加强林木种苗工作(信息)

第一篇：加强林木种苗工作(信息)

加强林木种苗工作，夯实林业发展基础

———榆林市林木种苗工作

2013年2月27日榆林市召开全市林业工作会议，总结回顾2012年工作，安排布置2013年工作任务。会议专门强调2013年要“加强林木种苗工作，夯实林业发展基础”。为了贯彻落实会议精神，加强林木种苗工作。榆林市种苗站从以下几方面入手

一、积极开展苗木普查工作，及时掌握全市种苗生产供应动态。为了能够全面、准确掌握我市育苗、产苗情况，今年我站组织力量从春季开始对全市范围内国有林场以及育苗大户的育苗规模、品种、数量进行了彻底的普查。根据普查今年全市育苗面积6.81万亩，其中新育苗2.42万亩，产苗量11.36亿株，可供造林苗木7.79亿株。按树种分樟子松4.56亿株、可供造林苗木0.66亿株；油松0.93亿株、可供造林苗木0.17亿株；侧柏0.98亿株、可供造林苗木0.62亿株；长柄扁桃1.07亿株，可供造林苗木0.66亿株；紫穗槐1.67亿株，可供造林苗木1.57亿株；山杏0.25亿株，可供造林苗木0.22亿株；沙棘0.76亿株，可供造林苗木0.74亿株；沙地柏0.88亿株，可供造林绿化苗木0.43亿株。

二、严格执行林木种苗生产经营许可、“两证一签”、档案管理等制度。

1、严格执行苗木生产经营许可制度，加强“两证”办理及换发工作。对全市范围内申请办理“两证”的企业和个户按照实地调查、资格审核的要求，严格程序，规范管理，目前全市共办理《林木种子经营许可证》8份，《林木种子生产许可证》33份。

2、严格实行苗木“两证一签”制度。为了提高造林成活，促进林业生产，榆林市种苗站将在春、秋两季造林期间，组织人员对各县区承担的樟子松基地、环城防护林带、绿色长廊等林业重点工程造林苗木质量进行抽查，坚决杜绝使用不合格苗木苗木和等外苗木。

3、对具有苗木生产、经营两证的种苗将进行严格的档案管理，档案管理主要记录所生产的苗木培育时间、数量、每年的生长量、施肥浇水等管理措施和经营的种苗的产产销地及单位、质量、数量等。

4、积极组织种苗检验人员参加业务培训，进一步提高我市林木种苗从业人员的业务水平和质检能力，不断满足全市林业日益发展的需要。

三、积极探索开展苗木订购工作，加大国有场圃育苗力度，实现育苗造林一体化，促进国营场圃发展，平抑和引导苗木市场健康发展。

四、强化林木良种基地建设。以加快良种换代步伐，提高良种品质为目标，建设一批红枣、两杏、长柄扁桃、核桃等良种基地和采穗圃园。加强杨、柳、榆、槐四大乡土树种的苗木培育，提供适生对路的乡土树种苗木。

五、开展长柄扁桃育苗种源及造林苗木成活保存情况的调查工作，为圆满完成全市营造10万亩长柄扁桃林奠定基础。为了进一步科学地掌握全市长柄扁桃生长情况，我们组织人员对榆阳区、神木县、定边县、靖边县、横山县五个县区2010年—2012年三个年度的长柄扁桃造林苗木进行全面调查。三年中五个县造林任务是18.5万亩，由于群众造林积极性高，加之各县区林业局的高度重视，目前已超额完成了造林任务，造林面积已达到24万亩。但各县区造林苗木品种都比较混杂，有些品种根本不适应我市造林，严重影响了造林成活率。为了能够较好地了解长柄扁桃种质情况，我们与神木县生态协会试验基地和当地技术人员了解和进行了长柄扁桃不同品种的生长情况对比，结果显示本地和内蒙包头承德一带的长柄扁桃品种比较适宜。目前，全市长柄扁桃育苗达3638.8亩，总产苗量1.07亿株。

在长柄扁桃造林期间我们将按照市局要求抽调质检人员根据检验规程和造林要求对所有造林用长柄扁桃苗木采取严格的“两证一签”管理办法，坚决杜绝没有“两证一签”的长柄扁桃苗木用于造林使用的可能性。到目前全市共新营造长柄扁桃林12.6万亩，检验调拨合格长柄扁桃苗木3054.5万株。

