辽宁省企业职工档案管理机构资格备案办法

第一篇：辽宁省企业职工档案管理机构资格备案办法

辽宁省企业职工档案管理机构资格备案办法

一、为规范企业职工档案管理工作，保障劳动者和企业的合法权益，更好地为企业发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国劳动法》、《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》和有关法律、法规，制定本办法。

二、本办法适用于本省行政区域内的各类企业、企业化管理的事业单位、劳动保障代理机构、失业保险经办机构、社会保险经办机构及企业退休人员档案管理机构等单位。

上述单位保管职工档案的部门，统称为职工档案管理机构。

三、职工档案管理机构接受劳动和社会保障部门领导与指导，同时接受各级档案行政管理部门的监督和指导，并经上述管理部门备案，方可从事职工档案的管理工作。

四、按照《辽宁省企业职工档案管理机构资格检查标准》（附件一）和《辽宁省企业职工档案管理机构资格检查表》（附件二）计分，检查标准总分100分，分数达85分以上的机构，具备职工档案管理资格。发生职工档案丢失的机构，不予备案。

五、备案工作的机构与权限

（一）各级档案行政管理部门、劳动和社会保障部门应成立企业职工档案管理机构备案组。备案组由档案局与劳动和社会保障厅（局）共同组成（成员为3—5人），负责本级企业职工档案管理机构资格备案工作。备案组办公室设在各级档案行政管理部门。

（二）备案工作实行统一管理、分级负责的原则。省档案局、省劳动和社会保障厅负责省（中）直企业及年销售额亿元以上民营企业等单位的备案工作；各市档案局、劳动和社会保障局负责市级各类企业、市级职工档案代理机构及退休人员档案管理机构等单位的备案工作；县（市）区档案局、劳动和社会保障局负责所属的各类企业、县（市）区职工档案代理机构及退休人员档案管理机构等单位的备案工作。

六、备案工作的程序

（一）企业职工档案管理机构应在开展自检的基础上，形成职工档案管理工作自检报告，填写《辽宁省企业职工档案管理机构资格备案登记表》，向备案组办公室递交备案申请。

（二）备案组办公室受理申请后，应对职工档案管理机构的工作进行指导。

（三）备案组对申请单位资格进行检查。根据检查情况做出结论。对符合条件的机构颁发职工档案管理资格证书（有效期3 年）；对不符合保管条件的机构提出改进意见，限期整改。

（四）《辽宁省企业职工档案管理机构资格备案登记表》一式二份，由备案组办公室和被备案单位各存一份。

（五）各市档案局、劳动和社会保障局应有计划地开展备案工作，每年要形成工作总结，并填写《辽宁省企业职工档案管理机构资格备案情况年报表》，报至省档案局、省劳动和社会保障厅备案。

七、不具备职工档案管理资格的企业，其职工档案应交由劳动和社会保障部门设立的具有职工档案管理资格的劳动保障代理机构托管。

八、已经通过辽宁省企业科技事业单位档案工作规范化管理等级评估的单位，同时发放企业职工档案管理机构资格证书。

九、备案组每三年要对备案合格的单位进行复查，如发现问题限期整改，整改后仍未符合条件的单位，将被取消其管理职工档案的资格。

十、企业资产重组、撤销、兼并、破产时，应严格按照有关规定妥善处置职工档案，并向同级档案行政管理部门与劳动和社会保障部门报告职工档案的归属与流向，档案行政管理部门、劳动和社会保障部门将及时撤销其管理职工档案的资格。凡经过资产重组、撤销、兼并、破产等改制企业，未向同级档案行政管理部门与劳动和社会保障部门报告职工档案的归属与流向情况的，劳动和社会保障部门将不予审核重组、撤销、兼并、破产等改制企业的职工安置方案。

十一、职工档案管理机构要严格执行《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》，如违反规定，档案行政管理部门、劳动和社会保障部门将按照有关规定追究其经济责任和法律责任，并予以处罚。

十二、本办法由省档案局、省劳动和社会保障厅负责解释。

十三、本办法自2008年1月1日起执行。

第二篇：辽宁省档案工作评定办法

辽宁省机关档案工作评定办法

为进一步提高全省机关档案工作的规范化、标准化和现代化水平，更好地开发利用档案信息资源，为振兴东北老工业基地和建设和谐辽宁提供优质服务，根据《中华人民共和国档案法》、《辽宁省档案条例》等法律法规，制定本办法。

