关于加强清明、五一期间森林防火工作的通知

第一篇：关于加强清明、五一期间森林防火工作的通知

吉林省人民政府森林防火指挥部 吉林省民政厅文件吉林省林业厅 吉林省旅游局

吉森防„2011‟16号

关于贯彻国家四部局文件精神加强清明和 “五一”节期间森林防火工作的通知

各市（州）人民政府森林防火指挥部、民政局、林业（管）局、旅游局，长白山管委会森林防火指挥部、社会管理办公室、环资局、旅游管理局，各县（市、区）人民政府森林防火指挥部、民政局、林业局、旅游局，各国有林业局、森林经营局、自然保护区管理局，省敦化航空护林站，省蛟河林业实验区管理局，武警吉林省森林总队：

为贯彻落实国家森林防火指挥部、民政部、国家林业局、国家旅游局《关于加强清明、“五一”节期间森林防火工作的通知》（国森防„2011‟5号）要求，全面做好我省清明和“五一”（下称“两节”）期间森林防火工作，现就有关事宜通知如下：

一、提高思想认识，增强做好“两节”期间森林防火工作的紧迫感

进入3月份以来，我省各地降水普遍明显减少，除局部高山阴坡留有残雪外，其他地方林内和林缘植被裸露多日，十分干燥、易燃，大部分地区森林火险将达到3级，局部阳坡林地将达到4级的高危状态。根据省气象台分析预测，我省清明节期间总的天气趋势是：降水少、风力大。清明节期间，是人们外出扫墓、上坟烧纸活动的集中多发期，由于冬季刚过，正是群众防火意识最为淡薄的时候，林内外用火活动分散，点多面广，管理难度较大；“五一”前后，全省备耕生产全面展开，农民开始清理焚烧秸秆，农事用火将进入高峰期，进山入林踏青旅游、采集山菜人员也将大幅增加，火灾隐患增多，是我省森林火灾的高发期。全力遏制“两节”期间野外违章用火，是控制森林火灾发生、夺取春防胜利的重要保证。各级森林防火指挥部、民政、林业和旅游部门要充分认识做好“两节”期间森林防火工作的特殊重要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强组织领导，全面落实各项防扑火措施，确保“两节”期间森林防火工作不出问题。

二、加强宣传教育，倡导文明祭扫

各地要充分利用广播、电视、报刊、网络、微博等媒体和宣传栏、警示牌、标语、门票等媒介，采取播放森林防火公益宣传广告、发表电视讲话、散发宣传单、出动宣传车以及村屯广播等形式，因地制宜开展森林防火宣传活动。大力宣传《森林防火条例》、《殡葬管理条理》等法规制度，总结推广家庭追思、网上 —2—

祭扫、社区公祭、集体公祭等现代祭扫方式，引导群众采取植树、送花等有益保护生态环境的文明方式祭扫。各级旅游部门要贯彻落实《国家森林防火指挥部、国家林业局、国家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知》（国森防发„2009‟7号）要求，重点加大对旅游景区野外火源的管理力度，确保五一旅游高峰期景区森林防火安全。各殡葬服务单位要大力宣传殡葬惠民政策、新的殡葬理念、殡葬政策法规和殡葬改革的重大意义；积极倡导文明祭扫，教育群众移风易俗、破除封建迷信；要增设便民服务设施，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量，为群众祭扫活动提供便捷、温馨、周到的服务。各级森林防火指挥部和林业部门要广泛宣传因野外用火引发森林火灾的案例，切实提高广大群众的森林防火意识。

三、加强火源管理，做好隐患排查

各地、各有关部门要严格按照《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》（国办发明电„2008‟18号）要求，加强森林火灾防范。各级森林防火指挥部要与民政、旅游部门联合组成检查组，不间断地对群众祭扫、原始林区、森林公园、A级旅游景区、全国文物保护单位、地质公园、风景名胜区、世界自然与文化遗产等重点部位开展全面的森林防火安全检查。重点检查各项预防措施的落实情况，专业森林消防队伍演练、扑火机具装备配备等扑救准备工作的落实情况。要利用电子监控、了望台了望、重点地段守候和地面巡护等火情监管机制，加强火情监测，及时发布高火险警报。要严格执行野外生产用火 —3—

审批制度，认真落实相关防范措施。要加大对重点地段的巡查密度，并派专人死看死守，严禁将火种带入山林。隐患排查工作要纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节，要立即组织整改，必要时要派出工作组蹲点督察，做到隐患不除，工作组不撤，确保“两节”期间森林防火工作万无一失。

