林业局林木种苗质量年活动方案

第一篇：林业局林木种苗质量年活动方案

为全面落实《中国共产党中央 国务院关于加快林业发展的决定》精神，积极响应国家林业局关于开展“林木种苗质量活动年”活动的要求，推进依法治种，依法行政，建立完备的林木种苗质量监督管理体系，促进种苗事业的健康发展，确保我县成功创建国家级生态示范县，特制定本方案。

一、指导思想和基本思路 指导思想：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《决定》精神、实施《种子法》为核心，以促进林业可持续发展、推进生态建设为目标，坚持强化职能，依法行政，建立健全种苗生产、经营、监督检测、技术服务体系，全面加强林业种苗质量管理，提高林木种苗质量，促进国家级生态示范县建设和林业六大工程顺利实施。基本思路：通过开展林木种苗质量年活动，切实抓好依法治种，强化引导、监管、规范、服务等行政职能，推进种苗生产从数量扩张型向质量效益型转变，力争使种子合格率、繁育苗木良种化率达到95%以上，一级苗出圃率达到90%以上，工程造林良种使用率达到100%，一般造林良种使用率达到90%以上。

二、主要内容

（一）加强指导，强化管理，规范种苗市场秩序。加强林木种苗生产、经营管理工作，落实国家和省制定的“主要造林树种苗木质量分级”、“林业育苗技术”、“林业标准化苗圃建设与管理技术”等苗木技术标准；做好优良树种品种的引进、选育和示范推广工作；加大对《种子法》和《山东省林业种子苗木管理条例》的宣传力度，履行林业行政执法职能，依法治种、依法管理，强化林木种子生产许可、经营许可以及种苗市场的监督和检查，确保绿化质量。

（二）科学规划，落实政策，促进种苗基地建设的快速发展。引入市场竞争机制，加强对国有林木种苗生产基地的管理，制订落实优惠政策，鼓励多种形式并存的经营体制，积极开展科技创新，提高林木种苗的科技含量和质量，带动非公有制经营形式的种苗基地快速发展。

（三）加强队伍建设，提高管理人员素质。加强种苗管理人员和专业技术人员的培训，提高管理人员的综合素质，充分发挥种苗管理队伍的行政职能，理顺林木种苗管理队伍与生产经营部门的关系，林木种苗管理者不得从事种苗经营，确保林木种苗生产经营秩序的正常稳定发展。

三、实施步骤

（一）广泛宣传发动。召开国有苗圃和社会育苗户参加的林木种苗会议，举办3次学习班。通过宣传车、县电台、电视台、上街咨询等多种形式，广泛宣传“种苗质量年”活动的必要性和重要性，提高广大干部群众对开展“种苗质量年”活动的认识，在全县掀起“种苗质量年”活动的新高潮。

（二）加强苗木引进和苗圃建设。做好优良苗木品种的引进、繁育、研究推广以及申报工作，实现林木良种的多元化发展。加强国有白洼林场“全国特色基地和质量信得过基地”建设，抓好国有胡集苗圃、祭田苗圃和非公有制苗圃的苗木生产经营工作，提高苗圃建设的总体水平。

（三）加大执法力度，强化监督管理。对申请办理林木种苗生产许可证和林木种苗经营许可证的单位严格把关，对不具备生产经营场地、场所、资金、技术人员和近几年有违反种苗生产规定行为的一律不予批证。实行新引种审核批准制度，凡新引种的都要说明品种来源、数量、批准推广机关，经县林业部门同意后方可引进，并严格试验示范程序，确认优良的方可推广。加强市场巡查，严厉打击非法生产经营，6月初，对全县苗木市场和调运进行巡查，凡不具备“两证”的生产经营户，一律不准生产、经营。

（四）总结经验，提高种苗生产管理水平。12月初，对全县“林木种苗质量年活动”情况认真进行总结，查找存在问题，制定整改措施，推动全县林业的跨越式发展。

四、组织领导 为确保“林木种苗质量年”活动的有序开展，县林业局成立领导小组，统一指导全县林木种苗质量年活动。具体成员名单如下： 组长：*** 副组长：*** *** 成员：林业站、果树站、林保站、计财科、林政站、公安科、办公室等主要负责人。

