2008年市残联残疾人工作总结

第一篇：2008年市残联残疾人工作总结

2008年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题，圆满完成或超额完成了2008年的各项工作任务。

一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排，市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县（区）党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村（社区）配备残疾人联络员，并以昭政发〔2008〕25号文件下发到各县区，解决了联络员的待遇，进一步完善了基层组织网络，提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是2007年12月底前完成县（区）、乡（镇、街道）残联换届工作，残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强，全面建立健全以县（区）残疾人联合会为主导，乡（镇、街道）残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、精心组织，周密部署，**市残联第二次代表大会圆满召开

经**市委、市政府同意，**市残疾人联合会第二次代表大会于2008年1月29日在温泉宾馆召开，代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视，历时两天，圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托，以崇高的责任感、神圣的使命感，选举产生了一个强有力的市残联领导集体，配备了一名秘书长，实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求；明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施，大会的召开，对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作，促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展，产生了积极的影响。

三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届一次工作会议

6月3日，**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥；市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持，市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神；市政府副市长张绍雄作了重要讲话，对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定，并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调，提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对2007年的工作作了全面总结，对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析；从五个方面周密安排部署了2008年工作。会上表彰了先进县区残联，与各县区残联签订了2008年残疾人工作目标考核责任制。

四、各项业务工作有序开展，为残疾人服务的领域不断拓宽

（一）康复救助工作有序开展。开展康复工作，改善残疾人自身功能，摆脱因残疾而带来的痛苦，是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作，完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢，我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来，免费为2632名白内障患者施行了手术，为低视力配用助视器61名，家长培训61名；家庭肢

残康复训练51名；聋儿语言训练49名，培训聋儿家长49名；配戴助听器90只；安装大小腿假肢239名（其中：大腿150名，小腿89名）；矫形器装配20名；用品用具供应2000件，发放轮椅车230辆。镇雄县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。

（二）劳动教育就业稳步推进。一是以

培训促就业，采取集中就业、分散就业相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人就业，充分依靠县（区）、乡（镇、街道）和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖等专业技能培训，昭阳区、鲁甸县此项工作的开展尤为积极。今年共举办残疾人职业技能培训37期，培训残疾人2869人次；二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1537人，其中，按比例协调安排就业2人，集中安排就业214人，帮助实现个体就业1321人。

（三）教育培训迈上新台阶。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助127名九年义务教育的贫困残疾儿童。二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助；三是全市各县区不同程度的开展“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年有53名残疾学生报考大中专院校。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。

（四）扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是对可纳入低保范围的残疾人，将其纳入低保；纳入低保的农村残疾人2.7万人，解决低保及救助资金972万元，城镇纳入低保7500人，解决低保金112.5万元；农村救济67313残疾人，解决救济金815.4万元；统筹扶助20356残疾人，扶助金额199.5万元；二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县（区）、乡（镇、街道）主要领导共402人和部门领导840人亲自参加慰问，共走访慰问残疾人4991人次，发放慰问金及物资51.18万元；三是认真落实结对帮扶工作，结对单位612个，结对扶贫残疾人2834名，扶持残疾人10324名，脱贫6133人；三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造2490户、危房改造510户，共投入资金1243.3万元，大部分残疾人已迁入新居。

（五）宣传文体工作取得新进步。一是以“全国助残日”和“爱耳日”、“爱眼日”等活动为载体，大力开展各种宣传活动，一年来累计宣传36次，悬挂标语76幅，刷写标语178条，张帖宣传标语300余份，办专栏92期，进一步营造全社会助残扶残的良好氛围。二是积极输送优秀残疾人参加国家、省级组织的各种文艺汇演47人次、体育比赛活动60人次，并取得优异成绩。今年9月在北京举办的残奥会上，有3名轮椅篮球运动员取得团体第七名的好成绩。9月24日，**市政府召开座谈会，对**市参加第十三届北京残奥会的优秀运动员及我市残疾人体育工作先进个人进行了表彰。

（六）活跃专门协会工作，丰富残疾人生活。为搭建残疾人相互沟通的平台，市、县（区）残联把专门协会工作列入重点工作，同部署、同检查，经常督促指导专门协会发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用，贯彻落实专门协会工作规则，各县（区）保证了人员、场地的落实，对专门协会拨给一定经费，开展残疾人素质教育，提高残疾人的综合素质，组织开展各项文艺体育活动，特别是昭阳区五类专门协会在重大节日期间组织捐款慰问特困残疾人，市各类残疾人专门协会的主席、副主席们在助残日期间还看望了昭阳区的六户重度贫困残疾人，并送去了慰问品，希望以此来缓解重残病人及家属的心理压力，充分体现了“牵手残疾人，走进残奥会”的主题内涵，体现了各类残疾人自强不息的精神，真正使专门协会发挥了“代表、服务、维权”的作用。

（七）是加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。重视信访工作，正确处理好群众来信来访，是我们做好各项工作的前提和保证；为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立和坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信54件，来访2219人次，办结率98.5%。彝良县龙海乡红岩村马路村民小组残疾人韦高云因土地、宅基地和林权被他人无故侵占，对方不但不予以返，还殴打韦高云本人和妻子，并且铲除他所种部分青苗、将他赶走。本人多次找社、村、乡反映，请求帮助解决未果，彝良县残联了解这一情况后，及时与龙海乡党委政府、红岩村委会等单位取得联系，调查核实韦高云所反应的情况。当得知韦高云所反应的情况属实时，及时与县司法局、法律援助中心等单位联系,取得大力支持。彝良县法律援助中心将韦高云一案作为法律援助特案办理，不但免收当事人的一切费用，还指派一名律师作为代理人出庭。通过法院开庭审理，作出了责令对方当事人返还韦高云房屋、山林、土地等判决，切实维护了残疾人的合法权益。

