第一篇:经营管理方面
经营管理方面
要做到讲效益、讲效率、讲成本、讲管理,树立“真正办企业,办真正企业”的理念。一是要做到费用统一管理,经营管理实行一支笔签字。二是加强备件和原材物料领用全过程管理,追求性价比,从源头把关。三是紧紧盯住完全成本不放松,花钱上反对浪费,反对事故,提倡节约。要开展好有价物料返流程、设备修旧利废、废旧材料再利用和交旧充值、节汽、节电、节油、节水等工作,加强过程控制,做到颗粒归仓,全方位、全员挖潜增效。四是建立材料、备件领用考核办法,在费用使用上要斤斤计较,算着干,抠着花。五是要以分公司《基础管理81条》要求为标准,加强作业区现场和班组基础管理,为各项任务完成奠定坚实的基础。
第二篇:经营管理
茶博汇经营管理
所谓经营,就是企业在遵守国家法律、法规和有关政策的前提下,面向市场和消费者,充分利用企业外部的有利环境和内部的资源条件,合理组织企业的产供销活动,以谋取最佳经营效益的全部经济活动过程;所谓管理,就是管理者为了实现企业经营目标,对整个过程的运转进行计划、组织、指挥、协调和控制,并对被管理者进行教育、激励等,这些可称为企业的“经营理管理”。
针对茶博汇存在的优势还是不错的:安溪县政府扶持的重点项目之一;交通便利;税收返还;迁户就读;政府装修补贴等,但还是存在谢不足之处:欠缺人气,市场不够成熟;宣传力度不够;周边的办公配套、生活配套还不够完善等。
1、经营管理职能
1)战略职能。战略职能是企业经营管理的所要职能。
2)决策职能。经营管理就是经营决策。
3)开发职能。有效的开发和利用各种资源。
4)财务职能。表现资金筹猎、资金运转、增值价值分配以及经营分析职能。
5)公共关系职能。
2、计划工作的程序
1)估量机会。它是在实际的计划工作之前就应着手进行的工作,是对将来可能出现的机会的估计,并根据自己的长处和短处,搞清楚自己所处的地位,做到心中有数,知己知彼。同时,还应该弄清楚面临的不确定性因素有哪些,并对可能取得的成果进行机会成本分析。
2)确定目标。计划工作的目标是指企业在一定时期内所要达到的效果。它指明所要做的工作有哪些,重点放在哪里,以及通过策略、政策、程序、预算和规划等各个网络所要完成的是什么任务。
3)确定计划的前提。就是研究分析和确定计划工作的环境,或者说就是预测执行计划时的环境。因此,应选择那些对计划工作具有关键性的、有战略意义的、对执行计划最有影响的因素进行预测。
4)制定可供选择的方案。一个计划往往有几个可供选择的方案。选择方案时,不是找可供选择的方案,而是减少可供选择方案的数量,以便可以对最有希望的方案进行分析。
5)评价各种方案。在找出了各种可供选择的方案并明确了它们的优缺点后,就要根据前提和目标,权衡它们的轻重,对方案进行评估。
6)选择方案。这是做决策的关键。有时会发现同时有两个可取的方案,在这种情况下,必须确定出首先采用哪个方案,将另一个方案也进行细化和完善,并作为后备方案。
7)制定派生计划。派生计划是总计划下的分计划。做出决策之后,就要制定派生计划。总计划要靠派生计划来扶持。
8)用预算形式使计划数字化。在完成上述各个步骤之后,最后一项工作便是把计划转化为预算,使之数字化。预算实质上是资源的数量分配计划。它既可以成为汇总各种计划的工具,又是衡量计划工作完成进度的重要标准。
3、工作态度
1)工作尽心尽力,切勿忽悠;
2)学习,主动,到位;
3)自身修养,热情。
茶博汇全国茶业市场品牌涉茶企业、涉茶专业经销商装修补贴步骤:
1.和工程部验收,看平面设计图、消防,报价单等之后领导签字;
2.和成本部再次考察验收;
3.跟踪财务部,内部审批。
具体该交的资料、表格如下:
客户提供资料
1、产品销售授权书或者特许加盟合同(如果是自已的就不用了);
2、总公司营业执照复印件;
3、总公司组织机构代码复印件;
4、税务登记证复印件;
5、总公司授权书;
6、著名商标复印件(工商局的红头文件);
7、全国工业产品生产许可证;
8、食品流通许可证;
以上需盖总公司的章。
9、装修平面图;
10、装修效果图;
11、租赁合同或者自营合同;
12、银行卡号;
13、报价清单;
14、个体营业执照复印件;
