2015年国考申论高分关键在于文章的结构布局

第一篇：2015年国考申论高分关键在于文章的结构布局

……………………………………………………………………给人改变未来的力量

2015年国考申论高分关键在于文章的结构布局

在申论文章批改时间较短的情况下，一个匀称的文章结构布局能够给考生增添很多印象分，所以说2015年国考申论高分关键在于文章的结构布局。那么接下来我就和各位考生分享申论备考的作文入门之写作结构布局。

关于作文的写作结构布局，需要从两个方面来解读。第一个方面是段落布局，即想分成几个段落来呈现;第二个方面就是字数分布，也就是规定的字数如何放置，字数分布和段落布局二者之间是相互依存的。

在具体介绍作文写作结构之前，不妨先来看一下近四年来国家公务员考试作文的字数要求，从而为掌握文章的结构布局来提供一些参考。2014国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000-1200字;2013年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字；2012年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字；2011年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000字左右。从这四年的字数要求来看，1000字是一个“进可攻退可守”的标准。所以，考生在备考中可以1000字为基准来分布作文的字数。

当下，考官基本都已经厌烦了“五个段落三个分论点”的作文结构布局，那么各位考生不妨变换一下模式，适当增加或减少一个段落。考虑到1000字写四个段落，每一段的压力会很大，所以考生可以写六个段落，即在开头之后或结尾之前加一个综合分析段落，然后将1000字合理的在这六个段落上分布，如：

开头：150字；

综合分析：180字；

分论点1：180字；

分论点2：180字；

……………………………………………………………………给人改变未来的力量

分论点3：180字；

结尾：130字

每个段落的字数可以合理调整，但是也要注意分配，如开头最多可以写200字，太长则会造成头重脚轻的感觉;中间四段最多和最少的段落字数差距最好不要超过100字，否则结构会很不匀称;而结尾适当比照开头段即可。这样规划出来的文章结构布局就会看起来会很匀称，对于刚入门的考生来说未尝不是一种方法，也少了不知道如何分布字数的苦恼。这种布局能够体现文章的结构美，2015年国考申论高分关键在于文章的结构布局，评卷老师快速阅卷的过程中，你的能够能够让他眼前一亮，从而在考生的申论卷子当中脱颖而出。

第二篇：2017国考申论文章写作技巧

2017国考申论文章写作技巧

命题方向

命题方向一：文化产业、价值观与舆论引导

建议考生关注“网络直播”、综艺节目的明星效应、“教科书改革”、“《电影产业促进法》的颁布”等话题，树立正确价值观。

命题方向二：经济全球化下的机遇与冲突

建议关注“逆全球化”的浪潮，中国在过去一轮的全球化中是最大的受益者之一，在未来中国需要履行更多的大国义务，参与重塑世界经贸秩序。

命题方向三：家庭伦理关系

建议关注以下观点：注重家庭、注重家教、注重家风。同时要重视目前中国离婚率上升的趋势。

命题方向四：社会组织发展

建议关注“枢纽型”社会组织的建设，并做好严格的管理监督。

命题方向五：农村的发展与改革

建议关注农村集体产权制度的改革，同时要留意农村电商和精准扶贫等方式，是从大的层面去改变了农村的生产方式。

命题方向六：新常态下的产业升级与消费升级

消费升级来自群众生活水平的改善，而产业升级则来自消费升级的倒逼机制。我们需要把消费尽量留在国内，这就要求国内产品的质量要跟上消费需求。

命题方向七：心理健康与生理健康

中产群体的焦虑感在上升，心理层面的健康需要被重视。同时国人的生理健康意识也在上升，引发了全民健身热潮。

命题方向八：实体经济与虚拟经济

建议考生重点关注一系列问题：供给侧改革、史上最严的环保法能否改变实体经济中的传统经济发展模式的缺陷、“资产荒”、金融如何支持实体经济、如何提升中低收入群体的收入扩大内需。