四、落实应急措施，做好扑火准备

“两节”期间，各地要高度戒备，切实做好扑火队伍和物资的各项准备工作。各级森林防火指挥部门要时刻处于临战状态，各专业、半专业森林消防队伍和森林部队要集中待命，航空护林飞机要加强巡护，遇有火情，第一时间集中优势兵力，快速实施重兵扑救，防止小火酿成大灾。针对清明节期间群众祭扫“短时间、小空间、高密度”的特点，各相关部门要对群众祭扫活动范围、聚集规模、时间线路等进行科学评估和合理安排，制定清明节火灾扑救应急处置预案，落实具体工作措施。各相关部门和单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导要亲自带班、监守岗位；要严格执行森林火灾归口管理和报告制度，确保通信畅通和火情及时处置。对因工作不及时、措施不到位、责任不落实而造成森林火灾责任事故的，要追究相关部门和负责人的责任。

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吉林省人民政府森林防火指挥部吉林省林业厅

吉林省民政厅吉林省旅游局

二〇一一年三月二十九日

主题词： 林业森林防火通知

抄送：国家森林防火指挥部办公室，国家林业局驻长春森

林资源监督专员办事处。

吉林省人民政府森林防火指挥部办公室2011年3月29日印发—5—

第二篇：清明、五一期间森林防火工作方案

清明、五一期间森林防火工作方案

为切实加强乡2021年清明、五一期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻上级森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务

根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务：

1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。

2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。

4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。

5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：“清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明，杜绝山火保森林”）等形式搞好森林防火宣传工作。

三、工作要求

（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。

(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告，确保信息畅通。

四、奖惩措施

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。

第三篇：关于加强清明五一期间森林防火督导检查工作的通知

临森防指办„2011‟31号

关于加强清明、五一期间森林防火

督导检查工作的通知

各县区人民政府森林防火指挥部办公室，临沂高新技术产业开发区农工办、经济技术开发区农林水牧机械局、临港经济开发区农工办、蒙山旅游区农林水利局：

为贯彻落实3月16日市政府办公室关于立即开展安全生产大检查的紧急通知精神，切实做好清明、五一期间的森林防火工作，市森林防火指挥部要求各县区进一步加强森林防火督导检查工作，最大限度消除火灾隐患，有效防范和遏制森林火灾的发生。现就有关事项通知如下：

一、认清形势、提高认识，切实加强森林防火督导检查工作 清明、五一期间，我市气温迅速回升，大风天气明显增多，群众祭祀扫墓、春耕春种、游览观光等活动大幅度增加，农事用火、祭祀用火、春游用火频繁，野外火源管理难度加大，是森林火灾的高发期。近期，个别县已发生了几起火灾，森林防火形势极为严峻。从3月份几次督导检查情况看，有些县思想麻痹松懈，基层工作不扎实，存在防火检查站工作人员和护林员不到位的现

象，给森林防火工作带来极大隐患。

各县区一定要充分认识加强清明、五一期间森林防火工作的特殊重要性，进一步增强森林防火工作紧迫感和责任感，把森林防火作为春季林业生产的主要工作来抓，切实高度重视，加强组织领导。全面落实森防指成员单位包乡镇、乡镇干部包村居，村居干部包山头地块的森林防火责任制，实行“一岗双责”，防火紧要期要立即到责任区域对森林防火工作进行全面督导检查，及时发现问题，督促整改措施落实，确保万无一失。

二、抓住重点时段和关键环节，确保督导检查取得实效 森林防火督导检查要坚持经常性督查与重点督查相结合，清明、五一期间及连续发生四级以上高火险天气等重点时段要及时到防火第一线进行督导检查。

督导检查以野外火源管理、防火宣传为重点，要深入基层，认真查看重点林区进山路口、坟头墓地、旅游景点等重点部位和高火险区域责任制落实、防火检查站查缴火源、护林员上岗巡逻、巡查队伍查处野外用火、防火宣传牌和标语设置等各项森林火灾防范措施落实情况，严防死守，做到“封住山、看住人，管住火”。

要采取明查与暗访相结合的方式，以暗访为主，真正发现基层工作中存在的问题，确保检查不走过场，富有成效。对检查中发现的火灾隐患，应及时提出切实可行的整改措施，发出整改通知，限期整改，做到责任到人；对整改不力，重视不够的，要严肃处理。

三、严格责任追究制度，完善森林防火督导检查机制 要进一步完善森林防火督导检查、火灾隐患整改登记备案制

度，做到督导检查记录明晰，跟踪整改措施到位，使森林防火督导检查经常化、制度化。严格责任追究制度，对因责任落实不到位、督导检查不力、整改措施未落实引发森林火灾的，一律严格按照有关规定，追究有关责任人的责任。

