第一篇：盐场堡税务分局2011年税收执法督察工作方案
定边县国家税务局盐场堡税务分局 2011年税收执法督察工作计划
根据定边县国家税务局对2011年税收执法督察工作的总体部署，定边县国家税务局盐场堡税务分局经过集体讨论，现将2011年的税收执法检查、执法督察具体安排如下：
一、组织领导机构：分局局长马志强同志任组长，李国玉同志任副组长，全体分局干部积极配合县局有关科室负责自查、清查。
二、时间要求：检查时间范围：2010年度、2011年度税收管理过程中存在的问题。
三、问题处理：对在检查中发现的问题，一是要求限期立即整改纠正落实；二是按照过错责任追究进行考核；三是此次检查工作纳入年度全面考核之中。
四、检查内容：
（一）税收政策执行和税收执法情况
1、税收政策执行情况。检查有无违反国家统一规定执行涉税违规文件；对增值税一般纳税人认定管理情况，增值税优惠政策执行情况，围绕贯彻新企业所得税法和各项管理要求，对自由裁量权比较集中的税收政策执行，以及企业所得税税收优惠政策的执行期限等进行检查。
2.税收征收管理情况。是否按照国家规定的税收征管范围和税款入库预算级次将税款及时、足额入库；有无积压、挪用、截留、转引税款问题；有无违反国家税法规定批准企业减免税、退税、抵税、延
期申报纳税、汇总纳税的问题；有无违反规定核定税额、发售增值税专用发票和其它发票问题。
3、增值税抵扣凭证管理情况。
增值税抵扣凭证审核检查：负责审核检查的管理部门是否对上级清分下发的全部属于异常的增值税抵扣凭证进行检查；审核检查是否按规定的流程和方法进行；审核检查结果是否按规定进行处理；是否按规定将涉嫌偷骗税需要立案查处的抵扣凭证移交稽查部门。
4.税收执法管理信息系统运行情况。重点检查2011年以来税收执法管理信息系统覆盖范围和执法考核子系统运行情况，以及执法过错申辩调整、执法考核结果责任落实和疑点数据抽取后的复核检查处理情况。
（二）税收征管方面
1、户籍管理：
（1）、是否将工商登记信息与税务登记信息逐户进行了认真比对，比对结果的处理情况。
（2）、抽查管户情况，是否存在漏征漏管户，是否建立了行业登记清册。
（3）、分局税收管理员是否每月进行了一次管户全面巡查，有无巡查记录。
2征管数据：
（1）、盐场堡税务分局核的各项征管、流转税、企业所得税各项考核指标的完成情况。
（2）、每月数据分析报告是否按规定的时间和要求报送。
（3）、税收管理员应随时关注自己管户征管数据信息，是否及时发现管户异常数据信息，是否对异常数据进行了更正或上报维护，是否按时进行了数据分析和撰写了数据分析报告。
5、其他工作：
（1）、是否按照新的增值税一般纳税人认定标准及时督促达标纳税人，申请一般纳税人资格认定。
（2）、是否严格执行以票管税、控税。（欠税催缴、交旧验旧超定额补税等）
（3）、对各项税收专项检查的后续管理是否到位。
（4）、要求报送的各项报表、资料是否按时报送。
盐场堡税务分局
二〇一一年三月二十日
第二篇：税收执法督察工作总结
税收执法督察工作总结根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求，结合我局执法督察工作重点，现将2010年税收执法督察工作总结如下：
一、加强组织领导，提高思想认识
（一）我局成立专门领导小组，小组下设办公室，具体负责此次税收执法督察工作。
（二）明确督察内容。细化2010的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容，逐项确定督察重点、责任单位及工作要求，保证督察工作落实到位。
（三）合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。
（四）加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核，并督促被督察对象落实整改。
二、采取四项措施，保证督察成效
为进一步加强对税务工作的监管，不断规范税收工作，我局采取四项措施，认真开展税收执法监督检查工作，以保证检查卓有成效。
（一）明确重点。根据市局的要求，结合国税总局督查工作要求，深入检查税收执法中存在的薄弱环节。制定了税收督察工作方案，对涉税文件、行政审批、税收政策执行及征收管理、税收执法管理信息系统等方面情况进行全面逐项的检查和清理，将出口退税、福利企业税收管理、税款核定、税务行政审批及许可、涉税文书使用、发票管理等易出问题的执法行为列为工作重点；
（二）严格程序。按照科室自查、分局复查的程序进行，各职能科室对实体和程序法、行政许可法、税收优惠政策等执行情况进行检查，对日常执法行为进行自查，分局对执法检查质量进行抽查和考评，务求发现问题、解决问题，确保检查质量；
（三）分类处理。对于税收执法程序不合法、政策适用错误、文书不规范等过错行为，视情节严重程度，实行限期整改、通报批评、责任追究等方式处理；
（四）做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。
三、详化督察内容，深入开展自查
按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》（国税发〔2004〕126号）、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（国税党字〔2006〕33号）的要求，充分运用税收征收管理软件及税收执法管理信息系统中
相关数据资料，认真开展关于2010税收执法督察工作。
（一）税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求，对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。
（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。
（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在税收优惠执行和管理上，能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项
上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。
（四）在重点行业管理方面，尤其是在房地产行业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查。
