依法开展按比例安排残疾人就业工作

第一篇：依法开展按比例安排残疾人就业工作

依法开展按比例安排残疾人就业工作 推进残疾人事业与经济社会协调发展各位领导、同志们： 在第十五次“全国助残日”前夕，市政府残疾人工作协调委员会在这里主持召开全市按比例安排残疾人就业工作表彰会，充分体现了市委、市政府对残疾人的关爱，对残疾人事业的重视。借此机会我代表市残联和全市12.5万残疾人向参加今天会议的汪书记、周市长、罗秘书长以及各部门、各单位的领导和同志们表示诚挚的感谢！向一贯关心与支持我市残疾人事业发展的各级领导、社会各界和全市人民表示崇高的敬意！下面，我代表市残联向各位领导和同志们报告近几年来全市按比例安排残疾人就业工作情况。

一、高度重视，依法推进按比例安排残疾人就业工作 我市有12.5万残疾人，其中处在就业年龄段有劳动能力的8.7万。做好残疾人就业工作，保障残疾人的就业权和发展权，既是解决残疾人根本问题的关键所在，也是全社会义不容辞的责任。1998年省政府颁布实施《湖北省分散按比例安排残疾人就业办法》，即省政府145号令，明确规定了各用人单位安排残疾人就业的责任和义务，这是保障残疾人就业权利，促进残疾人就业工作的一项重要举措。市委、市政府高度重视按比例安排残疾人就业工作。1999年，市政府向全市各部门转发了省政府145号令，并批准成立了市残疾人劳动就业服务中心，具体负责开展这项工作。省政府145号令明确了残疾人劳动就业服务机构的执法主体资格，市残联在深感责任重大的同时，敏锐 地抓住这一契机，将按比例安排残疾人就业工作作为促进残疾人就业，解决残疾人根本问题，扩大残联影响，推动残疾人事业发展的突破口，作为残联工作的重中之重。一方面通过报纸、电视等新闻媒体大力宣传省政府145号令，宣传残疾人就业政策法规和残疾人勤奋工作、自强不息的典型，形成全社会都来关心残疾人就业的氛围。另一方面切实加强领导，组建工作专班，为这项工作的顺利开展打下了坚实基础。

二、认真核查，始终坚持以安排残疾人就业为目的 在开展省政府145号令的执法过程中，我们始终坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段。我们执法人员深入各用人单位认真核查残疾人安置情况，向那些未达标单位积极推荐残疾人就业。对一些单位录用残疾人时，没有签订劳动合同，没有按规定缴纳养老保险、失业保险和医疗保险的，要求单位予以补办；对有些单位长期让残疾职工待岗居休或同工不同酬等现象及时指出，切实维护残疾职工合法权益。东贝集团以前由于安排残疾人没有达标，每年缴纳10多万元残疾人就业保障金，～年在市残联的指导与协助下新安排了40多名残疾人就业，“安残”比例超过了1.5%的规定，当年市残联不仅没有征收东贝集团的残疾人就业保障金，还报请市政府给予该公司1万元的奖励。去年东贝集团又安排了几十名残疾人就业，目前残疾职工已达90多人。截至～年底，全市各用人单位共分散安排了3210名残疾就业，其中近5年新安置681名。分散按比例安排残疾人就业已成为我市残疾就业的重要渠道。

三、严格执法，依法收取残疾人就业保障金 为了有力促进各用人单位按比例安排残疾人就业工作，我们按照省政府145号令的有关规定，对安排残疾人就业没有达到比例的单位依法收取残疾人就业保障金。我们的主要做法是：第一，规范操作，依法行政。市残疾人劳动就业服务中心的工作人员全部参加了市政府法制办举办的行政执法培训班，取得了行政执法证，做到持证上岗，在执法过程中能严格按法定程序操作。我们还认真遵守市委、市政府优化经济环境的有关规定，避免了多层执法、重复执法等违规执法的发生。第二，以情动人、文明执法。对一个单位，每年从年审、核查、到推荐残疾人就业，下达缴款通知书，最后收取残疾人就业保障金，常常要跑一、二十次。我们提倡的是“跑断腿、磨破嘴”的精神。有一位执法人员给某单位送达缴款通知书时，对方一连三次将通知书扔到地下，我们的执法人员每次都耐心地捡起，终于感动了该单位的领导。正是这种以理服人，以情动人，春风化雨般的工作，我们依法收取残疾人就业保障金工作到了绝大多数单位的理解与支持。第三，加大力度，严格执法。对一些既不按比例安排残疾人就业，又不交纳残疾人就业保障金的单位，经再三协商无效后，为了维护省政府145号令的严肃性，切实保障残疾人的就业权，我们依法申请人民法院强制执行。2002年，我们对8个用人单位依法向人民法院申请强制执行，共收取残疾人就业保障金40多万元，有力推动了全市按比例安排残疾人就业工作。