（八）挂钩扶贫工作初见成效。加大科技帮扶力度，提高农村贫困残疾人的科技文化素质，是增加贫困残疾人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。今年年初，周理事长、陈副理事长一行五人到达挂钩扶贫点水富县复兴村，认真听取了村两委班子2007年工作总结及2008年工作重点的情况汇报。周理事长一行对复兴村2007年的工作成绩给予了充分肯定，并就如何更好地完成复兴村的扶贫攻坚计划，与村两委班子一道研究确定了2008年的具体工作目标：一是配合交通部门抓好大河至凉风凹15公里的村级公路的修复；二是配合水利部门抓好清理整治因修建高速公路堵塞的河道，确保沿河81户群众的人生财产安全；三是抓好罗家坪2.6公里公路的修建；四是维修6000米危路；五是新造4000亩慈竹林；六是栽种干果400亩；七是发展蔬菜种植200亩；八是维修村驻地110米街道；九是维修7200米饮水管道；十是资助特困学生50人；十一是举办残疾人康复培训2期，计划培训残疾人100人次；举办残疾人科技培训9期共900人次；十二是新建沼气池20口，节能灶60个；十三是修建石板人行桥2座，解决47户169人的行路安全；十四全面完成县乡党委政府交办的中心工作任务。为全面完成以上工作目标，周理事长一行又深入结对帮扶的9户贫困残疾人家中进行慰问，为每户送去慰问金300元。同时，还详细询问了贫困户们当前的生产生活情况，并鼓励他们要抓好春耕生产，确保大春丰收，今年以来，市残联领导带领干部职工先后三次到复兴村进行调研、指导并解决力所能及的问题，市残联共帮助解决经费8.03万元，其中：职业培训费3万元、基础设施建设补助费0.8万元、春耕生产补助1.73万元、完善太平乡残疾人建档立卡工作补助经费0.5万元、救灾资金2万元，同时要求乡、村干部务必将经费用在刀刃上，把好事办好，实事办实，切切实实地让复兴人民感受到各级党委、政府及有关部门、社会各界对他们的关怀。目前各项工作已顺利完成。

（九）思想理论武装及制度建设取得新成就。一是认真学习贯彻落实十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届七次全会和省第五次残代会精神，在全市残联系统内认真组织干部职工深入细致学习《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，市残联在下半年对《意见》的实施进行调研，并形成我市实际的实施方案报市委、市政府，经同意后下发。二是创新思维方式，创新工作方式，按照市委、市政府的要求开展解放思想大讨论活动，切实推动工作的深入开展。三是认真抓好四项制度的落实，进一步理清了发展思路，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督，按照首问、首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

（十）第十八次“全国助残日”开展有声有色。2008年５月18日是第十八次法定“全国助残日”，围绕今年助残日的主题“牵手残疾人，走进残奥会”。及时进行了研究部署，开展了一系列形式多样的助残日活动。一是召开相关部门领导会议,专题研究助残日活动。4月28日，市残联召集市直相关单位和市特教学校、昭阳区残联领导召开会议，专题研究安排部署我市开展第十八次“全国助残日”活动计划，并明确了各有关单位在助残日活动中的职责和任务。二是围绕主题，开展丰富多样的助残活动。各级领导及各专门协会走访慰问贫困残疾人及残疾运动员亲属。各级党政领导十分重视和关心残疾人，各县区分管残疾人工作的领导及残联领导干部们在助残日前夕走进学校、福利企业、贫困残疾人及残疾运动员家中，了解他们工作、学习和生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，送去党的温暖和节日的问候，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。各县区卫生、劳动、司法等部门在开展残疾人义诊、劳动就业和法律知识咨询活动，为残疾人排忧解难、提供便民服务；为感谢社会对残疾人的关怀和支持，昭阳区、鲁甸、永善、巧家、水富、大关、彝良、镇雄等县区残疾人自发设点，开展以“全社会关心残疾人，残疾人回报社会”为主题的残疾人上街服务活动，利用各自的一技之长为市民义务进行推拿按摩、缝补衣物鞋包、电器维修等热情为民服务。不仅如此，广大残疾人还借助残日之机，主动向5.12汶川地震灾区捐款献爱心，共组织捐款近3万元，以回报社会对他们的关心和照顾，展示残疾人自尊、自信、自立、自强的精神，受到广大市民的称赞。三是深入宣传，营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹和宣传助残日内容，努力营造热烈的社会助残氛围；通过广泛深入的宣传活动，有力增强了社会对残疾人事业的认知和支持。据不完全统计，助残日期间，我市各级党政领导共走访慰问了1120多名残疾人，发放慰问金12.5万余元，张贴宣传标语500多条；发放宣传资料30000余份。部分县区分管残疾人工作的副县区长还在各自县区电视上发表讲话，动员社会各界认真贯彻执行《残疾人保障法》，继续弘扬人道主义精神，切实为残疾人办好事、办实事。

（十一）积极组织抗震救灾工作，为灾区人民献爱心。2008年5月12日,四川省汶川县发生8级强烈地震,**市部分地区震感强烈。灾情发生后，**市残联高度重视，一是及时组织干部职工召开会议，研究部署查灾救灾工作，于2008年5月14日以明电形式紧急通知各县区残联迅速组织工作队伍，深入受灾地区，逐村、逐户对残疾群众受灾情况进行全面排查，摸清底数，并积极组织抗震救灾工作，随时向市残联及相关部门报告抗震救灾进展情况，切实做好救灾工作；二是大力发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极组织捐款捐物，全市残联系统干部职工、集体共为灾区捐款49045.3元，所有捐款通过民政或红十字会全部送往灾区人民的手中，为受灾群众奉献一片爱心；三是下拨20万元资金到各受灾县区，帮助受灾的残疾人解决燃眉之急；四是及时将残疾人受灾情况向当地党委、政府汇报，使广大受灾残疾人得到及时救助。