第一条适用范围

本办法适用于辽宁省辖内各级机关、社会团体和行使行政职能的事业单位(以下简称机关)的档案工作。

第二条评定原则

《辽宁省机关档案工作评定办法》是对机关档案工作等级评定的考核依据，全省各级各类机关档案工作要在三年内达到省二级以上标准。

第三条等级划分

机关档案工作等级分为省特级、省一级、省二级。省特级为最高等级。

第四条等级标准

机关档案工作等级评定，按照《辽宁省机关档案工作评定标准》(附件1)计分，总分100分。其中，标“*”号的条款作为省特级单位评定的必备项。分值要求为：省特级不少于95 分、省一级不少于90分、省二级不少于80分。

第五条评定程序

机关档案工作评定程序分为申报、评定、核准和公布四个阶段。

1．申报

参加机关档案工作等级评定的各单位，对照《辽宁省机关档案工作评定标准》提出申请。省(中)直机关所有等级直接向省档案局申报。省(中)直机关直属单位所有等级经主管机关审核后向省档案局申报。

市级机关申报省特级，由所在市档案局审核后向省档案局申报；申报省一级和省二级的单位，直接向市档案局申报。

县、乡级机关申报省特级，经所在县(市、区)档案局同意，由所在市档案局审核后向省档案局申报；申报省一级和省二级的，由所在县(市、区)档案局审核后向所在市档案局申报。各市申报省特级单位必须于每年年初将计划报市档案局，由市档案局汇总后于三月三十一日前报省档案局。

全省各级档案局在评定各等级过程中，要注重各单位的档案基础业务建设，确保文件材料齐全、完整、准确，并符合标准要求。

2．评定

按照统一管理，分别组织实施的原则，由省、市档案局组织省级评审员对申报等级的单位进行评定。评定程序分为预检和评定两个步骤。

省档案局负责组织全省省特级的评定工作；负责省(中)直机关及直属单位各等级的预检、评定工作。市档案局负责组织本辖区内省特级的预检及省一级和省二级的预检和评定工作。各有关专业主管部门可参与本系统单位的评定工作。

3．核准

省(中)直机关及直属单位各等级和各市申报机关档案工作省特级的单位，将申报材料、评定意见和评定过程中形成的其他材料及各市申报省一级、省二级单位的评定结果于本12月15日前报省档案局核准、备案。

4．公布

省档案局统一公布机关档案工作省特级、省一级、省二级单位名单，并授予奖牌和证书。等级奖牌和证书由省档案局统一印制。

第六条等级管理及复查

1．机关档案工作的评定，原则上逐级进行，取得相应等级后应经过一年以上的时间，才可申报上一等级的评定。

2．机关档案工作等级评定有效期为3年。

3．省档案局每年对全省范围内等级评定期满3年的单位进行复查或抽查，经复查或抽查合格后办理换证手续，复查或抽查不合格的单位限期三个月整改，到期检查仍不合格的单位，原有等级自动失效。

4．等级复查申请、评定、核准等工作程序与等级评定程序相同。

5．2005年以前晋升机关档案工作各等级的单位，有效期3年，期满后按照本标准进行重新评定，没有进行重新评定的原等级自动失效。

第七条评定组织

1．机关档案工作等级评定在省档案局的统一组织协调下，由省、市档案局分别组成评定组，按有关要求组织对申请单位的评定工作。

2．为准确掌握评定标准，保证等级评定的顺利开展，省档案局聘请“辽宁省机关档案工作评审员”参加评定工作。

3．省特级标准评定组由5—7人组成，其中评审员不得少于评定组人数的三分之二，具体安排由省档案局确定。省一级和省二级标准评定组由3—5人组成，其中评审员不得少于评定组人数的二分之一。

4．评审员应具备高级以上档案专业技术资格或从事档案行政管理工作满5年以上，熟悉档案业务，责任心强，客观公正，能胜任工作需要。

5．评审员由市档案局或省(中)直有关部门推荐，经培训合格后，由省档案局聘任。评审员任期三年，可连聘连任。因工作变动或不宜担任评审员的，其推荐单位应及时将有关情况报省档案局，并按要求补聘评审员。

6．评审员要认真执行党和国家的路线、方针、政策；遵守评定工作中的有关规定，提高办事效率，强化服务意识，积极主动做好工作；自觉接受群众监督，严禁以权谋私。

第八条表彰奖励

1．机关档案工作等级奖牌和证书是机关档案工作水平的重要标志，省一级以上单位有评选全省机关档案工作先进单位和先进个人的资格。

2．省档案局对各等级单位中做出突出贡献的有关领导和专兼职档案人员颁发《辽宁省机关档案工作评定荣誉证书》。各等级单位按照《辽宁省机关档案工作突出贡献人员推荐表》的要求认真填写。省特级单位推荐个人荣誉证书获得者为该单位专兼职档案人员总数的30%；省一级单位推荐个人荣誉证书获得者为该单位专兼职档案人员总数的20％；省二级单位推荐个人荣誉证书获得者为该单位专兼职档案人员总数的10％。有关领导不受比例限制。