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第二篇：林木种苗质量自查报告格式

附件12 林木种苗质量自查报告格式

一、基本情况

包括下达任务单位，承担任务单位，抽查时间，抽查的树种（品种）名称，其中主要林木名称，被检查单位名单及数量，种子样品数、苗批数，抽检人员。

二、抽样、检验、分级依据

三、自查结果

（一）种子样品合格率，苗木苗批合格率。种子（苗木）质量不合格指标、不合格种子样品（苗批）数。

（二）林木种子采集、加工、包装、储藏情况；苗圃育苗水平及圃地管理情况。

（三）林木种苗生产经营者持证情况；林业种苗管理部门许可证发放情况。

（四）林业种子标签使用情况；林业种苗管理部门标签下发情况；

（五）林木种苗生产、经营和使用单位档案建立情况。

（六）林木种苗生产经营者质量自检情况。

（七）林木种子、育苗种子来源情况。

（八）产种区采种林确定和采种期公告情况。

（九）是否按照造林作业设计使用林木良种情况。

（十）合格单位及不合格单位情况（附表）

四、经验和做法

区落实林木种苗质量管理制度的突出经验和先进做法。

五、存在的问题

检查中发现的问题，深入分析存在问题的主客观原因。

六、意见和建议

对国家林业局和市林业主管部门的意见和建议。

第三篇：国家林业局关于2005年全国林木种苗质量抽查情况通报

国家林业局关于

2005年全国林木种苗质量抽查情况通报

场圃总站

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2005年，全国林木种苗质量抽查采取国家抽查和省自查相结合的方式进行。我局组织局南方、北方林木种子检验中心对17个省（含自治区、直辖市，下同）和内蒙古森工集团公司的林木种子和苗木质量进行了抽查，要求连续两年种苗质量保持在90%以上的12个省和吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司及新疆生产建设兵团进行了自查。其中抽查的重点是六大林业重点工程区内造林任务重、用种用苗量大的地区种苗质量，共抽查了124个树种（品种），831个种子样品，1799个苗批。现将抽查情况通报如下：

一、抽查内容和判定依据

抽查内容：林木种子的发芽率、净度、含水量；苗木的苗高、地径、根系长度、根幅、>5cmI级侧根数。

判定依据：《林木种子检验规程》（GB2772-1999）、《林木种子质量分级》（GB7908-1999）、《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）、《育苗技术规程》（GB6001-85）、《容器育苗技术》（LY1000-91）和相关的地方标准。

二、林木种苗质量总体情况

林木种子质量（见附件1）。种子样品合格率为90.4%，与2004年的85.4%相比，提高了5个百分点。其中，国家抽查种子样品合格率为72.8%，省级自查种子样品合格率为96.4%。国家抽查中，山西、北京、浙江、福建和内蒙古种子样品合格率为100%，陕西、湖南种子样品合格率仅为40%、50%。

苗木质量（见附件2）。苗木苗批合格率为96.2%，与2004年的90.1%相比，提高了6.1个百分点。其中，国家抽查苗木苗批合格率为88.5%，省级自查苗木苗批合格率97.2%。国家抽查中，湖南、重庆、贵州、内蒙古、河南、福建、山东、江苏和内蒙古森工集团公司的苗木苗批合格率为100%，云南、甘肃、四川、江西苗木苗批合格率较低，仅为57.1%、60%，66.7%、66.7%。

国家抽查省使用良种进行育苗的比率为56.9%。

除湖北造林地苗木合格率为80%外，重庆、内蒙古、河南、山西、陕西、四川和内蒙古森工集团公司造林地苗木合格率均为100%。

国家抽查不合格的种子和苗木情况（见附件3）。林木种子质量不合格的指标主要是种子含水量，在58个不合格种子样品中，其中50个样品是含水量指标不合格。苗木不合格指标主要是地径和根系，在20个不合格苗批中，有16个苗批是地径和根系指标不合格。