15、税务登记证复印件;
16、身份证复印件;
茶博汇商铺办理营业执照流程
一、商家持身份证及合同至县城行政服务中心一楼,预核准商铺名称(原有注册商标或已办理过的名称除外,新取的商铺名称需多准备几个备选)。
二、经营茶叶的商铺需先办理《食品流通许可证》后至茶博汇6—23工商所,领取相应表格填写。工商工作人员会协助填写相关表格。
三、办理《食品流通许可证》所需材料:
1、租赁合同复印件1份(盖章);
2、业主委托租赁协议复印件1份(盖章);
3、预核准名称复印件1份;
4、身份证复印件2份(须签名);
5、场所使用证明(盖章);
6、食品流通许可证申请书2份;
7、经营设备清单1份;
8、食品经营管理制度1份(签名);
9、食品卫生管理制度;
10、指定委托书1份(若由本人办理则不需要委托书)。
四、办理完《食品流通许可证》后才可办理营业执照。商家将以下材料备齐交由招商部统一至行政服务中心办理营业执照:
所需材料:
1、租赁合同复印件1份(盖章);
2、业主委托租赁协议复印件1份(盖章);
3、预核准名称原件;
4、身份证复印件1份(签名);
5、场所使用证明(盖章)、6、开业登记表(粘贴一寸彩色照片1张)。
备注:
1、租赁合同及委托租赁协议需加盖茶博汇(安溪)经营管理公司公章。
2、场所使用证明需加盖业主企业公章(有部分业主公章委托在财务部,有的公章
在业主手上需同业主联系),证明单位需到参内乡政府一楼党政办盖章。
企业管理永远是一个不断创新的过程,在这个过程中,我们必须不断努力去实现更安全,更经济,更高效,更富有市场竞争力的目标。
第三篇:经营管理工作汇报
雄县供电公司经营管理工作汇报
2010年,在保定供电公司正确领导和大力支持下,雄县供电公司树立科学发展观,推进两个转变,加强企业精益管理,推进标准化建设,企业呈现出健康、快速、和谐发展的大好形势,各项工作都取得了较好成绩,公司在“一强三优”现代公司建设的道路上又迈出了重要而坚实的一步。现将我公司经营管理工作情况汇报如下:
一、财务部分
1、雄县供电公司财务资产状况:截止到2010年12月31日,资产总额为216284378.35元,负债总额为54461715.80元,所有者权益为161822662.55元,资产负债率为25.18%;经营售电量为914346.20兆瓦时,主营业务收入为505373256.60元,利润总额完成668.82万元。
2、截止到2010年12月31日,我公司货币资金余额为32401474.82元,其中农业银行存款为16759836.48万元,中国银行存款为12000156.19万元,联社存款为3374520.70万元,建行存款为266776.02元,库存现金为185.43元。
3、截止到2010年12月31日,我公司应收账款余额为-341469.08元,应收账款账面为负数主要原因是应收电费中包含少量预收电费,预付账款为49862.49元,其他应收款为11335015.28元,其中:一年以内的业务往来为9796172.76元;五年以上的长期应收款为1538842.52元,形成原因是上世纪90年代,当地政府部门对我单位的借款,长期以来,我单位对这些借款努力催收,但由于时间太长,且当时手续不太完善、当事人大都不在岗位,回收困难很大,我们准备联系税务机关对其做坏账处理。
4、我公司对外投资一户,为保定旺龙培训中心,该公
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司为集体企业,投资金额为65万元,投资年份1999年,历年无分红,建议回收该投资。
5、截止到2010年12月31日,我公司存货为1955552.21元,主要是存放于我公司库房的变压器、电缆等用于抢修的原材料(财务账与附表6的差额主要是附表6库存包括低压维护费库存4498670.03元)。
6、我公司房产24处,建筑面积34767平米;土地24处,共计152084平米。房产、土地权属无争议、无抵押。房产、土地情况详见附表7。
7、我公司经资产清查后,不存在有账无物资产,见2010年农电资产清查表及设备台帐(附表8)。
8、我公司无长期借款。
