自贡市按比例安置残疾人就业实施办法

第一篇：自贡市按比例安置残疾人就业实施办法

自府法规〔2000〕1号

各区、县人民政府，市级各部门：

《自贡市按比例安置残疾人就业实施办法》已经2000年2月16日自贡市人民政府第32次常务会议讨论通过，现印发给你们，希遵照执行。

二〇〇〇年三月二十一日

自贡市按比例安置残疾人就业实施办法

第一条为了维护残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《四川省按比例安置残疾人就业办法》以及国家财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条在自贡市行政区域内，按比例安置残疾人就业适用本办法。

第三条符合法定就业年龄，具有一定劳动能力，持有《中华人民共和国残疾人证》，户籍在本市城镇的残疾人，根据国家有关规定和本办法接受就业服务。

第四条提倡残疾人多渠道就业，鼓励残疾人自谋职业，社会各方面应为残疾人就业创造有利条件。

第五条市、区(县)人民政府残疾人工作协调委员会主管本行政区域内的残疾人就业工作，其日常工作由残疾人联合会负责。

计划、经济、财政、工商行政管理、税务、劳动、公安、交通等部门和有关单位按各自职责协县同级残疾人联合会，做好接比例安置残疾人就业工作。

第六条县级以上残疾人联合会所属的就业服务机构具体负责残疾人劳动资源和社会用工调查、劳动能力评估、求职登记、就业咨询、职业培训、职业余绍、收取管理残疾人就业保障金等工作。

第七条国家机关、社会团体、企业和事业单位应按不低于本单位实际在岗职工总人数1.5％的比例安置残疾人就业。安置1名盲人就业按安置2名残疾人计算。

单位因工伤残、职业病致残并持有《中华人民共和国残疾人证》的职工可计入安置比例。

第八条各单位应于每年一季度前向所在地残疾人就业服务机构如实填报由省残疾人工作协调委员会统一制发的残疾人就业情况统计表。

第九条残疾人联合会根据各单位上年度劳动工资统计年报数，确定各单位安置残疾人就业人数，并通知有关单位。

第十条各单位安置残疾人就业，可以向社会招聘，也可在残疾人就业服务机构推荐的残疾人中选聘。

鼓励有条件的单位兴办企业安置残疾人就业，该企业安置的残疾人计算为兴办单位安置残疾人就业的人数。

第十一条残疾人被录用后，录用单位应依照劳动、人事等方面的规定办理有关手续，安排其从事与其身体状况相适应的工作，支付合理劳动报酬，不得虐待和歧视残疾人。第十二条认定安置残疾职工的标准：

(一)持有《中华人民共和国残疾人证》复印件；

(二)正式录用手续完备；

(三)享有与本单位非残疾职工同等福利待遇。

第十三条未达到安置残疾人就业人数的单位，必须按年度交纳就业保障金；按规定的就业比例安置残疾人不到1名的单位，按比例差额缴纳保障金。

残疾人就业保障金的收取标准为：

(单位在岗职工总人数×1．5％一已安置就业残疾人数)×本地区上年度职工人均工资。

本地区上年度职工人均工资以当地统计部门公布的数据为准。

第十四条残疾人就业保障金的收缴。

驻我市的中央、省属、市属单位由市残疾人联合会委托市残疾人就业服务部承办，区(县)级以下所属单位由区(县)残疾人联合会委托残疾人劳动就业服务所承办。

市、区(县)残疾人联合会按前款规定的分级管理原则，分别确定市属和市属以上单位，以及区(县)级单位应缴纳的残疾人就业保障金数额和期限，并由本级残疾人就业服务机构负责收取。

市、区(县)残疾人联合会可以依法委托有关机关代征、代扣残疾人就业保障金。代征、代扣机关应将收取的残疾人就业保障金解缴财政专户储存。

第十五条国家机关、社会团体及国家划拨经费的事业单位缴纳的残疾人就业保障金，按国家财政部的规定从本单位预算经费包干结余或收支结余中列支。企业、自收自支的事业单位从管理费用中列支。