命题方向九：人工智能带来的社会变革

建议考生理解人工智能时代即将带来，尤其是2016年“阿尔法狗击败世界围棋高手”的案例，人工智能将在未来对人类社会带来重大的变革。

命题方向十：城市化所带来的社会变迁

中国的城市化进程不断加快，带来了一系列社会变迁。城市化应如何合理地推动下去，值得讨论。

解题技巧

抓住题目当中的关键信息：文种、作答对象、目标三个方面。通过对这三个关键信息的分析，得出贯彻执行题的作答思路。这样，大家就可以直接去材料中提取答案要点了。

首先，分析贯彻执行题的文种，对题目的格式要求进行确定。一般情况下，贯彻执行题的格式如下所示： 标题

主送单位：

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。发文单位 发文日期 有一些文种的格式较为特殊，但是在事业单位写作中属于低频考点，如：讲话类稿件(如：讲话稿)、网络文章类(如：短文)、文章前言类(如：编者按)等。格式分别如下：(一)讲话稿： 讲话稿 主送单位：

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(二)短文： 标题

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(三)编者按：

编者按：正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

注意：当题目中出现：草拟、提纲、不必考虑格式等关键信息时，本题不用呈现完整格式。

其次，分析贯彻执行题的作答对象，即分析题目让你答什么，由此找出这道题的关键信息，也是贯彻执行题的重要采分点。抓准作答对象，高分不再难。一般情况下，作答对象分为：问题、原因、影响、做法四类。下面，我们以实际题目为例进行讲解：

例一：根据背景材料反映的社会道德建设存在的主要问题，整理出一份汇报提纲，供上级领导审阅。(20分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过300字。

这道题的作答对象是：社会道德建设存在的问题。因此，本题的答案中主要信息就是社会道德建设中存在的问题。

最后，分析贯彻执行题的目标。即写这篇文章的目的是什么，这在题目中往往会有提示。由目标信息，我们可以梳理出完整的作答思路。

例一：根据背景材料反映的社会道德建设存在的主要问题，整理出一份汇报提纲，供上级领导审阅。(20分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过300字。

本题的目标是：向上级领导汇报。所以我们需要在作答对象之前写上一句总括句，以提示领导审阅。

二、实战演练

下面，我们以一道实际题目为例，看一看解题技巧究竟如何运用。

例： 【2014年4月26日某省市事业单位《综合知识》-文字综合类】近年来，“送孩子上下学”成为家长的烦心事。而校车的出现让家长们看到了新的希望。但面对频发的安全事故，家长们又纷纷叹气。假如你是某市教育局的一名工作人员，请结合给定材料，给学生家长写一封公开信，呼吁家长关注校车安全。要求：内容合理，符合实际，通俗易懂。500字左右。

(一)分析文种：公开信。公开信属于我上面所说的一般类文种，所以需要考虑完整格式，即： 给家长的一封信

各位学生家长：

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。市教育局

××年××月××日

(二)分析作答对象：频发的安全事故、校车带给家长的希望。对应于四类作答对象是：问题、好的影响。

(三)分析目标：呼吁家长关注校车安全。即文章需要有呼吁成分。通过对三类信息的分析，我们可以得出最终的思路： 给家长的一封信

各位学生家长：

频发的安全事故(问题)+校车带来的希望(好的影响)+呼吁家长关注校车安全 市教育局 ××年××月××日

希望大家能够多练习几道题目，真正将这一技巧“吃透”，这将对大家在考试中有及其积极的影响。

公务员考试申论技巧：如何做好应用文写作题

在近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，那么，如何做好这类试题呢？下面，申论写作网将从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、内容要求

考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。

1.根据题目要求确定内容

考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·省级第一题·2)

【申论写作网分析】本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以这则编者按的主要内容就是要对各位先进人物的事迹进行概括，以揭示其精神实质。

2.根据文种要求确定内容

不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等；而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策(工作方案)为重点。

【真题链接一】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。(25分)

要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。(2011·浙江·第二题)

【真题链接二】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011·安徽·第四题)

