第一篇:2014年刘官镇中学森林防火工作应急预案
2014年刘官镇中学中学森林防火工
作应急预案
为落实上级各级政府森林防火会议精神,大力整治火灾隐患,着力解决突出问题,按照各级政府要求,结合我校实际特制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展砚,全面落实森林防火工作责任制,着力整治火灾隐患,夯实预防火灾工作基础,坚决遏制重特大森林火灾事故的发生,为经济发展、社会安全和教育教学工作有条不紊进行创造良好的环境。
二、组织分工及其体职责
1、刘官镇中学中学森林防火工作领导小组
组长:杨学水(校长)
副组长:张朝廷(副校长)余洪先(副校长)
成员:印明帮(政教主任)康英(总务主任)
印大品(教导主任)朱朝红(办公室主任)及各班班主任、政教员
2、具体职责
组长:杨学水
森林防火工作总指挥,负责全面工作,负责指挥全体成员,负责应急预案的启动及人员的组织调配。
张朝廷:通讯联络组组长,组员由余洪先 印明帮 康英印大品 朱朝红 组成,负责传递扑火信息及联络上下级有关部门。
康英:物质组组长,组员由后勤处员组成,负责扑火物质的准备、保管及火灾发生时迅速运到现场。
3、具体要求
⑴森林火灾发生后,学校森林防火工作领导小组成员迅速到位。
⑵各小组成员接到通知后,要在最短时间内到达指定位置,按照职责分工,投入工作。
⑶根据现场情况,各小组应听从指挥,协调工作,听从临时安排,完成临时任务。
三、工作措施
1、森林防火以预防为主。
2、森林一旦发生火灾,不论是哪块地,应在第一时间启动本应急预案,并上报给上级有关部门。
3、本预案启动后,各成员应绝对服从指挥,不得以任何理由拖延、推卸。
4、对在扑救过程中失职行为,刘官镇中学校将严惩不怠,决不姑息;对扑救中表现突出的个人,进行表彰并给予物质奖励。
刘官镇中学
2014年3月5日
第二篇:镇森林防火应急预案
XX镇森林防火应急预案
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,进一步提高我镇森林防火能力,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少人民生命财产和生态资源的损失,确保扑火救灾工作有序进行。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规有关条文之规定,结合我镇实际,特制定本预案。
一、工作原则
1、分级负责,保障安全。森林防火工作实行行政领导负责制。各单位行政“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人。发生森林火灾,按照行政区域管辖范围和相关职能,由镇政府统一指挥、积极组织扑救,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2、健全体制,预防为主。建立健全森林火灾防范体系、报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3、制定预案,明确职责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,各村、组要制定应急预案,健全防火领导机构,明确各成员的职责,制定工作措施,落实工作责任,保障防火工作有序运行。
4、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火险、火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,快速组织扑救,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、适用范围
适用于我镇辖区内发生和可能发生的特大、重大森林火灾。
三、应急组织机构与职责责
1、镇森林防火领导小组是应对全镇森林火灾的领导机构,按照属地管辖,先期处置,分级负责的原则,各村组森林防火领导小组负责本辖区内的森林火灾处置工作。
2、镇森林防火领导小组组长由镇人民政府镇长XX担任,副组长由镇政法委书记XX和镇武装部部长XX担任。成员由林业站、综治办、派出所、党政办、财政所、农技站等单位负责人担任。镇森林防火领导小组下设办公室在镇林业站,镇林业站专干XX兼任办公室主任,负责镇森林防火办公室日常工作,及时掌握、分析、报送重要信息,负责火灾扑救的调度、处理;执行县森林防火指挥部的决定,完成上级交办的任务。镇森林防火领导小组的主要职责:组织指挥全镇森林火灾的处置、扑救工作;决定启动镇森林防火应急预案;负责与县森林防火指挥部联系;完成上级交办的森林防火、扑救任务。
3、镇森林防火领导小组各成员单位职责:
镇党政办:负责森林防火信息收集、灾情上报;
镇财政所:负责做好应急物资筹备及应急拨款的准备;
镇武装部:组织民兵预备役人员参加扑救森林火灾;
镇林业站、综治办、农技站:负责组织开展安全检查和宣传教育,消除火灾隐患;负责森林防火人员的救援技术培训;负责火烧迹地的植被恢复;负责组织调集扑火机具,保障扑火工作的需要;
