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻中央林业工作会议精神,以加强执法行为、案件查处和内部管理监督为目标,通过规范执法行为、强化自由裁量权执行、开展案卷评查、加强票据档案管理等工作开展,加大投诉举报案件的查处力度,进一步规范执法行为,大力营造良好的木材运输管理法制环境,为促进我县林业的持续健康发展提供基础保障。

二、总体要求

通过开展“执法监督年”活动与“森林资源和林政执法检查年”活动有机地结合,对木材检查站执行木材检查法律法规情况进行一次全面检查,切实提高木材检查执法水平。一是要严格行使林业行政处罚自由裁量权,保证执法的公平、公正;二是要严肃查处违规、违法执法行为;三是要开展创业服务年活动,简化 — 1 —

执法环节;四是要加强基础设施和信息化建设,不断提升执法效能;五是要针对“执法管理年”活动开展尚未到位的薄弱环节进行完善。

三、活动内容

(一)加强执法行为规范

1、进一步规范执法行为。在检查执法中要遵循公正、公平、公开的原则,做到严格执法、公正执法、文明执法。一要加大案件查处力度。严厉查处非法运输木材行为,杜绝任何违规执法、越权检查、以罚代放和办人情案、关系案等乱查乱罚行为的发生;二要端正执法态度。坚决纠正执法过程中态度粗暴、方法简单、不负责任等错误做法;三要更新执法理念。坚持“以人为本”,对违法违章运输木材行为,以教育为主,充分考虑各种实际因素,依法从轻或减轻处罚。

2、进一步加强“四严”教育。深入开展以“严肃执法、严格管理、严明纪律、严谨作风”为主题的“四严”教育活动,不断增强木材运输检查人员的责任意识,强化管理能力,树立良好形象。

3、进一步提升服务意识。树立“执法就是服务”意识,在服务中开展执法,在执法中体现服务。通过各种形式,主动向当事人宣传讲解相关林业法律法规,消除化解矛盾,减少执法纠纷,增强服务效果;帮助群众解难济困,把群众的满意度作为检验执法工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、利为民所谋、情为

民所系。

(二)加强案件查处

1、强化自由裁量权的执行。为防止自由裁量权的滥用,避免办关系案、人情案,使自由裁量权使用更加合理,我局按照上级文件规定要求,统一处罚原则、统一处罚标准,在案件处理中杜绝一切人为因素,确保执法的公平、公正、公开。

2、强化执法案卷的评查。林业行政执法案卷文书,是反映行政处罚行为是否合法的基本因素和重要依据,是反映行政处罚案件从立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行以及案卷归档等各个环节是否符合规定的主要依据。成立由林业局局长韩汝任组长,分管局长焦亚军任副组长,木材检查站站长李峰等站股长为成员的案卷评查小组,确保评查工作的高位推动;二是要明确工作职责。明确工作标准,落实工作责任,确保行政执法案卷评查工作高标准、高质量地开展。三是要认真开展评查工作。通过评查活动认真分析在行政处罚方面存在的问题,探索建立健全规范林业行政处罚案卷的长效机制。

(三)加强内部管理

根据工作流程,在档案管理上做到“四个规范”:一要规范流量登记管理。对所有过往木材检查情况要逐一认真进行登记,按栏目逐项将检查验证和违章情况如实详尽登记,并按月及时统计上报,已使用完的流量登记本要妥善保管,存档五年以上后方能销毁;二要规范案卷归档管理。在妥善保管林业行政处罚案卷,及时按月经法制员审核后进行归档,年终分归档。所有林业行政处罚案卷至少保存五年。期满后,报县林业局批准后方可销毁;三要规范票据使用管理。必须指定专人负责管理罚没票据,并建立班组间交接签字制度。罚没票据开具后,要及时送达当事人,并将存查联附案卷存查;四要规范处罚案件台帐建立。建立林业行政处罚案件基础台帐和案卷情况统计表。处罚案件基础台帐,将所有违法运输木材案件案卷编号、简要案情、处罚决定、执行情况等查处情况逐一进行登记,并由承办人员签字。案卷情况统计表,将案卷编号、名称、性质、罚没票据号等情况进行统计归档。

