第一篇:樟树市2011年度水利工程开工动员大会
樟树市2011年度水利工程建设调度会(樟树市水利局 杨慧芬 邓召云 杜威)
10月31日上午,樟树市2011年度水利工程建设调度会在昌傅镇镇政府会议室召开。樟树市水利局主要负责人和技术人员、乡镇分管领导、水管员、工程监理、施工单位等相关人员参加了会议。
会议听取了各施工单位负责人前期工程汇报,现场协调解决施工中遇到的问题及下步工作做了情况介绍。水利局吴学辉局长对下一步工作进行了安排部署。
会议要求,一要确保人员、机械设备,建设的基础条件齐全,并合理的统筹施工;二要各参建单位要团结一致、通力合作,在确保时间节点的情况下,抓好落实,确保工程高标准、高质量地如期全面完成。
2011年度小农水重点县建设项目共7个标段,项目涉及我市观上镇、临江镇、昌傅镇、黄土岗镇、经楼镇5个乡镇,项目总投资为3562.5万元。
2011年度农村饮水千吨万人项目涉及我市昌傅镇、刘公庙镇2个镇,可解决农村居民18545人。项目总投资1043.23万元。
2011年度小型病险水库除险加固工程共5个标段,项目涉及桐塘、狮山、冲锋、草塘、先锋、活溪六座水库,项目总投资为2004.02万元。
第二篇:水利工程开工审批
水利工程开工审批
政策法规依据:
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第173项《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水利部水建管[2006]144号文)事项申办条件:
1、项目法人(或项目建设责任主体)已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目法定代表人和管理机构成员已经到位;
2、初步设计已经批准,项目法人与项目设计单位已签订供图协议,且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要;
3、建设资金筹措方案已经确定,工程已列入国家或地方水利建设投资计划,建设资金已落实;
4、主体工程的监理、施工单位已经确定,工程监理、施工合同已经签订,能够满足主体工程开工需要;
5、质量与安全监督单位已经确定,并已办理了质量与安全监督手续;
6、现场施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要;
7、建设需要的主要设备和材料已落实来源,能够满足主体工程施工需要。
需要提交的材料:
1、开工申请报告及开工申请一式3份;
2、项目法人组建请示及批准文件;
3、可行性研究报告、初步设计批准文件;
4、投资计划下达文件及建设资金落实、到位情况(证明材料);
5、质量、安全监督书;
6、施工图供图协议;
7、施工单位和监理到位的中标投标文件副本,中标通知书,已签订的工程监理合同和施工合同;
8、征地审批手续;
9、其他证明材料。
办事处理流程:
由水利厅负责开工审批的水利建设项目,主体工程开工前,项目法人应按以下程序履行开工审批:
1、申请人(项目业主)持《水利工程建设项目开工报告审批表》及有关材料,报项目所在县(市)水行政主管部门;县(市)水行政主管部门应在决定受理之日的规定期限内完成审查、签署审查意见,并报所在地(市)水行政主管部门。
2、市水行政主管部门收到县(市)水行政主管部门审查的水利工程开工报告审批表及有关材料后,应在规定期限内完成审查、签署意见,并报省水行政主管部门。
3、省水利厅行政审批窗口对符合法定条件,材料齐全的水利工程开工报告及有关材料正式受理后,发给申请人受理凭证,同时移交厅基本建设处或相关处室审查办理。厅基本建设处或相关处室应在规定期限内决定批准或者不予批准;对不具备开工条件的,将开工报告退还项目法人,并告知不予批准的原因和需补充的材料,待具备开工条件后,重新申请办理。
由市、县水行政主管部门负责开工审批的水利工程建设项目,参照执行。
服务办理时限:
自省水利厅行政审批窗口受理之日起,20个工作日内作出行政许可决定,20个工作日之内不能做出决定的,经厅领导批准在30个工作日内作出决定。
第三篇:关于水利工程建设项目开工管理
关于水利工程建设项目开工管理
水利工程建设项目开工管理是基本建设程序的重要环节,是加强建设管理工作的有效手段。做好开工管理工作,对于严格执行基本建设程序,切实保证工程质量、安全,依法规范有序地开展工程建设具有重要的作用。也是行政许可的重要工作。
1、开工管理遵循的规章
目前,水利工程建设项目开工管理主要遵循水利部《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水建管〔2006〕144号)。
2、实行开工管理的范围
凡政府参与投资的大中型水利工程建设项目开工前,项目法人应按规定申请开工,经有审批权的水行政主管部门批准后,工程方能开工。小型水利工程建设项目参照执行。
开工是指水利工程经过供电、供水、交通、通讯和场地平整等施工准备工作后的主体工程开工。
3、项目开工审批程序