3．根据《中华人民共和国档案法》第九条第二款和《辽宁省档案条例》第六条的规定，获得等级证书的单位应对本单位有突出贡献的档案工作人员及其他有关人员予以表彰奖励。

第九条附则

1．自本办法施行之日起，省档案局原有机关档案工作等级考核标准同时作废。

2．本办法自二O O六年六月一日起实施。

附件一：辽宁省机关档案工作评定办法评定标准（登陆http://archives.yingkou.net.cn下载专区下载）

第三篇：辽宁省福利企业资格认定办法

辽民发〔2008〕15号

关于印发辽宁省福利企业

资格认定办法的通知

各市、县（市、区）民政局：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《福利企业资格认定办法》（民发〔2007〕103号）的有关规定，为规范福利企业的资格认定和集中安排残疾人就业的用工行为，保障残疾职工的合法权益，经商省财政厅、省国税局、省地税局、省交通厅等同意，特制定《辽宁省福利企业资格认定办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

辽宁省福利企业资格认定办法

第一条为了规范福利企业的资格认定和集中安排残疾人就业的用工行为，保障残疾职工的合法权益，根据《福利企业资格认定办法》（民发〔2007〕103号）的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称福利企业，是指依法在工商行政管理机关登记注册，安置残疾职工占职工总人数25%（含）以上，且残疾职工人数不少于10人的企业。

第三条福利企业安置的残疾职工是指持有《中华人民共和国残疾人证》并注明属于视力、听力、言语、肢体、智力残疾的人员和适合安置的精神残疾人员，或者是持有《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的残疾人。

第四条申请福利企业资格认定的企业，应当具备以下条件：

（1）企业依法与安置就业的每位残疾职工签订1年（含）以上的劳动合同或者服务协议，并且安置的每位残疾职工实际上岗从事全日制工作，不存在重复就业情况；

（2）企业提出资格认定申请前1个月的月平均实际安置就业残疾职工人数占本单位在职职工总数的25%（含）以上，且残疾职工不少于10人；

（3）企业在提出资格认定申请的前1个月，通过银行等金融机构向安置的每位残疾职工实际支付了不低于所在区县（市、区）最低工资标准的工资。

（4）企业在提出资格认定申请前1个月，为安置的每位残疾职工按月足额缴纳所在县（市、区）人民政府根据国家政策规定缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险；

（5）企业具有适合残疾职工的工种、岗位；

（6）企业内部道路和建筑符合国家无障碍设计规范。

第五条福利企业资格的认定机关为省级民政部门。凡申请福利企业资格认定的企业，应向当地县级以上民政部门提出认定申请，并提交下列材料：

（1）《福利企业资格认定申请表》（附表1）；

（2）企业营业执照、税务登记证副本及复印件；

（3）适合残疾人就业的可行性报告；

（4）企业与每位残疾职工签订的劳动合同副本；

（5）申请前1个月的企业在职职工名册；

（6）残疾职工的身份证复印件、《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》原件及《福利企业残疾职工录用表》（附表2）；

（7）企业通过银行等金融机构向每位残疾职工支付工资的凭证；

（8）劳动保障部门出具的残疾职工已参加各项社会保险的证明及个人缴费记录；

（9）《残疾职工岗位安排表》（附表3）；

（10）由民政管理部门经实地考核后，出具企业内部道路和建筑物具有无障碍设施的证明材料。

当地县级以上民政部门负责福利企业资格认定事项的初审，对符合条件、材料齐全的，报上一级民政部门复审。省级民政部门负责对复审后的材料进行审核，经核准的，颁发《福利企业证书》。申请人凭经省级民政部门审核的《福利企业资格认定申请表》向税务机关申请减免税。

对不符合本办法第四条规定的，民政部门不予认定，并对申请人书面说明理由。

第六条企业实际安置就业的残疾职工或在职职工人数发生变化的，应当在次月10日前向当地民政部门重新申请认定，增加或减少残疾职工需填报《福利企业残疾职工录用表》、《福利企业残疾职工调出呈报表》（附表4）。当地民政部门应当自收到认定申请次日起7个工作日内进行审核。对仍符合福利企业资格条件的，向申请人出具书面审核认定意见；对不符合福利企业资格条件的，按本办法第八条执行。