应缴纳残疾人就业保障金的单位必须按期将残疾人就业保障金存入财政专户帐上。第十六条国家机关、社会团体、企业事业单位确属经费困难，或企业严重亏损的，可申请减、免、缓缴残疾人就业保障金。减、免、缓申请按分级管理原则由市、区(县)财政部门会同同级残疾人联合会审批。

第十七条收取残疾人就业保障金，必须使用财政部门统一签章印制的专用票据。残疾人就业保障金实行财政专户储存，计划管理，专款专用。

第十八条残疾人就业服务机构每年必须将残疾人就业保障金的收支和使用计划报经同级残疾人联合会审核，由同级人民政府财政部门批准，报同级残疾人工作协调委员会和上一级残疾人联合会备案。

残疾人就业保障金的收支和使用情况接受财政、审计部门和上级残疾人联合会的监

督。

第十九条残疾人就业保障金专项用于下列范围：

(一)补贴残疾人职业培训费用；

(二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

(三)经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；

(四)奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业作出显著成绩的单位；

(五)经同级财政部门批准，直接用于帮助残疾人就业的其他开支。

第二十条不按本办法安置残疾人就业，又未经批准逾期不缴纳残疾人就业保障金的，依照《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》第五十三条的规定追究有关人员责任，并依据国家有关规定收取滞纳金。属财政拨款的单位和财政有专户储存的单位逾期不缴纳残疾人就业保障金的，由同级财政部门从该单位年度经费中扣缴残疾人就业保障金及滞纳金。企业、自收自支的事业单位逾期不缴纳残疾人就业保障金的，由同级残疾人联合会按法定程序委托有关部门、单位追缴残疾人就业保障金及滞纳金。

第二十一条贪污、私分、挪用、侵占残疾人就业保障金的，依法追究法律责任。第二十二条本办法自发布之日起施行。

第二篇：按比例安置残疾人就业政策解答

按比例安置残疾人就业政策解答

一、为什么要实行按比例安置残疾人就业？

根据我国《宪法》、《劳动法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》规定，国家和社会有责任帮助残疾人就业。残疾人就业是社会就业中一个特殊困难的弱势群体，由于他们自身的生理特征，使得在参与社会生产生活方面面临很多困难。依法实施按比例安置残疾人就业，是我国在建立市场经济过程中吸取发达国家先进经验，针对残疾人就业难所采取的一项战略性措施。对安置残疾人就业未达到规定比例的单位，征收残疾人就业保障金，目的是为了更好地促进残疾人就业工作。

二、按比例安置残疾人就业的法律依据和具体比例如何？

按比例安置残疾人就业是我国残疾人就业的法定形式之一。它具有强制性，任何单位都不能拒绝执行。《中华人民共和国残疾人保障法》第三十条规定：“国家推动各单位吸收残疾人就业，各级人民政府和有关部门应当做好组织、指导工作。国家机关，社会团体，事业单位，企业和民办非企业单位等，应当按一定比例安置残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位，省、自治区、直辖市政府可根据实际情况规定具体比例。” 《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》第二十一条规定：“机关、团体、企业事业单位、应当按不得低于本单位在职职工总数的1.7%（含已安排人数）安置残疾人就业。

三、什么是残疾人就业保障金？

残疾人就业保障金是安置残疾人就业未达到规定比例的单位，缴纳的用于残疾人就业的政府性基金。

四、为什么要缴纳残疾人就业保障金？

缴纳残疾人就业保障金是促进按比例安置残疾人就业的配套措施和推动手段。《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第二十一条规定：达不到比例的，按每少安置一个人，按不低于单位所在地市上一职工平均工资收入缴纳残疾人就业保障金。

五、按比例安置残疾人就业或征收残疾人就业保障金的范围是什么？

凡驻地在沈阳市行政辖区的国家机关，社会团体，事业单位，企业和民办非企业单位等，有义务安置残疾人就业。对于安置残疾人就业未达到1.7%的单位，需缴纳残疾人就业保障金。

六、残疾人就业保障金由谁来征收？

根据辽宁省人民政府辽政发[2003]23号规定，按照市政府《沈阳市按比例安置残疾人就业办法》（沈阳市人民政府令第50号、69号）要求，残疾人就业保障金执行财政代扣、地方代征。