项目开工前,项目法人应将开工申请报告及有关材料报送项目水行政主管部门审查,经项目水行政主管部门审查并出具审查意见后,由项目水行政主管部门上报开工审批单位审批。
项目水行政主管部门在受理开工申请后,在限定时限内审查并出具审查意见。开工审批单位在接到开工申请后,应在限定时限内批复。批准文件中应对项目竣工验收的主持单位予以明确。
4、开工审批权限
⑴国家重点建设工程、流域控制性工程、流域重大骨干工程由水利部负责审批。
⑵中央参与投资的地方项目中,以地方投资为主的由省级水行政主管部门负责审批,省级以上参与投资、市县投资为主的由市级水行政主管部门审批。
⑶开工报告由初步设计审批部门的同级水行政主管部门审批。
5、水利工程建设项目开工应具备的条件
⑴项目法人(或项目建设责任主体)已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目法定代表人和管理机构成员已经到位。
⑵初步设计已经批准,项目法人与项目设计单位已签订供图协议,且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要。
⑶建设资金筹措方案已经确定,工程已列入国家或地方水利建设投资计划,建设资金已落实。
⑷质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续。⑸主体工程的施工、监理单位已经确定,施工、监理合同已经签订,能够满足主体工程开工需要。
⑹施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要。⑺建设需要的主要设备和材料已落实来源,能够满足主体工程施工需要。
6、项目法人提交开工申请报告的内容
⑴工程概况。
⑵项目法人的机构和人员情况。
⑶可行性研究、初步设计文件批复情况;供图协议签订及施工详图供图情况。
⑷投资落实和资金到位情况。
⑸质量、安全监督手续办理情况。
⑹工程监理单位、施工单位招标和合同签订情况。
⑺征地移民工作完成情况。特别土地使用预审件的批复情况。⑻施工准备完成情况和主要设备和材料采购情况。
⑼其他应说明的情况。
⑽附录材料
①项目法人组建批准文件;
②可行性研究、初步设计批准文件;
③建设资金落实情况证明材料;投资计划下达文件; ④质量监督书;
⑤施工图供图协议;
⑥监理合同及主体工程施工承包合同副本;
⑦征地审批手续;
⑧其他证明材料。
7、项目法人应当自开工申请批准之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向开工审批单位申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。在三个月内既不开工又不申请延期或者超过批准延期时限的,开工审批文件自行废止。两次延期后仍因故不能按期开工的,应当重新申请开工。
在建工程因故中止施工的,项目法人应当向开工审批单位报告,并按照规定做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时,应当向开工审批单位报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,应当重新申请开工。
对未经批准擅自开工、开工审批文件废止后仍开工或弄虚作假骗取开工审批的建设项目,有关水行政主管部门应责令其立即停工,限期改正。对有关责任人由其主管部门给予行政处分。
(五)关于水利工程建设项目验收
验收是基本建设管理的重要组成部分,竣工验收标志着建设目标的完成,是检验设计水平,检验工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。这方面的情况,由下个专题具体介绍。在这里主要介绍相关程序问题。
验收工作应按照《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)等有关规定和技术标准进行。工程建设完成分部工程、单位工程、合同工程,或者中间机组启动前,应当组织法人验收。专项验收、阶段验收和竣工验收由政府部门组织进行,竣工验收前,应当按照国家有关规定,进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收,并完成竣工财务决算及审计工作。要按照工程建设进程,制订验收计划。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用或者进
第四篇:开工动员大会讲话
尊敬的陆东福副部长,各位来宾、同志们、朋友们:今天,我们在这里隆重举行太原南站新建工程开工动员大会,这是我省和铁道部贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长决策部署的又一具体行动,太原南站新建工程的建设将掀起我省铁路建设又一轮新的高-潮。
在此,我代表中共山西省委、山西省人民政府对这一工程的开工建设表示热烈祝贺!对铁道部长期以来给予我省的大力支持表示衷心感谢!