五、存在的困难和问题

一是残疾人贫困面大，贫困程度深，总体生活水平比较低。其原因是我市90%都属于山区，山高坡陡，交通不便，自然灾害多，加之残疾人自身残疾障碍的影响，给残疾人发展生产带来较大的困难，残疾人脱贫致富难度较大。

二是残疾人居住房屋普遍较差，虽然政府下大决心加大残疾人危房的改造工作力度；但是，残疾人的住房改造面大，财政资金困难，投入需求缺口较大，残疾人住房改造工作困难重重。

三是推行新型农村合作医疗制度中，有部分贫困残疾人自身所负担部分因经济困难无法上交，尽管各县区采取民政代交，用收取的就业保障金代交等不同形式给予解决，但是由于残疾人的面大，现在还有一部分仍未得到解决。

四是残疾人社会保障工作难度较大。根据劳动和社会保障部、财政部、中国残联《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕14号）精神，结合**实际，通过摸底调查，全市有3000余名城镇残疾人符合补贴条件，经市劳动社会保障局初步测算，每人每年补贴1350元，需资金400余万元，由于财政困难，目前还无力解决。

五是市残联办公条件较差，综合服务能力难以提高。根据国家发改委、中国残联和省发改委、省残联《关于请编报2007—2008年残疾人综合服务设施建设项目建议方案的通知》（发改办社会〔2007〕1111号）及云发改社会〔2007〕666号的通知精神，市级残联必须有达标的残疾人综合服务中心，但由于种种原因，到目前为止，**市残联仅有100平方米办公场所，综合服务能力难以提高，许多服务项目无法开展。

以上五个问题建议市政府给予政策和资金上的倾斜。

六、下步工作的打算

在抓好省残联部署各项常规工作及市委、市人民政府交办中心工作的同时，主要做好以下工作：

（一）贯彻落实党的十七大和中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的》（中发〔2008〕7号文件精神以及全国第五次残代会精神，将分赴到各县区开展残疾人工作调研，形成专题材料报市委、市政府，研究出台我市贯彻中共中央国务院中发〔2008〕7号文件的实施方案。

（二）根据昭政发〔2008〕25号文件要求，对2008年配备村（社区）联络员进行业务培训，提高他们更好地为残疾人服务的水平，督促县区对联络员的待遇落实到位，从而进一步加强残疾人组织建设，形成健全的残疾人工作组织网络。

（三）争取市残疾人综合服务中心的建设。目前市残联基础设施建设已严重落后于省内各兄弟州市，更无法与其他省市同级残联相比，落后的综合服务设施使残联的服务能力大大减弱，严重制约了我市残疾人事业发展的速度。我们将积极争取市委、市政府及相关部门的大力支持，同时请上级残联给予支持，早日实现市残疾人综合服务中心的建设，更好地为残疾人服好务。

（四）加大对基层残疾人服务设施的投入，完善各级残联综合服务设施的服务功能，充分发挥社会作用，开展有益的活动，活跃残疾人的文化生活。

（五）按照“四项制度”严格要求全市残联系统干部职工，不断提高全市残联系统工作效能。

（六）切实加强领导班子和队伍的思想作风建设，更好地为残疾人服务。

（七）按照**市残疾人事业“十一五”规划要求，认真完成年度工作任务。

二〇〇八年十二月五日

第二篇：市残联残疾人工作总结

2008年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真

履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题，圆满完成或超额完成了2008年的各项工作任务。

一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排，市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县（区）党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村（社区）配备残疾人联络员，并以昭政发〔2008〕25号文件下发到各县区，解决了联络员的待遇，进一步完善了基层组织网络，提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是2007年12月底前完成县（区）、乡（镇、街道）残联换届工作，残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强，全面建立健全以县（区）残疾人联合会为主导，乡（镇、街道）残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、精心组织，周密部署，**市残联第二次代表大会圆满召开

经**市委、市政府同意，**市残疾人联合会第二次代表大会于2008年1月29日在温泉宾馆召开，代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视，历时两天，圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托，以崇高的责任感、神圣的使命感，选举产生了一个强有力的市残联领导集体，配备了一名秘书长，实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求；明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施，大会的召开，对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作，促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展，产生了积极的影响。

三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届一次工作会议

6月3日，**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥；市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持，市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神；市政府副市长张绍雄作了重要讲话，对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定，并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调，提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对2007年的工作作了全面总结，对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析；从五个方面周密安排部署了2008年工作。会上表彰了先进县区残联，与各县区残联签订了2008年残疾人工作目标考核责任制。

四、各项业务工作有序开展，为残疾人服务的领域不断拓宽

（一）康复救助工作有序开展。开展康复工作，改善残疾人自身功能，摆脱因残疾而带来的痛苦，是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作，完成工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢，我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来，免费为2632名白内障患者施行了手术，为低视力配用助视器61名，家长培训61名；家庭肢残康复训练51名；聋儿语言训练49名，