镇督导办:负责对镇属内学校开展安全用火知识教育,加强对学生森林防火意识的宣传和教育工作。发生火灾时,负责学生、教职员工的安全拆离和疏散;
镇民政办:负责火灾后灾情的调查、评估、上报和救灾物资的发放、登记;
镇派出所:负责森林火灾案件的侦察、查处,负责维持扑火现场秩序和火灾地区社会治安;
镇卫生院:负责组织扑火救灾医疗队赶赴火灾现场进行救治受伤人员。
4、各村、组的森林防火应急小分队应主动参与森林火灾的扑救,开展应急处置工作。
四、森林防火预警和预防机制
1、森林火险、火情信息的收集、处理和报告。各村组要做好对山林尤其是重点山林的巡逻,对森林火险、火情进行全方位监测,一旦出现重、特大森林火灾征兆或森林火灾
有扩大迹象时,第一时间报告火灾事发地村级森林防火队。对于发生或可能发生的特大、重大森林火灾,事发地村级森林防火队要在第一时间及时将信息报到镇森林防火办公室,并随时报告火场的最新动态信息。
2、方案的制定和实施。镇森林防火办公室负责信息的接收、处理,根据对事件的性质、程度及影响范围的判断,向镇森林防火领导小组提出启动本预案的建议。镇森林防火领导小组要综合从各方面得到的火险、火情信息,准确判断森林火险、火情发展态势,制定正确的应急方案,科学组织防火救灾。
五、森林火灾应急响应
应急预案的启动:发生森林火灾,按照属地管理、先期处置、分级负责的原则,由村级森林防火队向镇森林防火领导小组汇报,镇森林防火领导小组根据森林火灾发生面积、火势等情况启动森林火灾应急预案进行处置。发生跨村的森林火灾时,由相关的村委会相互间信息沟通,协调应急处置工作。
六、重大森林火灾应急处置
1、先期处置。重大森林火灾发生后,事发地村委会、组应积极组织动员群众和应急小分队员开展先期处置,及时控制火势,尽量减轻损失,并立即将有关情况报告镇森林防火办公室。镇森林防火办公室及时了解先期处置情况,及时
报告镇森林防火领导小组组长或副组长,并及时将领导处置事件的决策情况传达至事发地村委会。
2、重大森林火灾发生后,由镇森林防火办公室提出成立现场指挥部的建议方案,报镇森林防火领导小组研究决定。情况特别紧急时,可由镇森林防火领导小组组长作出启动本预案的决定。本预案启动后,即成立现场指挥部。
3、现场指挥部的职责。执行镇森林防火领导小组处置重大森林火灾的决策和指令;迅速了解掌握重大森林火灾相关情况及已采取的先期处置情况,及时判断事件发展趋势研究制定处置方案并组织实施;迅速控制火势,做好人员疏散;做好现场处置的各项工作,防止出现次生事件;尽快恢复正常生产生活秩序。
七、扩大应急
当森林火灾有扩大趋势或难以控制时,由镇森林防火领导小组报请县森林防火指挥部决定扩大应急。
八、保障措施
1、扑火力量。各级森林防火队伍由镇森林防火领导小组统一指挥、调动。森林火灾发生后,事发地的村级森林防火队立即进入实战状态,当火灾处于紧急状态时,由镇森林防火领导小组实行火灾事发地就近调动原则,就近村森林防火队应无条件服从调集。
2、扑火措施:根据森林火灾具体情况,采取不同的灭火措施。
对火灾规模不大,人力可以控制的火灾,一般采取直接扑灭法。即采用铲土、喷水、扑打等人工办法等机械予以扑灭。
对处于下风头或地势高处的起火点,可酌情采用近风放火、顺山放火的办法予以灭火。
火源处于低处或地势平坦处,而且靠近水源,可采用喷水的方法予以灭火。
对火灾规模巨大,人力难以扑灭的森林火灾,一般采取开设防火隔离带的办法灭火。防火隔离带根据树木高低、杂草多少、风力大小决定,一般宽度应在10—50米。
3、紧急避难场所
发生威胁村、村居民区或重要设施的森林火灾,村民、居民紧急避难场所由所在村委会负责安排落实,重要设施内人员和物资的紧急避难场所由设施管理单位负责落实。
九、新闻报道
发生森林火灾后,由镇森林防火办公室根据镇人民政府的安排,按有关规定统一发布相关信息、报道。
十、应急结束
森林火灾得到有效控制,火灾完全熄灭,火场清理完毕后,现场指挥部向镇森防火领导小组组长报告情况,请求结
束应急处置工作,经镇森林防火领导小组组长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
十一、后期处置
1、善后处置
按照森林火灾造成的后果,事发地村委会应积极协助镇有关部门,对森林火灾涉及人员进行详细调查和登记造册,制定安置方案,妥善进行安置。对因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员,由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚恤。对森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和其它有关法律、法规进行赔偿和救助。
2、火案查处
发生森林火灾后,镇森林防火领导小组应迅速组织镇派出所及时查明火因。对肇事者及有关责任人,依法及时作出处理。
森林火灾处置结束后,镇森林防火领导小组应组织有关人员进行现场调查评估,总结分析火灾发生的原因和应汲取的经验教训,提出改进措施,写出调查报告,上报镇党委、政府,并将处理情况上报县政府、县森林防火指挥部。