【申论写作网分析】【真题链接一】文种为“发言要点”，属于宣传通知类试题，作答内容应围绕“加快发展社会保障事业的必要性”来展开，具体包括目前我国社会保障事业发展的现状(背景)、加快发展社会保障事业的必要性(理由)、加快发展社会保障事业的措施(对策)、呼吁性结尾(号召)，其中以加快发展社会保障事业的必要性为重点。

【真题链接二】文种为“建议书”，属于工作方案类试题，作答内容应围绕“如何解决资料中反映的问题”来展开，具体包括提出建议的背景、简述问题、提出建议等，其中以提出建议(解决问题的措施)为重点。

3.作答内容要架构清晰

架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较高的框架分。

应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况——问题——原因——对策——意义”等。

【真题链接】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

要求：

1.切合主题；

2.全面、表述准确，有逻辑性；

3.不超过400字。(2011·省级·第三题)

【申论写作网分析】本题要从“背景与内涵——重要性与必要性——重要举措”(“是什么——为什么——怎么样”)三方面按次序作答，否则会直接打6分以下。

二、身份要求

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。

身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。

【真题链接一】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。(2011·北京·第三题)

【真题链接二】

假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

要求：

1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；

2.简明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超过400字。(2010·425·辽宁等省·第二题)

【申论写作网分析】【真题链接一】的题目将考生设定为“政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。所使用的语言应该是庄重、严肃的书面语。【真题链接二】的题目将考生设定为“街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。“政府工作人员”的职能范围决定其可采取的措施有“要以人为本做好城市规划，公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益。做好基础设施、道路交通、生活空间的规划。”等。而这些完全是“街道办事处工作人员”的职能范围所不及的事情。

三、格式要求

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，考生在作答之前应认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。

1.无需考虑行文格式

有些题目在“要求”中注明只写主文内容，不考虑格式；或者在题干中要求只写提纲、要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。

【真题链接一】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011·安徽·第四题)

【真题链接二】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

(2011·北京·第三题)

【申论写作网分析】【真题链接一】中“要求2”明确要求“只写主文内容，抬头和落款省略”，【真题链接二】要求写“《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲”，所以这两个题目都无需考虑行文格式。

2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。

一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。

【真题链接】假如你是某社区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《关于加强社区养老服务工作的建议》，供上级相关部门参考。(25分)

要求：(1)准确全面、切实可行；(2)条理清楚，表达简明，不超过500字。(2011·424·宁夏等省第三题)

【申论写作网分析】本题应按照《建议》的一般格式来作答。作答形式如下：

关于加强社区养老服务工作的建议

×××(领导)：

近年来，我社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口扶养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。

为改进我社区养老服务工作，提高服务水平，特提出以下建议：

第一，加大对养老工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性，整合各方面社会资源，形成浓厚的养老氛围。

第二，完善社区养老服务形式，除家政服务外，发展康复护理、医疗保健、精神慰藉等多种服务形式，既注重对老人物质照顾，也考虑对老人的精神照顾。

第三，加强对助老服务员的培养和教育，完善志愿者吸纳机制，增加养老护理人员的薪酬待遇，巩固和扩充养老服务人员队伍，以适应人口老龄化的变化发展需要。

第四，政府需加大对社区养老服务的资金投入，以完善社区养老服务的各项软、硬件设施，使每位老人都能享受到社区养老服务，实现社区养老服务普遍化。

××社区：×××

×年×月×日

其中“关于加强社区养老服务工作的建议”为标题，“×××(领导)”为主送机关，“××社区：×××”为发文机关，“×年×月×日”为发文机关。

2017国家公务员考试申论应用文常规格式及发言稿范文

“天下大事，必做于细。”应用文题型在公务员考试中常常占有一席之位。国考可谓必考题型，省考也是常客。然而该题型由于涉及文种庞杂，格式繁复，俨然成为考公路上的“拦路虎”，对此类题型，申论写作网建议考生，应联系实际，迅速联想该文种的常规“部件”，同时按照文种的常规格式进行作答，方能从容应答。