9、截止2010年末,我公司应付账款年末为21344720元,主要包括应付物资款、应付工程款,账龄都在一年以内;预收账款为8742069.37元,主要是农排和大工业预收电费;其他应付款11182866.62元,主要包括工程材料质保金5840752.77元,工程安全保证金1900000元,职教经费688078.22元,保定市公司拨款4009491元,无五年以上的长期应付款,4年长期应付款为城网质保金45680.90元,由于我公司未能与客户取得联系,尚未支付;应付职工薪酬3043424.41元,为以前形成的工资余额;应交税费-2136784.26元,主要包括增值税-3915402.30元,(我公司12月份留抵进项税3915402.30元)所得税815827.43元,见附表10-14。
10、我公司为容城供电有限责任公司担保三起,共计担保资金20000000元,详情见附表15。我公司资产无抵押、无质押。未决诉讼三起,因我公司不能预计未决诉讼结果,所以未纳入或有负债,详情见附表18。
11、我公司无账外及代维护资产(附表19)。原因是在第一次农网改造期间,由于当时集体资产已无接收价值,且村委会不愿意将集体资产划归我公司,我公司农网改造力度非常大,且未接收代维护资产。
12、我公司近年来经营形势较好,连年盈利,无潜亏挂账情况,无虚列收入、应计未计成本费用、欠缴“三险一金”等情况(附表20)。
13、我公司未接到地方补贴(附表21)。
14、我公司无账外及盘盈资产(附表22)。
二、人资管理工作
1、历史沿革。1961年涿、雄两县析置后,成立雄县电力管理所,隶属于轻工局。1963年电力管理所隶属雄县农机电力局。1970年隶属县革委农林水电服务站。1974年隶属县水电局。1980年水电分设后,水电所改为雄县电力局。1998年农电体制改革后,河北省政府与河北省电力公司签署委托代管协议,电力局改为供电有限责任公司,由保定电力集团代管。
2、劳动用工情况。我公司主业和2个多经企业均与各类用工人员签署劳动合同,使用劳务派遣用工的均与派遣公司签署劳动派遣协议。
3、薪酬情况。2008年购电量7.29亿千瓦时,经营售电量6.81亿千瓦时,资产总额19974万元,利润总额1007万元;2009年购电量8.44亿千瓦时,经营售电量8.06亿千瓦时,资产总额20732万元,利润总额1019万元;2010年购电量10.05亿千瓦时,经营售电量9.14亿千瓦时,资产总额21628万元,利润总额669万元;预计2011年资产总额22000万元,利润总额680万元。全民工工资全部从主业列支。2010年6月根据《关于印发规范县供电企业人力资源管理工作相关意见的通知》
(冀电人资[2009]38号)和《河北省南部电网趸售县供电企业基本工资制度改革的方案》(冀电人资[2009]15号)等文件要求,我公司完成了基本工资制度改革工作。目前已稳定过度。按照我公司2010年原全民身份职工薪酬情况,分以下几方面层进行说明:
(1)、企业负责人薪酬。2010年省、市公司下达的企业负责人薪酬共135.79万元,全部从主业列支。
(2)、主业一般职工薪酬。2010年省、市公司下达的主业一般职工工资总额2522万元,共完成工资总额2522万元;主业中层干部发放596.3万元,平均工资8.2万元;一般职工发放1925.69万元,平均工资5.6万元,全部从主业列支。
4、社会保险情况
(1)、执行的政策性文件
养老保险:冀政[2006]67号 河北省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知;
医疗保险:保市府[2001]25号 城镇职工基本医疗保险实施方案(试行);
失业保险:冀政办字[2010]151号 河北省政府办公厅关于推进失业保险市级统筹有关问题的通知;
企业年金:冀劳社[2005]3号 河北省劳动和社会保障厅关于贯彻《河北省企业年金实施意见》有关问题的通知;
住房公积金:冀建法[2007]432号 关于印发河北省住房公积金归集提取管理办法(试行)的通知;
工伤保险:保劳社办[2004]51号 关于转发《河北省劳动和社会保障厅、财政厅、卫生厅、安全生产监督管理局<关于工伤保险费率问题的通知>的通知》的通知;
