出口电子检验检疫论文

第一篇：出口电子检验检疫论文

论“出口电子检验检疫”模式下的“检务管理”工作

随着外向型经济和现代物流方式的快速发展，对外贸易关系人对检验检疫工作提出了新的要求。如，利用无纸化报检、电子放行等方式，加快检验检疫验放速度已是促进外贸发展的必然趋势；报检单位与进出口货物生产地或存放地不在同一地点，外贸企业要求凭报检人意愿选择报检机构的呼声越来越强烈。研究多点报检、属地验放、报检通关便利化是检验检疫信息化今天的发展方向。所以，在“出口电子检验检疫”模式的要求下，对“检务管理”工作提出了更高的要求。

集中审单与风险分析、统一布控与有效监管结合的运筹

在出口电子检验检疫工作日渐成熟的条件下，进出口电子检验检疫工作也提上了日程，在此基础上开展的“检务区域化管理”工作对原有检验检疫管理体制和业务管理模式不会产生大的冲击，因为技术的应运始终是为管理服务的，原有的法律法规、业务管理制度都会持续生效，但是先进的电子化技术和管理方式的引用也必将促进工作模式的更新和发展。“检务区域化管理”工作的核心机制，即集中审单工作机制和三集中审单系统、出口电子检验检疫系统、CIQ2000系统等应用系统，以检验检疫资质管理、风险管理和诚信管理为基础，对审单要求进行全面梳理，有效识别和量化检验检疫业务风险，统一审单规则，通过自动审单、专家审单相结合，实现风险预警、自动拦截和统一布控。而针对具体部署和运筹，笔者认为，检务部门应从几个方面来加强：

第一，统一思想、规范做法。对CIQ2000、电子检验检疫系统、诚信管理系统等业务系统中的许多业务内容进行统一设置，这不光是业务问题，同时也是管理上的要求。统一集中的做法，肯定会对原来分布式处理业务带来冲击，各个分支机构都要不同程度地进行调整。因此，提高认识，统一思想很关键。

第二，多方综合、合理设置。正是由于检务区域化集中管理对分支机构执行的日常业务操作影响很大，检务管理部门在集中前的统一设置问题上一定得慎重，要多机构、多次、广范围的调研并听取意见。

第三，认真筹备、审慎推出。在推出之前要反复推敲，多方征求意见，还应

考虑网络运行速度、数据查询速度等，检务管理的统一操作也会影响原来操作者的思路。因此，为保证正常业务的运行，使集中审单不会造成大塞车或大混乱，认真筹备、审慎推出很关键。另外，加强对各分支机构的业务培训也是不可或缺的，这里的培训既包括与技术有关的相关操作和调试，而更重要的是培训讲解检务环节相关的设置和具体操作。不同部门之间对同一报检单的计收费、结果登记、提交和证稿拟制的操作技巧等，通过培训使不同的操作者对于集中审单有个初步印象，到时候遇到问题不至于手忙脚乱。

第四，应急措施、未雨绸缪。考虑到集中审单对网络的依赖程度很高，因此一旦网络发生故障甚至瘫痪后，除了技术部门应该建立应急预案外，作为检务管理部门也应该从业务的角度出发，建立相应的应急措施防患于未然。

“低碳”通关更便利：无纸化管理模式的推广和应用

没有了打印出来的书面证稿使审核把关环节无从着手，这也是推广无纸化报检以来最为棘手的问题。

首先, 针对检验科室审核，笔者认为可以在CIQ2000管理系统中增加审核功能程序, 就是检验检疫人员登记检验结果、填制原始检验检疫记录、拟制证稿后, 先提交给本部门具有审核资格的人员,由审核人员对电脑中的检验检疫结果登记、原始记录和证稿内容逐项进行审核。审核发现存在严重问题的退回重新修改, 错误较少的, 也可以由审核人员直接修改。最后经业务科室确认无误后, 由审核人员向检务提交原始检验检疫记录和证稿。