一、应用文常规格式与写作技巧

应用文的常规格式应包含五大要素，即“标题”“主送单位”“正文”“发文单位”“发文日期”。当然，这五大要素并不是在每一种文种都需完备。接下来将从形式与内容两个维度进行讲解。从形式上而言，如下：

标题(居中)

发文单位(顶格书写)

正文(分段书写)

发文单位(居右)

发文日期(居右)

从内容而言：“标题”=发文单位+关于+发文内容+文种。例如：市政府关于促进大学生就业的通知。“主送单位”即，接收方，这里分两种，如果“主送单位”是人，前缀可适当添加形容词，如“尊敬的”“亲爱的”，如果是机关单位，直接抬头单位名称。“正文”，则根据文种，根据材料，分段书写，体现逻辑。正文的开头部分，通常交代发文事由，即主题的定义、背景、现状、重要性、必要性„„通常采用目的式与缘由式开头。正文的主体部分，根据文种，根据材料，分段或分条书写。正文的结尾部分，常见有二：一是发出号召，希望„„、恳请„„;二是发出命令，现要求„。“发文单位”根据题干。“发文日期”可写考试当天，也可写“XX年X月X日”。

二、发言稿格式要求与参考范文

发言稿在格式上，五大要素可以不用齐全：如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下：

标题

主送单位：

正文(分段书写)

在内容上，正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题(可以交代背景、意义);正文的主体部分则找材料要点，并有条理组织好;正文的结尾部分，表示感谢，或者谦虚结尾。以2014年福建省省考真题为例：

假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集体在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

要求：(1)内容具体、符合实际;(2)条理清楚，有概括性;(3)语言生动，对象明确;(4)不超过500字。

审清题干：题干中，直观可以发现，需要作答的文种是“发言稿”;“身份”是“BL集团发言人”;“场景”是“一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛”;“发文内容”是“BL集体在打造品牌方面所取得的经验”。

审清要求：“内容具体、符合实际”即依据材料概括、切记随意发挥;“条理清楚，有概括性”即注意逻辑分段，切记啰嗦大段摘抄;“语言生动，对象明确”即注意发言场合，适宜发言场景。“不超过500字”即注意控制字数。

参考答案：

企业家朋友们：

大家好!很荣幸能代表BL集团站在这里，更加感谢组织方能给予此次与大家交流探讨我集团关于品牌建设的经验的机会。

品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。然而，中国制造在世界很多领域没有话语权，没有定价权，国产品牌走不出国门，关键在于中国品牌文化元素没有得到国际认可。

BL集团是一家涉及多种门类，跨行业的集团公司。集团拥有“XX家纺”“休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。长期以来，BL集团注重进行全方位品牌经营和世界级品牌营销战略的努力。具体而言，一、开发文化审美附加值，提升文化审美度以及对消费群宽容度;

二、优选高效的品牌化战略与品牌构架推进品牌资产的增值，并最大限度合理利用现有品牌资产。

三、从品牌输入到品牌输出，是品牌无形价值扩大，国际市场地位提升。

文化的品牌是灵魂，是生动的生命。目前，我国正处于经济发展的上升期，随着消费者对时尚的追求以及购买力逐年提高，是打响原创品牌的好机会。因此，主动和系统的输出文化品牌机会难得!以上是我的发言，谢谢大家!

抢分思路

申论文章写作造国考中处于压轴位置，其重要性不言而喻。写好申论文章，却又不是那么简单，在这里，就临场应对的角度谈谈这个问题。

不同于平常应试教育考试的文章，申论文章有其鲜明的特征，就是有明确的立意范围，不能任意发挥，所以，仔细审题，规划大思路，是申论写作的重要一环，更是避免文章跑题的关键一步。

尽量给作文能留下1个小时的作答时间，至少要用十五分钟来确立主题，对整体篇章的筹划和构思。看起来有些耽误时间，但这是文章写作实现高质量的必要条件，千古文章意为先，立意的高度和精准度，从根本上决定了一篇文章的质量，拿到题目匆匆动笔，写到中间发现跑题，那就悔之晚矣。