第三篇：残联残疾人年终工作总结

残联残疾人年终工作总结

一、残疾人康复工作

1、落实国家专项彩票康复项目：安排残疾人前往省残联安装假肢1人/次、发放轮椅13人/次、发放残疾人生活用品用具8人/次。

2、开展下肢缺失残疾病员、困难残疾儿童资助需求项目、小儿麻痹后遗症残疾人员等三项调查，为明年的康复工作奠定基础。

3、按照世界轮椅基金会的要求开展对困难残疾人的调查，并为经确认的8名捐赠对象上户发放轮椅。

4、组织白内障残疾人“重见阳光”活动。全区130名白内障患者经行了复

检、筛查，完成了市残联分配给我区的2个免费治疗指标。

二、残疾人教育、就业工作

1、为18名残疾人子女办理了学杂费减免证。

2、组织安排13名原从事代步车非法营运的残疾人的5就业，督促各镇(处)及时发放工资，完成了市政府对符合就业条件的残疾人100%安排就业的要求。

3、协助人事劳动局为符合就业政策的的残疾人办理下岗证、再就业优惠证。

4、开展全区各企事业单位残疾人按比例就业状况统计工作。

三、对农村特困残疾人帮扶的情况

切实保障困难残疾人生活。全区有帮扶干部31人;被帮扶残疾人26人;为81名符合五保集中供养条件的农村特困残疾人办理了“农转非”并纳入低保范围，共有116名残疾人享受低保;把残疾人子女列入我区扶贫助学“一帮一”计划，每学期享受助学金150元;1015名特

困残疾人得到了农村特困常年社会救助;有11名残疾人受到国家专项彩票康复项目资助。全区残疾人得到了不同程度的帮助，解决了他们的基本生活问题。

三、残疾人事业宣传工作

1、在全区开展第十五次“全国助残日”宣传活动暨 “助学、助听、助行、助明”活动。

2、组织学习残疾人工作者职业道德。

3、推荐自主创业的残疾人自强模范并组织相关材料报市残联。麻丘镇1残疾人成为自主创业的自强模范(全市共6名自强模范)。通过宣传，进一步激发了残疾人的自立、自强精神。四、五车整治

1、配合区创建办整治新式代步车改装和非法营运现象。

2、配合市、区“五车”整治办、青山路派出所解决非法营运人员胡燕的生活困难问题。

在五车整治过程中，做到了“对内

真情帮扶、对外强力整治”。

五、其他工作

1、筹措资金，摸底筛查，组织春节前集中走访6户贫困残疾人(大病救助对象)。

2、接待残疾人来访12批次。

3、与高新医院协调残疾等级评审事宜、规范残疾证的审定工作。

4、为34名残疾人办理了残疾证。

在取得工作成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。主要是：残疾人的社会保障水平较低，生活困难的矛盾仍然比较突出，由此引发一些不稳定因素;残联组织和残疾人工作者服务残疾人的能力和水平还有待进一步提高;全区残疾人工作落后于社会经济发展，同高新区的地位很不相称。这些问题的存在，要求我们在以后的工作中努力工作，加以克服。

第四篇：2009年残联残疾人年终工作总结

2009年残联残疾人年终工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领残疾人事业的发展，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委二届八次、九次全会、省残联五届一次工作会议精神，紧紧围穿越小说网 http://www.xiexiebang.com绕市委、市政府的中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题。现将2009残疾人工作总结如下：

一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县（区）党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、加强政治理论学习，注重思想作风建设，深入学习实践科学发展观活动顺利开展

自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，按照市委的统一要求和部署，在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下，市残联执行理事会高度重视，认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神，认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长，副理事长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际，拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路，明确目标，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督。按照首问首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届二次工作会议

3月18日，在昭阳区郑泰大酒店召开市残联二届二次工作会议，总结全市2008年残疾人工作，安排部署2009残疾人工作，签定2009年残疾人工作目标责任制；培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员，总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题；表彰2008残疾人工作先进县区。

四、认真部署推行“阳光政府”四项制度工作

按照市政府2009年3月20日在××市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和××市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》（昭政发〔2009〕18号）的通知要求，市残联执行理事会以高度的责任心和使命感，结合部门工作实际，认真研究部署，切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议，认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神，进一步统一思想，提高认识，按照实施“阳光政府”四项制度的要求，切实转变作风，提高服务能力和水平，更好地为全市残疾人服好务，为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组，领导组下设办公室，办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际，认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则，进一步明确了目标任务和方法步骤，将工作落到实处。

五、开拓创新，积极而为，2009各项残疾人工作有序开展

为全面完成2009工作要点及残疾人工作目标任务，市残联一班人

积极而为，除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重点工作：

——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中，按照市委、市政府的统一要安排和部署，积极组织市县（区）残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问穿越小说网 http://www.xiexiebang.com残疾人近4000人，送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结共进精神，体现在党和政府的关爱下，残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动，为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。

——精心组织，周密部署，全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求，为确保在2009全面完成全市二代证的换发工作任务，市残联结合××实际，认真制定了实施方案并下发各县区，对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际，认真制定了切实可行的实施方案，并成立了相应的组织和工作机构，各县区积极主动到乡（镇）、村（社区）开展此项工作，服务到广大残疾人家中，为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自2009年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来，目前已发放二代证8.7万人，受理换证9万余人。

——作风深入，挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来，市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对2008年市残联下拨资金解决的危路改造、为群本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村2009年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题，切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题，市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元；给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台；慰问了市残联结对的9户残疾人家庭，详细询问了他们当前的生产生活情况，并给他们送去了2000元慰问金，鼓励他们努力发展生产，提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求，再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。

——积极争取外援，扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成2009白内障复明工作任务，切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起，就深入乡、村（社区）开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日，广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下，我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术；为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例（其中：大腿6例，小腿13例）；低视力配镜57名，培训低视力家长57名；家庭肢残康复训练25个，机构肢残康复训练14名；智残儿童康复训练49名，智残儿童康复训练49名；聋儿语训28名；矫形器装配20名；盲人定向行走康复培训8名；用品用具供应及配置1996件；盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。

——绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省“十一五”残疾人事业目标任务分解通知》要求，我市水富、绥江两县被确定为“十一五”白内障无障碍工程创建县，通过3年的艰苦努力，3月4日至7日，两县均顺利通过了省级验收，并得到了验收组专家的高度评价。

——强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童；二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助；三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校，且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。

——扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保，共解决低保及救助资金8320.4万元，其中城镇纳入低保9097人，解决低保金2074.1万元；农村救济6930残疾人，解决救济金6.4万元；统筹扶助残疾人8539名，扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县（区）、乡（镇、街道）各级各部门领导共1853人参加慰问，共走访慰问残疾人3963人次，发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作，结对单位265个，结对扶贫残疾人679户，扶持残疾人1965名，脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户)，共投入资金496.8万元，主体工程基本完成，大部分残疾人春节前将迁入新居。

——积极开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业，我会积极筹资，举办盲人按摩培训班，8月10日至20日，来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在昭阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后，43名盲人初级保健按摩师现已全部就业，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，来自全市11县区的50名盲人，在××参加为期10天的盲人语音电脑培训，经过培训后，这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识，进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县（区）、乡（镇、街道）和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训，鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期，培训残疾人3068人次；二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1627人，其中，按比例协调安排就业34人，集中安排就业604人，帮助实现个体就业989人。

——加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信49件，来访1275人次，办结率98.9。

——积极组队参加第六届省残疾人艺术汇演和组队参加九届省残运会暨第三届特奥运动会工作。文艺方面：成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职，积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第六届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日，经过认真培训的32名残疾演员在昆明参加了第六届云南省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中，××代表队的6个节目全部榜上有名，共获得声乐的金奖一个，器乐的金奖一个，舞蹈的金奖一个，铜奖3个，组织奖1个，同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。2009年8月4日至7日，在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第七届全国残疾人艺术汇演中，我市大关县视力残疾人吴德雄参与以云南独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》，获器乐组一等奖，另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖；大关、永善、威信县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的激情》获舞蹈组一等奖。××市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练，为节目的成功参赛做出了重要的贡献。2009年12月3日“国际残疾人日”晚21点43分在cctv—3台播出了有我市唐享文、赵建、曹宠、吴德雄四名优秀残疾人演员在北京举办的以“生命·阳光”为主题的第七届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况，充分展现了我市残疾人的艺术才华，彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌，也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高，不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。在中国残联“绽放基金”主办的首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”评选中，我市文联主席、著名作家夏天敏荣获首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”。体育方面：初选了92名青少年体育苗子，从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训，为备战九届省残运会暨第三届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日—8日我市残疾人体育代表团在云南省第九届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚，团体总分221分，名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩，实现了运动成绩和精神文明双丰收，达到了市委、市政府的预期目标要求。

第五篇：市残联工作总结

市残联工作总结

今年，xxxx残联在市委、市政府的正确领导和苏州市残联的关心指导下，以党的十六、十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕年初制定的工作目标，履行残联代表、服务、管理的职能，切实做好各项工作，全面提高残疾人的社会地位，促进了社会的和谐发展。主要体现在以下几个方面：

一、残疾人康复工作成效明显。

今年，我市围绕“人人享有康复服务”的总目标，全面落实省、苏州市残联部署的康复任务，努力提高残疾人康复

工作水平。

一是全面开展0-6岁残疾儿童康复服务工作。开展0-6岁残疾儿童登记工作，做好对贫困家庭残疾儿童免费抢救性的康复训练，是今年我市关注民生问题的实事之一。为了做好这项工作，我们与有关部门协调，成立领导小组，对全市0-6岁残疾儿童进行摸底调查，逐个登记填写《江苏省0-6岁残疾儿童调查表》，进行数据汇总上报，为上级部门制定政策提供依据。目前，我市正按照上级残联要求，逐步落实各项措施，实施对残疾儿童康复救助。

二是开展“白内障无障碍市”创建活动。根据省创建“白内障无障碍省”和苏州市“视觉光明行动”要求，市残联及时向政府领导汇报，协调相关成员单位，成立了领导小组，落实项目了经费，出台了xxxx市视觉光明行动实施方案，将xxxx市第一人民医院设立为白内障扶贫定点医院。具体工作步骤推进有条不紊，各镇残联掌握本辖区内白内障患者人

数，登记造册，并对贫困患者审核，协同卫生部门筛选，最后输送安排贫困患者手术。“白内障无障碍市”创建活动惠及我市每一位白内障患者，贫困白内障患者手术费用全免，其余的也享有不同程度的优惠。为了普及白内障防治知识，宣传有关政策，残联会同xxxx报社推出“圆梦xxxx重阳节”活动，产生了良好的社会影响。不管是“重阳节”前后贫困老人的手术，还是手术后领导上门的回访，还是在扶贫定点医院的复查和座谈，都是在媒体的关注下进行的。据统计，到目前为止，我市实施手术的近500例，其中免费实施的贫困患者34例。

三是举办残疾人康复工作人员培训。6月，市残联对各镇20多名残疾人康复工作人员进行培训，聘请康复专家上课，各康复专家以自己切身的工作体会，深入浅出，为我市残疾人康复工作者上了生动的一课。苏州残联康复处领导于百忙中抽空莅临指导，对如何填写“十一五”康复表格进行详实细致的讲