四、加强对残疾人就业保障金的管理，促进残疾人事业发展 几年来，我市残疾人劳动就业服务中心共收取残疾人就业保障金800多万元。2002年前全部按规定纳入市财政收支两条线管理，～年后进一步纳入市财政预算内管理，保障金的管理和使用严格按照《湖北省残疾人就业保障金管理办法》和市财政的有关规定执行，并实行了报批制度。经有关部门多次对残疾人就业保障金使用情况的审计和检查，认为账目清楚，无挪用和乱开支现象。我市残疾人就业保障金除用于市残疾人康复教育中心建设外，主要用于残疾人职业培训和扶持残疾人就业。近几年来，我市残疾人职业技能培训力度逐步加大，仅去年市残联就免费培训1200多名残疾人，大多数残疾人培训后实现了就业。在市委，市政府和省残联的正确领导下，在各部门各单位的大力支持下，我市按比例安排残疾人就业工作取得了较大的成绩，各用人单位安排残疾人就业的责任和意识明显加强，残疾人就业环境明显改善，残疾人就业率有了较大的提高。在此，我要再次感谢一贯支持我市残疾人就业工作的市政府法制办、市财政局、市统计局、市劳动和社会保障局、市人事局的领导。特别要感谢在座的各先进单位和先进个人，感谢你们对残疾人就业工作的理解、支持与配合。但是，我们要看到残疾人就业与全市就业整体水平仍有较大差距，残疾人就业难的问题还没有从根本上得到改变。我们将借这次全国助残日活动和表彰会的东风，全面推进残疾人就业工作。一是进一步扩宽残疾人就业渠道，使集中就业、分散就业和个体就业齐头并举，让更多的残疾人实现就业和创业；二是进一步加大按比例安排残疾人就业工作力度，省长办公会已通过了残疾人就业保障金由地税代征的决定，我们将以此为契机加大执法力度，全面推动残疾人就业工作

；三是进一步加大残疾人职业培训，为残疾人就业提供有力支撑。各级残联今后将加大投入，增设培训项目，扩大培训面，努力使有培训要求的残疾人都能接受免费培训；四是进一步做好残疾人求职登记、职业指导、推荐就业等服务工作，为残疾人就业创造一个好的环境和条件。就业是人生之本，让有劳动能力的残疾人实现就业，使所有贫困残疾人走向富裕是党和政府以及全社会的共同责任。让我们在市委、市政府的正确领导下，同心协力，把我市残疾人就业工作推上一个新的台阶，为推动残疾人事业与经济社会协调发展作出应有的贡献。方明 ～年5月13日

第二篇：依法开展按比例安排残疾人就业工作

依法开展按比例安排残疾人就业工作

推进残疾人事业与经济社会协调发展

各位领导、同志们：

在第十五次“全国助残日”前夕，市政府残疾人工作协调委员会在这里主持召开全市按比例安排残疾人就业工作表彰会，充分体现了市委、市政府对残疾人的关爱，对残疾人事业的重视。借此机会我代表市残联和全市12.5万残疾人向参加今天会议的汪书记、周市长、罗秘书长以及各部门、各单位的领导和同志们表示诚挚的感谢！向一贯关心与支持我市残疾人事业发展的各级领导、社会各界和全市人民表示崇高的敬意！下面，我代表市残联向各位领导和同志们报告近几年来全市按比例安排残疾人就业工作情况。

