第一篇：质监局检验测试中心上半年工作总结
郸城县质量技术监督检验测试中心
二0一二上半年工作总结
二0一二年上半年，郸城县质量技术监督检验测试中心，在县局党组的正确领导下，认真贯彻省市局工作精神，全面履行检验测试职能，紧紧围绕县局总体工作思路，为当地经济发展做出了应有的贡献。半年来，我中心以大力发展检验测试建设、全面提升检测业务水平为中心，工作组织得力，工作稳定，运行良好。中心班子经过认真总结以前的工作成绩和工作方法，进一步完善了各项规章制度，采取了切实可行的措施，加大了工作力度，全体干部职工焕发了新的精神状态，工作热情有了新的提高。工作成绩也是再接再励，再创新高，上半年截止到6月8日，郸城检测中心共检定计量器具1608台件，检验产商品280批次，业务收入达44万元，已完成全年总收入目标的68%，圆满的完成了党组和中心班子年初预定的工作计划。具体工作总结如下：
一、质量检验工作
根据市局下达的2012年上半年定期监督检查计划和食品定检及其实施细则，本着服务企业，服务社会的精神，半年来，共检验样品280批次，其中定检128批次，委托检验152批次，涉及食品、化工、轻工、肥料、建材等16种产品。依照2012年定期监督检查计划、食品定检及其实施细则，本季度共对106家企业进行了监督检查，定检覆盖率100%，共抽取样品106批次,其中合格99批次，批次合格率93.4%，不合格产品监督企业及时整改，整改率达100%，较好的完成了本部门的职责和上级下达的定检计划。
二、计量检定工作
按照强制检定规范要求，加大用于贸易结算、安全防护、医疗卫生等国家重点要求的计量器具的检定，加大对集贸市场、医疗卫生、加油站、餐饮业和收购市场上在用计量器具的检定。制定详细的工作计划，责任到人。上半年上半年截止到6月8日共检定计量器具1608台。
三、产业集聚区实验室建设工作
河南省质量技术监督局于3月2日在豫质监科发〔2012〕165号文中同意在以郸城县质量技术监督检验测试中心为依托的基础上，建设河南省乳酸质量监督检验中心。同时，河南省乳酸质量监督检验中心建设也得到了周口市质监局和郸城县县委、县政府的大力支持。郸城县县委、县政府在无偿拨付检测用房1500平方米的基础上，又拨付了60万元的检测发展经费。郸城县检测中心合理布局，高标准规划，以省级乳酸质检中心建设为基础，以国家级乳酸质检中心为目标，又自筹资金30万余，在郸城县产业集聚区服务中心高标准、严要求建设了河南省乳酸质量监督检验中心。具体工作如下：
1、合理布局、高标准规划
为高标准规划河南省乳酸质量监督检验中心，郸城县质监局多次组织业务骨干到河南省质检院、周口市质检中心、漯河市检测中心、驻马店市检测中心、永城市国家小麦粉质检中心、潢川县质检中心
等发展先进的质检中心参观学习，并参照了临颍县河南省膨化食品质检中心和民权县河南省葡萄酒质检中心等省级中心的设计规划，高标准设计了郸城河南省乳酸质量监督检验中心。目前实验室布局基础建设已经完成，做到了办公区和检验区明显分开、食品和化工检验明显分开。一改过去检验室拥挤的现象，增加了60平方米的微生物检验室，高标准建设了样品前处理室、高温室，并把原子吸收和色谱等波类检测可能会相互产生影响的检测设备分别安装到不同房间。从起点上就奠定了高标准实验室的基础。
2、大批购置检测设备加强检验基础建设
我们今年上半年高规格建设了无菌检验室，无菌检验室面积达到了60平方米，并包括了标准P2检验室和整体万级、局部百级净化实验室，现已通过河南省建筑装饰装修质量监督检验中心的验收。重新安装了实验台、实验柜、样品柜、通风避光设施及办公设施。并投资20多万元购置了生物安全柜、超纯水器、超声波清洗器、立式高压灭菌锅、测汞仪、酶标仪、白度仪、粘度仪等一大批实验仪器，全面提升了检验设施和检验精度。
四、制度建设工作
今年上半年在完成实验室产业集聚区搬迁后，我中心在认真彻执行局制订的各项规章制度的基础上，根据技术机构的实际，我们中心制定了具体、细化、专业的规章制度，如：考勤、卫生制度由办公室确保实施，实验室仪器管理制度，精密仪器操作管理制度，药品保管制度，样品管理处理制度等，做到层层规划，责任到人。
在具体制度上体现出我中心各个环节上细致化、规范化，并明确责任认真执行，确保我们检验检定工作以省级质检中心运行。
五、人员培训工作
今年上半年，我们先后多次选派化验室业务骨干到周口市检测中心重点学习了气相、液相的检测技术，并把郑州市东西电子的工程技术人员多次请来，重点学习了原子吸收的重金属检测方法，完善和提升了检测技术。为省级质检中心的业务开展打下了坚实的技术基础。
六、业务宣传工作
为加大业务，形象宣传，邮寄散发中心宣传资料，让全县企业了解我们，让周边县市了解我们，增加我们的业务量，树立我们的形象，例如：通过我们的宣传和过硬的检测技术，吸纳了许多委托检验。针对我们定检产品的检验情况，每季度通过新闻媒体发布质量信息，合格产品分类、分批、分次进行公告，让消费者做到心中有数，切实维护消费者的合法利益，受到广大人民群众的一致好评。
七、人员和业务调整工作。
今年年初，我们根据工作的性质和工作量的大小我们对建材室、力学室和流量室等室队进行了合理的人员和业务分工，做到了人人都有业务，人人都有责任。运行下来，工作进度更快也更有效率。截止到6月8日，检测中心整体业务收入已经完成全年目标计划的68%以上，并且业务开展在稳定增长中。
八、下半年工作重点和工作打算
（一）重点加强产业集聚区检验实验室的建设，集中资金购置双道原子荧光光度计，增加检测更为稳定的原子吸收仪和气相液相色谱仪，从硬件上完善和升级检测水平。