解。经过培训，康复工作者学到了不少知识，增强了为残疾人服务能力和水平。

四是进一步推广“社会化、综合性、开放式”精防康复工作模式。精防康复工作已纳入卫生康复服务网络，与残疾人社区康复相结合，建立三级监护网，做到工疗、药疗、娱疗同步进行，帮助精神病患者回归社会。

07年，全市完成白内障复明手术580多例，低视力康复16名，脑瘫儿童5名、智残儿童 25 名，肢体残疾人康复25名，装配假肢5名，6名贫困儿童获得助听器，得到了康复训练。

二、残疾人就业工作全面展开。

残疾人就业是保障残疾人劳动权利，促进社会稳定的一项重要工作。我市通过多渠道、多形式的安置工作，全市有劳动能力残疾人的就业率占80%左右，有效地保障了残疾人的生活。去年年底，市政府办公室专门发布抄告单(吴政抄[xxxx]29)，规定今年起，在全市机关、团体、企事业单位和其他城乡各类

经济组织实施按比例安排残疾人就业工作，按比例就业工作向前跨出了一大步。今年安排残疾人就业100多人。二是落实优惠政策，扶持残疾人自谋职业或个体经营，持有残疾人证的残疾人个体经营，可减免部分工商管理费和税收。三是加大了对福利企业的监管力度，税务、民政、残联等部门开展对福利企业残疾职工上岗、工资福利和安全生产等情况进行全面的检查，促进了福利企业的稳定发展，保障了残疾人的合法权益。

市残联积极探索残疾人就业新途径，促进残疾人多渠道就业，鼓励社会力量兴办残疾人安养庇护机构。今年，我市建立了xxxx市震泽残疾人安养庇护中心，安养庇护中心由新申集团有限公司出资筹建，可容纳残疾人50多名，为本市生活自理困难、家庭无力照料的中、重度残疾人提供服务保障，是集收养、教育、康复、娱乐、劳动为一体的残疾人庇护场所。完善残疾人就业扶贫体系，为完成“三个一百(百名残疾人就业、百名

残疾人职业培训、百名残疾人扶持)”任务，市残联开展调查摸底，掌握残疾人就业、培训和贫困残疾人需求情况，做好档案的收集整理，并认真组织实施。

为解决残疾人就业问题，我们从提高残疾人职业技能和综合素质着手，加大对残疾人就业服务力度。一是市残联与市劳动和社会保障局、教育局协调，在残疾人技能培训中心——xxxx市特殊教育学校，举办了残疾人“中式点心制作”培训，免费培训30名残疾学员，通过了劳动和社会保障局工考办组织的考试，获得中华人民共和国初级职业资格证书。二是组织5名盲人参加苏州市按摩培训，2名参加初级培训，3名参加中级培训，参加初级培训的取得了执业资格并落实了就业。

三、残疾人扶贫和社会保障工作体系基本形成。我市始终将残疾人扶贫和社会保障工作切实纳入政府的扶贫和社保规划，纳入政府管理目标，多渠道开展残疾人扶贫和社会保障工作。建

立了覆盖全市的最低生活保障制度，确保贫困残疾人的基本生活。今年，我市纳入低保的贫困残疾人家庭一千多户，约二千残疾人。持有残疾证的残疾人本人的低保标准增加20%，同时还享有工商、卫生、教育等方面的优惠照顾。残疾人医疗保障网络日趋完善，农村残疾人全部纳入合作医疗和大病医疗保险范围，政府出台的《xxxx市困难人群医疗救助办法(试行)》，规定持《低保证》、《低保边缘证》、《五保证》之一和市民卡(IC卡)的农村参保残疾人，在市医疗救助的定点医疗机构就医，享受参保待遇后，还可享受减免：免收挂号费、诊疗费、注射费、血常规检查费、尿常规检查费、大便常规检查费;门诊药费减免80%，减免额度为每人每年1000元(精神病人减免额度为每人每年2000元);B超检查费、心电图检查费、X线片检查费均减免80%;透析的费用(血透或腹透)减免95%;恶性肿瘤和白血病病人门诊化疗费用减免90%。门诊医药费超过减免额度 的部分再按35%给予救助。住院医疗费用，个人自负的再予救助90%。在市合作医疗定点机构就医的，门诊医药费按35%比例给予救助;住院医疗费用，按新型合作医疗保险政策补偿外，个人自负费用给予救助70%。残疾人教育救助制度初步建立。接受义务教育的残疾学生免收课本费、作业本费;在特校就读的学生，免收保育费、管理费、课本费、作业本费，聋生免收住宿费。本市持证的残疾人接受九年制义务教育，中等、高等教育都可以享受到补助。今年，市残联与教育等部门协调，调整残疾人教育补助政策，对高中阶段的残疾学生实行免费教育。据初步统计，全市300多名残疾学生得到不同程度的补助，总计补助资金达10万元左右。今年，按照上级要求，我市开展对全市的重度残疾人进行调查登记工作，目前，所有持证的重度残疾人统计数据都已上报，为上级部门出台重症残疾人保障政策提供依据。

社会力量的共同参与，确保了贫困

残疾人“人人得到了社会帮扶”。由xxxx市委市政府发起在全市范围组织开展的“千人帮万人”扶贫活动，切实解决了残疾人就业、饮水、用电、危房、医疗费用等问题，在一定程度上改善了他们的生活，促进了社会稳定。xxxx市委还组织机关、企事业单位的党员、干部与贫困户结对帮扶，全面联系贫困残疾人家庭，走访到户，了解贫困情况，对残疾人贫困户如何脱贫提出意见和建议，并提供物质帮助。建立“爱心超市”“慈善超市”等捐助机构，定期对贫困残疾人捐助日常生活用品，给予了他们生活上帮助，缓解了他们生存的压力。