在加强队伍建设上要不断提高木材检查人员素质,切实提高执法服务水平。做到继续坚持准军事化管理,树立良好执法形象;抓好培训工作,制定培训计划和方案,有目标、有步骤地开展政治、法律、业务和作风培训,提高木材运输管理队伍的整体素质。

四、具体步骤和时间安排

(一)部署动员阶段(5月份)。按活动要求,认真组织学习《微山县林业局开展木材运输检查“执法监督年”活动实施方案》,并召开动员大会,组织学习活动目的、指导思想、活动内容和具体要求,并制定完善活动各项制度。

(二)实施推进阶段(5月—10月份)。全面开展木材运输检查“执法监督年”各项活动:

1、5月,制定完善各项制度,开展专项行动,加大对非法

运输木材行为的打击力度。

2、6—9月,开展培训和“四严”教育整顿活动。对检查站执法的规范性、自由裁量权的行使、内部档案管理和自身建设等情况。

3、对林业行政处罚案卷自查,开展完善和整改工作,以小组为单位对活动开展进行总结和规章制度汇编成册。

(三)总结提高阶段(11月份)。开展“执法监督年”活动交叉检查,针对检查中发现的问题及时整改,并在11月底前将检查结果及整改情况以文字形式上报。检查内容为:

1、检查内部档案管理。检查档案管理“四个规范”的执行情况。

2、检查案件查处情况。根据案件处罚台帐,检查案件查处是否规范、处罚是否到位,尤其涉案中自由裁量权的行使情况。

3、检查案卷制作情况。

(四)检查考核阶段(12月份)。迎接上级对我局“执法监督年”活动开展情况进行检查。

附:微山县林业局开展“执法监督年”活动领导小组

二 ○ 一 一 年 五 月

微 山 县 林 业 局

开展“执法监督年”活动领导小组长:韩汝爱

员:李峰林业局局长 林业局副局长 木材检查站站长

组副组长:焦亚军成

第四篇:执法监督年活动方案

隆昌县林业局“执法监督年”活动

实施方案

为进一步提高木材检查站依法行政、文明执法的水平和质量,规范执法程序和内容,按照四川省林业厅《关于印发木材运输系统开展“执法监督年”活动实施方案的通知》(川林资函„2011‟519号)文件精神的要求,决定在全县木材运输系统开展“执法监督年”活动,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以中央、省、市林业工作会议和全国木材运输管理工作会议精神为指导,以提高木材运输检查执法队伍素质为基础,以维护正常木材流通秩序为目标,以完善木材运输检查监督管理网络为重点,认真贯彻执行《森林法》等法律法规,提高执法水平,规范执法行为,强化执法监督,努力为全市林业建设又好又快发展营造和谐环境。

二、活动目标

通过开展“执法监督年”活动,进一步提高木材检查行政执法队伍的整体素质和执法水平;进一步树立“文明执法、严格执法、依法行政、执法为民”的良好形象。

三、活动内容

(一)建立完善执法主体资格制定

一是面向社会公开林业行政执法资格。根据法律、法规、规章及委托授权的情况,公开林业行政执法主体及委托授权的范围,使群众对检查站人员的执法行为是否合法做到心中有数。

二是严格落实行政执法人员持证上岗制度。对执法人员实行资格审查,没有取得执法资格的人员不得从事执法工作。

(二)公布执法依据和执法事项

将执法人员照片和执法证号、木材检查执法具体范围、林业执法依据以及执行的法律、法规、规章、处罚标准、工作纪律、行为规范等公示,接受社会各界的监督。

(三)加强内部管理监督

1、加强档案管理监督。各基层站要根据工作流程,在档案管理上做到“四个规范”:一是规范流量登记管理,对所有过往木材检查情况要逐一认真进行登记,按栏目逐项将检查验证和违章情况如实详尽登记;二是规范案卷归档管理,在妥善保管林业行政处罚案卷,及时按月进行归纳,年终分归档,所有林业行政处罚案卷至少保存五年,期满后,报县林业局批准后方可销毁;三是规范票据使用管理,必须