一、高度重视，依法推进按比例安排残疾人就业工作

我市有12.5万残疾人，其中处在就业年龄段有劳动能力的8.7万。做好残疾人就业工作，保障残疾人的就业权和发展权，既是解决残疾人根本问题的关键所在，也是全社会义不容辞的责任。1998年省政府颁布实施《湖北省分散按比例安排残疾人就业办法》，即省政府145号令，明确规定了各用人单位安排残疾人就业的责任和义务，这是保障残疾人就业权利，促进残疾人就业工作的一项重要举措。市委、市政府高度重视按比例安排残疾人就业工作。1999年，市政府向全市各部门转发了省政府145号令，并批准成立了市残疾人劳动就业服务中心，具体负责开展这项工作。省政府145号令明确了残疾人劳动就业服务机构的执法主体资格，市残联在深感责任重大的同时，敏锐 地抓住这一契机，将按比例安排残疾人就业工作作为促进残疾人就业，解决残疾人根本问题，扩大残联影响，推动残疾人事业发展的突破口，作为残联工作的重中之重。一方面通过报纸、电视等新闻媒体大力宣传省政府145号令，宣传残疾人就业政策法规和残疾人勤奋工作、自强不息的典型，形成全社会都来关心残疾人就业的氛围。另一方面切实加强领导，组建工作专班，为这项工作的顺利开展打下了坚实基础。

二、认真核查，始终坚持以安排残疾人就业为目的在开展省政府145号令的执法过程中，我们始终坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段。我们执法人员深入各用人单位认真核查残疾人安置情况，向那些未达标单位积极推荐残疾人就业。对一些单位录用残疾人时，没有签订劳动合同，没有按规定缴纳养老保险、失业保险和医疗保险的，要求单位予以补办；对有些单位长期让残疾职工待岗居休或同工不同酬等现象及时指出，切实维护残疾职工合法权益。东贝集团以前由于安排残疾人没有达标，每年缴纳10多万元残疾人就业保障金，2003年在市残联的指导与协助下新安排了40多名残疾人就业，“安残”比例超过了1.5%的规定，当年市残联不仅没有征收东贝集团的残疾人就业保障金，还报请市政府给予该公司1万元的奖励。去年东贝集团又安排了几十名残疾人就业，目前残疾职工已达90多人。

截至2004年底，全市各用人单位共分散安排了3210名残疾就业，其中近5年新安置681名。分散按比例安排残疾人就业已成为我市残疾就业的重要渠道。

三、严格执法，依法收取残疾人就业保障金

为了有力促进各用人单位按比例安排残疾人就业工作，我们按照省政府145号令的有关规定，对安排残疾人就业没有达到比例的单位依法收取残疾人就业保障金。我们的主要做法是：第一，规范操作，依法行政。市残疾人劳动就业服务中心的工作人员全部参加了市政府法制办举办的行政执法培训班，取得了行政执法证，做到持证上岗，在执法过程中能严格按法定程序操作。我们还认真遵守市委、市政府优化经济环境的有关规定，避免了多层执法、重复执法等违规执法的发生。第二，以情动人、文明执法。对一个单位，每年从年审、核查、到推荐残疾人就业，下达缴款通知书，最后收取残疾人就业保障金，常常要跑一、二十次。我们提倡的是“跑断腿、磨破嘴”的精神。有一位执法人员给某单位送达缴款通知书时，对方一连三次将通知书扔到地下，我们的执法人员每次都耐心地捡起，终于感动了该单位的领导。正是这种以理服人，以情动人，春风化雨般的工作，我们依法收取残疾人就业保障金工作到了绝大多数单位的理解与支持。第三，加大力度，严格执法。对一些既不按比例安排残疾人就业，又不交纳残疾人就业保障金的单位，经再三协商无效后，为了维护省政府145号令的严肃性，切实保障残疾人的就业权，我们依法申请人民法院强制执行。2002年，我们对8个用人单位依法向人民法院申请强制执行，共收取残疾人就业保障金40多万元，有力推动了全市按比例安排残疾人就业工作。

四、加强对残疾人就业保障金的管理，促进残疾人事业发展

几年来，我市残疾人劳动就业服务中心共收取残疾人就业保障金800多万元。2002年前全部按规定纳入市财政收支两条线管理，2003年后进一步纳入市财政预算内管理，保障金的管理和使用严格按照《湖北省残疾人就业保障金管理办法》和市财政的有关规定执行，并实行了报批制度。经有关部门多次对残疾人就业保障金使用情况的审计和检查，认为账目清楚，无挪用和乱开支现象。我市残疾人就业保障金除用于市残疾人康复教育中心建设外，主要用于残疾人职业培训和扶持残疾人就业。近几年来，我市残疾人职业技能培训力度逐步加大，仅去年市残联就免费培训1200多名残疾人