（五）对税务稽查事项进行了认真检查，本局稽查科在此次改革之前属局内设科室，暂时没有稽查案件。
四、税收执法督察工作存在的问题
几年来，我局积极推进依法治税工作，税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距，突出表现在以下几个方面：
（一）执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够，不能熟练掌握各项税收政策、财务知识，在税务检查中难以做到进退自如；二是部分干部政治素质不高，缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神，工作不积极、不主动，知难而退；三是部份干部责任意识不强，法纪观念淡薄，存在着随意减税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响，给依法治税设置了人为障碍。
（二）执法监督需进一步加强。一是执法监督存在随意性。对执法检查中发现的问题不揭露、不查处，在查处问题上讲情面、走过场，充当“老好人”；二是执法
监督存在短暂性。表现在就文件抓落实，对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进，作深层次分析，形成长效的、持续的监督机制；三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查，没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势，使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。
总结一年来我局的税收执法督察工作，分析其中存在的问题和不足，对下一步做好税收执法督察工作我们提出了更高的要求，一是进一步统一思想，加强组织领导，按时保质保量地完成工作任务；二是切实端正态度，严肃认真地履行检查职责,保证问题查深、查透和整改到位;三是强化制度，严格落实责任追究；四是统筹兼顾,与当前开展的各项工作有机结合起来，互相配合，促进税收执法水平的提高。
第三篇：税收执法督察工作总结
税收执法督察工作总结
根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求，结合我局执法督察工作重点，现将2010年税收执法督察工作总结如下：
一、加强组织领导，提高思想认识
（一）我局成立专门领导小组，小组下设办公室，具体负责此次税收执法督察工作。
（二）明确督察内容。细化2010的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容，逐项确定督察重点、责任单位及工作要求，保证督察工作落实到位。
（三）合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。
（四）加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核，并督促被督察对象落实整改。
二、采取四项措施，保证督察成效
为进一步加强对税务工作的监管，不断规范税收工作，我局采取四项措施，认真开展税收执法监督检查工作，以保证检查卓有成效。
（一）明确重点。根据市局的要求，结合国税总局督查工作要求，深入检查税收执法中存在的薄弱环节。制定了税收督察工作方案，对涉税文件、行政审批、税收政策执行及征收管理、税收执法管理信息系统等方面情况进行全面逐项的检查和清理，将出口退税、福利企业税收管理、税款核定、税务行政审批及许可、涉税文书使用、发票管理等易出问题的执法行为列为工作重点；
（二）严格程序。按照科室自查、分局复查的程序进行，各职能科室对实体和程序法、行政许可法、税收优惠政策等执行情况进行检查，对日常执法行为进行自查，分局对执法检查质量进行抽查和考评，务求发现问题、解决问题，确保检查质量；
（三）分类处理。对于税收执法程序不合法、政策适用错误、文书不规范等过错行为，视情节严重程度，实行限期整改、通报批评、责任追究等方式处理；
（四）做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。
三、详化督察内容，深入开展自查
按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》（国税发〔2004〕126号）、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（国税党字〔2006〕33号）的要求，充分运用税收征收管理软件及税收执法管理信息系统中相关数据资料，认真开展关于2010税收执法督察工作。
（一）税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求，对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。
（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。
（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在税收优惠执行和管理上，能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。
（四）在重点行业管理方面，尤其是在房地产行业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查。
（五）对税务稽查事项进行了认真检查，本局稽查科在此次改革之前属局内设科室，暂时没有稽查案件。
四、税收执法督察工作存在的问题
几年来，我局积极推进依法治税工作，税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距，突出表现在以下几个方面：
（一）执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够，不能熟练掌握各项税收政策、财务知识，在税务检查中难以做到进退自如；二是部分干部政治素质不高，缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神，工作不积极、不主动，知难而退；三是部份干部责任意识不强，法纪观念淡薄，存在着随意减税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响，给依法治税设置了人为障碍。