六、认真完成全市35万亩飞播造林种子检验工作。

第二篇：林木种苗监管

1、林木种苗管理站工作内容：

负责宣传执行《中华人民共和国种子法》的各项方针、政策； 组织林木良种选育、新品种引进、开发、试验、示范和推广工作;对林木种苗质量进行监督检验； 承担林木种苗质量标准化服务等工作；

承担全县林木种苗、种子、花卉的技术培训工作； 负责林木种子生产和经营许可证的审核办证及管理； 承担林木种苗、种子、花卉的科研项目；

承办市、县林业行政行政主管部门交办的其他事项。

紧紧围绕加快推进林木良种化进程这一主线，着力构建林木良种选育推广、种苗生产供应、种苗行政执法、种苗社会化服务四大体系，全面提高林木良种壮苗生产供应能力和林木种苗整体发展水平。

2、林木良种化建设的意义：

首先，林木良种是建设生态林业的最有力保障。用良种壮苗造林，不但成活率高、生长快、成林早，而且形成的森林生态系统更加稳定、发挥的生态功能更加强大，能有效增进森林健康，增强林木抵抗自然灾害的能力。

其次，林木良种是发展民生林业的重要途径。山区脱贫致富优势在山，希望在经济林，其突破口就在于种苗，在于良种。

可见，林木良种是林业增产增益的重要内因，是治本之策，在建设现代林业中始终发挥着“原动力”的作用。

党的十八大作出了建设生态文明的战略部署，描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图。实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、推进绿色发展、应对全球气候变化等，都离不开林木种苗的快速发展，特别是建设美丽中国，更加需要林木种苗提供有力支撑、发挥特殊作用。从林业系统自身来看，完成建设生态林业和民生林业的总任务，不论是扩大森林面积、提高森林质量、增加森林蓄积，还是生产更多更好的生态产品、保障国家木材安全和粮油安全，林木种苗都是基础，要不断提供数量充足、质量优良、品种对路的良种壮苗。

3、林木种苗工作存在问题：

一是良种产量低，供应能力严重不足，主要造林树种良种使用率只有51%，与发达国家80%以上的良种使用率以及我国农业96%的良种覆盖率相比相差甚远； 二是林木种苗基础性研究薄弱，育种创新能力不强；

三是林木种苗基础设施建设滞后，扶持林木种苗发展的政策还不完善； 四是林木种苗管理机构不健全，全国仍有一半左右的县（市）没有林木种苗管理机构。

4、提升供给能力是根本任务

《意见》要求：强化林木良种基地建设，提高良种生产能力。完善生产供应体系。加强林木良种采收、加工、检验、贮藏管理，建立由省级林木种苗管理机构统一调剂的供应机制。建设保障性苗圃，满足重点工程和林农造林需求。

5、提高种苗行政执法能力今后还需做好5个方面工作：

一是继续加大《种子法》宣传力度，建立林木种苗法制宣传的长效机制。二是抓紧出台《种子法》配套规定，继续推动地方出台《种子法》地方实施条例。三是继续加强林木种苗质量全过程监管。四是继续落实各项制度，规范林木种苗市场。五是进一步加大林木种苗案件查处力度。

6、针对林木种苗产业发展和社会化服务，要强化抓好以下3个方面工作：

一是做好信息引导工作。（方针政策，市场信息）

二是建立区域性市场和其他各类市场，为林木种苗生产经营提供交流、交易平台。三是创新流通方式。随着电子商务的不断完善与成熟，拓展林木种苗互联网交易平台十分必要，不仅可以让种苗买卖双方少跑路、少花钱，还可以让他们买到放心苗，卖出好价钱。

第三篇：林木种苗管理站工作职责

1.承担森林种苗资源的保护、管理工作。

2.指导全县林木种苗生产，负责国有苗圃建设。

3.负责全县林木种苗生产、经营活动的管理，承担全县林木种苗的质量检验工作。

4.承担全县林业科学技术的试验、示范、推广工作。

5.引进林业先进科学技术成果，提高全县林业产业科技水平。

6.承担拟定全县林业科技中、长期规划工作，编制林业科技实施计划(方案)。

第四篇：国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见

【发布单位】国务院

【发布文号】国办发〔2012〕58号 【发布日期】2012-12-26 【生效日期】2012-12-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见