种子来源。从国家抽查的结果看，被抽查单位和个人种苗生产和经营档案比较齐全，种子来源清楚，种子产地、生产情况、销售流向、质量检验等方面的记录比较规范、清晰。

二、结果分析

从抽查结果看，各地执行许可、标签和质量检验制度情况较好，部分省针对近几年抽查存在的问题进行了认真整改，取得一定成效。但是，一些省由于放松管理，对所存在问题仍然没有整改，使种苗质量出现大幅度的下滑，主要问题是：

（一）种子含水量超标。这是近几年来影响种子质量的主要原因，在加工种子过程中没有经过充分的晾晒或者烘干直接入库贮藏，或者种子库无通风设施，甚至有些地方没有种子库，随意存放造成种子吸湿现象严重，种子含水量超标。

（二）苗木生产管理粗放。苗圃苗木密度过大，苗期田间管理不到位，水肥跟不上，圃地杂草丛生，人为造成了苗木质量不合格。

根据国家抽查结果，我局决定对加强种苗质量管理，种子样品合格率达到100%的山西、北京、浙江、福建和内蒙古，苗木苗批合格率达到100%的湖南、重庆、贵州、内蒙古、河南、福建、山东、江苏和内蒙古森工集团公司，予以通报表扬；对于此次国家抽查种子样品质量较差的陕西和湖南省，苗木苗批质量较差的云南、甘肃、四川、江西省予以通报批评。

三、要求

各省林业厅（局）要从为林业建设尤其是重大生态建设工程提供优质种苗，确保生态建设成效的战略高度，进一步加强种苗质量监管工作，由数量需求向质量效益转变，由结果管理向过程管理转变，突出抓好种子加工中的晾晒和烘干环节及苗木生产环节的技术管理，确保入库贮藏的种子含水量达到标准，严禁人为因素影响苗木质量。要加强种子加工贮藏保管和苗木生产技术人员的技能培训，使其提高业务素质，严格按照种苗技术规程和标准操作。要加快制定和修改种苗质量分级地方标准，及时补充生产中新增树种，为种苗质量分级提供科学依据。要建立健全种苗质量监管的长效机制，实现监督检查经常化、制度化。对省际间的种子调拨要严把质量关，层层负责，严禁不合格的种子调入调出，确保“相持阶段”生态建设所需种苗的质量。同时，要督促质量不合格的生产单位和个人限期整改，并将整改情况于12月底前上报我局。

第四篇：国家林业局发布《林木种苗质量监督抽查暂行规定》

【发布单位】国家林业局 【发布文号】

【发布日期】2002-09-27 【生效日期】2002-09-27 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家林业局发布《林木种苗质量监督抽查暂行规定》

国家林业局发布《林木种苗质量监督抽查暂行规定》

2002年9月27日

第一条 为了提高林木种苗质量，禁止生产经营假冒伪劣林木种苗，维护国家、集体和个人利益，根据《 中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）第 四十三条、第 四十四条的规定，制定本暂行规定。

第二条 林木种苗质量实行国家级和省、自治区、直辖市（以下简称省级）两级监督抽查（以下简称抽查）制度。国家级抽查由国家林业局南方林木种子检验中心和北方林木种子检验中心进行。省级抽查由省级林业行政主管部门委托省级林木种苗质量监督检验机构进行。