其次是检务的审证环节。无纸证稿审核工作，给习惯了书面证稿审核的审证工作人员带来了一定的难度，不过这只是个习惯问题，相信信息化如此发达的年代，他们会很快适应。问题是CIQ2000系统与出口电子检验检疫系统及相关业务系统的信息共享与交换，目前无法做到这些系统的完全无缝连接，审证人员需要进入出口电子检验检疫系统审核证稿，再返回CIQ2000系统提交审核结果才能完成审证工作，无疑加重了审证工作的风险。区域化管理工作从根本上应该加强CIQ2000系统的升级和优化，并与出口电子检验检疫系统、进出口企业信用管理系统及报检员管理系统等紧密连接。提升和更新自动审证功能，以检验检疫资质

管理、风险管理和诚信管理为基础，对审单要求进行全面梳理，有效识别和量化检验检疫业务风险，统一审单规则，通过自动审单、专家审单相结合，实现风险预警、自动拦截和统一布控。

再次是电子数据的归档及数据保存期限。归档是检验检疫工作流程的最后一个环节，随着检验检疫业务量的成倍增长，目前的检务档案管理方式与检验检疫监督管理电子化模式越来越不适应，检务档案管理中归档过程较繁锁、归档工作量较大、档案库房占用量较多以及档案利用率较低等方面的问题日渐突出，无纸化的推广也为检务档案管理工作提出了思考。为解决这些问题，笔者对检务档案管理提出以下几点粗浅的思考：

（一）参照企业分类管理方式，对企业进行分类建档。结合电子监管工作，对信誉好、进出口量较大且质量稳定的企业进行分类后实行简便建档管理，在CIQ2000系统中电子数据归档不需逐份录入报检号而实行批量归档。例如：对出境货物电子监管企业实行“无纸化”报检后，企业归档时只需提交通关单底联，其他随附单证如厂检单、合同、发票、装箱单及各种注册备案证书等证明文件以上传附件的形式报检时一并提交，由企业根据报检批建立电子监管档案，包括报检随附单证、生产厂检纪录和实验室检测数据，以备核查；检验检疫机构业务部门对电子监管企业档案进行有效的监督管理，确保工作的规范性和可溯源性。检务部门对这类报检单在CIQ2000系统中的数据归档环节，根据报检日期、主施检部门、单位注册号等条件进行待归档查询后，对符合归档条件的报检号进行批量归档；对通关单档案只需按企业名称、报检日期简单地建档立卷。

（二）根据出入境货物的报检类别，货物的不同特性、不同风险度对不同货物进行分类建档。例如：对电子转单换证凭条到口岸换发通关单的“验证”出境货物，在CIQ2000系统中的数据归档环节，根据报检日期、主施检部门等条件将其电子数据批量归档，其换证凭条可随通关单存档联一并存档，需要时可根据报检号查找通关单流水号及对应的换证凭条。而对涉及安全、卫生、环保的进出口敏感货物，实施卫生注册登记、质量许可管理等凭证报检的货物，或检验周期较长的大型成套设备，根据需要可较详细地按货物分类或主施检部门分类建立档

案。

（三）控制程序根据目前国家质检总局对检验检疫业务档案管理规定, 出境检验检疫业务档案需要保存2年, 进境检验检疫业务档案需要保存3 年。与此相适应, 为节约服务器内存空间,在归档数据管理上也应该设置保存期限控制程序, 对超过保存期限的归档数据及时自动清除, 实现电脑数据与实际档案保存期限同步。

锐意进取 拓展功能

通关单的签发宜实行两种模式并存,可结合企业诚信管理、企业的产品特性,对不同的企业采用不同模式。对产品无木质包装,并且通关单量较大的企业可实行后台签发的模式,以有效缓解企业排队领单的现象;对有木质包装、通关单量小的企业可采取窗口签发模式。当然,取消书面通关单的电子通关更能从根本上优化通关单的签发流程。只要在电子通关单上利用电子密钥进行电子签章工作，目前的电子通关单联网核查系统就完全具备了在进出口货物通关环节上全面取消纸质通关单流转的功能。此项功能的开通，将全面推进无纸化模式的历史进程，大大提升货物的通检通关速度，也在一定程度上缓释了检务工作者盖章放行的压力。

