第一篇:2009年804森林资源经营管理
江西农业大学
2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 适用学科、专业森林经理学
考试科目代码、名称804森林资源经营管理注意事项:答案一律在答题纸上填写,答在草稿纸或试卷上一律无效。
一、解释下列各组名词:(5小题,每小题6分,共30分)
1、森林永续利用与可持续林业
2、森林区划与林业区划
3、轮伐期与择伐周期
4、合理采伐量与森林采伐限额
5、净现值与内部收益率
二、问答题:(6小题,每小题20分,共120分)
1、试述我国森林资源的特点,你认为我国实施森林可持续经营应采取哪些主要途径(或对策)?
2、试述龄级法和小班经营法两种经理方法的要点及其应用。
3、试述按平均生长量计算年伐量的基本原理,写出其计算公式,并分析说明公式在不同龄级结构情况下的适用程度。
4、我国森林资源调查分为哪几类?试述各类调查的对象、目的、方法、主要内容及精度落实范围。
5、简述森林经营方案的主要作用。在编制森林经营方案中哪些内容是按森林经营类型进行计算、设计或安排的?
6、试述森林资源经营管理的主要任务及其发展趋势。
第1页,共1页
第二篇:森林资源经营管理作业
甘肃森林资源特点甘肃森林资源有以下特点:(1)森林极盖率低,森林分布不均,全省按有林地面积加灌木林地面积之和计算,森林覆盖率仅为8.42%,低于全国平均13.92 的水平。全省每人平均占有森林面积0.08公顷,平均占有森林蓄积约8.2立方米,均低于全国平均水平。另外,全省各地区间森林覆盖率(含灌木林,下同)差异很大,森林分布不均。全省森林资源主要分布于南部和东南部十大天然林区。甘南、陇南、天水三地(州、市)土地面积仅占全省总面积的19%,而有林地面积占全省有林地面积的71.4%,活立木蓄积占总蓄积盘的82.8%,木材生产占90%以上。而地域辽阔的黄土高原和河西走廊,天然森林很少,森林筱盖率很低,如酒泉地区为0.6%,嘉峪关市仅为0.1%。(2)天然次生林多,原始林少,林地生产力低。目前除祁连山和白龙江源头尚有少量原始森林外,大部分地方的森林都已沦落为次生林。全省林分综合生产率为2.06%,平均每公顷林地上每年生长量为1.948立方米,低于全国平均水准。全省次生林面积约占森林面积的60%左右,部分次生林已形成低价值的残败林分,单位面积蓄积量和生长量都很低。(3)有林地面积比重小。全省林业用地面积中,有林地面积仅占26.8%,疏林地、灌木林地、未成林造林地和宜林地面积占70%以上。(4)用材林可采伐利用资源少。据测算,全省用材林近熟林和成熟林可供采伐的面积为13.5万公顷,占有林地面积的7.6%,森林蓄积量为4070万立方米,占有林地蓄积量的24.6%。并且这部分用材林多处边远地区,林地坡陡土薄,采运作业和更新难度大。(5)主要林区森林资源消耗尾仍大于生长量。1991年的清查,全省森林资源年生长量大于消耗量。但白龙江、洮河林区年总生长量173.23万立方米,年总消耗盆178.81万立方米,消耗童大于生长量。
第三篇:森林资源经营管理作业题及参考答案
森林资源经营管理作业题及参考答案
1.森林资源经营管理的概念
对森林资源进行区划、调查、评价、决策、规划、检查、修订、信息管理等一系列工作的总称。
2.森林资源经营管理的主要内容和任务
(1)区划、调查(2)分析、评价(3)经营决策、经营计划(4)信息管理
3.森林永续利用的概念
在一定经营范围内能不间断地生产经济建设和人民生活所需要的木材和林副产品,持续地发挥森林的生态效益和经济效益、社会效益,并在提高森林生产力的基础上,扩大森林利用量。
4.林业可持续经营的概念
森林可持续经营是指如何经营有形的森林资源,特别是指林木和林地资源的经营管理。
5.实现森林永续利用的主要条件
(1)内部条件:主要指森林资源条件,包括林地条件和林木条件。
A.林地条件:林地数量和林地质量。
B.林木条件:包括年龄结构、蓄积结构、径级结构、林种结构、树种结构、生长量情况等。