生育保险:雄政办[2008]21号 雄县城镇职工生育保险暂行办法;
2、离退休人数
截止到2010年12月31日离退休人数为96人,为2名离休人员补发一个月工资共计3704元。
三、农电管理工作
1、我公司2010年应收电费631594283.7元,实收电费632886021.75元,期末应收账款余额为-341469.08元,主要原因是应收账款中包含少量预收电费。
2、我公司期末固定资产合计为162099236.18元。
四、经法部分
1、我公司企业营业执照有1个,企业名称为雄县供电有限责任公司。已经办理了企业国有资产产权登记证。
2、雄县供电有限责任公司企业法人营业执照注册号为***1454;注册资本为1969万元;法定代表人原为陆宝义后变更为薛恒友;住所地:雄县将台路北段路东。
公司经营范围:电力供应及设计安装、维修、高低压电料批发、零售;用户电力资产有偿服务。(法律、行政法规规定需经专项许可或需经审批的未经许可或审批不得经营)。
3、公司企业经济性质为有限责任公司,股东名称为保定供电公司和雄县供电公司,出资比例:保定供电公司256万元,占13%;雄县供电公司出资1713万元,占87%。
4、我公司现有3起民事诉讼案件正在办理中,其中:
(1)、交通人身损害赔偿案件,对方当事人:李庆军,受理法院为雄县人民法院民事三庭;2010年12月10日雄县人民法院对此案判决如下:第一被告太平洋保险保定支公司在交强险项下赔偿原告李庆军医疗费、护理费、交通费、住宿费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被抚养人生活费等等共计232846.92元。第二被告雄县供电公司赔偿原告后续治
疗费80000元,扣除垫付款103521.39元,原告再返还被告款23521.39元。2010年12月5日保险公司向保定市中级人民法院提出上诉。
(2)、欠缴电费纠纷案件,对方当事人:雄县玉源麦芽糖食品有限公司,受理法院为雄县人民法院民事二庭;2010年8月24日,雄县人民法院判决被告雄县玉源麦芽糖食品有限责任公司十日内给付我公司电费389473.72元。由于对方无力偿还欠款,我公司申请财产保全,查封了被389473.72元的财产。
(3)、交通事故伤害赔偿案,对方当事人:文杰、辛春燕,受理法院为雄县人民法院民事三庭;2010年12月13日雄县人民法院判决我公司赔付原告医疗费、交通费、死亡赔偿金、丧葬费共计74187.7元,赔偿原告精神损害抚慰金20000元,以上共计94187.7元。我公司于2010年12月27日向保定市中级人民法院提出上诉,认为按产权归属我公司应不承担任何责任请求法院驳回原判。
5、我公司设有2个多经企业:保定恒远电器设备厂和雄县电力工程队,均为独立法人,性质为国有独资公司。
通过本次调研,我们对经营管理工作进行了一项全面的梳理与自查,我们认识到公司的经营管理工作与精益化管理的要求还有一定距离。在今后的工作中我们将改进不足,大力抓好经营管理工作,提高人财物集约化、精益化管理,为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗。
二○一一年二月十五日
第四篇:花店经营管理
花店经营管理——鲜花店财务管理策略
“忙碌一年,却不见利润”,这是令不少花店老板感到困扰的问题。据估计,我国大约70%以上的花店没有建立财务管理制度。经营者如果只知道一门心思销售,没有相关的财务知识,花店的长远发展会受到严重制约。所以说,一个合格的经营者应该具备鲜花店经营管理过程中的财务知识。下面从鲜花店经营者应该具备的财务管理基本常识着手,简述鲜花店的财务管理的七大方面:(一)年初预算
一般来说,鲜花店对经营者管理的财务考核指标,在上的年终会有一个“财务预算”。尽管有的花店考核“销售额”,有的考核“毛利润”,有的考核“利润额”,还有的考核“可控成本”,不管怎么考核,鲜花店店长都有必要清楚以下概念的含义:
含税销售任务指标=日均含税销售指标×365天
毛利=不含税销售商品收入-销售商品成本
毛利率任务=每月实际销售的平均毛利率