七、用人单位怎样招用残疾人和落实残疾人待遇？

各用人单位安置残疾人就业可按规定在社会上自行招用，也可与当地残疾人就业服

务机构联系招用。录用残疾人的单位，要与残疾人职工依法签定1年（含1年）以上劳动合同，并按国家规定由所在单位为其缴纳社会保险，工资、福利等待遇应与健全人一样，实现同工同酬。

八、征收残疾人就业保障金的时间：

残疾人就业保障金按年征收，定期缴纳。由地税代征的残疾人就业保障金，年审期为每年4月，代征时间为每年5月，与所得税汇算清缴工作同时进行。

九、残疾人就业保障金的征收标准是：

应缴纳的保障金=（上在职职工平均人数×1.7%—上在职残疾人职工平均人数）×上全市职工年平均工资

十、残疾人就业保障金计算举例：

某用人单位上在职职工平均人数为300人，在职残疾人职工平均人数为2人，上沈阳地区在职职工平均工资为23，754元，则该单位应安置残疾人就业人数为： 300人×1.7%=5.1人

现已安置了2人就业，应再安置残疾人人数：

5.1人—2人=3.1人（应安置残疾人差额人数）

应缴纳残疾人就业保障金为：

3.1人×23，754元/人=73，637元

即该单位应缴纳残疾人就业保障金73，637元（或者安置4名残疾人就业）。

十一、如何管理使用残疾人就业保障金？

残疾人就业保障金是政府性基金，纳入财政预算管理，专户储存，任何部门、单位或个人不得挪作他用。使用时，由残疾人劳动就业服务机构按规定编制预算，经同级残联审核后报财政部门按法定程序审批后，专项用于：

1、残疾人职业技术培训费；

2、扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业；

3、补贴用人单位为安置残疾人就业所需设施的改造和特殊服务性支出；

4、奖励安置残疾人就业成绩突出的单位；

5、经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作等支出。

十二、对虚报残疾人数、拒绝缴纳残疾人就业保障金的单位如何处罚？

依据《辽宁省按比例分散安置残疾人就业规定》第十六条：对虚报安置残疾人就业人数、单位在职职工总数或不按规定比例安置残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的单位，所在地的市或县人民政府应给予警告或者通报批评，并限期改正，补交应缴纳的残疾人就业保障金，逾期缴纳部分按日加收5 ‰的滞纳金。

十三、残疾人就业保障金的核缴流程：

区残疾人劳动就业服务机构年审核定→出据《辽宁省按比例安置残疾人年审表》→依照《辽宁省按比例安置残疾人年审表》填报《辽宁省地方税费综合申报表》→打印税票→银行交款

第三篇：大连市按比例分散安置残疾人就业指南

大连市按比例分散安置残疾人就业指南

大连市残疾人就业保障金征缴须知

一、征缴残疾人就业保障金的依据

国家法律、法规：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》

地方法规、规章：《辽宁省按比例分散安置残疾人就业规定》、《大连市按比例分散安置残疾人就业规定》、《大连市残疾人就业保障金征缴管理办法》

二、征缴残疾人就业保障金的范围

本市行政区域内的机关、企事业单位、社会团体和民办非企业单位、中央部属及外省市驻连单位等用人单位。

三、征缴残疾人就业保障金的标准

各用人单位均须按本单位在职职工总数1.7%的比例安排残疾人就业，安排未达到比例的，每少安排一名残疾人，每按本市统计部门公布的上本地区社会平均工资缴纳残疾人就业保障金（不足1人的，按实际比例数计缴）。另1：为落实国家、省及大连市在金融危机期间对企业的扶持政策，对我市各单位在征缴期内缴纳的保障金给予30%的减征优惠，逾期按全额征缴。即：2008应缴纳保障金=（用人单位在职职工总数×1.7%-用人单位已安排残疾职工总数）×本地区职工年平均工资×70%。

注：2008全市社会平均工资：大连市（含中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区、开发区、保税区）33634元；旅顺口区26461元；金州区23899元；瓦房店市、长兴岛24216元；普兰店市23746元；庄河市、花园口区24207