(2)外部条件:
A经济条件B政策法规 C社会、文化 D经营管理水平E公众参与等
6.永续利用与森林可持续经营的关系
A出发点相同B目标相同C继承和发展的关系D内涵不同
7.森林的主要作用和效益
(1)生态效益 :生态保护;生物多样性资源库;最大的生物量生产地;主要碳储存库(维护大气平衡)
(2)经济效益 :木材产品和林副产品;经济林产品;旅游
(3)社会、文化效益 :就业;能源;文化发展
8.中国森林资源的主要特点
(1)资源类型多
(2)资源总量多、人均少
(3)分布不均
(4)森林结构不合理
(5)林地生产力低
(6)人工林多,质量不高
9.区划的种类
(1)行政区划(2)自然区划(3)经济区划
10.林业区划和森林区划的差异
(1)相同点:为了合理经营管理森林资源的手段
(2)不同点:区划的范围及侧重点不同
第四篇:《森林资源经营管理》-考试大纲
附件4:考试大纲
森林资源经营管理学考试大纲
(Exam Outline for Forest Resource Management)
课程基本信息
课程编号:02011013 主撰人:黄家荣
一、课程的性质和地位
森林资源经营管理学,是以研究、组织森林可持续经营为中心任务,论述有关森林区划、调查、评价、调整、管理森林资源和编制森林经营方案的理论与技术的学科,是林学专业主干专业课之一,几乎涉及了林学专业的各门学科内容,知识面广,实践性强,是林学专业综合性最强的学科。
二、理论教学部分的考核目标
1、掌握森林永续利用和森林可持续经营的各种理论模式;
2、掌握森林资源、森林区划、调查、评价的基本概念、基本理论与基本技术;
3、熟练掌握森林成熟与经营周期确定、森林结构调整的基本理论与技术方法;
4、理解森林经营方案编制的基本知识、基本内容与编制过程;
5、了解森林资源信息管理的基本知识。
第一章 绪论
一、学习目的与要求
通过本章的学习,理解森林资源经营管理、森林永续利用、森林可持续经营的概念及森林经营管理的工作过程。
二、考核知识点
1、森林资源经营管理、森林永续利用、林业可持续发展、森林可持续经营等定义;
2、林业生产规划的必要性;
3、森林永续利用的发展阶段及其代表思想与主要特征;
4、森林永续利用与森林可持续经营的关系;
5、森林资源经营管理的信息流动过程。
三、考核要求
1、识记:森林资源经营管理、森林永续利用、林业可持续发展、森林可持续经营等定义,森林永
课程学时:64 审核人:毕会涛
课程学分:4
大纲制定(修订)日期:2012-5-30 续利用的发展阶段及其代表思想与主要特征。
2、领会:林业生产规划的必要性,森林永续利用与森林可持续经营的关系,森林资源经营管理的信息流动过程。
第二章 森林资源
一、学习目的与要求
通过本章的学习,理解森林的定义与界定标准、森林资源的概念、森林的作用与效益、森林资源结构,了解世界森林资源的时间变化与空间分布和中国森林资源的时间变化、空间分布、结构特点。
二、考核知识点
1、森林、森林资源、用材林、经济林、薪炭林、防护林、特种用途林、龄级、龄组等定义;
2、森林的界定标准,森林的作用与效益,龄级的划分,龄组的划分;
3、世界森林资源的空间分布状况;
4、我国森林资源的空间分布状况,我国6类林业用地的划分标准,我国森林资源的特点。
三、考核要求
1、识记:森林、森林资源、用材林、经济林、薪炭林、防护林、特种用途林、龄级、龄组等定义,森林的界定标准。
2、领会:森林的作用与效益,世界森林资源的空间分布状况,我国森林资源的空间分布状况,我国森林资源的特点。
3、简单应用:龄级的划分,龄组的划分。
4、综合应用:用我国6类林业用地的划分标准进行林地资源分类。
第三章 森林区划
一、学习目的与要求
通过本章的学习,了解林业区划的概念与我国林业区划系统以及林业局、林场、营林区的区划;掌握森林区划的概念,林班、小班区划;理解林种区、经营类型与经营小班的组织。
二、考核知识点