铁路是国民经济的大动脉和先行官,在促进经济社会发展和改善人民生活等方面发挥着重要作用。近年来,我省与铁道部密切合作,加快铁路建设步伐,全省铁路运输能力和服务质量都有了明显的提高。在当前经济发展面临严峻形势的情况下,我省与铁道部认真贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济增长的一系列重大决策部署,共同研究制定了山西铁路建设发展规划,并在本月初签署了加快推进山西铁路建设协议,在铁路建设和铁路装备制造等方面进行全面的合作。计划2年内投资XX亿元,新建铁路XX公里,到2012年,我省铁路网的规模和质量都将发生新的变化,铁路营运总里程将由现在的3000多公里增加到5300公里,路网密度将达到全国平均水平的2倍多。届时,一个纵贯南北、横跨东西、运力充足、功能完备、高速便捷的铁路网将在我省形成,从太原到北京、西安、郑州等城市只需要2个多小时。今天开工建设的太原南站是石太客运专线上最大的客运枢纽。明年,我们还要陆续开工大同—太原—西安铁路客运专线、中南部铁路通道、太原枢纽西南环线等十条铁路线建设。这些项目的建成,将为我省经济社会发展提供有力的支撑,将为全省人民带来更大的便利和更多的实惠,将为保障国家能源供应发挥更加重要的作用。
铁路建设,功在当代,利在千秋。我们要把铁路建设作为造福山西人民、泽被子孙后代的德政工程、惠民工程、经济腾飞工程,举全省之力、切实抓好。各地、各有关部门要加强领导,加强组织协调,认真研究解决施工过程中遇到的困难和问题,为铁路建设创造良好的条件和环境。铁路建设单位要精心组织、科学施工、强化管理、确保质量。通过我们的共同努力,把山西铁路建设的美好蓝图变为壮丽现实。
最后,祝太原南站早日建成使用!
谢谢同志们!
1.当前我村道路状况及硬化道路的意义何在长期以来交通不便一直是制约农村地区,特别是像我们土寨村这样偏远山区农村经济发展的主要因素。要推动像我们这样偏远山区农村经济与社会的发展,改变贫穷落后的面貌,必须加快农村公路基础设施建设。我们土寨村虽然已经是修通了3.8公里的乡村公路,但道路都是用泥土和碎石铺成,人难走车难行,不足以发挥公路应有的作用。因此,道路硬化是我们村生产生活的头等大事。之前我们村修建的土路, 地形起伏不平,道路弯弯曲曲,宽窄不一,崎岖难行,尤其排水不畅,一旦下雨或降雪后村中长期积水,道路泥泞,给村民的出行和日常生活造成严重影响, 严重的阻碍我们村的经济发展。而水凝混凝土路面以其特有的适用性和造价低廉性,将非常适应我们农村的道路建设,起到的不可替代的作用,这是大家都看的见、摸得着的事实。
2.怎样修的问题
“万众一心,其力断金”,我们一定要团结起来,完成我们的共同心愿。当前国家投资的力度有限,需要多方投资,农村道路建设投入的集资办法是四个一点:即上级补一点,富人捐一点,但还是需要我们自己出一点,具体需要多少按资金缺口和人均来计算,平均分摊,每户家庭需要筹资200元,连同政府财政拨款共计人民币8万元人民币。由于资金有限和节约利用有限的资金,需要得惠的家庭人人积极出力修建,工作量按家庭劳动力的多少和出资的多少进行统一研究分配,人均需要完成的工程量为5.1方,经过村委会精心筹划,统一部署,终于工程在今天顺利开工了!为了保证早日圆满竣工,村委会决定所需材料由村支部主持购买筹集,由全村村民选定人员进行监督,所筹资金统一管理,财务不论明细一律公开。
3.路修好了,我们应该怎么办,怎么管理
但因农村生产文化相对落后, 对已建成的道路养护和维修意识较淡薄, 已建道路没有很好的发挥其预期的作用, 为避免今后道路排水不畅, 重车作用, 当作秋季打麦、晒麦的场所等,致使道路的使用状况不良,造成不必要的资源浪费。我倡议:道路建成后,设置固定的养护资金,建立固定的养护队伍,开创我村公路“有建设、有管理”的良好局面,保证乡村公路建成后,发挥长效作用
第五篇:开工动员大会发言稿
开工动员大会发言稿
开工动员会上的讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里举行西气东输二线管道项目EPC授标及西段开工动员会,标志着这项举世瞩目、举国关注的重点工程进入建设实施阶段,也标志着中国石油新一轮管道建设高-潮的大幕已经拉开。这是集团公司党组深入贯彻党的十*大精神,全面落实科学发展观,切实保障国家能源安全,努力建设综合性国际能源公司的重大举措。在这里,我代表集团公司党组对西气东输二线管道项目的顺利进展表示热烈的祝贺!对各单位为此做出的努力表示衷心的感谢!