比如下面这道真题：

“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。

要求：自选角度，见解深刻;参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;思路清晰，语言流畅;总字数1000~1200字。

如果仅仅从题干出发，就会从遵从礼仪的重要性谈起，但结合题意和材料，就会明白，“礼”在本材料中有更广泛的内容，代表的是不仅仅是古代的“礼”，也不仅仅是社会的规范和规则，而是指更广泛的有效提升国民素质的教育，所以，正确立意源于对材料、题干的综合思考、深刻理解，也就是读透出题人的心。

确定了总论点，接下来，就要规划分论点。分论点的选取也要结合材料内容，虽不能说就一定要运用材料中的论断，但要密切结合，尽量多用，达到与材料文意相连。

现今文章多用政论文，要么是分析型，要么是评论型，具体采取哪一种问题，要具体看题干要求和具体题目。

相对而言，分析型文章思路比较直接，对某个话题进行其内涵、外延多侧面分析，其分论点多用“××是××”，或者“××是××的原因(动力)”，“××源于(有利于)××”等句式，体现出解释内涵，或谈论其外延。

如果感觉自己有功力，对社会问题看法比较透彻，就可以尝试运用评论型框架成文。需要先点出需要评论的话题，接下来，从多个角度进行评论，文风可以和时评文风接近，行文相对更自由，但一定在要深入把握主题的基础上进行，一定要有明晰的内在逻辑。

构建完整体框架，就开始行文。

首先，看开头。抛开所有繁琐的理论，明白开头的核心工作就是在先提出一个宏观背景，要给出总论点，所以，要将两者建立起一个逻辑联系。一般的逻辑链路是，背景-问题-原因(影响)，由此可见，提出总论点。论述简练，留有余地，开启下文。注意，简洁干脆，直指主题最好，千万不要苦思冥想一些名言警句，时间来不及，能不能匹配也很难说，况且那只是装饰，真正的高水平文章都是以朴素见功力。

接下来，看主体。分论点论证段落。对于分析型文章，一般做法是首先阐释分论点，然后，摆事实讲道理，就是谈现状，然后谈原因、影响，深入分析。注意例证理证结合。不举无关紧要的例子，所有的例子，本身都在讲理，不写关系不大的名言，否则有凑足数之嫌。注意全方位运用对比论证，可以起到很强的说理效果。

对于评论型文章，注意要尽可能做到行文自然，逻辑明晰。对一个话题的评论，可以从多个侧面多个层次展开，并随着主题的引申发展，逐步走向深化。

最后，是结尾。结尾一般要回扣主题，注意，文章论述要重新回到总的层面，但论证方式要讲前面的论点进一步深入融合，并向更深处引申，实现文意的绵延。

作文是申论做答的重头戏，不能因为难就不敢面对，更不能因为得分不易就随意待之。深刻理解申论作文的特点，做好各方面的准备，从容应对，考出理想的成绩并不是空想。

第三篇：2015年国考申论作文入门：作文写作结构布局

给人改变未来的力量 不管是初出茅庐的小白，还是久经公务员考试战场的老手，都会苦恼申论的复习工作，特别是在作文的写作过程中如何在文章呈现形式上体现出结构匀称，从而在规定字数范围内合理分配字数和段落，表达出自己的观点。特别是在申论文章批改时间较短的情况下，一个匀称的文章结构布局能够给考生增添很多印象分。那么接下来专家就和各位考生分享申论备考的作文入门之写作结构布局。

关于作文的写作结构布局，需要从两个方面来解读。第一个方面是段落布局，即想分成几个段落来呈现;第二个方面就是字数分布，也就是规定的字数如何放置，字数分布和段落布局二者之间是相互依存的。