1、林业区划、森林区划、林班、小班、林种区、经营类型(作业级)、经营小班等定义;
2、林业区划与森林区划的区别,我国的森林区划系统;
3、林班区划的方法,小班区划的方法,小班区划的依据;
4、组织经营类型的依据。
三、考核要求
1、识记:林业区划、森林区划、林班、小班、林种区、经营类型(作业级)、经营小班等定义,小班区划的依据。
2、领会:林业区划与森林区划的区别,我国的森林区划系统,组织经营类型的依据。
3、简单应用:运用林班区划方法进行林班区划。
4、综合应用:运用小班区划方法进行小班区划。
第四章 森林调查
一、学习目的与要求
通过本章的学习,理解森林调查的概念,掌握小班调查和森林资源抽样调查,了解森林资源统计与制图。
二、考核知识点
1、森林调查、一类调查、二类调查、三类调查、森林抽样调查、森林系统抽样调查、基本图、林相图、森林分布图、专题图等概念;
2、小班蓄积量的目测调查、标准地实测、角规测树调查、航片回归估测、目测回归估测等方法;
3、森林系统抽样调查的工作过程。
三、考核要求
1、识记:森林调查、一类调查、二类调查、三类调查、森林抽样调查、森林系统抽样调查、基本图、林相图、森林分布图、专题图等概念。
2、领会:小班蓄积量的目测调查、标准地实测、角规测树调查、航片回归估测、目测回归估测等方法步骤,森林系统抽样调查的工作过程。
3、简单应用:运用小班蓄积调查方法进行小班蓄积调查。
4、综合应用:运用森林二类调查方法进行外业调查与内业计算。
第五章 森林评价
一、学习目的与要求
通过本章的学习,理解森林评价的概念和森林收获与费用、林业利率、基本计算方法等森林评价的基础;掌握林地、林木评价方法、森林环境评价的常用模型。
二、考核知识点
1、森林评价、单利算法、复利算法、终值与现值、市价法、林地市价、林木市价、费用价法、林地费用价、林木费用价、期望价法、林地期望价、林木期望价等概念;
2、森林评价的作用,森林评价中的收获,森林评价中的费用,林业利率的特点,林业利率的作用;
3、林地评价的市价法、费用价法和期望价法;
4、林木评价的市价法、费用价法和期望价法;
5、森林水源涵养功能与水土保持功能的评价方法。
三、考核要求
1、识记:森林评价、单利算法、复利算法、终值与现值、市价法、林地市价、林木市价、费用价法、林地费用价、林木费用价、期望价法、林地期望价、林木期望价等概念。
2、领会:森林评价的作用,森林评价中的收获,森林评价中的费用,林业利率的特点,林业利率的作用,常用的林地评价方法,常用的林木评价方法,林地期望价、林木期望价、林木费用价算式。
3、简单应用:运用森林水源涵养功能与水土保持功能的常用模型进行评价计算。
4、综合应用:运用林地、林木评价方法进行林地、林木评价计算。
第六章 森林成熟与经营周期
一、学习目的与要求
通过本章的学习,熟练掌握各种森林成熟的概念;熟练掌握数量成熟、工艺成熟与经济成熟的计算方法及轮伐期、回归年的确定方法。
二、考核知识点
1、森林成熟及各种成熟、经营周期、轮伐期、择伐周期(回归年)的概念;
2、数量成熟、工艺成熟的确定,各种经济成熟的计算;
3、影响数量成熟的因素,工艺成熟与数量成熟的异同;
4、轮伐期的确定,综合轮伐期的计算,轮伐期的作用,择伐周期的确定。
三、考核要求
1、识记:森林成熟及各种成熟、经营周期、轮伐期、择伐周期(回归年)的概念。
2、领会:森林成熟的特点,影响数量成熟的因素,工艺成熟与数量成熟的异同,数量成熟、工艺成熟的确定,各种经济成熟的计算,轮伐期的确定,综合轮伐期的计算,轮伐期的作用,择伐周期的确定。
3、简单应用:运用各种森林成熟龄的计算方法计算各种森林成熟龄。
4、综合应用:运用经营周期的确定方法确定经营周期,包括综合轮伐期的计算。
第七章 森林经营管理的理论模式
一、学习目的与要求
通过本章的学习,掌握法正林、完全调整林、检查法等微观森林经营管理模式和回归自然林业、森林分类经营、森林生态系统经营等宏观森林经营管理模式。
二、考核知识点