四、社区残疾人工作稳步推进。我市将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体，同步发展。一是健全完善了社区残疾人工作组织网络。全市61个社区、250个村成立了残疾人协会，制度健全，制定了工作目标，明确了工作职责。并将社区残疾人工作职责，基础数据、服务内容等上墙公示。

二是进一步加强了社区残疾人基础设施，整合社区资源，完善残疾人文体活动室、康复训练室等设施，市残联投资万元，购买35套康复器材，发放到各镇社区，为社区残疾人康复提供了方便。为便于残疾人活动，社区内铺设了无障碍坡道。三是加大了为残疾人服务的力度。各社区均建立了康复室和家庭康复点，配备康复器材和康复员，对肢体残疾人和弱智儿童进行康复训练，对精神病患者采取医生监护、定时投药、建立家庭病床等方法进行康复。建立健全了社会保障管理和服务机构，配备了服务人员，及时为贫困残疾人办理最低生活保障，加大了对贫困残疾人的扶持，对残疾人提供优惠照顾服务。

五、扶残助残的良好社会环境逐步形成。宣传残疾人事业，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，营造良好的社会氛围，是我们一项制度化常规工作。今年5月20日是第十七次“全国助残日”，围绕“保障残疾人权益

共建和谐社会”助残主题，组织开展一系列活动。5月初，市残联召集了残疾人工作委员会成员单位，研究部署助残日活动，制定活动方案。并向各镇残联和专门协会发文，要求结合实际，认真搞好助残活动。之后，在全市范围内迅速掀起了一个宣传残疾人事业和扶残助残的热潮。一是在5月2日，由xxxx日报社、xxxx市残联和xxxx市民政局共同主办“汉唐国际•感动春天” xxxx日报“阳光150舟舟”大型交响音乐会。音乐会通过舟舟指挥的《北京喜讯到边寨》、《瑶族歌舞》等交响乐曲，展示了他精美绝伦的指挥才艺，展现了残疾人自强不息、坚韧不拔的精神。二是组织电视台、报社等新闻媒体到各镇采访自强模范和扶残助残先进典型，系列报道当地残疾人事业发展情况。5月18日和21日，xxxx日报分别以“为xxxx残疾人送上一首自强的歌”和“助残日 xxxx演绎社会助残爱”标题，专版刊登了我市肢残人屠建新、聋人沈丽平、盲人顾晓华等残疾人

身残志坚，艰苦创业的事迹，报道了我市丰富多彩的扶残助残爱心活动，在社会上引起了强烈的反响。三是市镇领导深入社区、村贫困残疾人家庭，走访慰问。助残日当天，市残联开展“一联双管，真情为残疾人服务”活动，和松陵东门社区(“一联双管”结对社区)走访慰问社区中所有的46户残疾人家庭，给残疾人送去了夏令用品，送去了夏日的清凉，送去了党和政府的关爱。据统计，全市各级政府、残联共走访慰问了200多户困难残疾人家庭，产生了良好的社会影响。四是开展“一条街”双向服务活动。助残日当天，各镇残联、司法所、计生办干部和卫生院医务人员为居民提供法律咨询、计生服务和医疗健康服务，有一技之长的残疾人设摊免费提供修理雨伞、自行车、配钥匙……健残携手，奉献爱心，营造一派温情祥和的社会氛围。另外，各镇残联还印发助残宣传资料，向市民宣传《残疾人就业条例》和《残疾人公约》，产生了良好的社会效应。五

是举办“爱心助残xxxx行”活动。5月20日，松陵镇马凤英、张长青等8名下肢重度残疾人乘上xxxx“爱心车队”的四辆出租车，亲身感受市区的变化，体会到社会的关爱。

全面维护残疾人合法权益。全市残疾人法律服务网络得到了建设和完善，市镇全部建立了残疾人法律援助站，法律援助站为残疾人及其亲属提供义务咨询，大力宣传《残疾人保障法》和《法律援助条例》，增强残疾人的维权意识。07年，全市法律援助机构共为残疾人提供法律咨询和法律援助80多人次。市镇残联认真做好残疾人信访工作，解决残疾人困难，维护了社会的安定。努力开展无障碍建设，营造一个残疾人平等参与社会生活的无障碍环境。

六、残疾人文化体育工作水平普遍提高。组织开展残疾人参加文化体育活动，是丰富残疾人生活，提高他们参与社会能力的有效途径。一是市残联到福利企业、市特殊学校等残疾人集中 的单位，挖掘了一批优秀的残疾人运动员苗子，聘请体育教练，针对他们各自的体育特长进行集训，踊跃参与上级残联组织的各种活动和比赛。5月底参加了苏州第二届肢残人轮椅飞镖赛;8月份选送2名残疾人参加苏州残疾青少年体育夏令营;10月份组织4名盲人选手参加苏州第二届盲人乒乓比赛，褚勤娟获女子第一名;11月底，6名聋人参加苏州市第一届聋人乒乓比赛，获团体第二名。二是在 5月15日，市残联举办了全市肢残人轮椅飞镖和盲人乒乓球选拔赛。50名运动员选手由各镇精心挑，赛场上顽强拼搏，生龙活虎，展示了我市残疾人的风采。通过两个多小时的紧张角逐，肢残人李惠林、施伟娟分别获得轮椅飞镖男、女组第一名;盲人吴伟荣、陈利花分别获盲人乒乓球男、女组第一名。此次活动富了残疾人社会生活，提高了公众对残疾人体育的认知程度，产生极好的影响。省残联网站和《中国残疾人杂志》第6期“第十七次全国助残日”专题版面