指定专人负责管理罚没票据,并建立班组间交接签字制度,罚没票据开具后,要及时送达当事人,并将存查联附案卷存查;四是规范处罚案件台帐建立,建立林业行政处罚案件台帐和案卷情况统计表,处罚案件基础台帐,将所有违法运输木材案件案卷编号、简要案情、处罚决定、执行情况等查处情况逐一进行登记,案卷情况统计表,将案卷编号、名称、性质、等情况进行统计。

(四)加强全国会议精神贯彻落实监督

1、加强执法装识统一。严格按照四川省林业厅《关于统一木材检查站和木材检查人员装识的通知》(川林资[2011]51号)要求,完成检查服装换装工作,从2011年7月1日起统一穿着新检查服装上岗。

2、加强流动巡查开展。一是加快推进流动巡查工作开展,进一步推进阳光执法,规范执法,杜绝公路“三乱”行为的发生。

3、加强队伍建设。不断提高木材检查人员素质,切实提高执法服务水平。一是继续坚持准军事化管理,树立良好执法形象;二是抓好培训工作,制定培训计划和方案,有目标、有步骤地开展政治、法律、业务和作风培训,提高木材运输管理队伍的整体素质。

(五)建立健全监督机制,强化行政执法监督

一是完善内部监督制度。县林业局对木材检查站的行政执法进行监督,使木材检查站行政执法得到纵向监督。

二是健全外部监督机制。实行群众参与和特邀监督员相结合的监督机制,设立并公布监督投诉电话,对群众反映的问题要及时调查处理。定期召开行政执法监督员座谈会,了解行政执法情况,接受群众监督。

三是建立或完善责任追究制度。实行谁主管谁负责制度,以倒查追究制来严肃行政执法监督工作纪律,规范行政执法监督工作程序。

四、活动具体安排及步骤

1、部署动员阶段(8月1日-9月1日)

县(市、区)林业局召开动员大会,部署开展“执法监督年”活动,为活动开展营造良好舆论氛围。

2、实施推进阶段(9月2日-10月30日)

全面开展木材检查系统“执法监督年”各项活动:

1、开展全员培训。组织全体执法人员学习各项法律法规、就运输木材车辆识别、车辆拦截检查、树(材)种识别、木材检量、木竹制品、半成品及品名区分等业务技能进行学习提高。

2、木材检查站开展专项行动,加大对非法运输木材行为的打击力度。

3、林业局不定期地开展明查暗访,对检查站执法的规范性、自由裁量权的行使、内部档案管理和自身建设等情况进行检查监督。

4、木材检查站对本站林业行政处罚案卷自查,开展完善和整改工作。

5、林业局对活动开展进行总结,建章立制,并把活动材料汇编成册。

3、总结提高阶段(11月1日-11月30日)

对取得的成果进行巩固,对发现的不足及时予以整改。准备市局组织的交叉检查活动。

4、检查验收阶段(12月)

接受省林业厅组织的市、州交叉抽查和国家林业局的统一检查验收。

五、活动要求

1、提高认识。进一步提高对规范行政执法工作重要性的认识,以开展“执法监督年”活动为契机,切实规范木材检查站执法程序和执法内容,提高行政执法水平。

2、加强领导。为组织开展好这次活动,成立隆昌县林业局木材运输检查系统开展“执法监督年”活动领导小组。

组长:秦振菊(县林业局长)

副组长:冯志森(县林业局副局长)

成员:肖雨为(县林政股股长)

吴国友(县森林公安局副局长)

董 贤(县木材检查站副站长)