第三篇：重庆市按比例安排残疾人就业规定

重庆市按比例安排残疾人就业规定.txt你无法改变别人，但你可以改变自己；你无法改变天气，但你可以改变心情；你无法改变生命长度，但你可以拓展它的宽度。渝府令第 162 号

《重庆市按比例安排残疾人就业规定》已经2003年12月30日市人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。

市 长

二○○四年一月十日

重庆市按比例安排残疾人就业规定

第一条 为促进残疾人就业，根据《重庆市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的机关、团体、事业、企业、其他经济组织等各类用人单位（以下简称用人单位），均应遵守本规定。

鼓励城乡个体工商户安排残疾人就业。

鼓励、支持集中安排残疾人就业和用人单位超比例安排残疾人就业。

第三条 本市符合法定就业年龄、有一定劳动能力的无业城镇残疾人，为本规定按比例安排就业的对象。

第四条 各级人民政府要将按比例安排残疾人就业纳入劳动就业计划，采取措施，保障本规定的贯彻实施。

市、区县（自治县、市）残疾人联合会负责按比例安排残疾人就业工作。

市、区县（自治县、市）劳动保障、人事、计划、财政、税务、工商、民政、统计等部门依照各自职能协同做好按比例安排残疾人就业工作。

第五条 按比例安排残疾人就业工作实行分级管理。

市残疾人就业服务机构具体实施市级机关、团体、事业单位，中央直属单位、外地驻渝单位以及由市工商行政管理部门登记注册的企业的按比例安排残疾人就业工作。区县（自治县、市）残疾人就业服务机构，具体实施本行政区域内其他用人单位的按比例安排残疾人就业工作。

第六条 用人单位应按照不少于本单位在岗职工人数1.5%的比例安排残疾人就业。安排1名盲人或者1名一级肢体残疾人就业的，按安排两名残疾人计算。

按比例安排残疾人就业的残疾人数不足1人而在0.5人以上的，按安排1名计算；不足0.5人的，可安排1人，也可按比例交纳残疾人就业保障金。

第七条 用人单位应在每年第一季度内，如实填写重庆市按比例安排残疾人就业统计表，报主管的残疾人就业服务机构。

残疾人就业服务机构根据有关部门提供的用人单位在岗职工人数等资料，对用人单位安排残疾人就业情况进行审核，30日内将审核结果通知用人单位和相关部门。

第八条 用人单位安排残疾人就业，可向社会招聘，也可在残疾人就业服务机构推荐的残疾人中选聘。

第九条 残疾人被正式录用后，用人单位应当为其安排合适的工种和岗位，依法签订1年以上劳动合同，并按国家和本市规定办理养老、失业、医疗等社会保险。

第十条 安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，每年应按实际差额人数交纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金以所在地的市、区县（自治县、市）统计部门公布的上本地区职工年平均工资为标准。

残疾人就业保障金计算公式为：（单位在岗职工总数×1.5%－单位已安排残疾职工数）×（本地区上职工年平均工资）=应交纳残疾人就业保障金。

第十一条 企业、其他经济组织和自收自支的事业单位应交纳的残疾人就业保障金由所在地地方税务部门代收。

财政拨款的机关、团体、事业单位等用人单位应交纳的残疾人就业保障金由残疾人就业服务机构收取。对不按规定比例安排残疾人就业又不主动缴纳残疾人就业保障金的，年终由残疾人联合会提供有关单位名称和应扣款金额，财政部门协助予以代扣。

残疾人就业保障金的具体收取办法由市残疾人联合会、市财政局、市地方税务局制定。

第十二条 安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，在收到《残疾人就业保障金交款通知书》之日起30日内，应将残疾人就业保障金缴入指定的银行账户。

用人单位交纳残疾人就业保障金，企业和其他经济组织可从管理费中列支，机关、团体、事业单位从可预算经费或自有资金中列支。第十三条 企业和其他经济组织确因亏损需缓缴或减缴保障金的，可在收到《残疾人就业保障金交款通知书》之日起20日内，向主管的残疾人联合会提出书面申请。