专门刊登了这次活动。三是会同教育部门，认真组织排练了特殊学校残疾儿童文艺节目，人偶剧《大灰狼与小红帽的故事》、聋人舞蹈《超越》、智障儿童《环保时装秀》代表苏州参加了省第五届盲、聋、培智学校艺术汇演，受到了专家的一致好评。《超越》获舞蹈类三等奖，《环保时装秀》获智力残疾综合类启智奖，《大灰狼与小红帽的故事》获辅导奖。其中《环保时装秀》代表省到全国参赛。各类文体活动，使残疾人走出了家门，融入了社会，树立了生活信心。

七、残疾人工作体系和组织建设日益加强。市委、市政府将发展残疾人事业纳入经济社会发展规划，把残疾人工作摆上构建和谐xxxx的重要议事日程。调整了残疾人工作委员会成员，加大了工作力度，结合我市实际，出台了《xxxx市残疾人事业“十一五”(xxxx-2010)发展规划》，明确了残疾人事业发展指导思想、总体目标、基本原则、工作任务和主要措施，为xxxx市残疾人事业发展指

明了方向。

今年我市成为第一批省和全国基层残疾人组织规范化建设达标县(区、市)。基层残疾人组织建设步入正轨，在已有良好的基础上，力争更加完善。一是加强对残疾人工作队伍理论业务培训。一支业务知识精、工作能力强的残疾人工作队伍是做好残疾人工作的关键，为造就一支良好素质的工作队伍，市残联多次组织残联系统工作人员培训。3月份，对镇新上任残联理事长进行政策法规和业务知识培训，提高他们为残疾人服务的理论水平和工作能力，为他们尽快进入残联理事长角色，胜任理事长岗位奠定了基础。11月份，又召开基层残疾人组织建设工作培训会议，传达上级残联换届选举文件的精神，布置了任务，提出了各镇社区(村)残疾人专职委员年终考核办法，进一步规范专职委员选聘工作。二是充分利用基层组织建设网络，开展残疾人普查工作。各镇充分发挥村、社区残疾人协会作用，对辖

区内残疾人基本情况摸底调查，明确残疾人康复、就业等各方面需求，并登记在册。三是各专门协会制度建设逐步规范，建立了会议调研等多项工作制度，做到年初有计划，年末有总结。积极开展适合本类别残疾人特点的各项活动，发挥代表的服务、维权职能和桥梁、纽带作用。4月，肢残人协会选送书画爱好者肢残人赵贵荣、苏贵秋作品，参加在苏州阳光画院举行的苏州市肢残人书画作品展，获得好评。5月，聋人协会主席、副主席、秘书长一行赴杭州市下城区聋人协会参观学习，开拓了视野，增长了知识。全国助残日当天，聋人协会组织30名会员参观了xxxx市博物馆的《神奇的海洋世界——大型海洋生物科普展》、《xxxx历史文化陈列(新版)》、《吴小刚古木雕收藏品展》以及《xxxx博物馆馆藏xxxx籍画家山水画作品展》，在享受了视觉的盛宴，用手语“触摸”着xxxx历史文化同时，体味到来自社会各界的关爱;4月，智力残疾人及亲友协会30多名

会员参观了“上海野生动物园”，和动物“零距离”接触，懂得了人与自然和谐相处的道理。四是加强残联干部队伍的思想建设，作风建设，提高残疾人工作者的职业道德水平。组织机关全体成员学习十七大精神，举办学习十七大的心得交流体会座谈会，提升思想境界。开展机关效能建设活动，真情为残疾人服务，自觉接受群众的监督。为了方便残疾群众，8月份，市残联工作人员携评残医生，顶烈日、冒酷暑到各镇，对未评残的或疑似的重度残疾人进行了一次全面评定核实。走进残疾人家庭，上门为重度残疾人服务，此举深得残疾人及其家庭的好评，也向社会展现了一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德的高素质残疾人工作队伍的风范。

07年全市残疾人工作所以能取得上述成绩，除了各级残联、残疾人工作者和广大残疾人自身努力外，主要有：一是上级残联和各级党委政府高度重视与关心残疾人工作，为残疾人事业发展

提供强大政治保证。上级残联领导多次视察本市残疾人工作，听取工作汇报，提出重要指导意见。各级党委、政府把残疾人事业列入议事日程，政府制定出台一系列加快残疾人事业发展的地方法规和政策以及对残疾人优惠的规定，不断增加残疾人事业的经费投入。所有这些都体现了上级残联和党政领导对我市残疾人工作的高度重视和亲切关怀，是对全市残疾人事业的极大推动。二是残疾人工作的社会环境日益完善。主要是精心组织第十七次“全国助残日”社会效果明显;动员社会各界支持、帮助残疾人工作;全市新闻媒体，持续广泛地宣传残疾人和残疾人事业，形成良好的社会氛围。三是市政府残工委成员单位积极发挥协调和支持作用。根据残工委职责分工，各成员单位将相关的残疾人工作纳入各自工作规划，推进农村残疾人社会保障，结对帮助贫困残疾人，落实优惠扶持残疾人政策等方面均发挥了积极作用。四是残疾人自立精神得到发扬，整

体素质有了提高。通过积极宣传残疾人自强模范，进一步激发了残疾人的自立、自强精神;残疾人各专门协会工作富有生机活力，协会工作走向规范化、制度化，积极发挥了“自我教育、自我管理”作用。

当然我市残疾人事业发展中还存在一些问题：残疾人综合服务设施未落实到位;各镇残疾人工作发展不平衡等等。这些问题有待在今后的工作中加以解决。