第七条企业办理工商、税务变更登记后，仍然符合福利企业资格的，应向当地县级以上民政部门提出认定申请，并提交下列材料：

（1）《福利企业变更申请表》（附表5）；

（2）变更前企业营业执照、税务登记证副本复印件；

（3）变更后企业营业执照、税务登记证副本原件及复印件；

（4）工商部门出具的企业变更情况登记表；

（5）当地县级以上民政部门对该企业变更前的书面审核认定意见。

（6）企业地址变更的（地名改变的除外），需附企业内部道路和建筑物具有无障碍设施的证明材料；

相关办理程序参照本办法第五条执行，经核准的，换发《福利企业证书》。申请人凭省级民政部门出具的《福利企业变更表》向税务机关申请减免税。

第八条企业丧失福利企业资格的，应由当地县级以上民政部门填写《福利企业资格注销表》（附表6），逐级上报至省级民政部门核准后，注销其福利企业资格，收缴其《福利企业证书》，并抄告主管税务机关。

第九条申请人对认定机关决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》提出行政复议，或依照《中华人民共和国行政诉讼法》提起行政诉讼。

第十条民政部门应于每年1月底前组织一次福利企业资格审核认定，由企业填报《辽宁省福利企业资格认定表》（附件7），由当地县级以上民政部门按福利企业资格认定标准对所属企业进行审核，并将审核意见逐级上报到省级民政部门，由省级民政部门出具资格认定意见。通过认定的企业可凭《辽宁省福利企业资格认定表》向税务部门申请减免税，向有关部门申请应享受的其他优惠政策。

第十一条本办法由辽宁省民政厅负责解释。

二○○八年五月九日

第四篇：辽宁省高等学校档案工作考核评估办法

辽宁省高等学校档案工作考核评估办法

第一条为了加强对高等学校档案工作的监督、检查和指导，促进高等教育事业的不断发展，根据《高等学校档案管理办法》（国家档案局27号）和《关于进一步加强我省高等学校档案管理工作的意见》（辽教发[2005] 3号）精神，特制定本办法。

第二条高校档案工作评估要以党和国家档案工作的方针政策和法律、法规为依据，以提高学校档案意识、档案工作积极性和业务工作技能为基础，以促进档案工作制度化、规范化、科学化和现代化为目标，认真总结本校档案工作的经验与教训，找出差距，认真整改，使全省高校档案工作更好地为辽宁省高等教育事业的发展服务。

第三条考核评估办法从档案行政管理职能、档案管理水平两大方面对高校档案工作管理体制、队伍建设、制度建设、设备与设施、经费保障、业务建设、信息化建设、科研与编研、档案利用等八部分，共38项条款，进行考核评估。具体评估指标按《辽宁省高等学校档案工作考核评估标准》执行。

第四条考核评估工作原则上每四年进行一次，每次考核之后召开全省高等学校档案工作会议，总结工作，交流经验，布置任务，激

励先进，带动中间，促进后进，推动全省档案工作健康发展。

第五条考核评估根据全省高校档案整体管理水平，在全面检查结束后，由评估领导小组综合评出档案管理工作先进单位、合格单位、不合格单位和档案工作先进个人。对不合格单位予以通报限期整改并进行复查。

第六条这次考核评估标准是在2006年考核评估标准基础上修改完善的，增加了一些条款，加大了对档案信息化建设方面的检查力度，希望各高校，争取在现代化管理设备、管理方法及手段等方面增加投入，尽快落实。

第七条各高校要抓紧自查，不得以任何理由不参加评估检查。2008年之后成立的高等学校，由于建设时间短，本次暂不进行评估。届时，专家组将到校按评估标准进行现场指导。

第八条考核评估分三个阶段。2010年6月30日前，为自查整改阶段。在此期间，各高校对本校档案工作按文件精神及评估标准进行自查、整改，并写出自查报告，寄送省教育厅办公室，联系人：常歆，联系电话：86896323。2010年下半年为考核评估阶段，省教育厅将派评估小组按照评估标准逐条考核、评估，做出评估总结，提出整改建议。2010年年底进行总结表彰。

辽宁省高等学校档案工作考核评估标准

第五篇：大庆市企业职工档案丢失损毁补办认定办法

大庆市企业职工档案丢失损毁补办认定办法

为加强企业职工档案管理，规范企业职工档案丢失、损毁补办认定工作，维护企业职工的合法权益，根据黑龙江省《企业职工档案管理工作规定》实施细则，结合我市实际，特制定本办法。