1元；长海县34160元。

另2：根据人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国残疾人联合会四部委联合下发的《关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》（残联发【2009】8号）精神，“在2009年至2011年，执行按比例就业的用人单位每安排一名高校残疾人毕业生就业，按安排两名残疾人计入所安排的残疾人职工人数之内。”我市将依此规定执行。

四、征缴残疾人就业保障金的程序

残疾人就业保障金实行按年计算、按年征缴。当年应缴纳的保障金，审核征缴期为次年；2008应缴纳的保障金，市及区市县级财政拨款单位审核期为7月1日至7月31日，扣缴期为8月1日至8月31日；各类企业单位审核期为7月1日至9月30日，申报缴纳期为7月1日至10月31日。

审核缴纳残疾人就业保障金须知

一、办理审核缴纳残疾人就业保障金流程

准备材料→审核（按照单位性质及现行税收体制到所属年审窗口办理）→申报交款（按照年审核定金额在市地税网上申报划款或到所属地税局窗口申报交款）

二、办理年审时须提供的材料

1、《残疾人按比例就业单位登记表》（可到市财政局、市地税局、市残联网站下载或到审核窗口领取,填写后加盖公章）

2、2008职工工资手册

3、企业个人所得税明细报表(加盖公章)

4、200811月份会计凭证

5、已安置残疾人的用人单位还须报送《在职残疾人登

2记表》（可网上下载或到窗口领取，填写后加盖公章）、用人单位与残疾职工依法签订的一年（含一年）以上《劳动合同》、用人单位社会保险缴费明细表、《中华人民共和国残疾人证》原件。

6、建筑行业还应提供加盖公章的本单位2008工伤险缴费明细。劳务公司还须携带劳务派遣协议书。

三、经营困难企业申请缓缴残疾人就业保障金办理程序

经营困难企业是指必须符合大连市《关于受金融危机影响履行社会责任困难企业认定工作有关问题的通知》（大劳发„2009‟43号）要求，申报并获得大连市困难企业审核认定工作领导小组加盖印章的《履行社会责任困难企业证明》的企业。此类企业可在2009年残疾人就业年审期间，向纳税申报地区残疾人就业服务机构填报、递交一式三份的《大连市经营困难企业缓缴残疾人就业保障金申请表》，同时还要提供年审所需的相关材料，并出具《履行社会责任困难企业证明》原件及复印件。获得批准后，可缓缴全额或部分2008残疾人就业保障金，并免除征缴期结束后至缓缴期限结束期间所产生的滞纳金，缓缴期限截止至2010年5月31日。

大连市残疾人就业保障金年审窗口联系方式一览

市咨询电话：***8

第四篇：在残疾人按比例就业安置工作会议上的讲话

坚持“以人为本“的科学发展观

依法全面推进按比例安置残疾人就业工作

——市人民政府副市长ｘｘｘ

（2006年6月6日）

同志们：

2003年12月，ｘｘ市按比例安置残疾人就业工作正式开始实施。两年来，在市委、市政府的领导和上级部门及社会各界的大力支持下，通过残联和地税部门努力，按比例安置残

疾人就业工作取得了较好的成绩。全市安置残疾人就业近880人，收取残疾人就业保障金800多万元。在此，我代表市政府对各位地税和残联从事按比例安置残疾人就业工作的同志们表示衷心的感谢！

下面我就如何进一步做好按比例安置残疾人就业工作谈几点意见：

一、从保障人权、维护社会稳定与促进经济发展的高度，充分认识按比例安置残疾人劳动就业工作的重要意义

自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免付出的一种社会代价。从一定层面上讲，残疾人的付出为推动社会进步和发展作出了积极贡献。残疾人是特殊而困难的群体，国家和社会应对残疾人给予保护和扶助。给残疾人这个社会弱势群体特殊的扶持和帮助，是社会文明进步的标志。

胡锦涛同志指出：“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。”“残疾人，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，是建设中国特色社会主义事业的一支重要力量”。按比例安置残疾人就业工作的实施，使越来越多的残疾人走进了机关、团体和企事业单位，有的迈进了教育、科技、卫生等机构技术含量较高的岗位，与健全人一起工作，共同为社会做出贡献。按比例安置残疾人就业的实践，提高了社会对残疾人和残疾人事业的认识，改变了残疾人不能就业或只能在福利企业就业的观念，增强了用人单位的法制意识和各社会责任，残疾人择业的范围日益扩大，就业层次逐步提高。按比例就业工作不仅直接安置并稳定了大量的残疾人就业，而且为整个残疾人就业工作带来了生机与活力。