十二、宣传、培训和演习
由镇森林防火领导小组负责《XX镇森林防火应急预案》的宣传、人员培训和演练工作。特别在每年春节、元宵节、清明、三月十三、“五•一”、国庆、等重要节日期间加强森林防火宣传力度。
十三、附则
1、本预案由镇森林防火领导小组负责解释。
2、本预案自发布之日起实施。
第三篇:森林防火工作应急预案
镇政发〔2011〕9号
中坪镇人民政府
关于印发《中坪镇森林防火工作应急预案》的通知
各村(居)委会、镇属各单位:
为进一步加强预防和扑救森林火灾,维护自然生态平衡、保护森林资源、经镇政府领导同意,将《中坪镇森林防火工作应急预案》印发给你们,请严格贯彻执行。
中坪镇人民政府
二O一一年二月二十日
中坪镇森林防火工作应急预案
为进一步提高我镇森林防火能力,确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全,根据《森林法》和《森林防火条例》,结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。
一、指导原则
努力做到科学有序地组织森林防火工作,确定最佳森林火灾扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下,实现最快的扑灭森林火灾的目的,全年火警、火灾数不突破市控制指标,力争达到全镇全年无森林火警、火灾发生的奋斗目标。
二、启动条件
凡属以下森林火情,均启动本方案。由镇政府指挥扑救,各镇直属单位、各村和各有关单位、个人必须无条件服从,并指令组织实施。
1、有明火在林地内燃烧,可能造成大面积蔓延的;
2、简单人力扑救无效的;
3、燃烧时间在半小时以上,火势难以控制的;
4、需镇求相邻乡镇和友邻单位支援的;
5、其他情况需要支援扑救的。
三、启动程序
各村发生火警、火灾时应严格按照火警、火灾报告制逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的,应立即向镇政府或市森林防火指挥部报告,不得延误。
2、镇政府机关值班人员按到报告后,要立即向带班领导及镇主要领导报告,并做好记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体
情况通报镇森林防火指挥部成员,并及时向县森林防火指挥部及县政府报告。
4、根据全镇主要领导指示,镇防火办立即向有关村通报火情,传达领导批示。同时,做好应急工作,采取紧急处理措施,迅速组织人员上山扑救。
5、随时了解掌握火情,为上级森林防火部的有关领导决策做好各项工作。
四、组织机构和职责
(一)镇森林防火指挥部及其职责
镇森林防火指挥部在县政府及县森林防火指挥部的领导下,积极协调各村委会及镇直属相关单位做好森林防火预防和扑救工作。
机构组成:
指 挥 长:史洪奎(镇长)
副指挥长:杨进(副镇长)
陈绍友(党委委员)
成员:彭捷(派出所所长)
甘泽勇(党政办负责人)
王永明(林业站站长)
胡勇(安监站站长)
周文忠(中心校校长)
彭德智(卫生院院长)
田运国(供电所所长)
张雄(水管所负责人)
张维仙(林业站工作员)
李杏(林业站工作员)
李洪(林业站工作员)
各村支部书记、村任。
指挥部下设办公室在镇林业站,杨进兼任办公室主任,王
永明兼任办公室副主任。
值班电话:0857——478801
1工作职责:
1、负责信息传递、排查隐患;
2、实施各项应急措施;
3、发布有关防火命令、指示、通知;
4、统一调度有关方面的人员设备、物资、能源、组织防火;
5、向上级及时报告灾情;
6、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
(二)镇森林防火办职责
镇森林防火办设在镇林业站。
防火办主要职责:
1、及时掌握全镇有关灾情;
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;
3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;
4、负责处理各有关防火的日常工作;
5、加强值班。
五、森林火灾事故的处理程序
1、接警、报警。凡发生在预案启动案件之一情况的,各村委会立即上报镇政府、镇防火办及市森林防火指挥部,镇政府值班人员接到森林火情报告后,要立即向带班领导报告,同时,报上级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案,设立前指。镇政府带班领导及防火办负责人接到值班员报告后,要详细了解火场态势,做好应急措施准备,必要时镇森林防火指挥部立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥、协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的组织。镇森林防火指挥部召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施,下达扑火指令,协调有关部门、组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在森林防火期间要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其事。对参加扑救森林火灾有功单位和个人,根据《森林防火条例》的规定给予表彰和奖励。