国家级抽查后，应当通报抽查地省级林业行政主管部门；对已经实行国家级抽查的单位和个人，省级林业行政主管部门在同一不得另行抽查。

第三条 抽查依据林木种苗的国家标准、行业标准或地方标准。

第四条 抽查对象为全国生产、经营、使用林木种苗的单位和个人。

国家级和省级抽查每1次。

第五条 委托抽检单位应提前下达任务，承检单位制定林木种苗抽查方案，报经下达任务单位批准后方可抽检。

抽查方案包括：林木种苗学名、检测和判定依据、主要检测项目、承检单位名称、被抽查单位和个人名单、抽检经费的预算等。

第六条 承检单位应当持《林木种苗质量监督抽查通知书》（见附件1）进行抽查。不得预先通知被抽查的单位和个人。

第七条 被抽查单位和个人应当无偿提供所抽的林木种苗。

承检单位所抽的林木种苗应当以满足检验的需要数量为准，不得要求被抽查单位和个人超数量提供林木种苗；承检单位对抽取的林木种子样品在检验之前负有妥善保管的义务。

第八条 承检单位在检验结束后1个月内，应将《林木种苗质量监督抽查结果通知书》（见附件2）分别反馈被抽查单位或个人，并抄送下达任务单位。第九条 国家级抽查由国家林业局发布抽查通报。省级抽查由省级林业行政主管部门发布抽查通报。

第十条 被抽查的单位和个人对抽查结果有异议的，应当在接到《林木种苗质量监督抽查结果通知书》之日起15日内，向承检单位提出书面意见，逾期未提出异议的，视为承认抽查结果。

第十一条 承检单位收到被抽查单位和个人的书面意见后，应当在10日内作出书面答复，并抄报下达任务单位，必要时可复检1次。

复检适用本规定的程序。

第十二条 抽查表格及结果要使用规范化的格式。抽查表格见附件3、4、5、6、7、8和《林木种子检验规程》（GB2772-1999）的附录C、D。

第十三条 承检单位及其工作人员对抽样和检验应当有详细记录，检验数据和判定结果应当准确无误，严禁弄虚作假。违反本规定的，按《种子法》第六十八条规定给予处罚。

第十四条 任何单位和个人不得拒绝抽查。对拒绝抽查的，种苗质量按不合格论处，并予通报。

第十五条 抽查所需经费由下达任务的林业行政主管部门拨付。

第十六条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：林木种苗质量自查报告

林木种苗质量自查报告

忙碌而又充实的工作已经告一段落了，回想这一段时间的工作，获得了成绩，也存在着问题，这时候十分有必须要写一份自查报告了。如何把自查报告做到重点突出呢？以下是小编精心整理的林木种苗质量自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

根据《xxx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求，我局于20xx年xx月下旬组织开展全市林木种苗质量检查工作，由市林业（园林）技术推广站负责，对xxx市林木种苗质量及生产经营情况进行了抽查，现将检查情况汇报如下。

一、基本情况

（一）抽查范围

我市范围内各县（市）、区林业重点工程造林使用的林木种子及苗木。国家级重点林木良种基地、全市各林木良种和采种基地、享受林木良种补贴的单位生产经营的种子及苗木。各种子经营公司经营的林木种子。

（二）抽查方式

上述各单位按照《xxx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求进行自查。市林业（园林）技术推广站在各单位自查的基础上进行抽查，抽查采取随机抽查与定点抽查相结合的方式进行。

（三）抽查内容

1、林木种苗生产经营许可证、标签制度执行情况。

2、林木种苗质量自检情况。

3、档案建立和完善（纸质、图片、电子档案）情况。

4、采种林确定和采种期公告情况。

5、20xx年春季造林种苗生产、贮备及质量情况。

6、林木种子来源情况。

7、主要林木品种审（认）定和良种使用情况。

8、抽检种子情况，主要包括净度、发芽率（或生活力、或优良度）、含水量。

9、抽检苗木情况，主要包括综合控制条件、苗高、地径、根系。

二、抽查结果

（一）林木种苗生产经营许可、标签制度执行情况

在抽查的15个种苗生产经营单位中，具有林木种苗生产经营许可证的有15个，种苗生产经营许可率达到100%。抽查单位种苗标签制度执行率达到87%。存在的主要问题是标签的制作格式和填写内容不全、不规范。