货架毛利率=(经营商品零售价之和-经营商品进价之和)÷经营商品零售价之和
成本费用:经营费用、管理费用、财务费用等
营业外收入:指花店非商品收入,如进场费、广告费、陈列费等。
税前利润=(毛利+营业外收入)-(所有成本费用+销售税金及附加+营业外支出)
净利润=税前利润-所得税(二)费销比考核
实际费销比:指花店所有实际发生费用和整体销售额之比,分为月度和考核。
预算费销比:指在年初制定全预算时,以花店每月平均预算费用总额,除以花店每月平均销售任务之比。(三)成本控制
固定成本:主要指房租成本和开办费摊销等,属不可控成本。
可变成本:主要指房租等意外的成本,属可控成本,如人力成本、水电费、促销费等,目前成本考核主要是可控成本控制。
可控成本:主要有办公费、交通费、包装材料费、POS耗材、邮电费、水电费、运杂费、工资及福利费、修理费、广告促销费、低值易耗品等。(四)盈(亏)利率
指销售毛利率+营业外收入占销售比-总销费比。(五)促销费用管理
促销费用包括广告、赠品、礼金券、制作费用及工具等。按照年初花店促销费用预算比控制,一般不超过花店总销售额的1%。(六)店长奖励基金
鲜花店以经营者的名义授权花店店长,以店长的名义奖励花店各项工作做得出色和业绩优秀的员工而设定的奖金。其目的主要是树立店长的权威性,激励员工的工作积极性和协调平衡花店的绩效考核机制。其奖励对象有花店管理团队成员和门店全体员工。
店长奖励基金的来源有以下途径:一是从花店各项绩效工资和奖金中提留,如月度绩奖、商品防损考核奖等。二是花店开展活动门店集中优胜奖金。三是超额完成花店绩效考核特别奖金。四是从花店总销售额或者利润中提留。
店长奖励基金管理要注意以下事项:一是制定店长奖励基金考核方案;二是公正公平公开的原则,定期公布基金收入和开支情况,接受员工监督和财务检查;三是建立基金收支账目并制定专人管理,由店长实行监督。
(七)收银监督管理 鲜花店收银管理尤其重要,是防损控制最重要的环节之一,也是监管难度相对较大的岗位。其商品损耗或现金流失有主观故意和客观原因错误造成。主观故意表现在:亲友购物不收费的“飞单”,有“按实收费,少打单”,有“不按实收费的漏单”,还有收银员和保安防损员联手作案等,造成直接经济损失。
第五篇:幼儿园经营管理
论幼儿园管理中的经营
随着经济体制的转轨,幼儿教育逐步走向了市场,公办、民办、私立及合资,多种办园体制纷纷涌现,导致幼儿园管理的价值取向(即幼儿园管理者对其所从事的管理活动具有某种重要意义的选取和指向)也出现了多元化的趋势,以经营的意识指导幼儿园管理已经成为共识和发展趋势。
幼儿园管理是为了实现预定的目标而合理组织和充分利用各种资源的过程,其根本目的在于提高效益,这里的效益包括了经济效益和社会效益。经营是管理学上的一个专业术语,它是指人类进行物质财富生产和分配的经济活动,包括整个企业的人财物、产供销的全部活动。川在幼儿园管理中引入“经营”的概念,用企业经营的哲学来进行幼儿园的管理工作,在我国是一件新鲜事,它是教育产业化理论的产物,也是对教育产业化理论的进一步探索。但是,鉴于教育产业化理论越来越受到人们的质疑,企业经营的哲学是否适用于幼儿园的管理等也就成为值得讨论的问量。企业经营的模式对幼儿园的发展是否有价值。有多大的价值?
一、经营模式对幼儿园管理是否有参考价值
经营模式是以一定的经济理论为指导思想,以经济效能为核心目标的活动形式。现代经营模式有三个基本特点:
1.企业运作。企业是从利润动机出发,以承担风险为条件,集合各种生产要素。为社会提供产品(包括服务)的单位。它拥有经营自主权,实行独立核算和自负盈亏,直接接受市场的调节,在市场竞争中优胜劣汰、强弱分化。所谓企业运作就是指以企业为主体进行各种社会活动。
2.市场调节。就是指以市场机制实行资源的组合配置。市场机制的主导原则是价格原则,资源配置实行价格优先,而出价高的生产经营者往往是效益高的企业,这样就可以使优质资源流向经济效益好的部门和企业,从而使资源发挥最佳效益,避免资源的浪费。市场机制运作原则的实现是建立在价值规律的基础上,通过供求、竞争和价格的波动刺激生产,调节供求,实现资源的合理配置。