扑火力量:(1)村委会组织的应急扑火队伍,在第一时间
赶赴现场;(2)镇政府组织的扑火突击队50名;(3)必要时向市森林防火指挥部求援。
4、扑火原则及安全保障。要精心组织,全面部署,周密安排,讲究战术,集中兵力打火战,立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火,坚持以人为本的原则,严禁老、死、伤、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障。各村及有关单位,要做好扑火战斗的后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。各村各单位要协调作战,做好扑救火灾的各项准备。救火期间,镇森林防火指挥部全权指挥政府全部车辆,必要时借调镇直属单位车辆,不足时租借营运车辆,为运输扑火人员,救灾物质提供交通工具,卫生院要做好医疗救助工作。
6、火灾处理。森林火灾扑灭后,除部门人员看守外,要及时组织扑火队撤离火灾现场,同时组织做好扑救火灾的总结工作。
7、火灾查处。镇森林防火指挥部配合市林业公安,及时查明火因。对火灾肇事者依法做出处理,构成刑事案件移交司法机关处理。
8、善后处理。森林火灾发生后,镇人民政府根据有关规定,妥善处理灾后安置和灾后重建工作,受灾行政村及林业站要及时做好火烧迹地的更新造林等相关工作。
主题词:森林防火应急预案通知报:县政府、县防火指挥部
抄送:林业局
中坪镇党政办公室2011年2月20日印发
(共印45份、存3份)
第四篇:XX镇森林防火应急预案
XX镇森林防火应急预案
为了及时有序地处置好森林火警、火灾,把森林火灾损失降到最低程度,根据《森林防火条例》、《XX省森林防火实施办法》及市、区的有关规定,特制定本预案。
一、成立森林防火指挥部
总指挥:XX
副总指挥:XX
成员:XX
下设森林防火办公室,XX同志担任办公室主任,并组建森林防火应急小分队。
二、森林火警,火灾处置职责
森林火警、火灾事故的处置实行统一领导,分级管理原则。由属地村(场)、镇森林防火指挥部组织扑救。扑救森林火警、火灾、按起火地点、燃烧时间、危害程度实行二级指挥,各负其责,逐级行使职权。
1、各村(场)的森林火警,火灾处置职责
(1)一般的初发森林火警,面积在5亩以下;
(2)村(场)交界地段的森林火警、火灾主要由火源点所在村负责组织指挥扑救,邻村(场)应积极组织支援和协助火源的村(场)扑救。
2、镇防火指挥部对森林火警,火灾处置职责
(1)森林火警、火灾延烧时间10分钟以上且还在蔓延,面积延烧5亩以上,村(场)尚无法扑灭的;
(2)森林火警、火灾跨村界限的;
(3)火场威胁居民区的;
三、森林火情落实报告制度
凡初发森林火警、火灾,所在村(场)应立即就近派得力人员带通讯工具深入起火山场,弄清起火准确方位,林火危害趋势等情况就近组织扑火队跟进扑火;同时将火场的情况准确的报告镇防火指挥部、防火办,在1小时之内向区森林防火办报告。
镇防火指挥部、防火办、接到火情报告后,应立即向分管领导报告,并由各村组织以专职护林员为主的第一扑火队赶赴火场指挥扑救,镇防火指挥部、防火办组织以镇机关干部为主的第二扑火队赶赴火场,进行扑救。同时指挥部领导向上级防火指挥部报告火情。对发生在镇界和临近自然保护区边界的森林火警、火灾、应及时向上级主管部门报告,并向邻镇和自然保护区有关部门通报。
四、人员准备和部署
合理部署和调用人员,是“打早、打小、打了”的关键所在,既不搞人海战术,又不要因投入扑救力量不足而贻误战机。
各村(场)都应组建一支以民兵为主的义务扑火队,准备好劈刀、手电等。镇指挥部应建立以镇干部和专职护林员为主体的快速应急扑火队伍,配备扑火服装、手电、劈刀等扑火工具。坚决禁止60岁以上老人和妇女、儿童以及聋哑痴呆人员、低智力人员进入火场。
五、森林火警、火灾现场责任分工和指挥扑救程序
(一)一级指挥扑救程序
各村(场)初发森林火警、火灾,由村委会(场)就近组织人员进行扑救,由村主要领导负责指挥。
(二)镇指挥部、指挥扑救程序
森林火警、火灾延烧10分钟以上面积5亩以上尚无法扑灭的,镇防火指挥部应赶赴火场指挥扑救。
六、森林防火指挥部前线指挥所的职责
(1)了解掌握火情,确定火场准确位置和进军路线;
(2)根据火场扑火需要,全面做好扑火队的调配;
(3)制定扑火方案,由前线指挥所总指挥统一发布命令;
(4)与火场一线保持联系,采取有效对策,实施正确指挥;
(5)向上级指挥部报告火场扑救情况执行上级有关指示。
七、森林防火指挥部前线指挥所总指挥的职责
1、进行扑火战斗人员编组,下达扑救任务,并保持与各扑火队通讯联络。
2、掌握火情动态,针对火场不同地形,火势蔓延速度,林火强度大小合理部署人员,确保重要地段和重点部位,选择最佳时机实施有效扑救。