1、法正林、完全调整林、检查法、林业分类经营、近自然林业、森林生态系统经营等概念;
2、法正蓄积量的计算方法,异龄林的合理结构;
3、林业分类经营的内涵,恒续林思想及其基本内容,森林生态系统经营的内涵;
4、法正林的条件,法正林的优缺点;
5、完全调整林的条件,完全调整林的特点。
三、考核要求
1、识记:法正林、完全调整林、检查法、林业分类经营、近自然林业、森林生态系统经营等概念,法正林和完全调整林的条件。
2、领会:异龄林的合理结构,林业分类经营的内涵,恒续林思想及其基本内容,森林生态系统经营的内涵,法正林的优缺点,完全调整林的特点。
3、简单应用:运用法正蓄积量的计算方法计算所给经营类型的法正蓄积量。
4、综合应用:
第八章 森林收获调整
一、学习目的与要求
通过本章的学习,熟练掌握森林收获调整的概念及森林年伐量经典计算方法和森林结构线性规划调整方法。
二、考核知识点
1、森林收获调整、森林采伐量等概念;
2、确定采伐量的原则及工作步骤;
3、常用的森林采伐量面积控制计算方法;
4、常用的森林采伐量材积控制计算方法;
5、用经典计算方法确定森林采伐量的过程;
6、用线性规划方法确定森林采伐量的过程。
三、考核要求
1、识记:森林收获调整、森林采伐量等概念,常用的森林采伐量面积控制计算公式,常用的森林采伐量材积控制计算公式。
2、领会:确定采伐量的原则,确定采伐量的工作步骤。
3、简单应用:用经典计算方法计算森林采伐量。
4、综合应用:用经典计算方法分析、论证森林采伐量;用线性规划方法构建森林结构调整模型确定森林采伐量。
第九章 森林经营方案
一、学习目的与要求
通过本章的学习,理解森林经营方案的概念与作用、编案的程序与依据、编案的深度与广度;掌握林业生产单位的基本情况分析,森林经营战略决策,森林经营规划设计,投资概算与经济效益分析。
二、考核知识点
1、森林经营方案、森林经营方针、森林经营目标的概念;
2、森林经营方案的作用,森林经营方案编制的程序、依据,深度、广度;
3、森林经营战略决策的内容;
4、县(场)情林情分析的内容;
5、森林经营规划设计的内容;
6、投资概算与效益分析的内容。
三、考核要求
1、识记:森林经营方案、森林经营方针、森林经营目标的概念。
2、领会:森林经营方案的作用,森林经营方案编制的程序,森林经营方案编制的依据,森林经营方案编制的深度,森林经营方案编制的广度,森林经营战略决策的内容,投资概算与效益分析的内容,县(场)情林情分析的内容,森林经营规划设计的内容。
3、简单应用:森林采伐规划设计。
4、综合应用:编制一个县或林场的森林经营方案(教学实习)。
第十章 森林资源信息管理
一、学习目的与要求
通过本章的学习,了解森林资源信息管理的概念,森林资源管理系统,计划的信息反馈与修订,森林资源管理信息系统。
二、考核知识点
1、数据、信息、森林资源管理信息等概念;
2、森林资源管理信息的特征,森林资源管理信息的作用,森林资源管理机构,资源管理系统技术总构架;
3、森林资源管理信息采集和更新的主要方法;
4、反馈调整的意义,信息反馈的指标与评价方法;
5、森林资源管理信息系统的概念与构成,森林资源信息通讯与计算机管理信息系统发展。
三、考核要求
1、识记:数据、信息、森林资源管理信息、森林资源管理信息系统等概念。
2、领会:森林资源管理信息的特征,森林资源管理信息的作用,森林资源管理机构,资源管理系统技术总构架,森林资源管理信息采集和更新的主要方法,反馈调整的意义,信息反馈的指标与评价方法,森林资源管理信息系统的构成,森林资源信息通讯与计算机管理信息系统发展。
3、简单应用:用学过的计算机语言编制森林资源信息管理过程中某一信息处理环节的应用程序。
4、综合应用:将现存的森林资源管理信息系统应用于林场或集体林区县。
三、实验、实习教学部分的考核要求
根据学生参加实验、实习的情况及提交的实验、实习报告,考查是学生是否达到了实验、实习大纲中所规定的技能要求。