国办发〔2012〕58号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

林木种苗是林业发展的重要基础。长期以来，我国林木种苗事业在种质资源收集保存、良种选育推广、种苗生产供应、市场监管等方面取得了积极进展，为保障林产品供给、推动生态建设等发挥了重要作用。为加强林木种苗工作，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力开展林木良种选育推广，推进种苗生产供应基础设施建设，创新体制机制，完善法律法规，加强行政执法，加大政策扶持和资金投入，健全管理体系，强化社会化服务，全面提升林木种苗生产供应能力和良种化水平，为实现绿色增长，促进现代林业可持续发展发挥重要作用。

（二）基本原则。坚持科技兴种，强化基础研究和科技成果推广应用。坚持因地制宜，突出地域特色，科学组织种苗生产。坚持机制创新，促进生产专业化、经营主体多元化、质量标准化和“育繁销一体化”。坚持依法治种，严格执法及质量监管，规范市场秩序。

（三）发展目标。到2020年，完成全国林木种质资源调查，建成一批种质资源保存库，林木种质资源得到有效保护。选育推广一批适应性强、增产明显的林木良种，主要造林树种良种使用率提高到75%以上。建设一批生产规模化、管理精细化、设备现代化、人员专业化的种苗生产基地，培育一批创新能力强、示范作用明显的种苗生产龙头企业。健全职责明确、手段先进、监管有力的林木种苗管理体系和优质高效的社会化服务体系，为林业发展提供数量充足、品种对路、质量优良的林木种苗。

二、重点任务

（四）加强林木种质资源保护。积极开展林木种质资源调查、收集与保存，重点建设国家和区域性林木种质资源保存库，逐步形成就地保存、异地保存、设施保存相结合的种质资源保存体系。建立林木种质资源数据信息平台，实现信息共享。公布林木种质资源重点保护名录，建立动态监测体系。完善林木种质资源出口审批制度，在有效保护我国生物多样性和确保生态安全的前提下，积极引进国外优良林木种质资源。

（五）强化林木良种基地建设。科学制定良种基地发展规划，完善重点良种基地管理机制，充分挖掘生产潜力，提高良种生产能力。加强林木遗传测定，加快良种换代步伐，重点建设高生产力种子园、采穗圃，加强珍贵树种母树林培育，不断提高良种品质。

（六）完善生产供应体系。加强林木良种采收、加工、检验、贮藏管理，建立由省级林木种苗管理机构统一调剂的供应机制。积极采用轻基质容器育苗、组培育苗等新技术，提高林木种苗繁育技术和装备水平。建设保障性苗圃，满足重点工程和林农造林需求。

（七）促进特色种苗产业发展。根据各地的自然条件，因地制宜发展绿化苗木、木本油料、中药材和竹藤花卉等特色种苗产业，打造优势品牌，形成种苗生产、交易、流通和售后服务产业链。加大对种苗生产龙头企业的扶持力度，充分发挥其示范辐射作用，带动农户发展设施生产和规模种植。加快区域性交易市场建设，拓展互联网交易平台，创新流通方式。

（八）提高种苗质量与市场监管水平。严格执行林木种苗生产经营许可、检验检疫、标签、档案等管理制度。加强质量监管，及时发布种苗质量检验信息，依法打击制售假、劣种苗和植物新品种侵权等行为，健全种苗行政执法和质量监督体系。整顿和规范种苗市场秩序，打破地方保护，促进公平、有序竞争，为种苗产业发展创造良好的市场环境。

（九）强化科技支撑。将主要造林树种良种选育纳入各级各类科技计划，重点开展育种理论方法和技术、分子生物技术等基础性、前沿性研究以及高生产力种子园和采穗圃建设技术、种子生产加工和检验技术、品种改良技术、无性系材料选育等应用技术研究。制定主要用材树种、经济树种、能源树种以及观赏树种的长期育种计划，建立良种选育区域协作机制，坚持常规育种与生物技术育种相结合，加快良种选育进程。推进林木良种科技领域国际合作交流。

（十）加大品种审定、推广与保护力度。进一步完善林木品种审定制度，公布国家和省级主要林木目录，规范林木良种区域试验和跨区引种行为。加强林木良种宣传和推广使用，国家投资的造林项目应当使用林木良种。完善林木新品种保护制度，维护新品种权所有人的合法权益。