党和政府历来十分重视残疾人就业工作，先后制定并实施了一系列法律、法规和政策，有力地推动了残疾人劳动就业工作的开展。我国《宪法》第二章第四十五条规定：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”《残疾人保障法》第三十条规定：“国家推动各单位吸收残疾人就业，各级人民政府和有关部门应当做好组织、指导工作。机关、团体、企事业组织、城乡经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业并为其选择适当的工种和岗位。省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况规定具体比例。”《劳动法》第十四条规定：“残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业，法律、法规有特别规定的，从其规定。”《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》、《四川省按比例安置残疾人就业办法》、《四川省按比例安置残疾人就业实施意见》都规定了“机关、团体、企事业单位和其它经济组织，应按不低于本单位在职职工1.5％的比例安置有一定劳动能力的残疾人就业。安置残疾人就业未达到规定比例的，应当缴纳残疾人劳动就业保障金。”《ｘｘ市按比例安置残疾人就业办法》、《ｘｘ市按比例安置城镇残疾人就业实施意见》等规范性文件，对我市残疾人就业作了更详细的规定，充分体现了党和政府对残疾人劳动就业工作的重视与关怀。

二、按照科学发展观的要求，切实做好按比例安置残疾人就业工作

我们要坚持“以人为本”的科学发展观，认真履行好职责，切实做好按比例安置残疾人就业工作。

（一）进一步抓好基础工作，开展职业培训，提高残疾人素质

开展残疾人职业培训，提高残疾人职业技能和生产技术，是按比例安置残疾人就业的基础性工作，是实现残疾人就业的重要条件。市政府有关部门，要重视残疾人的职业培训工作，将残疾人的职业培训纳入整体职业教育和职业培训计划，加强领导，大力支持，努力提高培训质量。

政府各有关部门所办的职业培训机构，应将残疾人纳入培训计划随班培训，可根据市场需要和残疾人的具体情况单独开设培训班；残疾人职业培训机构应具备特殊的培训和条件，为在普通培训机构中难以接受培训的残疾人提供培训；其它培训机构也应接收残疾人参加培训。

政府各部门及企事业组织和社会团体，要切实抓好本部门、本系统、本单位的在岗与转岗残疾职工的职业培训，并为其在培训期间的学习、生活提供保障。农村残疾人可以以乡（镇）为单位，开展适合农村残疾人就业的职业培训活动。

（二）千方百计安置残疾人就业

各级政府和有关部门要把按比例安置残疾人就业作为残疾人就业的工作重点，切实加强领导，做好组织协调工作。根据《ｘｘ市按比例安置城镇残疾人就业实施意见》的规定：ｘｘ市行政区域内的机关、团体、事业单位、外地驻攀机构、企业（含外商、港澳台商的合资、合作、独资、私营企业）以及城乡集体、民营经济组织、个

体工商户，都要按职工总数1.5％的比例安置残疾人就业。

各单位应优先安置本单位残疾人就业。对有一定特长的残疾人，每年毕业回ｘｘ市的大、中专学生，要想尽一切办法进行安置，并选择适合的工作岗位。残疾人被录用后，用人单位必须与残疾职工签订劳动合同或办理录用手续，支付合理的劳动报酬，不得虐待和岐视残疾人。

（三）依法收

取残疾人劳动就业保障金

按比例安置残疾人就业是以安置残疾人就业为主，收取保障金为辅。残疾人就业保障金作为一种经济手段，一方面用来调整社会各单位的吸收残疾人就业的行为，同时，也为开展残疾人工作提供了物质条件。

残疾人就业保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未达到安置残疾人就业比例的单位，必须按缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业服务机构、市财政局、市地税局要依法收取残疾人就业保障金。