（二）档案建立和完善情况

从抽检结果来，15个种苗生产经营单位建立了种苗使用管理档案，档案建立率达到40%，较往年有了大幅度的提高。

（三）20xx年造林种苗生产、贮备及质量情况

此次在全市共抽检了4个树种、4个苗批，主要树种有河北杨、刺槐、榆树、连翅等，合格苗批为4个，合格率100%。各苗批质量情况测定数据及判定结果见附表2。

三、抽查情况分析

此次抽查结果表明，xxx市种苗生产经营单位在种苗许可、标签、档案等各项种苗管理各项制度执行较好，种苗质量也有了一定程度提高。但相关管理制度执行仍存在一些问题，主要问题是档案记载内容不规范、缺少种苗自检记录、种苗种源不清、良种没有使用证明、种苗使用档案建立不完善等。

四、意见及建议

（一）加强种苗执法管理队伍建设

种苗执法管理队伍是种苗执法管理的前提，林业主管部门应积极创造条件，加强培训，提高种苗执法管理队伍的业务水平。

（二）加强基础设施建设

目前我市种苗执法管理机构的基础设施薄弱，上级有关部门应加大投入，改善我市种苗执法管理机构基础设施建设不足的现状，完善设备，从而提高服务能力和执法监督管理水平。

（三）加强对种苗生产经营相关规定的宣传

本次检查中发现，一些种苗生产经营单位对国家有关林木、种苗方面的法律法规缺乏了解，对相关规章制度的执行主动性不够，今后应加强宣传，提高从业人员的守法意识。

根据省厅《关于开展20xx年质量检查工作的`通知》[林种函（669）]号文件精神要求，我局高度重视，组织技术人员在全县范围开展20xx年林木种苗质量自查工作，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

我县xxx林场光皮桦良种基地种子生产要到明年5/6月份，故本次没有进行种子的相关调查。我县将这次质量自查工作重点放在拟纳入林业重点项目工程所用的种苗。这次全县共抽查xxx县xxx合作社、xxx县三禾林业专业合作社的良种育苗和长安、金沙等乡镇部分造林和个人造林所用的苗木，共抽查9单位和个人，苗批数10批。重点检查了山核桃、油茶2个树种。

二、自查结果

1、苗木苗批合格率。本次共抽查了9个生产销售和使用苗木的单位和个人，抽查苗批数10批，抽查结果全部合格。

2、苗圃育苗水平及圃地管理情况。我县的苗圃经营水平较高，圃地管理到位，合格苗出圃率高。

3、林木种苗生产经营者持证情况，林业行政主管部门许可证发放情况。我县林木种苗生产经营较为规范，规范的苗圃，办证率100%。林业部门也积极主动的上门办证。

4、林木种苗标签使用情况。我县规模苗木生产单位和造林大户都能自觉坚持林木种苗标签使用，也有部分在本县销售的苗木标签使用不够到位。

5、林木种苗生产、经营和使用单位档案建立情况。较大的苗圃和造林单位都建立健全了种苗生产经营档案，并安排专人管理，部分有待完善。

6、林木种子、育苗种子来源情况。我县林木种子、育苗种子来源清楚，无来历不明的种子。

7、造林单位按照造林作业设计使用林木良种情况。近几年来，我们严把造林单位按照造林作业设计使用林木良种关。春季造林时林业站跟踪检查，监督造林单位按照造林作业设计使用良种壮苗，杜绝劣质苗木上山造林；秋季验收时不是良种壮苗不予验收、不予安排任何林业项目。

三、存在的问题及建议

1、有一些个体苗圃认为有证无证无所谓，两证已过有效期，不及时年检、更换。

2、一部分从事生产、经营苗木的个体户对林业政策、特别是《种子法》研究不透。认为政府不给补贴，苗木又是走市场经济，主要靠自己推销，特别是绿化大苗生产销售与林业部门关系不大，故对林业执法检查工作不太配合。

3、加强种苗生产、经营方面的培训，提高基层林木种苗工作者和生产经营者水平，让他们及时了解苗木市场变化，掌握种苗生产的前沿科技。

4、规范林木种苗执法工作。加强对林木种苗执法工作者培训，让林木种苗执法工作者持证上岗、着装执法，提高林木种苗执法的震慑力，同时加强林木种苗执法工作者为民服务意识。