（十一）健全社会化服务体系。加强林木种苗生产供应预测预报和余缺调剂，引导种苗生产有序进行。支持林木种苗协会和专业合作组织发展，充分发挥其协调、服务、维权、自律作用。

三、政策措施

（十二）完善林木良种补贴政策。在现有林木良种补贴试点的基础上，合理确定补贴标准，扩大补贴范围，逐步完善国家、省级林木良种补贴制度，鼓励建立市、县级林木良种补贴制度。制定补贴资金管理办法，确保资金使用安全。

（十三）建立林木种子贮备制度。制定林木种子贮备管理办法，加强种子收购、检验、储存、更新及管理。建立国家主要造林树种种子贮备库。省级林业主管部门根据林木种子结实丰歉规律及造林绿化任务，开展相应的林木种子贮备。支持企业建立专门的林木种子贮备库。

（十四）加大资金投入。各级财政要建立对种质资源调查及收集保存、良种选育、林木种子贮备等长期稳定的投资渠道。地方政府要将属于公共服务范围的种苗管理工作经费纳入同级财政预算。加大对重点良种基地、保障性苗圃、种质资源库、种子贮备库的基本建设投入，加强种苗管理机构能力建设。探索多元化的投入机制，引导金融机构和各类社会资金参与林木种苗产业发展。

（十五）完善种苗产业发展优惠政策。研究完善相关税收支持政策，引导各类社会主体参与种苗生产与经营，加大对种苗产业的政策扶持。研究开展种苗生产保险试点，提高种苗生产抗风险能力。继续免征林木种子种源进口环节增值税。

四、保障措施

（十六）加强组织领导。各省（区、市）人民政府要加强对林木种苗工作的领导，完善发展规划，加强统筹协调，落实相关政策。各级林业、发展改革、科技、财政、农业、工商、税务、金融等部门要加强协作配合，共同做好林木种苗管理工作。强化各级林业部门的林木种苗管理职能，明确管理机构，落实工作责任。加强种苗管理机构标准化建设，加大从业人员培训力度。

（十七）完善法律法规。适时研究修订种子法及其配套法规、规章，制定和完善林木良种选育、生产和推广使用管理办法。加快制（修）订林木良种选育、苗木生产等标准。

（十八）创新发展机制。积极探索符合市场经济要求的种苗生产、经营和管理体制机制。鼓励有条件的良种生产基地开展苗木生产经营，形成良种选育、生产以及苗木繁育一体化的发展模式。加大国有苗圃改革力度，通过联合、兼并、股份制改造等形式，引入社会资本，实现规模经营。支持有条件的苗圃发挥自身优势，建设保障性苗圃。

国务院办公厅 2012年12月26日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：林木种苗工作总结及工作计划精选

林木种苗工作总结及工作计划

为确保低效林改造、巩固退耕还林成果、木本油料产业及各项造林项目的顺利实施提供坚实的苗木基础。20××年XX县林木种苗工作在上级州站的指导和局领导的正确领导下，紧紧抓住各级党委政府和社会各界普遍重视林业建设的大好机遇，经过各科室的充分协作和努力，认真组织开展种子入库，育苗安排，抗旱保苗、育苗技术指导服务等工作。同时，根据造林计划认真组织开展苗木调运和强化种苗质量检验等工作，较好地完成了工作任务。

一、20××年工作情况

（一）全面掌握造林计划及需苗量，狠抓种苗生产供应，确保造林任务完成。

1、造林需苗量：20××年XX县省级下达造林计划任务是 万亩，其中：桉树 万亩，杉木 万亩，攀枝花 万亩，橡胶 万亩，油茶 万亩，重楼 万亩，草果种植 万亩，核桃 万亩，板栗 万亩。除核桃和板栗冬季造林外，其余属雨季造林树种。全年造林需各类苗木 万株

2、种子准备：为确保我县造林任务圆满完成，种苗苗认真组织开展了种苗生产经营管理工作，加大种苗生产，确保供应。全年完成种子准备 公斤。除由签约育苗户自已采收 万公斤核桃种子外，林业局投入资金 万元，调运和免费发放林木种子 公斤，其中：杉木 公斤，桤木 公斤，银合欢 公斤，草果 公斤。受益育苗户 个，涉及全县 个乡镇。通过出台优惠政策扶持，可为育苗户创收 万元。