残疾人联合会在收到用人单位缓缴、减缴申请书之日起20日内，会同财政部门审查，作出决定。

第十四条 残疾人就业保障金纳入预算管理，缴入同级国库，专款专用。

残疾人就业服务机构每年必须将残疾人就业保障金的收支使用计划报经同级残疾人联合会审核，并经同级财政部门批准。计划执行和财务收支情况，依法接受财政、审计部门和上级残疾人联合会的监督。

第十五条 残疾人就业保障金专项用于下列范围：

（一）对超比例安排残疾人就业的用人单位的奖励；

（二）残疾人就业前职业培训和康复费用的补贴；

（三）扶持残疾人个体开业费用的补贴；

（四）为安排残疾人就业所需设备、设施费用的补贴；

（五）有关残疾人社会保障费用的补贴；

（六）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支。

市级残疾人就业保障金还应当扶持贫困区县（自治县、市）的残疾人就业保障金。

第十六条 劳动、人事部门应将用人单位按比例安排残疾人就业情况纳入劳动监察和人事管理范围，定期进行监督、检查。

第十七条 对不按本规定安排残疾人就业，又拒不交纳残疾人就业保障金的用人单位，由县级以上残疾人联合会予以警告，责令限期改正。拒不改正的，处以1000元以下罚款；逾期不缴纳残疾人就业保障金的，按日加收欠缴金额千分之五的滞纳金，并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下罚款。

第十八条 残疾人就业服务机构和有关协同部门及其工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十九条 本规定自2004年2月1日起施行。1998年6月19日发布的《重庆市按比例安排残疾人就业规定》（重庆市人民政府令第30号）同时废止。

第四篇：按比例安排残疾人就业情况年审时

按比例安排残疾人就业情况年审时

需要提供的资料

一、营业执照。

二、组织机构代码证。

三、税务登记证。

四、开户银行和银行账号。

五、上所得税报表。

六、上会计账簿（有工资收支记录科目）和12月份的会计凭证（有职工签字已发放的工资花名册）。

七、股东名单。

八、填报《丽江市古城区用人单位（企业、民办非企业单位）按比例安排残疾人就业情况年报表》。

九、有残疾职工的用人单位要报送残疾人员的基本资料（见《认定用人单位已按比例安排残疾人就业所需要上报的资料》）。

十、用工人员不固定的用人单位（如建筑行业、装饰装修行业、旅行社等等）要报本单位业务情况说明（包括项目规模、起止时间，用人情况等等）。

法人单位当中的产业活动单位（企业以所办理的非法人营业执照为准）也要提供以上全部或部分资料。以上资料要求为原件，作为审核依据。上年审已通过，残疾人就业软件中单位基本信息全面并未更改的用人单位可以不带前四项。

上报期限：每年6月10日-8月10日；不按时（或资料不全）到残疾人就业服务所进行录入和数据核对的用人单位以所核定的数据为准。

二○一二年三月五日

单位地址：祥和丽城太和西路军分区正西面

联系电话：51096065109773

第五篇：陕西省按比例安排残疾人就业办法

陕西省按比例安排残疾人就业办法

（1995年7月13日陕西省人民政府发布，根据2002年10月15日陕西省人民政府关于修改《陕西省按比例安排残疾人就业办法》的决定修订）

第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国劳动法》和《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动保障、人事、财政、税务、工商、审计、统计等行政部门予以指导和配合。

县级以上人民政府残疾人联合会所属残疾人劳动就业服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。

第三条 有本省常住户口、且符合法定劳动年龄、有一定劳动能力、本人有就业要求并持有《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人，为本办法按比例安排就业的对象。

已安排就业的残疾人，以及从事个体经营的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。

第四条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织（以下统称各单位），应按本单位在职职工人数1．5％的比例安排残疾人就业。集中安排残疾人就业的福利性企业事业单位除外。安排一名盲人和重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。

第五条 各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动就业服务机构推荐，也可以自行向社会招聘。

第六条 各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾人就业应参加和接受职业培训，签订劳动合同。

第七条 各单位应于每年3月31日前，将本单位上《陕西省按比例安排残疾人就业年审手册》报送残疾人劳动就业服务机构。

第八条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以所在县（市、区）职工上平均工资计算，向残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金，保障金的缴纳数额由县以上残疾人劳动就业服务机构核定。