残疾人就业保障金的收缴实行分级管理的原则，中央、省、市所属单位由市残疾人服务中心收取，县（区）所属单位由县（区）残疾人服务机构收取。

残疾人就业保障金的收取办法是：财政拨款单位的残疾就业保障金由财政部门代扣。企业和其它经济组织的残疾人就业保障金由地税局代收。

收到保障金后，一定要按照国家、省上的有关规定严格管理和使用，用这些钱多为残疾人办实事，要取之于社会，用之于残疾人。要对社会、对残疾人有一个负责的、明白的交待。

三、几点要求

（一）加强宣传，提高认识

各级残联要把残疾人劳动就业有关法律、法规及政策规定编印成册，分发到各单位，对按比例就业工作一时难以理解甚至有抵触情绪的部门或领导，多上门宣传讲解有关法规、政策、做耐心细致的工作，我相信，我们各单位的领导都会大力支持的。

新闻单位要广泛宣传残疾人保障法，宣传残疾人事业和我市残疾人现状，困难和问题，把残疾人这个弱势群体的疾苦向全社会讲明白，把按比例安置残疾人的方针、政策、目的、意义公诸于众，让大家都来改善残疾人就业状况，形成一个扶残助残的良好社会氛围。各级残联要把残疾人劳动就业有关法律、法规及政策规定编印成册，分发到各单位，对按比例就业工作一时难以理解甚至有抵触情绪的部门或领导，多上门宣传讲解有关法规、政策、做耐心细致的工作，我相信，我们各单位的领导都会大力支持的。

（二）进一步健全、完善残疾人就业服务机构，为残疾人就业服务工作提供硬件依托。

各级残联要学习先进地方的经验，采取最有效的措施，把按比例安置残疾人工作做得更好。残疾人就业服务机构是为残疾人就业提供服务的专门机构，是劳动就业服务体系的组成部门，在同级劳动和社会保障部门的指导下开展工作。市、县（区）政府和有关部门要重视和支持残疾人就业服务，按照残疾人就业“十五”计划纲要的要求，结合残疾人就业工作，加强残疾人就业服务机构建设，为残疾人劳动就业的开展提供必要物质条件。

（三）各级政府及有关部门要切实将残疾人劳动就业纳入政府计划，统筹安排。

残疾人劳动就业是我国劳动事业的组成部分，是各级政府部门的职责。要将残疾人劳动就业切实纳入各级政府政府的议事日程和工作计划，统筹安排，统一组织，同步实施。残联要加大协调安置残疾人的力度，认真审核各单位安置残疾人就业情况，协助残疾人完善安置手续，对未安置残疾人就业或安置残疾人未达到规定比例的单位，要依法催促按期缴纳残疾人就业保障金；市地税局严格依法征收残疾人就业保障金，避免少征或陋征；市残联和地税部门要定期和不定期对各单位进行检查，一旦发现有未安置残疾人就业或未缴纳残疾人就业保障金的，将立即予以纠正。各级各级计划、劳动部门在制定劳动事业的规划、计划时，要将残疾人劳动就业纳入任务目标。各级劳动保障、民政、残联等部门要及时对集中就业、按比例就业、残疾人个体就业及残疾人就业服务等工作，进行督导和检查，发现问题及时研究对策、推进残疾人就业工作稳步发展。

谢谢大家！

第五篇：长春市按比例安排残疾人就业实施办法

长春市按比例安排残疾人就业实施办法.txt我很想知道，多少人分开了，还是深爱着。ゝ自己哭自己笑自己看着自己闹。你用隐身来躲避我丶我用隐身来成全你！待到一日权在手，杀尽天下负我狗。第14号

《长春市按比例安排残疾人就业实施办法》业经一九九七年八月十三日市人民政府第八次常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长：李述

一九九八年七月二十一日

长春市按比例安排残疾人就业实施办法

第一条 为了促进残疾人劳动就业、保障残疾人的劳动权利，根据《长春市残疾人保障条例》第三十六条第三款的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他各类经济组织(以下简称各单位)均应当遵守本办法。

第三条 凡符合法定就业年龄、有一定劳动能力、生活能够自理、本人有就业要求、持有本市常住非农业户口和《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人，为本办法规定的按比例安排就业的对象。