党的十*大对加快我国社会主义现代化建设做出了总体部署,提出了全面建设小康社会的新要求:在优化结构、提高效率、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到20**年比20**年翻两番。这个目标,对我国能源资源需求结构、保障能力和水平提出了新的更高要求。集团公司20**年工作会议在深入学习贯彻十*大精神的基础上,以全球视野审视世界能源发展格局,深刻把握国际大石油公司的发展趋势,从保障国家能源安全的重大使命出发,结合中国石油特点,提出了建设综合性国际能源公司的奋斗目标。这是几代石油人艰苦创业、艰苦奋斗的凝炼与升华,更是中国石油全面落实科学发展观的时代要求和具体体现。
这一目标的提出,必将大大增加我们加快组织实施油气战略通道和国内骨干管网建设,保障国内油气稳定供应的责任和压力。我们必须加快推进西北、东北、西南、海上四大战略通道和国内油气骨干管网建设,完善储运设施和调控能力,基本形成资源多元、调度灵活、供应稳定的全国性管网和供应体系。从集团公司的总体部署来看,今后5~8年内,四大战略通道都要建成,国内管网也要加快建设,要建设**.*万公里天然气管线、5700公里成品油管线、5000公里原油管线。我们既面临着千载难逢的机遇,也面临着前所未有的挑战,使命光荣,任务艰巨,责任重大,要充分发挥中国石油管道建设集约化、专业化的整体优势,不断创新工作思路和理念,冷静思考,精心谋划,努力克服各种困难和压力,更好地肩负起时代赋予我们的历史责任和重大使命。
西气东输二线作为国家战略性工程,关系到国家能源安全和产业结构调整,关系到中国石油四大战略通道的顺利实现,是一项惠国利民的划时代工程。管线一干八支,总长度超过9000公里,设计输气能力***亿立方米/年,干线采用*80级管线钢,管径为1219毫米,设计压力12兆帕,工程投资1***亿,是迄今为止世界上最大的采用*80钢的管道工程。它的建设,标志着中国石油在高钢级、大口径、高压力管道的技术水平和施工能力上将领先世界。到2009年底,西段干线霍尔果斯~中卫、支干线中卫~靖边要具备投产条件,到20**年底,东段干线中卫~广州、支干线广州~深圳、南昌~上海、广州~南宁、樟树~湘潭要具备投产条件,更快地将中外天然气输送到长江三角洲和珠江三角洲地区,真正开拓中国石油更为广泛的天然气市场,妥善地解决产供销矛盾问题。
开工动员会上的讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里举行西气东输二线管道项目epc授标及西段开工动员会,标志着这项举世瞩目、举国关注的重点工程进入建设实施阶段,也标志着中国石油新一轮管道建设高-潮的大幕已经拉开。这是集团公司党组深入贯彻党的**大精神,全面落实科学发展观,切实保障国家能源安全,努力建设综合性国际能源公司的重大举措。在这里,我代表集团公司党组对西气东输二线管道项目的顺利进展表示热烈的祝贺!对各单位为此做出的努力表示衷心的感谢!