3、求实效。活动与工作两手抓。一是把活动与日常业务工作紧密结合起来;与规范执法行为、提高执法水平结合起来;与预防涉林职务犯罪教育结合起来;与岗位培训工作结合起来。二是通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。三是开展此次活动不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

隆昌县林业局2011年8月16日

第五篇:浅淡如何加强木材运输管理

浅淡如何加强木材运输管理

木材凭证运输是森林法规定的一项重要法律制度,它是通过依法设立木材检查站(木材运输巡查大队),对木材凭证运输实施检查监督,以达到控制森林限额采伐,防止乱砍滥伐的有效措施。但是,随着林业改革的深入和林业分类经营的推进,特别是市场经济的建立,不少业内人士认为现行体制下木材检查站的存在,势必影响林业产业经济的发展,应实施木材畅通工程,逐步弱化或取消木材运输检查监督工作。这种观点曾一度引起木材检查站人员的困惑。现试通过解读木材运输检查监督工作的作用,分析当前的出现新问题,进一步探讨加强木材运输管理的新思路。

一、木材凭证运输的法律地位及作用

(一)木材检查站的法律地位

《中华人民共和国森林法》第三十七条第三款明确规定,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木材检查站有权制止。《中华人民共和国森林法实施条例》还进一步明确了木材检查站对无证运输的木材可以扣留。《浙江省森林管理条例》第三十九条规定,木材检查站、木材运输巡查大队依法对运输的木材和采挖的树木实施检查。木材检查站、木材运输巡查大队未经省人民政府批准,不得设立或者撤销。所需经费纳入同级人民政府财政预算。林业行政主管部门可以委托木材检查站、木材运输巡查大队对违反木材运输法律、法规、规章规定的行为实施行政处罚。这就从法律上确定了木材检查站(木材运输巡查大队)设立的依据及主要任务。木材检查站是林业基层行政执法单位,自1995年开展治理公路“三乱”以来,始终把林业部门做为三个可以在公路上设立检查站的部门之一,这充分说明木材检查站的地位及作用受到国务院的充分肯定和重视。

(二)木材凭证运输检查监督工作在培育发展林业市场经济中的作用

市场经济是法制经济,必须遵循公平竞争的准则。木材市场开放以来,随着市场的不断需求,木材源源不断进入消费领域,促进了林业产业发展,繁荣了城乡经济,改善了林区群众生活。但同时,一些不法分子为牟取暴利大肆收购非法来源的木材,在偷漏木材各种税费后,以低价进入市场,扰乱了公平竞争的市场秩序,影响了林区的社会稳定。为此,木材检查站加强木材运输检查监督,打击违法运输木材活动,维护正常流通秩序,是保证木材市场健康发展不可或缺的手段。

(三)加强木材运输管理是保护森林资源率先实现林业现代化,实现“生态文明”的需要

近年来,虽然我市每年都针对乱砍滥伐林木现象开展专项打击或整治活动,但凭证运输木材的法律制度仍未得到很好实施,盗伐滥伐林木、非法运输木材案件居高不下。乱砍滥伐林木的违法犯罪活动之所以能够大行其道,长期存在,其中一个关键原因是非法采伐的木材,有人收购销赃,可以变现牟利。一些地方木材流通秩序混乱,无证经营、加工木材单位较多,违法收购木材现象比较普遍,违法运输木材案件仍在上升,在一定程序上推动了乱砍滥伐现象的发生。据统计,我站在2004-2006年,共查处违法运输木材案件达472起,处理违法运输木材4587立方米,竹材约31644根,为国家挽回直接经济损失187万元。事实证明,在源头管理尚未完全到位的情况下,强化木材运输检查监督是我省森林资源得到有效保护的重道途径,也是最后的防线,其任务将更加艰巨。