企业上传附件功能的开发，给无纸化报检工作带来了一定的便利，但对日出口量日益增长的企业（如天津三星通信技术有限公司），每天需准备数百套甚至上千套报检及检验检疫所需的附件数据，不仅耗费了大量人力、物力，还降低了通关效率。针对这一情况，笔者建议开发出口企业ERP（企业资源管理）检验检疫监管系统，实现真正意义上的无纸化远程报检。目前建立ERP系统电子接口的企业寥寥无几，所以实现电子单据申报、传输、储存、浏览、归档等全程无纸化管理还有待进一步改进和开发。

开发出口电子检验检疫系统充分实现资源和信息共享，有利于检务区域化管理工作的开展，一方面严把国门，另一方面开拓新业务，是检务部门必须充分开发的新课题。近年来，检验检疫业务改革成效显著，而其中检务改革又是前沿阵地，可谓任重而道远。出口电子检验检疫模式下的检务区域化管理的开展，也

同样是一种变革，离不开检务工作的鼎力支持。首先，通过局域网各个分支机构可以很轻松地共享信息和资源，单从转单和通关的环节就可以减少不少障碍；其次，可以预见，随着今后检验检疫执法系统与其他行政执法部门如海关、边检等的执法系统联网核查，对逃、漏检的现象进行围追堵截，可以更大限度地保护国门，遏制犯罪；再次，可以使检务管理部门将以前花在专项工作质量检查的精力转移到检务工作的建章立制上来。结合《商检法实施条例》对报检管理规定、签证管理办法等重要规章、作业指导书进行修订等等；再次，检务管理部门目前面临着很多新业务需要去开拓、去研究，如关检合作、国内外证书核查验证、诚信体系建设等等。

第二篇：出口蜂蜜检验检疫管理办法

出口蜂蜜检验检疫管理办法

2000年2月22日国家出入境检验检疫局令[2000]第20号公布)

第一章 总则

第一条 为加强出口蜂蜜检验检疫管理工作，提高我国出口蜂蜜的质量，适应国际市场的要求，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于出口蜂蜜的检验检疫与监督管理工作。

第三条 国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)统一管理全国出口蜂蜜检验检疫工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区出口蜂蜜的检验检疫与日常监督管理工作。

第四条 国家对出口蜂蜜加工企业实行卫生注册制度。未获得卫生注册的出口蜂蜜加工企业生产的蜂蜜不得出口。

第五条 出口蜂蜜检验检疫内容包括品质、规格、数量、重量、包装以及是否符合卫生要求。

出口蜂蜜未经检验检疫或经检验检疫不合格的不准出口。

第二章 检验检疫

第六条 检验检疫机构对出口蜂蜜实行产地检验检疫，口岸查验的管理方式。

第七条 产地检验检疫机构应按规定的检验标准或方法抽取有代表性的样品进行检验检疫。对于农、兽药残留等卫生项目及国家检验检疫局规定的其他特殊项目需进行委托检验检疫的，由检验检疫机构将签封样品寄送至认可的检测机构进行检验检疫。

第八条 经检验检疫发现蜂蜜中农、兽药残留、重金属、微生物等卫生指标以及国家检验检疫局规定的其他特殊项目不符合进口国规定或合同要求的，判为不合格，签发出境货物不合格通知单，不允许返工整理。必要时由检验检疫机构加施封识，按有关规定处理。

第九条 检验检疫机构对出口蜂蜜的包装进行卫生及安全性能鉴定。出口蜂蜜包装桶应符合有关的国家标准规定，包装桶的内涂料应符合食品包装的卫生要求。

第十条 产地检验检疫机构应严格按照出口批次进行检验检疫，出具的检验检疫证书上除列明检验项目和结果外还应注明生产批次及数量。第十一条 离境口岸检验检疫机构凭产地检验检疫机构签发的相关证单进行查验，经查验合格的予以放行。未经产地检验检疫机构检验的出口蜂蜜，口岸检验检疫机构不得放行。

第十二条 出口蜂蜜检验检疫结果的有效期为60天。

第三章 监督管理

第十三条 出口蜂蜜加工企业必须符合《出口食品厂、库卫生要求》、《出口食品厂、库卫生注册细则》等有关规定。检验检疫机构对获得卫生注册的出口蜂蜜加工企业进行监督管理。