党的**大对加快我国社会主义现代化建设做出了总体部署,提出了全面建设小康社会的新要求:在优化结构、提高效率、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比**年翻两番。这个目标,对我国能源资源需求结构、保障能力和水平提出了新的更高要求。集团公司**年工作会议在深入学习贯彻**大精神的基础上,以全球视野审视世界能源发展格局,深刻把握国际大石油公司的发展趋势,从保障国家能源安全的重大使命出发,结合中国石油特点,提出了建设综合性国际能源公司的奋斗目标。这是几代石油人艰苦创业、艰苦奋斗的凝炼与升华,更是中国石油全面落实科学发展观的时代要求和具体体现。
这一目标的提出,必将大大增加我们加快组织实施油气战略通道和国内骨干管网建设,保障国内油气稳定供应的责任和压力。我们必须加快推进西北、东北、西南、海上四大战略通道和国内油气骨干管网建设,完善储运设施和调控能力,基本形成资源多元、调度灵活、供应稳定的全国性管网和供应体系。从集团公司的总体部署来看,今后5~8年内,四大战略通道都要建成,国内管网也要加快建设,要建设**.*万公里天然气管线、5700公里成品油管线、5000公里原油管线。我们既面临着千载难逢的机遇,也面临着前所未有的挑战,使命光荣,任务艰巨,责任重大,要充分发挥中国石油管道建设集约化、专业化的整体优势,不断创新工作思路和理念,冷静思考,精心谋划,努力克服各种困难和压力,更好地肩负起时代赋予我们的历史责任和重大使命。
西气东输二线作为国家战略性工程,关系到国家能源安全和产业结构调整,关系到中国石油四大战略通道的顺利实现,是一项惠国利民的划时代工程。管线一干八支,总长度超过9000公里,设计输气能力***亿立方米/年,干线采用*80级管线钢,管径为1219毫米,设计压力12兆帕,工程投资1***亿,是迄今为止世界上最大的采用*80钢的管道工程。它的建设,标志着中国石油在高钢级、大口径、高压力管道的技术水平和施工能力上将领先世界。到**年底,西段干线霍尔果斯~中卫、支干线中卫~靖边要具备投产条件,到**年底,东段干线中卫~广州、支干线广州~深圳、南昌~上海、广州~南宁、樟树~湘潭要具备投产条件,更快地将中外天然气输送到长江三角洲和珠江三角洲地区,真正开拓中国石油更为广泛的天然气市场,妥善地解决产供销矛盾问题。
开工动员会上的讲话篇三
老师们:
今天,我们在这里组织召开我校履职尽责督促检查工作动员会议,主要任务是传达贯彻省、市、县三级以及教育局相关要求,动员部署全乡广大教职工行动起来,全面做好履职尽责督促检查工作。刚才,黄明璞主任宣读了《沙河乡中心学校履职尽责督促检查工作实施方案》,明确了这项工作的总体要求、督促检查范围、内容、方法步骤和具体要求,请老师们切实抓好落实。围绕抓好此项工作,我讲三点意见。
一、深化认识,增强信心
今年,县委、政府按照省、市要求,决定对教育系统履职尽责情况开展全面督促检查。这对教育系统来说,是一次全面体检,是我们发现“疾病”,有针对性的“治疗”的大好机会,是我们改进工作、提升良好形象的契机。教育工作社会关注度高、对经济社会发展影响力大、涉及民生问题众多,面对这样全方位的一次检验、一次大考,能否取得优异的考试成绩,事关我们推进工作、转变作风、彰显作为、提升形象的成败。我们必须高度重视,认真对待,深刻认识加强履职尽责督促检查工作的重要意义,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。
(一)开展履职尽责督促检查是适应新常态的要求
党的十八大以来,党中央致力于强化对行政权力的制约和监督,建立健全权力运行和监督体系,切实加强行政问责规范化、制度化建设。《湖北省行政问责办法》自4月1日起施行,表明了省政府加大问责力度,坚决纠正行政不作为、为官不为、懒政、庸政和怠政,坚决惩处失职、渎职的态度和决心。可以说,我们如果不加强履职尽责,处分离我们只有一步之遥。近年来,党风廉政建设和反腐败斗争坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,在减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态方面取得显著成效。但同时正风肃纪形势依然严峻复杂,行政领域“不作为、慢作为、乱作为”的现象仍然存在,政策措施落实的“中梗阻”、“最后一公里”等问题比较突出,投资发展环境有待进一步优化。因此,加强履职尽责督促检查,提高发改系统的履职能力、服务能力,是适应新常态的必然要求。
(二)开展履职尽责督促检查是实现发展目标的要求