实验技能的基本要求是:(1)具备森林资源二类调查的工作能力;(2)具备森林评价、森林成熟龄与经营周期确定、森林采伐量预定等方面的计算能力;(3)初步具备使用3S技术进行森林区划与调查、森林结构调整模型的构建和上机求解的能力。
实习技能的基本要求是:(1)掌握地形图或航空像片的判读勾绘和林班、小班的区划方法;(2)掌握森林资源二类调查方法;(3)初步学会森林经营方案编制。
四、考试题型
一、解释
1.林地费用价——
二、简述(参考答案样式)
1.法正林条件
(1)法正龄级分配:在一个经营单位内,必须具备从一年至轮伐期为止各个年龄(或龄级)的林分,而且不同年龄(龄级)的林分所占的面积应相等。
(2)法正林分排列:在一个经营单位内,各个龄级林分所处的位置,应符合采伐及天然更新下种和防风的要求。
(3)法正生长量:在一个经营单位内,各个龄级林分都有相应于各林龄及立地条件的充分生长量。
(4)法正蓄积量:在一个经营单位内,要求各龄级林分要有与其立地和林龄相应的单位面积蓄积。
三、计算
1.根据下表数据用第一、二林龄公式和平均生长量法计算森林采伐量(轮伐期u=40年):
龄
级
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ平均年龄(a)
面
积(ha)
200
200
300
蓄
积(m3)
3000
7000
25000
8000
四、建模题
根据下表数据和要求建立同龄林线性规划森林调整模型(龄级期为10年): 龄 级 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ 荒山 面 积(ha)250 150 100 90 80 60 80 3蓄 积(m/ha)80 180 220 250 300 350 调整要求:
1. 伐后及时更新同一树种,Ⅲ龄级起采,Ⅵ龄级以上全采; 2. 荒山平分在1、2分期完成造林;......五、论述题(参考答案样式)1.森林结构调整技术
森林结构调整技术,是森林资源经营管理技术的主要内容,包括传统和现代两大类。
传统的森林结构调整技术又包括面积控制和材积控制两部分。
面积控制法,即按面积分析现实森林结构,计算和确定年伐面积,根据年伐面积推算年伐蓄积。其常用方法有面积轮伐法、林龄公式、成熟度公式、东德公式、面积平分法、龄级法等。
材积控制法,是一类以蓄积量和生长量指标控制和计算采伐量的方法。这类方法,与面积控制法相反,先计算年伐蓄积,对于同龄林,再由成熟林的单位面积蓄积推算年伐面积。其有代表性的公式或方法有较差法、利用率法、平均生长量法、检查法、生长率法、材积平分法等。
很多传统的森林结构调整技术带有很大的主观性,不同的规划者可能作出不相同的选择,因此不能保证决策结果的最优性。这一问题可由现代森林结构调整技术来解决。与传统技术相比,现代森林结构调整技术最大的优点是能保证方案的最优性。不同的现代数学方法对应不同的现代森林结构调整技术。目前用得较多的是线性规划、多目标规划等数学方法对应的现代森林结构调整技术。
用线性规划进行森林年龄结构调整,要先根据经营单位的森林龄级数据和调整要求建立由目标函数和约束方程构成的调整模型,然后上机求解最优采伐量。
五、考试方式
理论教学采用闭卷笔试方式考核,100分试题,2小时的考试时间;实践教学根据参加实验实习的情况和实验实习报告评定成绩。
六、成绩评定
总成绩=考试成绩×60%+实验成绩20%+平时成绩×20%。实验成绩=12次实验成绩取平均,平时成绩根据上课、做实验、考勤等情况确定。野外实习与课程设计单独评定成绩和算学分。
第五篇:关于开展森林资源可持续经营管理试点的通知
黔林资通„2012‟ 号
关于开展森林资源可持续经营管理试点的通 知
余庆、平坝、都匀、锦屏、黄平、碧江、织金、册亨县(市、区)林业局:
为做好我省森林资源可持续经营管理试点,不断增加森林资源数量,提高森林质量,改善生态环境,根据国家林业局《关于开展森林资源可持续经营管理试点的通知》(林资发„2011‟248号),现将开展森林资源可持续经营管理试点有关事宜通知如下:
一、各试点县(市、区)要充分认识开展森林资源可持续经营的重要性、必要性及紧迫性,积极宣传动员,为试点营造良好氛围。要将试点工作纳入重要的议事日程,认真抓紧抓好,为全省全面提升森林经营管理水平、促进可持续经营做好示范和表率。
二、各试点县(市、区)林业局要及时成立领导小组及办事机构,制定试点工作方案,落实工作经费,为试点工作创造必要的工作条件。
三、各试点县(市、区)林业局要结合县级林地保护利用规划和森林经营方案,根据县情、林情,因地制宜地制 定试点实施方案,于5月底以前报我厅审批。
附件:
1、贵州省森林资源可持续经营管理试点工作方案
2、国家林业局关于开展森林资源可持续经营管理试点的通知
二〇一二年二月 日
主题词: 森林资源
经营
试点
通知
抄送:国家林业局,国家林业局驻贵阳森林资源监督办事处,各有关市(州)林业局
贵州省林业厅办公室 2012年2月 日印发 共印35份
附件一
贵州省森林资源可持续经营试点
工 作 方 案
森林资源可持续经营管理是林业可持续发展的核心,是一项实践性很强的工作,对增加森林资源总量,提高森林质量,促进经济社会发展,保障国土生态安全具有重要意义。为做好我省森林资源可持续经营管理试点工作,根据《国家林业局关于开展森林资源可持续经营管理试点的通知》,制定本工作方案。
一、组织领导
为保证我省森林资源可持续经营管理试点任务的顺利开展,省、县(市、区)两级林业主管部门成立主要领导为组长的领导小组,负责领导、组织、协调森林资源可持续经营管理试点工作,并为保证完成试点任务提供必要的工作条件和业务经费。
省林业厅森林资源可持续经营管理试点领导小组组成人员如下:
组 长:金小麒 厅长 副组长:聂朝俊 总工
成 员:童璧刚 厅森林资源和林政管理处处长
李明晶 厅发展计划与资金管理处处长 严晓梅 厅科技处处长
尹晓阳 省森林资源管理站站长 宁晓波 省公益林管理中心主任 綦山丁 省营林总站站长
郭 颖 省林业调查规划设计院院长 罗 阳 省林业科学研究院院长 吴传远 贵州省林业学校校长 丁贵杰 贵州大学林学院教授 向守都 遵义市林业局局长 潘登岭 安顺市林业局局长 陈稠彪 黔南州林业局局长 李吉科 黔东南州林业局局长 张 智 铜仁地区林业局局长 杜培义 毕节地区林业局副局长 聂建平黔西南州林业局局长
领导小组办公室设在厅森林资源和林政管理处、省森林资源管理站,负责森林资源可持续经营管理试点技术指导和日常工作。
主 任:童璧刚(兼)副主任:尹晓阳(兼)
成 员:姚祖岩、朱松、罗洪章、韩郸。
二、试点任务及主要内容
(一)试点任务 根据林业发展“十二五”规划,围绕积极探索森林资源可持续经营管理的制度和技术体系,深入开展以推行森林经营方案制度和森林采伐管理改革为重点的森林资源可持续经营管理试点,协调多元需求关系,增加森林资源总量,提高森林质量,提升森林资源和多种功能和效益,推动现代林业又好又快发展。
(二)主要内容
森林资源可持续经营管理的主要目标是通过现实和潜在森林生态系统的科学管理、合理经营,维持森林生态系统的健康和活力,以此满足经济社会发展对森林产品及其生态服务功能的需求,保障和促进人口、资源、生态和经济社会的持续协调发展。它既包括对森林的经营和管理,也包括对人的行为的规范和约束,核心是协调多种需求间的关系,重点是控制森林经营的过程。因此,试点工作要围绕这一目标,着重抓好以下几方面的工作:
1、科学编制县级森林经营规划
县级森林经营规划就是在森林分类的基础上,进一步细化森林功能区,控制不合理的经营安排,引导最佳森林培育模式。该规划在区域水平上主要起布局和控制作用。
县级森林经营规划需要把握以下原则:一是要对森林经营方案编制起指导作用;二是要对森林模式的确定起控制作用;三是要与当地的森林经营管理水平相适应。
2、认真抓好森林经营方案制度的落实