在具体介绍作文写作结构之前，不妨先来看一下近四年来国家公务员考试作文的字数要求，从而为掌握文章的结构布局来提供一些参考。2014国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000-1200字;2013年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字；2012年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字；2011年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000字左右。从这四年的字数要求来看，1000字是一个“进可攻退可守”的标准。所以，考生在备考中可以1000字为基准来分布作文的字数中.公教育版权。

当下，考官基本都已经厌烦了“五个段落三个分论点”的作文结构布局，那么各位考生不妨变换一下模式，适当增加或减少一个段落。考虑到1000字写四个段落，每一段的压力会很大，所以考生可以写六个段落，即在开头之后或结尾之前加一个综合分析段落，然后将1000字合理的在这六个段落上分布，如：

开头：150字；

综合分析：180字；

分论点1：180字；

分论点2：180字；

分论点3：180字；

结尾：130字(。)中.公教育版权

每个段落的字数可以合理调整，但是也要注意分配，如开头最多可以写200字，太长则会造成头重脚轻的感觉;中间四段最多和最少的段落字数差距最好不要超过100字，否则结构会很不匀称;而结尾适当比照开头段即可。这样规划出来的文章结构布局就会看起来会很匀称，对于刚入门的考生来说未尝不是一种方法，也少了不知道如何分布字数的苦恼。

第四篇：万事开头难,2018国考申论贯彻执行如何夺取高分

贯彻执行题常见的开头有四种形式，问题式、目的式、影响式、背景式四大类型。

一、问题式开头

所谓问题式开头即概括材料中的问题，交代事由。比如，现在要写一篇关于节约用水的倡议书，就可以从材料中寻找用水问题相关的表述。比如：“中国是一个水资源匮乏的国家，水资源分布南北不均、季节性强，人均水资源占有量有限，水资源匮乏已经成为抑制多个城市发展的瓶颈，因此，我们向全体市民发出倡议：”。从材料中寻找归纳相关的问题，进而引出发文事由。如果在材料中同时交代了问题造成的影响和危害，也可以在开头中提及。如：2014年吉林省乙级真题的第三题，写一份请家长配合教育部减负的公开信，我们的开头就会写到：“中小学生课业负担逐渐加重，在很多地方出现了‘撕书’和‘跳楼’等极端事件。我国中小学生因课业负担造成的睡眠不足不但会影响孩子的身体健康，同时会对孩子的人格造成损害，因此，我们希望广大家长能够配合教育部完成减负的工作。”

二、目的式开头

所谓目的式开头即交代发文目的，进而引出发文事由和文种常用语，广泛用于不同类型的事务性文种。比如，我们要写一篇关于召开本市食品安全部门工作会议的通知，就可以将保护食品安全的相关目的进行整合。比如：“为了保证本市市民的餐桌安全，保障食品安全工作的全面、健康、稳健发展，本市食药监局牵头，联合多专业职能部门招开‘全市食品安全全部门工作会议’，会议具体相关事项通知如下：”，从材料中寻求与主题词相关的目的，进行罗列和整理，进而引出发文事由，完成开头的书写。

三、背景式开头

所谓的背景式的开头，即通过概括材料中的现状和背景，进而交代发文事由的方法。比如，我们为了写一篇关于供销社发展的试点工作的汇报发言，就可以从材料中寻找与供销社发展的一些前世今生，如，“大家好，非常高兴能作为发言代表分享一下当前我省供销社发展的一些案例。七八十年代，供销社占据生产、生活、流通、经营领域的垄断地位，然而，改革开放后，一度因体制、机制问题导致业务萎缩、亏损严重。到互联网时代，随着综合改革工作的推进，网上供销社试点的开展，发展农村电子商务方面取得初步成效。”进而引出材料中关于文章主体的试点工作。

第五篇：申论文章结构学习

2014年6月13日，《人民日报》第五版，人民时评文章—— 用改革激发院士制度活力

备受社会各界关注的院士制度改革，终于迈出了关键一步。近日，中国科学院和中国工程院分别对各自的院士章程进行“大修”，对推荐渠道、遴选机制和退出机制等进行了重大调整。这意味着，院士怎么推、怎么选、怎么退，有了更为科学的制度设计。【事件：院士制度改革：大修章程；调整推荐渠道、遴选机制、退出机制】