二〇一二年三月二十六日

主题词：森林防火 督导检查 通知 临沂市人民政府森林防火指挥部办公 2012年3月29日印发

第四篇：关于切实做好清明期间森林防火工作的通知

高桥镇人民政府文件

高政„2009‟32号

签发人：戴爱良

关于切实做好清明期间森林防火工作的通知

各行政村、有关单位：

清明前后历来是森林火灾的高发期。为切实做好这个时期的森林防火工作，促进社会稳定和经济的可持续发展，保障人民生命财产的安全，特作如下通知：

一、认真分析形势，切实加强领导。各村、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理，认真分析森林防火工作的严峻形势，针对存在的问题和薄弱环节要及早采取切实有效的措施，努力把各种火险隐患消除在萌芽状态。各村、各单位森林防火组织要切实负起责任，把森林防火工作作为当前一件大事来抓，要进一步健全防火责任制，把责任落实到人、到山头、到户，做到任务明确，责任到人，努力控制森林火灾的发生率和受害率。对因工作失职造成森林火灾的要追究领导责任。

二、加强宣传教育，提高全民森林防火意识。各村、各单位要结合森林防火防治体系工程建设，利用会议、广播、黑板报、标语等形式大张旗鼓地开展森林防火的宣传教育，在主要上山路口、易发生森林火灾的重要地段，要设立森林防火警示标志。要大造舆论，着力营造“森林防火、人人有责”的氛围，努力提高全民森林防火意识，以保证森林防火工作的顺利进行。

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三、强化野外用火管理。做好林区野外用火管理是做好森林防火工作的关键。从以前发生森林火灾的情况分析，引起森林火灾的主要原因：一是进山人员随手乱丢烟蒂、火柴梗引起；二是烧荒、烧田埂地边草引起；三是上坟燃放烟花爆竹所引起。为了有效地控制森林火灾的发生，各村、各单位要把严格野外用火管理作为森林防火工作的中心环节来抓。未经批准，禁止在林内、林旁烧荒、烧田埂地边草、烧焦泥灰，严禁在林区燃放烟花爆竹，违者按《森林防火条例》规定处罚。遇到高火险天气，特别是在清明期间，各村必须要有专人值班(值班名单要书面报告镇森林防火指挥所办公室)，要增派护林人员，在重要地段、上山路口要有专人看护、收缴火种以确保安全，做到万无一失。

四、高度重视森林火灾扑救预案和扑火队伍的建立健全工作，切实做到科学指挥，科学扑救。一旦发生森林火灾，村主要领导在第一时间赶到现场，指挥扑救工作。首先要立足于保护人，在保证人身安全的前提下，有序、快速、高效地扑救森林火灾。坚决防止火灾伤亡事故的发生。要正确处理好“三打”与“三不打”的关系（即：在山高坡陡、地形复杂、风向多变的特殊条件下、夜间对火场原则上围而不打，应开设防火隔离带间接扑打；扑打火头原则上不动用群众，应由专业或半专业森林消防队扑打；在复杂危险的条件下，原则上不动员群众扑打，应由精干的专业或半专业森林消防队扑打。）严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。火灾扑灭后，务必留足人员看守或清理火场，慎防死灰复燃。

五、教育部门要加强对中、小学生的森林防火教育管理。组织学生认真开展森林防火“五个一”宣传活动，在中、小学生中形成“自我管理、自我约束、相互监督、共同促进”的良好森林防火氛围，使全体学生成为宣传森林防火的生力军，严防因学生违章用火、玩火而引发的森林火灾，教育学生不要去参加扑火。因学生玩火引发森林火

－ 2 － 灾的，将追究所在学校领导的责任。

六、认真查处森林火灾案件。对森林火灾案件，所在村和镇林管站，要尽快查明原因，依法处理。政法部门要积极配合，做到发生一起，查处一起，依法严肃处理肇事者，以增强人们的森林防火意识。

附：

一、宣传标语

二、森林防火值班表

高桥镇人民政府 2009年3月24日

主题词：森林防火 通知

抄 送：市森林防火指挥部

高桥镇党委政府办公室 2009年3月24日印发

(共印50份)

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第五篇：清明期间森林防火承诺书

清明期间森林防火承诺书

清明节即将来临，为全力配合做好我县清明期间的森林防火工作，确保全县不发生森林火灾，我承诺带头做到文明祭扫，不带火种进山，不在林区吸烟、焚香、燃烛、烧纸、放鞭炮，同时教育引导好父母、兄弟、子女、族人，带动广大群众转观念、破旧俗、立新风。如未按要求落实清明期间森林防火工作要求，造成森林火灾，我愿意接受严肃追责。

承诺人：