3.尽可能地追求大于成本的预期收益。经济效能是所有经营活动的核心目标,衡量经济效能高低的标准是单位投入(单位成本)的产出(收益),优胜劣汰,只有产生高经济效能才能获得生存和发展,所以尽可能地追求大于成本的预期收益是经营活动的本性。
那么经营模式引入幼儿园的管理是否有价值?如何在幼儿园管理中融入“经营”的意识呢? 当前幼儿园走向市场化以后,公办、民办、私立及合资幼儿园并存,而幼儿园应该说是一个特殊的消费市场,孩子选择哪所幼儿园由家长决定,因此,吸引家长,赢得生源,往往成为众多幼儿园管理者的主要任务。如何在这种市场竞争的背景下求得生存和发展,显然这里有经营的思想在里面。如何让幼儿园的资产不断增长。如何减少不必要的开支,即以最小的投入获得最大的效益.如何使幼儿园教育质量的提高有一定的财力保障,如何打遗自己的品肆市囊,这些都要求幼儿园管理者拥有一定的经营思想和策略。虽然幼儿园不能也不应该以追求利润和经济效能为其基本目的,但它所提供的社会性服务同样接受着市场的调节,在市场竞争中接受优胜劣汰的考验。它的资源利用同样存在着经济效能上的合理配置问题。此外,幼儿园追求经济效能和幼儿园管理中追求经济效能是两个不同的概念。幼儿园作为教育实体,主要承担着教育的功能和其他的一些社会性功能,如提高全民族的素质,促进社会的公平托进步等。但幼儿园管理工作却不能不讲经济效能,只有在管理中讲求经济效能,才能提高教育资源的利用效率,才能保障幼儿园的可持续发展。因此,在幼儿园管理中引入经营的意识是现实的需要,是有价值的。
但经营模式引入幼儿园管理的价值是有限的,因为经营模式是以效益为取向的,它跟教育的公平取向有着冲突的一面,如果无限制地扩张其价值,将会给整个教育乃至社会的发展带来灾难性的影响。比如当前由于市场竞争而产生的幼儿教育的分层现象,以及为了生源以牺牲儿童的利益为代价来迎合家长的青睐,这些就是在经营模式引导下出现的教育误区,它必将影响到整个教育的公平性和社会的平等法则,影响到新生一代的健康成长和发展。因此,我们要提倡在幼儿园管理中引入经营的理念,但是也要防止在幼儿园管理中全盘套用企业的经营模式。
二、幼儿园管理中是否能引入企业经营的哲学
企业经营有自己的哲学,其基本的内涵可以概括为五个基本取向:
1.市场取向。满足市场的需求是企业的根本立足点,企业只有适应并不断开拓市场,才能增产、增销、增收,确保自身的生存和发展。
2.竞争取向。竞争是指市场主体在市场经济条件下争夺自身经济利益的活动。在市场经济中,企业是独立的经济利益主体,它们为了实现利润最大化.必然在部门内部以及部门之间进行产品、价格、销售和服务等方面的竞争。
3.效能取向。企业必须合理利用人力、物力和财力,以尽可能少的消耗资源,来生产尽可能多的适销对路的产品,实现资金最省化、成本最低化、利润最高化.取得最大的经济效益。
4.服务取向。赢得用户就赢得市场,因而企业必须站在用户的立场上.本着一切为了用户利益的原则,为用户提供周到、即时的服务。
5.创新取向。在市场竞争环境下谁能创造出新的有效管理制度、有效生产销售和服务技术、新的性能更优产品,谁就拥有了市场主动权、拥有了更大的利润空间。所以创新是企业发展的不二法宝。那么,企业经营的哲学和其价值取向是否适用于幼儿园管理呢?幼儿园是以儿童的发展和社会的发展为其服务目标的,它要求幼儿园的管理活动要重视发展幼儿的创新能力和发挥教师的创新精神,幼儿园管理必须进行观念创新、制度创新和方法的创新;由于多种幼儿园实体的存在,幼儿园之间也存在一定的市场竞争,其管理中也必须引入竞争的机制;幼儿园管理也强调效能,强调效能才能保证教育的质量和幼儿园自身的发展。但是幼儿园和企业之间毕竟有很大的不同:
1.企业只有在市场化中才能获得其主体的地位,企业经营必然具有市场取向。而幼儿园所从事的是教育活动,教育的本质特征在于培养人,它具有很强的公益性,是以促进社会的公平为其教育的基本目标。而公益性和社会的公平目标与市场机制具有天然的不适合性。市场机制造成的垄断,市场不能有效地提供公益性的服务,市场不能解决收入不公平的问题,以及市场调节本身的盲目性和滞后性等问题决定了幼儿园不宜完全市场化。