3、组织食品(水)供给和扑火工具调配。
4、实施科学扑救对策,切忌蛮干,确保扑救人员安全。安排医护人员建立救护点,及时做好火场救护。
5、需要时与电力、通讯等部门联系,要求支援。
6、明火得到有效控制后,应对火场暗火、枯立木、树桩火、余火等进行全面清理。清点扑火队人数,有组织地撤离火场。要安排火场所在地村(场)留足够的人员看守火场,防止死灰复燃。
7、组织公安和人员进行火因调查,追查疑犯。
根据《森林防火条例》的规定和扑救火灾的需要,森林防火指挥部各成员单位要通力协作,密切配合,为扑火战斗提供有力保障。
第五篇:镇2020年森林防火应急预案
镇2020年森林防火应急预案
一、总则
(一)目的和依据
为贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神,深刻汲取去年**县特大森林火灾的沉痛教训,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》,结合我镇森林火灾预防和扑救的实际情况,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1.统一领导,分级负责。在**镇人民政府的领导下,镇森林防火领导小组负责制订和组织实施本预案,同时指导全镇各村制定本辖区内森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实森林火灾处置责任制。
2.干群结合,协调配合,快速反应。专业扑火队和群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3.以人为本,安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,始终把保护人民群众生命安全放在第一位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4.警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围。
本预案适用于**镇行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后,镇森林防火领导小组承担本镇应急处置森林火灾的各项组织指挥工作,镇森林防火值班办公室设在镇林业站(联系电话:1**********、短号****),负责电话值班、森林火情监测、森林火灾扑救协调等工作,镇森林防火领导小组成员单位在接到任务后应快速响应,按职责分工,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)镇森林防火领导小组职责。
在镇党委统一领导下,镇森林防火领导小组积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:1.第一时间组织扑火力量,保证通讯畅通,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实;
2.负责协调扑火队伍调动,确保扑火器具、装备及物资快速运输,协助提供后勤保障;
3.指挥开展扑火救灾工作,负责及时向市森林防火指挥部、市森林防火办公室反馈火场信息,解决在扑火过程中存在的实际困难。
(三)镇森林防火领导小组成员
镇森林防火领导小组由**镇人民政府党委副书记、镇长**同志为组长,镇人大主席**同志、党委副书记***同志为副组长。各站所负责人和各村主任为成员,领导小组下设办公室在镇林业站,由***同志负责处理日常事务。
(四)村(居)委会负责本辖区内的森林防火工作
制定和完善本村(社区)扑救森林火灾应急预案,做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报信息。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1.镇防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到有重点、全覆盖、见成效,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要公布镇森林防火办公室值班电话,确保值班电话二十四小时有人接听,要在学校、医院、工厂、社区等公共场所经常开展森林防火宣传教育,提高全民森林防火意识。
2.要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火,严禁在林区野外用火;各村护林员要坚持每周至少三次巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督力度,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,及时把火灾隐患消除在萌芽之中。