加工企业卫生注册代号实行专厂专号专用，任何企业及个人不得借用、冒用、盗用及转让卫生注册代号。

第十四条 检验检疫机构对出口蜂蜜实施批次管理。出口蜂蜜加工企业应按照生产批次逐批检验，并按规定要求在包装桶或外包装箱印上该批蜂蜜的生产批次，厂检单应注明生产批次与数量。生产批次的编号方法见附件1。

第十五条 检验检疫机构对出口蜂蜜加工企业实施日常监督管理，包括查看生产现场，检查原料收购验收记录、检验原始记录等，发现问题应督促加工企业限期改正。

第十六条 出口蜂蜜加工企业必须对原料蜜的收购加强把关，不得收购蜂群发生疫情或违反兽医部门用药规定的蜂蜜，不得收购掺杂掺假的、严重发酵或品质发生变化的蜂蜜。

第十七条 出口蜂蜜加工企业必须根据进口国对蜂蜜的品质与卫生要求对原料蜜中农、兽药残留以及国家检验检疫局规定的其他特殊项目进行检测或委托检测，不符合要求的原料蜜不得投入生产。

第十八条 出口蜂蜜加工企业必须建立原料蜜收购记录及生产用原料蜜的投配料记录，详细记录每批成品蜜所用原料蜜的蜜种、批号、产地、数量及品质情况等。

第十九条 出口蜂蜜加工企业应对成品蜜包装桶进行严格的验收并进行清洗干燥；对原料蜜包装桶加强管理，确保包装桶对原料蜜与成品蜜不产生污染。

第二十条 出口蜂蜜加工企业应加强对原料蜜与成品蜜的储存管理，原料蜜与成品蜜均应存放在阴凉干燥通风的地方，严防日晒雨淋，并做到标识明显，分批堆放。

第二十一条 检验检疫机构应严格执行《中华人民共和国动物及动物源食品残留物质监控计划》及各的具体要求，按规定抽取蜂蜜的官方样品送监测实验室进行监控检测。蜂蜜残留物监测基准实验室应协助国家检验检疫局做好监控工作。