抓好这次督促检查,对促进我校教职工全面履职尽责,实现我校教育发展各项目标任务非常必要。一是实现“十三五”良好开局的需要。今年是“十三五”的开局之年,脱贫攻坚的首战之年,也是本届县委县政府的压轴之年,做好履职尽责督促检查工作,既是确保“十三五”开好局、起好步的坚强保障,也是适应、引领新常态,全面弘扬沙河教育想干事、能干事、干好事的必然要求。二是推进全面深化改革的需要。三是加强系统建设的需要。这次督促检查的结果事关系统的形象、荣誉、位次,事关沙河教育工作大环境的优化重构。作为教育工作者,我们要切实强化责任担当,主动作为,积极接受教育局
和县委、政府对我们的督促检查,最后达到同频共振、合力齐心、促进沙河教育大发展。
(三)开展履职尽责督促检查是转变作风的要求
近几年,白沙河小学在转作风、树形象等方面取得了较大成效。但同时我们的社会公众形象仍有待提升,在履行主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面还存在诸多不足,应该引起高度警醒,引以为戒,这也是对白沙河教育、对单位、对自己负责。李鸿忠书记前不久为“庸官懒政”型的干部画了像,有政治意识不强也不踩红线的“两不先生”,有占着位子、没有作为的“南郭先生”,有懒政惰政怠政的“撞钟先生”,有不敢担当的“好好先生”。我们不必讳言,这四类先生在我们白沙河教育也不同程度地存在。关于解决好“四类先生”问题,省委出台了《湖北省省管党政领导班子和领导干部履职尽责
管理实施办法》,通过对领导干部履职尽责情况进行360度的考核评价,对***名履职能力、精神状态或担当作为等方面存在问题的干部进行组织调整,这传递出对“庸官懒政”将进一步严格管理的信息。我们要思考,也许我们自我感觉良好,但有些现象到底存不存在。开展督促检查工作,是难得的机遇和工作抓手,借势用力与以上种种不良作风开战,找准“病灶”,挖出“病根”,切实解决群众反映强烈的突出问题,推动我们进一步改作风、强作为、提效能,在全局营造真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围,让愿干事、能干事、干成事成为自觉、形成常态。
二、突出重点,务求实效
坚持问题导向,抓住关键和重点,严格自查自纠,是做好督促检查工作的根本方法。
(一)要聚焦查改问题
把发现问题、解决问题作为整个督促检查的主轴。一是要对照要求,严守底线。省、州、县方案就这次督促检查内容提出了“落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题”等五个方面共“***个是否”。这是规定动作,是“底线”要求,必须完成,没有任何价钱可讲,没有任何折扣可打。二是要立足实际,从严要求。要立足沙河教育实际,在落实规定动作的基础上,推出“自选动作”,进一步突出针对性、操作性,确保工作效果。我们要切实“落实发展”主体责任,抓好职能定位和专项工作落实。严格依法从教、服务改善民生,必须民生需求。三是要拓宽渠道,注重结合。在发现问题上,要多措并举,多方听取。我们在用好信访举报、明察暗访、第三方评估等方式征集问题的基础上,还要做好结合文章,要把近年来开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等重要活动中征集的、未整改到位的问题,一并纳入问题清单。四是从严从实,强化整改。把“整改”贯穿到督促检查全过程,立行立改,用实际成效赢得支持与信任。我们在查摆问题中,要不遮丑、不护短、不怕痛,用“显微镜”查问题、落细落小,用“放大镜”纠问题、举一反三,切实找准症结,对症下药。要加强问题清单管理,制定整改方案,建立整改台账,确保限期整改到位。要坚决做到“五个不放过”:即问题不查清不放过,措施不落实
不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过,群众不满意不放过。
(二)要抓住关键环节
一是要突出上下联动。这次督办检查的特点是系统齐查、上下联动。我们不仅要接受教育局的督促检查,也要接受县委、政府对我们的督促检查。我们履职尽责工作做得好不好,是与上级教育行政部门绑在一起的,我们是一个“一荣俱荣、一损俱损”的整体。所以我们要认识到本单位的问题事关全系统荣辱,必须增强系统意识,大局意识。二是要突出民意民生。我们做得好不好很大程度上取决于服务对象、和群众的评价。开展督促检查要求我们把服务学生、服务家长、服务社会主体作为我们发现问题、整改问题的根本出发点、落脚点,尤其要把媒体关注度高、群众反映强烈、民意集中的敏感问题和热点问题作为督促检查重点,着力查找盲点盲区,及时采取针对性强、见效快的措施,正确引导社会舆论,用实际行动取信于民。