森林经营方案是在森林经营规划的总体控制下,将造林、抚育、改造、采伐、管护等森林经营的具体措施落实到山头地块。森林经营方案既可实现经营主体根据自身需要安排森林经营活动、落实经营措施的作用,又可实现各级林业主管部门及时开展指导和监督检查的作用。
3、进一步深化并完善森林采伐管理制度改革 各试点单位围绕森林采伐限额、采伐指标分配、采伐公示、审批程序简化、检查验收方式改进等方面,积极探索森林采伐管理的新机制,落实相关措施,妥善处理发展和保护、产业和生态的关系,优化资源配置,真正放活商品林,管好公益林。
建立和完善相关管理制度,技术规程和规范,确保森林可持续经营试点示范工作稳步向前推进。
4、积极探索丰富多样的森林经营模式
各试点单位根据不同森林类型、不同的经营目标,因地制宜地划分可持续经营管理模式,按照以人为本、人与自然和谐、可持续发展的原则,逐步建立相应的可持续经营管理示范模式林。
在探索多种森林经营管理模式的基础上,逐步建立一批可持续经营管理示范林场、示范村、示范户,使试点示范能够看得见、摸得着、学得到、能推广。
三、工作方法
(一)积极宣传动员,认真开展试点启动筹备工作 各试点单位积极加强宣传发动,为试点工作的启动营造有利的社会氛围。省林业厅试点领导小组召开一次全省试点工作启动会,统一思想,提高认识,同时安排部署试点工作,提出明确要求,为开展试点工作奠定基础。
(二)认真抓好试点实施方案的编制、论证和批复 各试点单位针对县情林情,因地制宜提出适合森林资源可持续经营管理的体制机制、政策措施和经营技术的试点类型及模式,切实制定试点实施方案,科学安排试点任务、预期成果、总体目标、工作进度、完成时限、组织机构、保障措施等。
省林业厅试点领导小组及时做好各试点单位实施方案的论证、审核和批复工作。
(三)科学安排工作进度,稳步推进试点工作 各试点单位按照“循序渐进、先易后难”和“结合实际,勇于创新”的原则,把握好时机,选择好突破口,合理安排各试点内容和任务,合理确定试点进度,系统、科学、规范地开展试点工作。
在试点过程中,科学安排每年或每一阶段的重点任务,争取每年有进展、有成果,逐步实现试点工作的总体目标。
(四)加强监督指导,确保试点成效 各级林业主管部门加强对试点工作的指导,及时做好试点成果的总结、宣传、推广,发挥示范带动作用。同时加强试点工作监督,防止出现乱砍滥伐、偷砍盗伐等随意破坏森林资源的现象,保障试点工作取得实实在在的成效。
(五)强化试点工作人员素质培训,提高政策水平和业务能力。各试点单位组织精干力量参加试点工作,加强技术培训及横向交流,提高政策水平和业务能力,建立一支懂技术、懂管理的试点管理队伍,确保试点工作的顺利开展。
(六)强科技支撑,提升试点质量
森林资源可持续经营管理试点工作涉及面广、技术要求高,拟邀请贵州省林业科学研究院、贵州省林业规划设计院、贵州大学林学院、贵州省林业学校、各市(州)有条件的林业科学研究院(所)等单位共同参与,协力配合,以实现科研与生产、工作和项目的有机结合,提升试点科技含量,并通过各方积极探索和实践,力争实现研究成果和工作任务同步完成,一并取得成效。
(七)积极争取和落实试点经费,保障试点工作的顺利开展。各级林业主管部门、各试点单位积极争取政府和部门的支持,多渠道争取和筹集资金,确保试点工作的必要工作经费。
四、工作步骤
(一)2012年2月召开全省森林资源可持续经营管理 试点工作启动会,传达学习国家林业局试点会议精神,安排部署试点工作。
(二)3月份,各试点单位成立森林资源可持续经营管理试点领导小组,设立办公室,确定技术人员,制定试点工作方案和实施方案。
(三)6月上旬,省林业厅领导小组召开森林资源可持续经营管理试点实施方案审查会议,集中开展各县森林资源可持续经营管理试点实施方案的论证和批复。6月底,将批复的试点实施方案上报国家林业局。
(四)12月份,初步总结阶段性试点的经验,找出存在的主要问题,提出相关建议与意见,为深化试点提出对策。
(五)2013~2015年,积极探索并逐步建立一批森林资源可持续经营的示范村、示范场、示范林,以点带面,不断总结经验,逐步向全省推广。