以1955年中国科学院设立学部为标志，我国的院士制度已经走过近60年的历程。多年的实践发展中，两院多次修订完善院士章程和相关实施细则，逐步形成了中国特色的院士制度，在推动科技界出思想、出谋略、出成果、出人才方面发挥了重大作用。从“两弹一星”到载人航天，从量子通讯到纳米科技，从1956年绘制的新中国第一张科技发展蓝图，到新世纪初制定出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，无不凝结着广大院士的心血和智慧。【成绩：发展历程及积极影响】

随着近年来科技事业的快速发展和社会环境的深刻变化，我国的院士制度也暴露出一些不容忽视的问题。比如：遴选过程中非学术因素干扰过多，少数院士兼职过多、待遇过高，学科布局不尽合理，中青年院士所占比例偏低，由于院士这块招牌有利于为所在单位争名分、争资源，一些单位的院士终身不退休，想退也不让退。凡此种种，不仅偏离了院士的学术性、荣誉性本质，损害了院士群体的声誉，也不利于我国科技 1 事业的健康发展。【问题：比如，不仅偏离学术性、荣誉性本质，损害院士群体声誉，也不利于我国科技事业健康发展】

“明者因时而变，知者随事而制。”一切制度的生命力在于与时俱进、改革创新，党的十八届三中全会关于改革院士制度的要求显得尤为切中肯綮。突出学术导向，减少不必要的干预，改进和完善院士遴选机制、学科布局、年龄结构、兼职和待遇、退休退出制度等，有利于释放制度活力、激发创新动力，更好激励科技工作者特别是青年才俊的积极性和创造性。【举措：与时俱进、改革创新，表现：】

具体而言，此次两院重新修订院士章程，彰显了院士制度改革的学术导向。比如，在候选人提名方面，取消了此前饱受诟病的部门、企业、省（区、市）推荐，只保留了院士直接提名和学术团体按规定程序提名两个渠道；在院士增选流程中，增加全体院士终选投票环节；在退出方面，增设了“劝退”机制……这些改革举措，有利于打破行政藩篱、破除功利倾向，进一步凸显学术的地位和价值，必将加快推进院士制度向学术性、荣誉性的本质回归。【具体：修改章程彰显学术导向：举例（候选人提名、院士增选流程、退出），有利于、进一步、加快】

当然，任何改革都不可能毕其功于一役。如何解决少数院士兼职过多、待遇过高和一些单位的院士工作终身制问题，就需要人社部等相关部门、各级政府以及院士所在单位等的共同努力；而优化院士队伍的学科布局、提高中青年科学家比例，更非一两次增选所能完成。从这个意义上说，院士制度改革像科学研究一样，需要不断探索、创新，抵达更理想的境地。【举措：需各部门等共同努力；非一两次增选所能完成】

“盖有非常之功，必待非常之人。”一个国家走向文明兴盛的时期，必然是贤才辈出、灿若星河的黄金时代。作为我国科学技术“塔尖”的两院院士，树高声自远、位尊任更重。用制度创新为科技创新助力，以顶尖人才带动人才梯队建设，我们必将聚合无比磅礴的创新力量，为社会进步注入不竭动力。【总结：用制度创新为科技创新助力，以顶尖人才带动人才梯队建设】

结构分析：

第一段：事件：院士制度改革：大修章程；调整推荐渠道、遴选机制、退出机制。

第二段：成绩：发展历程及积极影响。

第三段：问题：比如，不仅偏离学术性、荣誉性本质，损害院士群体声誉，也不利于我国科技事业健康发展。

第四段：举措：与时俱进、改革创新，表现：。

第五段：具体：修改章程彰显学术导向：举例（候选人提名、院士增选流程、退出），有利于、进一步、加快。

第六段：举措：需各部门等共同努力；非一两次增选所能完成。第七段：总结：用制度创新为科技创新助力，以顶尖人才带动人才梯队建设。

一句话记框架：

院士制度改革——院士取得成绩——院士存在问题——措施（与时俱进改革创新）——具体——措施（各方努力、非一次能完成）——总结（制 度创新、人才梯队建设）

人民时评：激励见义勇为不能靠“键盘侠”