第一条 因用人单位原因造成职工档案丢失损毁，用人单位应及时补办。

第二条 市人力资源和社会保障行政部门负责全市市属、中省直原国有或集体企业职工档案丢失、损毁补办认定工作。

县（区）人力资源和社会保障行政部门负责所管辖的原国有或集体企业职工档案丢失、损毁补办认定工作。

第三条 关、停、破产的原国有或集体企业职工档案丢失损毁的，本人可向当地人力资源和社会保障行政部门申请补办认定，补办后的档案交由当地人力资源和社会保障部门档案托管机构托管。

第四条 企业职工档案丢失、损毁补办认定工作，接受档案行政管理部门的指导和监督。

第五条 本办法适用于本市行政区域内原国有或集体企业职工。

第六条 企业职工档案中的下列材料丢失、损毁，可以申请办理补办认定手续：

（一）招收、分配和安置材料；

（二）知识青年上山下乡登记材料；

（三）学历和岗位技能（职称）材料；

（四）档案工资材料；

（五）调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系材料；

（六）企业与职工签订的劳动合同书和终止、解除劳动合同备案材料。

第七条 企业职工档案丢失、损毁，申请办理补办认定手续应当

提供的证明材料：

（一）补办认定招收、分配、安置材料的，提供能够证明以上

情况的有关原始记录复印件，并加盖出具单位公章；

（二）补办认定大中专毕业生分配或者军队转业干部、退役士

兵安置材料的，提供经原出具分配、安置手续的人力资源和社会保障、民政部门审核后加盖公章的有关分配、安置存档材料复印件;

（三）补办认定知识青年上山下乡登记材料的，提供原户籍迁

出地或迁入地公安部门加盖户籍章的迁出或迁入底案复印件，下乡所在农场或乡（镇）人民政府出具的加盖公章的证明信，或出具单位加盖公章的上山下乡知识青年登记表（名册）复印件；

（四）补办认定学历材料的，提供毕业证书或者毕业学校出具的证明和学校档案管理机构盖章的毕业成绩单复印件；

（五）补办认定岗位技能（职称）证明材料的，提供评聘岗位技能（职称）部门出具的证明或本人持有的证书；

（六）补办认定档案工资材料的，提供单位原始考勤记录、工资支付凭证（记录）或职工工资发放名册、调整职工工资名册复印件及同期参加工作的职工历次工资升级过程表；

（七）补办认定调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系转移材料的，提供加盖出具单位公章的调出、调入职工审批单、审档报告表、介绍信存根的复印件，调出、调入单位出具的证明，在本单位工资支付情况证明，以及社保经办机构出具的社会保险转移情况证明，缴费单据，手册（证）；

（八）补办认定企业与职工签订劳动合同和终止、解除劳动合同及劳动合同变更材料的，提供重新补签的劳动合同书和补办的终止、解除劳动合同的备案手续及干部解聘手续。

第八条 补办的职工档案证明材料不得涂改，否则按无效处理。

第九条 经市、县（区）人力资源和社会保障行政部门认定补办的档案加盖认定公章后与原档案具有同等的法律效力；原档案一经找回，仍以原档案为准。

第十条 责任单位及其职工应当如实申报补办职工档案的相关

材料。对虚报或者瞒报的，或已骗取补办认定文件以及相关待遇的，按照《中华人民共和国档案法》、《黑龙江省档案管理条例》的有关规定进行处理。

第十一条 企业职工档案丢失、损毁，责任单位不履行申请办理补办认定义务的，当事人可申请档案行政管理部门督促责任单位及时补办档案。

第十二条人力资源和社会保障行政部门办理职工档案丢失、毁损补办认定的工作人员，应当认真履行职责，依法严格审查，不得玩忽职守，或者利用职权徇私舞弊。

第十三条 本办法由大庆市人力资源和社会保障局负责解释。

第十四条 本办法与国家或上级有关规定相抵触时，按国家或上

级有关规定执行。

第十五条 本办法自发布之日起施行，原《大庆市企业职工档案丢失损毁补办认定办法（试行）》（庆劳社联发〔2006〕12号）同时废止。

附件：

1.补办认定工作程序

2.档案目录

3.企业职工档案丢失损毁补办认定表

4.大庆市企业职工档案丢失损毁补办认定公示表

附件下载

大庆市人力资源和社会保障局

大庆市档案局

二〇一〇年十二月九