第四章 附则

第二十二条 对违反本办法规定的，依照有关法律法规予以处罚。

第二十三条 出口蜂王浆及其他蜂产品的检验检疫与监督管理工作参照本办法执行。

第二十四条 本办法由国家检验检疫局负责解释。

第二十五条 本办法自2000年5月1日起施行。原国家商检局发布的关于出口蜂蜜检验检疫的有关文件(见附件2)同时废止。附件1 出口蜂蜜生产批次编号方法

XXXX/06XXX

XX.XXXX

在外包装桶上喷涂白色字体高4.5cm，宽2.5cm。

第一行表示出口企业卫生注册编号

附件2 原国家商检局发布的出口蜂蜜检验检疫的有关文件清单

1.检土便(1991)001号《关于下发出口蜂蜜标准的通知》

2.国检检(1992)74号《关于对日出口蜂蜜检验抗生素项目的通知》

3.国检检(1992)315号《关于加强对美出口蜂蜜农药残留检测的通知》

4.检卫便(1993)012号《关于加强出口蜂产品检验工作的通知》

5.检检一函(1995)078号《关于加强出口蜂蜜检验把关的通知》

6.检检一函(1996)38号 《关于下发出口洋槐蜜检验工作座谈会会议纪要的通知》

7.国检监(1996)88号《关于加强<出口蜂蜜质量管理有关问题>的通知》

8.国检检函(1997)180号《关于加强出口蜂蜜检验管理的通知》

第三篇：出口水产养殖场基地检验检疫备案

出口水产养殖场基地检验检疫备案

出口水产养殖场基地备案申请应当提供以下材料(一式两份)：

一、《出境加工用水产养殖场备案申请书》

二、养殖场（企业）基本情况介绍

三、养殖场质量体系文件

1.企业组织结构及职责

2.技术员、质量监督员职责和要求

3.饲料管理和使用制度

4.药物管理和使用制度

5.药物使用处方制度

6.养殖环境卫生要求

7.养殖日志制度

8.苗种放养质量要求

9.捕捞及运输管理要求

10.饲料使用清单及饲料生产供应企业评定资料

11.禁用药物清单

12.药物使用清单及药物生产供应企业评定资料

13.南美白对虾生产养殖操作规程

14.出口生产加工企业对养殖场的监管要求及方法内容

四、相关资料

1.营业执照复印件

2.养殖证复印件

3.无公害基地证书复印件

4.水质量检测报告复印件

5.技术员、质量监督员名单及相关资质材料

6.养殖场平面图

7.养殖场照片（包括养殖场全貌、养殖池、药房、饲料房等）

8.养殖场和出口企业签订供货合同或收购合同

9.种苗供应单位相关资料及检测报告

10.其他相关资料

相关记录清单（附样张）

1.收购部门监管记录

2.出口加工用养殖水产品供货证明书

3.养殖日志

4.饲料采购、出入库记录

5.药物采购、出入库记录

6.苗种放养记录

7.捕捞及运输记录

8.相关培训记录

9.其他相关记录

五、出口蛋類活禽饲养场检验检疫备案材料要求

一、饲养场（企业）基本情况介绍

二、养殖场质量体系文件

1．组织结构及职责

2．技术员、质量监督员职责和要求

3．动物卫生防疫制度，包括日常卫生管理制度、.疫病防治制度、.用药管理制度；

4、饲养管理制度，包括饲料和添加剂使用管理制度、活禽出入场管理制度；

5．蛋類活禽饲养场操作规范

6．蛋禽饲养有关的人员健康管理制度

三、相关资料

1．企业法人营业执照复印件；

2、场区平面图；

3．彩色照片，包括场区全貌，进出场和生产区通道及消毒设施，禽舍内景和外景，兽医室、病禽隔离区、死禽处理设施、粪便处理设施、出场隔离检疫舍，种禽进场隔离区等。

4．技术（兽医）员、质量监督员名单及相关资质材料

5．食品动物禁用的兽药及其它化合物清单

6．已通过认证饲养场应提供相关认证证书复印件（如；无公害基地证书、有机产品证书等）

7．蛋禽饮用水检测报告 [ 符合（NY 5027-2001）]

8．备案养殖场向卫生注册登记生产企业供货合同或协议

一、相关记录清单（附样张）

1．官方对备案饲养场的疫病疫情、药物残留和主要项目监控记录

2．人员专用通道设施消毒和鞋靴消毒记录

3．消毒液配制记录

4．蛋禽饲养有关人员健康检查记录

5．饲料采购、使用记录

6．药物采购、使用记录

7．添加剂采购、使用记录

8．病禽死禽处理记录

9．兽医工作记录

10．粪便、污水处理记录

11．饲养日志

12．备案饲养场产量及向卫生注册登记生产企业供货情况记录

2008年9月

第四篇：生物制品检验检疫课程论文

生物制品检验检疫课程论文

摘要：每门课程的教学方案不同，高效率的教学方案不仅需要任课老师大的精心安排，学生的意见与建议也是异常重要的，因此，为了提高教学效率，师生间应加强交流，共同商讨出一套高效率的教学方案。

关键字：课程学习

知识补缺

教学与意见建议

一、课程学习

对于本门课程的学习，记忆深刻的是药效学检测技术。药效学检测技术和药物动力学检测技术统归于药理检测技术。

在药效学检测技术的学习中，学习了药物作用与药理效应；药物剂量与效应关系；以及不同抗性药物的药效检测技术。

通过学习了解到：药物作用是指药物与机体细胞间的初始作用，是分子反应机制，有其特异性；药理效应是药物作用的结果，是机体反应的表现，对不同脏器有其选择性；药理效应与剂量在一定范围内成正比关系，即剂量—效应关系；在对不同抗性药物（抗菌药物药效检测技术、抗病毒药物药效检测技术、抗癌药物药效检测技术）进行药效检测的分析案例中，最感兴趣的是抗癌药物的药效检测技术。

癌症是当今世界大多数国家的主要死亡原因之一。目前抗癌药物虽然也有数十种用于临床治疗，但大多数的抗癌药物只能使病情缓解，无法达到治愈的目的，因此抗癌药物的研究和开发还有待突破。