原标题：激励见义勇为不能靠“键盘侠”(人民时评)

我们不能陷入一个怪圈：声讨谴责一番之后，便将其归入谁都能说几句、可谁都没有扛起责任的“无解之题”

近日在山东招远麦当劳餐厅里，一名女子于众目睽睽下被人凶残殴打致死，令全民震惊、举国愤慨。人们在痛惜被害女子、谴责邪教暴徒的同时，也再次展开了对见义勇为的讨论。有人发问，“危急时刻为什么无人挺身施救?”有人反思，“我们的勇士是不是都在互联网上?”还有人提出，见义勇为的制度支撑有待进一步完善……

虽然众说纷纭，但毋庸置疑的是——在这个世界上，没有谁可以成为一个孤岛，我们注定要在相互守望中共同前行。案件发生后，太多不同的诘问，有指向法律法规的，有指向社会风气的，有指向个人勇气的……所有这些“角度”都不无道理，但我们不能陷入一个怪圈：声讨谴责一番之后，便将其归入谁都能说几句、可谁都没有扛起责任的“无解之题”，甚至让这一事件仅仅成为鲁迅先生笔下“无恶意的闲人”口中的“谈资”。

尤其是，我们不希望“不敢见义勇为”，成为一个被互相暗示的认知——渲染得越多，不作为的人就越多。事实上，我们身边的正能量远比负能量多。这些年来，从最美司机吴斌、最美教师张丽莉、最美妈妈吴菊萍，到最近为救学生不幸坠楼身亡的朱长海老师，再到5月31日宜春砍人事件中“带伤夺刀”的高三学生，见义勇为者远非凤毛麟角。

即便在招远血案中，同样有餐厅女经理两次出面制止暴行、10名群众积极打电话报警。尽管这不足以挽回受害人的生命，但在短短几分钟时间里，面对突如其来的惨剧，人们能做出这样的反应，已是难能可贵，笼统地用“麻木”和“冷漠”去指责他们，有失公允。社会风气从来就是人心向好，它就会更好;人心向坏，它就会更糟。我们不能因为某一负面事件的震撼性，就失去了对世道人心的客观判断，遮蔽了所有对于正义感的信仰，再次掉入“扶不扶老人”那样的纠结心态漩涡。

道德风气从来就不是只有温馨温情的一面，它需要付出，需要勇气，甚至是不得已的沉重代价。国家和社会有义务通过制度、法律以及其他各种救助方式，让见义勇为得到最大程度的鼓励，避免让英雄流血又流泪，丢掉了挺身而出的果敢。从这个角度来看，完善相关奖励与保障制度，不仅有利于彰显社会公平正义、消除百姓对见义勇为的顾虑，也有利于形成见义勇为的良好社会氛围。

也要看到，许多时候，“见义勇为”不可能都是通过理性换算，把得失利弊的算盘拨打得清清楚楚，再决定是否去担当。一个社会最大的忌讳，就是有人设置出两套道德标准——一套用在别人身上，“你怎么能不管?”另一套用在自己身上，“我管了会不会有代价?”就像有人在网上讽刺的“键盘侠”一样，遇事置身事外，网上义愤填膺，这种“分裂”，无助于健康社会风气的养成，也无助于走出“见义不为”的困局，更难以形成集体震慑不法的力量。

一个健康社会的运行，是许多“合力”的结果。面对任何一起悲剧，舆论的谴责、热议、检省，某种意义上都是一种社会资源。用好这种资源，则需要政府、社会和公民共 同发力，通过多管齐下的检视、省思与切实有效的措施，让每一个“诘问”都找到正义的落点。唯如此，才能阻遏下一起悲剧的发生，激发更多正向的力量。