(三)要建立长效机制
对督促检查发现的问题,既要立查立改治标,又要注重长效,通过建章立制从更深层次解决问题,治本。一是要进一步转变职能,按照“四大职能”定位,进一步将职能重心切实转变到谋大事、议大事、抓大事上来,提升履职尽责的针对性、实效性。二是要严格依法行政。牢固树立“职权法定、依法履职”的意识,严格落实权力清单、责任清单,做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”,规范教育教学行为,建立严密的监督机制,有效杜绝不作为、慢作为、乱作为。
对清单之外的事项,要建立完善专项责任机制和管理办法,做到责权明确。要认真落实校务公开制度,把涉及群众切身利益的事情运行作为校务公开的主要内容,拓宽公开渠道,规范公开行为,让群众充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。三是要强化制度执行,把抓制度的执行落实作为督促检查的重要内容,防止“督促一阵风,评后就放松”。
(四)要突出责任追究
今年是“问责年”,从中央到地方,自上而下都把“问责”作为一项重点任务。重任在肩,履职尽责是前提,执纪问责是保障。一是要全面追责问责。《湖北省行政问责办法》明确提出了不作为、乱作为、慢作为及其他四大类共30种具体的问责情形,涉及面广、操作性强、标准具体、惩处严格。一直以来,我们对乱作为普遍比较重视,但对不作为、慢作为还有麻痹思想,要引起足够的警醒。二是要连带追责问责。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的问题,在追究直接责任的同时,还要倒查追究分管领导的责任,上级当然也会追求我这个主要领导的责任。三是严格追责问责。我们对暴露出的不良问题,必须做到“零容忍”,露头就打;上级教育部门从现在开始将不定期组织调研督导,开展明察暗访,并将检查情况及时在全系统进行通报。县里也成立了县巡查小组,大家要切实规范好自己的一言一行。四是要加强结果应用。今年履职尽责督促检查的结果,最终将以百分制加以评定,获得90分以上为优秀,90分以下至75分的为合格,75分
以下的为不合格。此项工作评分将直接作为目标责任制考核、工作绩效考核的重要依据,并与党风廉政建设责任制、先进单位评选挂钩。
三、精心组织,扎实推进
这次开展加强履职尽责工作覆盖面广,持续时间长,任务重、要求高、社会影响大。我们务必要把加强履职尽责督促检查工作作为一项重大政治任务,压实责任,精心组织,扎实推进,务求取得实效。
(一)高度重视,加强组织领导
成立白沙河小学教育履职尽责督促检查工作领导小组,负责组织、协调、指导督促本系统开展履职尽责督促检查工作。我任组长,为履职尽责督促检查工作第一责任人,曾友武同志副组长。按照职责分工,建立我亲自抓、分管领导具体抓、相关负责人共同抓的良好机制。
(二)注重结合,搞好统筹兼顾
我们要把履职尽责督促检查工作与“三严三实”、“两学一做”专题教育、落实党风廉政建设“两个责任”、认真办理县、乡人大代表建议政协委员提案和日常工作有机结合起来,统筹安排,相互促进。突出问题导向,对发现的问题,强化“马上办、立刻改”的意识,主动整改、立行立改。通过制定有针对性的整改方案,采取得力举措,对症下药,明确时间表、路线图,落实责任人,确保限时整改、有效整改、不留尾巴。
(三)大力宣传,营好氛围
要积极利用报刊、教育信息网和新型媒体,结合工作职能,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,营造良好的外部环境。通过门户网站、电子显示屏等宣传载体,广泛宣传我们服务社会、家长、学生好的做法和学校在改善办学条件等方面所做的努力和成效,大力宣传本系统涌现的先进单位和个人,增进群众对教育工作的理解和支持。及时科学处置涉及本系统的负面舆情,营造履职尽责督促检查工作的良好氛围。
(四)强化责任,严肃执纪问责
全体教职工要按照统一要求精心组织,规范操作,严肃纪律,以良好的作风开展督促检查工作。全体党员干部都要严守党规政纪,守好自己的“责任田”,对于顶风违纪受到查处的,将严格执行“一案双查”、问责追责。
老师们,抓好履职尽责督促检查工作,加强政风行风建设,是当前教育系统的一项重大政治任务,县委、县政府高度重视,社会各界非常关注,人民群众寄予厚望。我们要以高度的责任感和使命感,科学谋划,精心组织,系统联动,强力推进,保质保量完成履职尽责督促检查工作,并以此契机推动白沙河小学教育工作再上新台阶,为我校基础教育大发展作出新的更大贡献!