（二）执法监督需进一步加强。一是执法监督存在随意性。对执法检查中发现的问题不揭露、不查处，在查处问题上讲情面、走过场，充当“老好人”；二是执法监督存在短暂性。表现在就文件抓落实，对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进，作深层次分析，形成长效的、持续的监督机制；三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查，没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势，使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。
总结一年来我局的税收执法督察工作，分析其中存在的问题和不足，对下一步做好税收执法督察工作我们提出了更高的要求，一是进一步统一思想，加强组织领导，按时保质保量地完成工作任务；二是切实端正态度，严肃认真地履行检查职责,保证问题查深、查透和整改到位;三是强化制度，严格落实责任追究；四是统筹兼顾,与当前开展的各项工作有机结合起来，互相配合，促进税收执法水平的提高。
第四篇：税务分局税收工作报告
***税务分局
***年税收工作报告
县国税局：
***年，我们***税务分局紧紧围绕市局工作思路，按照县局“巩固成果，创新管理，严明纪律，狠抓落实，努力实现我县国税事业科学发展新跨越”这一国税工作总体要求，实施分类管理，强化税源控管，优化纳税服务，加强纳税评估，规范日常检查，税源管理的质量和水平有了明显提高。
一、基本情况
（一）坚持组织收入原则，确保应收尽收
截至目前，我们***税务分局坚持组织收入原则，共组织税收收入15885.5万元，（其中增值税15734.8元，企业所得税131.4万元，个人储蓄存款19.3万元）。
（二）实行分类与划片相结合的税源管理办法，提高管理效能
***年，我们在落实以往税源分类管理的基础上，充分利用现有税源管理力量，发挥每位税收管理员的管理潜能和管理特长，结合税源管理工作的实际，在不违反纳税人分类管理原则和各税种管理政策的前提下，实行了纳税人行业分类与区域划片相结合的税源管理办法。具体是：对企业纳税人按照行业进行分类管理，对个体工商户按照行政区域实行划片归口管理。对企业纳税人我们分行业对其涉税信息进行了全方位采集，包括企业自身提供的信息、税源管理人员直接采集的企业的生产经营信息，以及从行业主管部门、工商、银行、技术监督、海关、统计、审计等职能部门获得的第三方信息，在此基础上，总结确定行业税源监控指标，据此对各具体企业进行纳税评估，并与该企业自行申报的信息进行比对，找出差距，强化税源管理。对个体工商户我们本着方便管理的原则以区域分布为中心，区域内部又分为达起征点和不达起征点两类进行管理，对达起征点户，我们广泛采集其职工人数，占地面积，生产经营及运输工具等数据信息，对不达起征点的个体纳税人实行税源动态管理，建立登记台账和区域分布图，实行动态管理，跟踪其生产经营、销售收入和用票变化等情况，一旦发现达到起征点后，就纳入微机管理，严格依法征收税款。实行分类管理主要是实现二个目标和四个预期效果。二个目标是：一是通过对纳税人实施分类管理，突出税收工作重点，集中有限税源管理力量，强化重点税源监控；落实责任到人，克服疏于管理、淡化责任，提高税源管理的整体工作质量和效率；二是做到人尽其才、才尽其用，在分局现有人力资源的基础上，通过分析，确定不同人员管理不同类别的纳税人，并结合征管区域、纳税人规模来分配管户数量。四个预期效果：一是通过分类管理，将分局辖区纳税人进行一次全面的梳理和分类，并根据管理员的个人能力及时调整岗位，达到全面调动管理员对日常税收管理工作的积极性和主动性，增强对税收工作的责任感和使命感；二是通过行业的分类，理清每位税收管理员管理能
力上的差距，进一步激发每位税收管理员的工作活力和动力，为全面提升征管质量和工作效率创造有利的条件；三实施纳税人分类管理，一方面可以提高税收管理员的业务素质和综合管理水平；另一方面通过完善管理和考核办法，增强了分局内部税源管理各小组之间、各管理员之间的良性互动发展。四是实行纳税人分类管理，实行分类纳税辅导，进一步优化纳税服务，营造公平竞争的和谐税收环境。
（三）强化管户巡查，发挥税收管理员的主体作用 ***年，我们实行定期巡查，共巡查 400余户次，巡查面超过了100%。强化了对辖区内纳税人户籍的动态管理。
（四）进一步转变观念，搞好纳税宣传辅导，降低纳税人对税务信息不对称的问题
***年，我们进一步转变管理理念，在强化税源管理的同时，加大了日常纳税辅导和最新政策的宣传力度，继续按季度召开一次新政策辅导会。同时实行个别政策个别辅导与普遍政策集中辅导相结合的方法，定期、不定期将新的税收政策规定宣传到每一位纳税人，并积极主动地向党委政府汇报情况，加强与有关部门的联系沟通，努力取得地方政府和职能部门对依法征税的理解和支持。***年，我们结合企业所得税汇算清缴工作，将企业所得税法颁布的各项政策全面及时地贯彻到了每位所得税纳税人。
（五）认真开展纳税评估和日常检查工作，堵塞税源管
理漏洞
***年，我们分局共对160户余次纳税人进行了纳税评估，通过评估共发现有问题户15户，通过评估，7户企业应补增值税8.45万元，调减亏损额18.5万元，给予税务行政罚款0.33万元；对1户涉嫌偷税的纳税人移送稽查部门查处，现已查实，共入库增值税3.5万元，企业所得税2.13万元，给予税务行政罚款2.0万元。共进行日常检查18户次，共发现有问题10户，共入库增值税3.1万元，给予税务行政罚款0.25万元,调减亏损额26.1万元。
（六）认真落实欠税清缴管理办法，严格欠税管理 ***年，我们分局认真落实欠税清缴管理办法，与欠税户及时签订清欠计划，做好了欠税的事前事中控制，确保年末无欠税。
（七）认真组织开展了个体工商户定额数据采集工作 我们认真组织，精心准备，顺利完成了185户个体工商户定额数据采集工作，掌握了个体工商户相对完整的涉税资料，为下一步开展核定工作奠定了基础。
（八）结合防范税收执法风险大讨论活动，加强政风行风建设和党风廉政建设