3.在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全镇森林防火基础设施建设,全面提高全镇预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1.发生森林火情后,管辖单位要立即向镇防火领导小组办公室上报火情动态并及时组织扑救,镇防火办接到森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向镇森林防火领导小组报告,并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加森林火灾扑救。
2.出现火情时,镇防火办应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地,并组织人员扑救,现场指挥救火,控制火情,并根据灾情的严重性酌情上报。
3.当发生镇外火烧入或镇内火烧出的情况时,镇防火办及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
四、物资储备及灭火人员和车辆调配
(一)镇人民政府要充实专(兼)职消防队伍力量,将民兵预备役纳入消防体系后备力量建设,并从政府办公经费中统筹安排专项资金配备足够的消防服、灭火器、消防斧、切割器等消防器材。
(二)各村必须在进山主要路口、坟场集中地、林区道路两旁、厂矿周边等火灾易发地点安放森林火灾警示牌,配备干粉灭火器、消防斧、切割器等必要的常用灭火设备,所需资金由村上办公经费统筹解决。
(三)各村立即成立本村扑火小分队,将名单报镇政府备案,要求村上每季度组织一次灭火演练。
(四)发生火灾时,由镇防火办协调联系专业消防力量,镇级灭火力量行动由镇防火领导小组统一指挥,由镇党政办协调灭火车辆,村级灭火行动由镇防火办统一指挥并协调各村自行调派车辆。
五、森林火灾扑救
(一)火灾扑救分工
火灾扑救由森林防火领导小组统一指挥,扑火队分为扑救组、支援组、后勤保障组、医疗保障组,交通保障组、通讯保障组,其具体分工如下:
领导小组
组
长:**
副组长:**、***
成员:
全体镇干部,村(社区)干部、各站所人员。
指挥现场扑救工作,合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据,及时向上级有关部门上报情况。发生山林火灾时,由***同志协调发动镇民兵应急分队队员参加扑救,应急队员在副组长带领下,携带好救火物资,迅速赶赴火警地点,发挥扑救作用。做好车辆调度工作,发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的专业扑火力量。保障扑救人员的各项后勤服务,做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场,医疗救护等工作,提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后,看护火灾现场,清理迹地,并坚持留守观察2小时以上,防止暗火萌发,火星复燃。火灾扑救结束后,要迅速进行情况调查,查明起火原因,对起火肇事者做好调查笔录,并进行必要的教育,损失严重的要进行依法惩戒。
(二)扑火原则
1.在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2.在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3.在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4.在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队为主,其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5.在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(三)扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。
(四)群众安全防护
坚持以人为本的思想,村(居)委会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
六、森林火案案件查处
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由市防火办处理,一般及一般以上森林火灾案件由镇林业站上报**市森林公安局立案查处。
七、灾后处置
(一)火灾调查及评估总结。
火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。镇防火办将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报市森林防火指挥部。(二)奖励与责任追究。
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的责任人依法追究相关责任。