第四条 按比例安排残疾人就业及保障金收取严格按照国家有关规定执行。市、县(市)、区残疾人联合会受本级人民政府委托，组织实施按比例安排残疾人就业服务工作。

县(市)、区残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构具体负责按比例安排残疾人就业服务工作。

第五条 各单位应当按照不低于本单位上一在职职工总数1·6％的比例安排残疾人就业。按比例计算不足安排一人的单位，应当至少安排一名残疾人就业。安排一名盲人就业，按安排二名残疾人就业计算。

第六条 安排残疾人就业，实行本人自愿、就近就地安排的原则。各单位按比例安排残疾人就业，可以接受当地残疾人就业服务机构推荐，也可以直接向社会招收。在同等条件下，各单位职工直系亲属中的残疾人应当优先录用。

第七条 残疾人上岗前．各单位与残疾人签订的劳动合同书和招聘手续等．经劳动、人事行政部门审批后．同时报同级残疾人就业服务机构备案。

第八条 各单位应当根据录用的残疾人的职业技能和身体状况，为其安排适宜的工种和岗位．并提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护。

第九条 各单位在职工的转正、晋级、住房分配、职称评定、劳动报酬、劳动保护、劳动保险和表彰奖励等方面．都不得歧视残疾职工。

第十条 各单位不得非法开除、辞退残疾职工或者解除与残疾职工签订的劳动合同。

第十一条 企业在实行劳动组合或关闭、停业、合并以及破产的过程中，应当妥善安排残疾职工的工作和生活。

第十二条 安排残疾人就业达不到规定比例的各单位．应当缴纳残疾人就业保障金。

残疾人就业保障金，按照规定的应当安排残疾人就业的数量，与实际安排残疾人就业数量的差额，依据上本地区职工年平均工资计算(上本地区职工年平均工资乘以各单位应当安置的残疾人数减去已安置残疾职工数)。

第十三条 各单位应当在每年的年末之前．向所在地残疾人就业服务机构报送本单位当年在职职工人数统计表和残疾职工花名册，不得弄虚作假。

第十四条 县(市)、区残疾人就业服务机构，依据上本地区的劳动工资统计报表和经过核定的在职残疾职工情况，确定交纳残疾人就业保障金的单位和交纳的数额，向应当交纳残疾人就业保障金的单位发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。

第十五条 企业交纳的残疾人就业保障金，从管理费用中列支；机关、团体和事业单位交纳的残疾人就业保障金，从单位予算经费包干结余或收支结余中列支。

第十六条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需减免残疾人就业保障金的，由各单位提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会审批后，可以给予减免。

第十七条 残疾人就业保障金由县(市)、区残疾人就业服务机构收取。其中，各城区(含经济技术开发区和净月旅游开发区)应当将收取的残疾人就业保障金按15 ％的比例．县、市(含双阳区)应当将收取的残疾人就业保障金按10％的比例上缴市残疾人联合会。上缴部分主要用于本办法第十九条规定的事项。

第十八条 收取残疾人就业保障金，必须使用财政部门统一印制的收据，并加盖残疾人就业服务机构印章。

第十九条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：

(一)补贴残疾人职业培训费用；

(二)有偿扶持残疾人集体从业或个体经营；

(三)奖励超比例安排残疾人就业的单位和为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；

(四)经同级财政部门批准，补助残疾人就业服务机构的经费开支；

(五)经同级财政部门批准，用于残疾人就业工作的其他开支。

残疾人就业保障金必须按照上述规定用途使用，任何鄂}]不得平调或挪作他用。

第二十条 残疾人就业保障金按予算外资金进行管理，实行财政专户储存．计划管理，严格审批，专款专用。年终结余结转下年安排使用。

第二十一条 县(市)、区残疾人就业服务机构应当建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，加强收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。

第二十二条 对安排残疾人就业工作成绩显著的单位和个人，由人民政府及其主管部门给予表彰或者奖励。

第二十三条 对违反本办法第十二条规定．未交纳或未足额交纳的，由县(市)、区人民政府委托本级残疾人联合会责令其限期改正；逾期未改正的，对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，做出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十五条 按比例安排残疾人就业的各部门工作人员徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权的由本单位或者有关主管部门予以处分；情节严重，构成犯罪的、依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法由市残疾人联合会负责组织实施。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

主题词：安排 残疾人 就业 办法 令