***年我们分局结合在全局范围内开展的防范税收执法风险大讨论活动，加强思想作风建设。大讨论活动使分局对税收执法风险有了更深层次的理解，认识到了在执法过程中
不作为、缓作为以及滥作为等行为的严重后果，使分局税干在思想上再一次得到了警醒。同时通过开展明镜日教育和反腐倡廉教育，使分局税干廉政意识不断提高。
三、工作中存在的不足
一是在纳税人分类管理上虽已开展，但在管理的力度上不够，对一些纳税人的生产经营信息和生产工艺流程掌握不够；二是税收管理员绩效考核的效果不明显。
四、2009年工作打算
一是进一步强化科学分类管理，依法征税，确保应收尽收；二是强化税源管理，加强管户巡查，优化纳税服务，加强税法宣传，提高纳税人依法纳税的遵从度；三是完成既定的工作任务，进一步加大纳税评估和日常检查力度；四是以煤焦领域反腐败专项斗争为契机强化勤政廉政建设。五是强化税收管理员绩效考核，进一步提高工作质量和效率。
二○○八年十二月九日
第五篇：地税局税收执法督察工作总结
根据自治区地税局转发的《国家税务总局关于认真开展税收执法督察工作的通知》文件精神，保证各项税收法律法规的正确实施，强化管理，规范执法，不断提高伊犁州直地税系统税收执法的总体水平。从8月12日起，对州直地税各县市局、稽查局、口岸局和奎——独局近三年来税收执法的情况进行了全面督察，截止到9月26日，执法督察工作已全部结束。现将督
察工作的基本情况汇报如下。
一、认真组织、周密部署
税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。
伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。
首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：
（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。
（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。
（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。
（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。
（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。
二、结合实际、全面检查
根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。
检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。
三、对照检查的情况
（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发〔〕3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。
（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；
（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无
延期缴纳税款审批事项。
（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托代征工作力度，建立了协税护税工作机制。
（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。
（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。
四、查出的问题
从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。
（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。
（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。
（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。
（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。
（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。
一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。
（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。
通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。
针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。
五、落实责任，严格过错追究
今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114 人次，其中批评教育53 人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。
六、几点意见
一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。
二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。
三是强化执法检查和执法监察的监督作用，达到规范统一正确的目的。
总之，通过此次开展的税收执法督察工作，各局在税收执法权运行过程中，绝大多数工作都能准确无误的依照国家、自治区制定的各项政策不折不扣的执行，但也不可否认仍存在着一些问题，这些问题的出现都与干部的业务素质和责任心不无关系，因此提高干部业务素质和责任心是依法行政、规范执法的基础，应把加强内部工作技能训练和管理放在首位，进一步加大过错追究力度，完善税收执法岗责考核评议机制，只有这样才能切实促进税收执法水平的不断提高。我们将通过检查，找出差距，针对问题加以整改，为明年税收执法工作奠定坚实的基础。
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