在本部分知识点中，学习了抗癌药物的研究与开发的分子生物学基础，药物的帅选与评价及非临床研究和临床研究、临床研究的特点。通过学习感觉：一方面在抗癌药物的研发上可以在熟练掌握其分子生 物学的基础上，结合生物技术、物理与化学技术，通过学科渗透，研发出有效的抗癌药物。另一方面深刻感受到药理检测技术随着分子、细胞、免疫学等相关学科的快速发展，检测方法和手段也日新月异，科学之间相互渗透日益明显，生化和分子检测技术已成为主流方法，是药理检测技术发展进入了崭新的阶段。

二、知识补缺

在本节内容的学习中感觉对于抗癌药物药物研发的分子生物学基础中的有些知识点如联合疗法、细胞信息间传递的具体过程思绪不是很清晰，对于化疗药物的筛选模型理解起来也有些困难。对于这些知识点会通过资料查询给理解清楚，因为但凡一项研究，都必须非常清楚其机理，这是基础。

三、教学意见与建议

生物制品检验检疫课程课上主要以PPT形式教学，课外以N+2考核方式进行检测，课上和课下的教学安排总的来说是比较合理的，但我个人认为存在着一些尚需改进的地方，下面对生物制品检验检疫课程的教学安排从不同方面提出自己的意见和建议。

（一）PPT教学

PPT教学总的来说是比较好的，它将书本上的内容进行了整合，将有联系的内容整合到一起，这样有利于我们将学过的知识联系起来方便理解的同时也能加强记忆。不足之处在于老师将知识点讲解得不够透彻，对于那些我们不知道的知识点，老师会一带而过，而对于通 俗易懂的知识点却反复讲述，这点我觉得对我们是很不好的，让人抓不住重点。对此，我觉得老师可以将书本上的教学内容重点与了解点，通过讲解时间的长短反映给我们，并且随时与学生沟通，了解我们知识点消化情况。

（二）考试

考试方面我们是一次期末，一次过程考核（论文），对于安排过程考试的方案我是比较赞成的，但以论文的形式考核我不太赞同，因为但凡写论文其实大部分都是直接从网上参考写，没有什么实际意义。出于课时的考虑，如果将过程考试改为几次随堂小测验，我觉得这样至少会起到督促我们看书的作用，最后对于所学内容也有个印象。这样我们也可以在学的过程中找到自己学习中的问题，了解自己哪些内容还没掌握好，从而补缺补漏。

（三）课堂纪律

俗话说“国有国法，家有家规，校有校规”。在课堂上老师应该维护好课堂纪律，而不是在学生声音大时，老师只是一味的提高嗓音或只顾将自己的课而不管说话的人，我觉得这样对我们来说是不负责任的表现，同时授课教师本身也应规范好自己，只有师生相互监督，共同营造良好的学习氛围，才会有较高的学习效率。

（四）希望

我觉得老师和学生之间的沟通是很重要的，老师们教学没多久可能会严格按照学校要求制定自认为适合我们的教学方案，但事实上每一届学生的学习接受能力是不同的，老师制定的教学方案中有些内容我 们可能根本接受不了。所以我觉得老师应该和我们沟通下了解下我们的情况，然后稍微改动下教学方案，灵活教学，然后老师和学生都相互理解努力一下，共同提高教学效率。还有一点，我觉得老师应该提前适当给我们讲清楚教学安排，让我们清楚自己本学期的学习任务以方便我们制定自己的学习计划。

第五篇：动物检验检疫论文

动物检验检疫论文

在防禽流感、猪口蹄疫、链球菌病后，重视畜禽产品的卫生检疫已刻不容缓，随着我国加入世贸组织后对市场的要求，消费观念的转变，生活水平的提高，畜牧业有了较快的发展，畜禽的存栏量有很大的增加，山东外运供香港、澳门、上海、北京、深圳的猪禽越来越多，出入境的畜禽及产品的数量也随之增加。为保证人们肉食品的卫生安全，按照《动物防疫法》、《动物检疫管理条例》规定，对于流通环节、出入境的畜禽及产品进行严格检疫，以保证人们食用到健康、卫生、安全的畜禽产品。在对合格动物及产品开具检疫证明环节，检疫人员做出了突出的贡献，但是还有一少部分检疫环节执法难，严格检疫难，主要表现在以下几点：