二、木材凭证运输管理面临的新问题

(一)道路交通的发展冲破了木材运输检查网络。随着道路交通的快速发展,许多无证木材可以避开检查站直接从高速公路畅通无阻地运往销区,使木材运输检查难度倍增。

(二)现行的林业法律与新法律之间的矛盾。木材运输检查监督工作中根据《中华人民共和国森林法》对违法木材实施没收的执法手段,与新实施的《中华人民共和国物权法》主张的对个人财产保护的权益发生了矛盾,“二法”冲突。

(三)严格依法行政与服务流通的矛盾将更加突出。当前,对木材运输检查尚无一套简便、科学的办法,对违法运输木材事实的认定,只能依靠每木检验,费时又费工。为了便于流通,提高效率,有时只能采用双方认可,当事人同意的办法处罚,与理可谅,与法不符。当事人如果提出行政复议或行政诉讼,将处于被动局面。

(四)少数货运部门只顾本部门眼前利益,不执行木材凭证运输制度,不支持林业部门对木材凭证运输的检查监督,也助长了违法运输木材歪风,有的邮车、军车还参与了木材违法运输,给木材凭证运输检查增加了困难。

三、加强木材运输检查监督的思路

通过对木材运输检查监督工作存在问题的分析,我们认为,进一步做好木材运输检查监督工作的基本思路,应该是:

(一)要把保护森林资源做为木材运输检查监督的首要任务 当前,林业建设已进入从传统林业向现代林业转变,逐步适应经济发展和社会进步的要求,林业的主要矛盾是森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾,在这个时期,林业面临着良好发展机遇,肩负着重大的历史使命,改善森林资源环境成为当前的首要任务。但是,由于现阶段农村经济增长缓慢,农民生活水平相对低下,加上环境保护意识不强,长期依赖过渡消耗森林资源维持生活的观念尚未转变,因此,保护发展森林资源又是一项艰巨而紧迫的任务。木材检查站做为保护森林资源一道关键的,也是最后的防线,一定要以保护森林资源为己任,认真履行法律赋予的神圣职责。

(二)要探索适应新形势下加强木材运输管理的有效措施

木检工作一要适应新形势的需要,改变林业执法部门各自为政的做法,整合力量综合执法。同时,我们要针对本市现状,在确保公路无“三乱”的情况下,充分调动各县的积极性,走部门联合执法和市县联动执法的道路。总之,木材运输管理任重而道远,我们将不断探索新的工作思路和方法,努力将木检各项工作带上新的台阶。二要加强对木材经营、加工单位的检查监督,规范木竹半成品运输管理。木材经营、加工单位经营加工无证木材,也是导致盗砍滥伐、违法运输木材的一个重要诱因。林业主管部门要定期不定期地加强对经营、加工木材单位的检查监督和清理整顿工作,将其纳入依法规范的经营渠道,使非法来源的木材难以销赃。

(三)对重大违法运输案件要追究其相关的刑事责任

新刑法的实施对木材运输检查监督工作提出更高要求。新刑法由打击“山上”犯罪扩大到“山上”“山下”同时打击,不仅继续保留盗伐、滥伐林木罪,同时还增加了非法收购盗伐、滥伐林木罪。2002年《刑法》修正案又增加了非法运输明知盗伐、滥伐林木罪,这就要求在查处木材违法运输案件时,思想上不能仅局限于行政处罚这一环节,而要善于从违法运输这一现象中发现其违法根源,以免造成以罚代刑、避重就轻,放纵犯罪。大量事实证明,违法运输背后就连着盗砍滥伐、非法收购、非法经营木材等违法行为,使用伪造、涂改证件运输木材货主本身就是买卖、涂改木材运输证件的当事人。对此类案件的调查取证,要按照“过错处罚”相当原则追究其法律责任。对那些冲关闯卡、暴力抗法的不法分子,要通过当地政法机关予以治安处罚或追究刑事责任。只有这样,才能有效打击严重破森林资源的犯罪行为。

(四)开展对木材运输复检等课题科研攻关,应用电脑技术等高科技手段,力求获得标准化的科研成果,解决木材运输检查难题,提高木材运输检查监督的行政执法水平。

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