3、苗木生产：安排育苗 个苗圃，总面积 亩，培育有杉木、草果、油茶、桤木、华山松和攀枝花等 个树种苗木共计 万株。今年可出圃苗木 万株。

4、造林苗木使用：主要实施了退耕还林工程补植补种、退耕还林成果巩固、低效林改造和木本油料产业造林等项目造林。造林实际使用各类苗木 万株，其中：油茶 万株、杉木 万株、草果 万株、重楼 万株、攀枝花 万株、桤木 万株、芒果 万株、橡胶 万株。

（二）投入巨资，积极开展抗旱保苗 工作

年初持续干旱，对我县苗圃经济造成了很大的影响，新增苗圃无法播种，增加了雨季造林苗木供应压力，受灾苗圃120亩，造成经济损失50万元。为确保20××年新造林和因干旱损失补植补造用苗，保障育苗户的经济效益，XX县林业局高度重视，出台优惠政策，加大对育苗户的抗旱扶持力度。投入抗旱资金69.1万元，其中：68.7万元用于购买林木种子免费发放给育苗户；投入0.4万元，用抗旱供水车为核桃和油茶苗圃蓄水池注水40车次400立方。经过采取有力措施，有效减少了林农损失，极大提高了旱区群众抗旱保苗、恢复苗木生产的能力和信心，为全年造林打下了坚实的种苗基础。

（三）加强种苗行政执法、质量检查工作，规范种苗生产经营管理 根据州林木种苗质量监督检验站的通知和各项造林项目的实施，种苗站于3月和7月各开展了1次种苗执法工作，5月开展打击制售假劣林木种苗和保护物新品种权专项行动，造林期间不定期开展圃地苗木和上山造林苗木质量检查工作。认真检查和清理无证生产经营育苗户，除部分农户普种自育自用无生产经营许可证外，育苗大户均为持证生产。同时，加强了种子质量检验工作，种子证签齐全，质量和发芽率均比往年有较大的提高。

根据造林计划、需苗量及订购协议开展了苗木产量、质量调查和检查，重点检查了油茶、核桃、杉木、草果、重楼、攀枝花、桤木等7个树种25个苗圃。检查苗圃面积178.1亩，涉及25个育苗户。全年开展48次出圃苗木质量检验工作，共检验苗木575.4万株，苗木合格率99.3%。

（四）加强林木种苗法律法规知识宣传和育苗技术指导、培训工作。

为普及种苗法律、法规知识，提高农户育苗技术水平，提高苗木产量和质量。利用“林业局统一调运、免费供种”的有利政策和条件，加强育苗技术培训和苗圃生产技术指导工作，对前来领取种子和申请办理“两证”的育苗户，针对不同育苗树种，采取不定时、分批次的方式，进行育苗技术培训。上半年，完成培训190人次，主要培训内容：《中华人民共和国种子法》、《云南省林木种子条例》、《云南省林木种苗管理规定》、《杉木育苗技术》、《草果育苗技术》等。并派出技术员26人次深入较大的25个苗圃进行圃地选择、整地、播种、留床苗管理等技术指导服务工作。为XX县种苗生产、经营创造了良好的氛围，有效保障了造林及苗圃经济效益，提高了群众参与林业生的积极性。

（五）存在的问题

（一）由于我县大部分苗圃，特别是杉木和草果苗圃匀为山地临时苗圃，苗圃小而散，且生产者变动大，给办证和苗木质量监管带来很大的困难。

（二）由于我县良种穗条资源不足，木本油料产业发展基础薄弱，核桃、油茶和橡胶苗木或穗条需外调，影响苗木品种和质量。造林面积较大的杉木和草果均使用普种育苗，导致全县良种壮苗生产能力和使用率偏低。

（三）受年初低温、干旱的影响，苗木生长缓慢，部分树种造林苗木木质化程度低。

（四）种苗机构不完善，人员少。林木种苗生产是林业生产中最为基础性的工作，苗木数量上决定着造林任务能否完成，苗木质量上决定着造林的成效。目前，我县种苗站生产管理和质量检验人员不足，影响苗木质量的把关力度。