一、认真执法检疫难。

按《动物防疫法》的规定，动物检疫员是实施动物检疫的实际操作者。国家要求动物检疫的执法主体是动物防疫监督机构，如县级动物卫生监督所。动物防疫监督机构根据工作需要，可以在乡镇畜牧兽医站和其他有条件的单位聘用专业兽医人员，作为动物防疫监督机构的派出检疫员，代表动物防疫监督机构执行规定范围的检疫任务。实际上每天的检疫工作是在凌晨3点进行，由于灯光暗，酮体的病理不是十分清楚。多数检疫人员是女同志，对屠宰户的粗言粗语畏惧，有的屠宰户明一套暗一套，宰3头说宰两头，也有的屠宰户凌晨3点钟宰1头，中午再宰1头，还有的屠宰户宰后不等检疫就批给卖肉商贩，更有的屠宰户不到点上屠宰。大的屠宰点一名检疫员凌晨3点起来一直到8点才下班，一头一头检疫都来不及动刀，只动眼看，只能是草草开了合格证了事。细说检疫程序是执法范畴的行为，按行政执法的要求，应该是2人或2人以上，在法律方面、传代技术方面、收银方面都有互相监督，清白执法，相互关照的优点。

简化了的检疫技术。动物检疫员按照《动物检疫管理办法》和农业部颁布的检疫标准、检疫对象的有关规定实施动物检疫，并对检疫后果负责。检疫质量高低直接影响动物食品的卫生安全，因此，要求检疫人员做到一丝不苟。检疫标准是使用什么方法进行检疫和判定，检疫对象是指什么病，如猪肉上市前要检疫的对象是猪瘟、猪丹毒、猪链球菌、口蹄疫、水疱病等，检疫合格后填写检疫证明。从开展产地检疫，绿色饲养监管以来，传染病几乎是没有，常见的只是偶尔有高温发烧和消化不良的病例，一般的检疫只是用肉眼看一看，也就是以看代检，习以为常，人人都这样，年复一年，一代接一代，解剖生理与病理鉴定、鉴别技术随着年轮而流失，不知不觉丢掉了动刀切割看淋巴病变的检疫方法，演变成只开证收钱的以眼看代刀的检疫。

病死猪、母猪肉的销售。熟练的业务人员一眼就可以看出肉的品质，多数业务人员用眼是看不出病死猪肉的，而是凭宰前检疫的检查，待宰圈里的猪都是合格的猪，留养的时间长，查看的时间长，看的人也多，不会有病猪和母猪这个道理屠宰户自己心里很明白，那么病死猪和母猪是在哪里杀的呢？据调查，有一个专收母猪、病死猪的加工厂，有一套专收病死猪的运输系统，这样的厂家、屠宰点，关系网也大，受到多方面的保护，有固定的屠宰检疫人员，封闭消息不外传，越宰利润越高，收购运输越活跃，监督检查无能为力。

二、建议改革动物检疫员的职责和执法程序。

官方兽医制。对辖区内动物及其产品实施检疫，出具检疫证明，并对检疫后果负责，现在负责的只是领导层，因为领导说啥就干啥，为小团体（本单位）的利益，领导指令检疫员违法，打埋伏，护人情，逃避检疫什么都干，偶尔被上级发现，惩罚的罚款也变着法地由单位拿。实行官方兽医制，检疫同时到现场，可以避免徇私舞弊、检疫不到位和不检疫就收费等许多问题。

解决屠宰点多面广、多收费问题。检疫员对辖区内饲养、生产、屠宰、加工、储存、运输、销售动物及产品的单位和个人，执行动物防疫及有关规定的情况进行检查，依据《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的规定，实际运作中每个屠宰点还有一套定点办发的“商业检疫单”，每份两元，宰一头猪两面缴检疫费，名称不一样罢了。有商检又有动检，合作检疫，简化检疫，减少收费，更有利于市场的管理和养殖业的发展。