第九条 各单位残疾人就业保障金由当地地方税务部门代收，上缴全省统一账户，其中80％返还设区市和县（市、区），20％由省残疾人联合会用于残疾人就业工作。具体办法由省财政厅、省地方税务局、省残疾人联合会共同制定。

第十条 收缴残疾人就业保障金，应当使用陕西省财政厅统一印制的残疾人就业保障金专用票据，并加盖省残疾人联合会印章。

第十一条 企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位经费或者收支结余中列支。

第十二条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓缴或减缴残疾人就业保障金的，由单位提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会审批后，可以缓缴或减缴。

第十三条 无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳残疾人就业保障金的，残疾人劳动就业服务机构可申请人民法院强制执行，对逾期缴纳的部分按日加收5‰滞纳金。

无正当理由拒绝安排残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的，按《陕西

省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》有关规定处理。

第十四条 各级劳动保障部门应当将按比例安排残疾人就业工作纳入劳动监察范围，依法保障残疾人劳动就业的合法权益。

第十五条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：

（一）补贴残疾人职业培训费用；

（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；

（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。

残疾人就业保障金任何部门不得平调或挪作他用，其收支情况接受财政、审计部门的监督和审计。

残疾人就业保障金具体管理办法由省财政厅制定。第十六条 鼓励经济效益好的单位多安排残疾人就业。对安排残疾人就业工作做出显著成绩的单位和个人，由残疾人联合会审核，报同级人民政府残疾人工作协调委员会批准后给予表彰奖励。

第十七条 本办法自2002年11月25日起施行

陕西省按比例安排残疾人就业办法

陕西省人民政府令第１９号

第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国劳动法》和《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动、人事、工商行政管理等部门予以指导和配合。

县级以上残疾人联合会所属残疾人劳动服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。

第三条 有本省常住户口、且符合法定劳动年龄、有一定劳动能力、本人有就业要求并持有陕西省残疾人联合会统一制发的《残疾人证》的无业残疾人，为本办法按比例安排就业的对象。

已在各类福利企业、事业单位安排就业的残疾人，以及个体经营的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。

第四条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业组织和城乡集体经济组织（以下统称各单位），应按本单位在职职工人数１５％的比例安排残疾人就业。属集中安排残疾人就业的福利企业、事业单位除外。

安排一名盲人和重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。各单位投资兴办的福利企业或劳动服务企业中安置的残疾人及革命伤残军人，仍在岗在职者，可计为本单位安排残疾人数。

第五条 各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动服务机构推荐，也可以自行向社会招收、招聘。

第六条 各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾人就业应参加和接受职业培训，签订劳动合同。

第七条 各单位应于每年１月３１日前，将本单位上《按比例安排残疾人就业年报表》并附残疾职工花名册，按隶属关系分别报送省、地、市、县（区）残疾人劳动服务机构。

《按比例安排残疾人就业年报表》由省人民政府残疾人工作协调委员会统一印制。

第八条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以所在县（市、区）职工上年平均工资计算，向残疾人劳动服务机构缴纳残疾人就业保障金，保障金的缴纳数额由县级以上残疾人劳动服务机构确定。

残疾人就业保障金的收取、使用和管理由各级残疾人劳动服务机构具体负责，其中中央、省属单位，部队企业以及在省工商行政管理部门登记注册的企业，由省残疾人劳动服务机构负责。

第九条 企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。

第十条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓缴或减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会审批后，可以给予缓缴或减免。

第十一条 无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳残疾人就业保障金的，由残疾人劳动服务机构对逾期不缴纳部分，可以通过银行从该单位存款帐户中划转，并对逾期缴纳的部分按日加收５‰滞纳金。

无正当理由拒绝安排残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的，按《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》有关规定处理。

第十二条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：

（一）补贴残疾人职业培训费用；

（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；

（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

（四）经同经财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。

残疾人就业保障金任何部门不得平调或挪作他用，其收支情况接受同级财政、审计部门的检查和监督。

残疾人就业保障多具体管理办法由省财政厅制定。

第十三条 鼓励经济效益好的单位多安排残疾人就业。对安排残疾人就业工作做出显著成绩的单位和个人，由残疾人联合会审核，报同级人民政府残疾人工作协调委员会批准后给予表彰奖励。

第十四条 本办法具体运用中的问题，由省人民政府残疾人工作协调委员会负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。