2.幼儿园的管理哲学和企业的管理哲学都有效能取向,但企业强调的是经济利益,实质是一种经济效益取向,而幼儿园的效能取向则主要是社会效益取向,它主要追求社会效益,这是由教育的本质所决定的。
3.企业创新的自标是为了拥有更大的利润空间,幼儿园的创新是为了提供高质量的教育服务,更好地促进幼儿的身心发展并进而影响整个社会的发展。
有研究表明,幼儿园管理的价值取向大致可以分为以下几个发展阶段:
1.市场支配,谋求生存的市场取向阶段。幼儿园管理的价值取向由市场所左右,起主导作用的是幼儿园管理的经济价值,这样的管理很难顾及幼儿园管理的教育价值,具体的表现为:受“应试教育”的影响,为满足家长望子成龙的心理需求,幼儿教育“小学化”倾向突出:因重视系统学科知识的传授,教育教学的随意性强,导致“成人化”倾向明显。
2.制度管理,特点突出的教育价值取向阶段。幼儿园管理重视经营的特色,树立自己的“品牌”,扩大幼儿园的社会影响力。3.理性思考,科学办园的创新和服务取向阶段。“一切为了孩子”成为幼儿园管理的主导价值取向,管理的经济价值和社会价值通过教育价值来实现。
因此。企业经营的哲学对幼儿园管理只具有部分的适宜性,幼儿园管理中可以引入“经营”的意识,但这种“经营”的经济含义是有限的,幼儿园的经营是在保证高效优质教育的前提下,是在保证幼儿这一独特主体得到身心健康发展的前提下进行的经营,教育的公平性和公益性是其质的规定性。
三、如何看待和规范幼儿园的经营
幼儿园管理中引入经营意识之后,幼儿园在其经营过程中就可以追求一定的赢利。这里的“可以追求一定的赢利”在我国的《民办教育法>中已有规定,它包含三方面的含义:
1.幼儿园可以追求赢利。幼儿园的经营就是幼儿园管理者通过特定的方式使用各种园内外资源以促进幼儿园发展的活动。由于资源使用方式不同,资源的可用范围以及资源的使用效率就不一样。科学合理的使用方式一方面能拓宽资源渠道,另一方面能降低资源损耗和防止资源浪费,因而其一定的资源投入所获得的产出,与不合理的资源使用方式下资源投入所获得的产出相比,肯定要多。在同一地区同一发展时期的社会平均教育成本的作用下,前者的教育成本低于社会平均教育成本,自然产生赢利:后者的教育成本高于社会平均教育成本,可能会发生经济亏空。为了鼓励幼儿园用足用好资源,政策上应该允许这种在幼儿园经营中合理生成的赢利。
2.幼儿园不能以追求赢利为主要目的。幼儿园的主要目的是实施教育而不是赢利。赢利与教育是两种性质截然不同的活动,赢利可以不必太多地顾及人道主义原则,但教育则必须恪守人道主义原则;赢利可以不太关注社会公平问题,但教育则必须关注社会公平问题,必须对弱势群体进行公平补偿。
3.幼儿园只能有适度的赢利。我国的幼儿园教育属于非义务教育,幼儿园收费的自由度应该比较大。从市场的角度来说,以质论价,似乎合情合理。但是赢利的示范效应极强,所以对幼儿园的赢利必须有谨慎的法律限制。尽管从经营的角度看,赢利的产生是幼儿园管理者科学合理地使用各种园内外可用资源的结果,但是赢利的最终经常性来源中很大的一部分是幼儿园收费,幼儿园过多的赢利同时就意味着幼儿及其家庭过重的经济负担,并且很容易形成幼儿阶段的阶层划分,这样就有失社会的教育公平性原则。所以,必须从法律上对幼儿园收费进行规范,而一旦从法律上对幼儿园收费进行规范,幼儿园赢利在客观上就不可能很大,即使经营得当,其利润也只能是适度的。总之,从以上的分析可知,幼儿园管理中引入“经营”的理念是可行的,也是符合社会发展的要求的。但是,由此又有如下建议: 1.管理者在“经营幼儿园”的过程中,始终要从思想上和行动上去维护教育的社会性功能,始终要从幼儿这一特殊的教育主体出发。国家颁布的《幼儿园工作规程》中明确指出:幼儿园的任务是“实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展”,“幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件”。这是我们应该坚持的办园方向和根本宗旨。2.政府要从法律上去规范幼儿园的合理经营。
3.可以借鉴国外的管理委员会模式,把社区、家长、教师引入到幼儿园的管理机制中,以增加幼儿园经营的透明度。