（二）加强项目建设，建立长度等新的计量标准，力争扩大新的业务范围。
（三）重点加强郸城检测中心专业技术人员的培训和学习，使专业技术人员的检验检定水平得到进一步的提高。
第二篇：农业部产品质量监督检验测试中心管理办法
农业部关于印发《农业部产品质量监督检验测试机构管理办法》和《农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》的通知（2007修改）
农市发[2007]第23号.农业部.其他规范性文件.2007-08-08.农业-农业科技.农产品初加工服务 公共安全管理机构
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，中国农业（热带农业、水产）科学院，各有关部直属事业单位，各部级质检中心：
为适应产品质量监督检验测试机构管理和发展要求，健全和完善部级质检机构管理制度，提高部级质检机构的管理能力和水平，保障农产品质量安全，我部对1991年制定的《产品质量监督检验测试中心管理办法》等文件进行了修改完善，经广泛征求各方面意见，形成了《产品质量监督检验测试机构管理办法》和《产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》，现印发给你们，请遵照执行。
《产品质量监督检验测试机构管理办法》和《产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《产品质量监督检验测试中心管理办法》、1992年制定的《产品质量监督检验测试中心审查认可评审规范》及有关表格、1993年制定的《产品质量监督检验测试中心审查认可与国家计量认证评审工作暂行管理办法》、1995年制定的《全国农业系统国家级与部级质检中心管理暂行办法》、1996年制定的《部级产品质检机构抽检实施办法》和《部级质检中心验收和计量认证程序》同时废止。
附件：
1、产品质量监督检验测试机构管理办法
2、产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范
附件1：产品质量监督检验测试机构管理办法
第一章
总则
第一条 为了加强对产品质量监督检验测试机构（以下简称部级质检机构）的管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》以及相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法对部级质检机构的任务与职责、申报与立项、机构审查认可、监督与管理、经费和奖惩进行了规定。
第三条 本办法所称产品质量监督检验测试机构，是指经机构审查认可，并通过国家计量认证的法定检验机构，是社会公益性技术机构。
第四条 部级质检机构规划立项、审查认可和监督管理，由质量标准主管司（局）统一组织，各相关司（局）负责本系统部级质检机构的推荐、初审和参与机构的审查认可（或复审）工作。
第五条 部级质检机构原隶属关系不变，其质量监督检验业务受质量标准主管司（局）和相关司（局）指导。
第六条 部级质检机构在机构与人员、质量体系、仪器设备、检测工作、记录与报告和设施与环境等方面，应符合《产品质量监督检验测试机构基本条件》的要求。
第七条 部级质检机构应坚持科学、公正、高效、廉洁、服务的宗旨，在授权范围内开展检验工作。
第八条 部级质检机构工作人员必须遵纪守法，遵守职业道德、秉公办事，不徇私情。
第二章
任务与职责
第九条 部级质检机构的主要任务是：
（一）承担农产品（含农业投入品、农业生产环境和转基因生物，下同）质量监督检验工作。
（二）承担国家和各地、各部门下达的农产品质量安全例行监测、监督抽查、质量普查及产品质量认证和市场准入等检验工作。
（三）承担农产品质量安全重大事故、纠纷的调查、鉴定和评价，承担委托、仲裁等检验工作。
（四）开展检测技术、质量安全及风险评估等研究。承担国家、行业和地方标准制定、修订及验证工作。
（五）开展国内外农产品质量安全技术交流、培训、指导、服务及咨询。
第十条 部级质检机构必须按照国家有关法律法规规定及技术标准开展检验工作，鼓励参加国内外检测机构能力验证。
第三章
申报与立项
第十一条 筹建单位编制部级质检机构筹建可行性研究报告，提出筹建申请，报省级以上农业行政主管部门。
第十二条 省级以上农业行政主管部门负责对申报单位的材料进行初审，并以文件形式推荐报送质量标准主管司（局）和有关司（局）。需有以下相关材料：
（一）省级以上农业行政主管部门初审、推荐的文件；
（二）筹建单位基本情况，申请筹建的部级质检机构名称、业务范围；
（三）筹建可行性研究报告。内容包括立项依据、市场需求、可行性分析、基础条 件、建设内容、目标、计划进度、资金来源与筹措、效益分析、组织管理方案、主管部门意见、农业行政主管部门初审意见等；
（四）筹建单位机构设置方案及其他资质证明。
第十三条 质量标准主管司（局）会同相关司（局），组织专家对申报筹建单位进行可行性论证，下达部级质检机构筹建计划。
第十四条 筹建时间不超过两年，申报单位应在规定的时间内完成筹建工作，并申请机构审查认可和国家计量认证。不能按期完成筹建工作的，自动取消资格。
第四章
机构审查认可
第十五条 申请单位经自查符合《产品质量监督检验测试机构基本条件》的，以文件形式向质量标准主管司（局）提出申请，并提供下列材料：
（一）机构审查认可申请书；
（二）计量认证申请书；
（三）筹建工作总结；
（四）质量手册；
（五）程序文件与管理制度；
（六）承检产品（参数）所依据的标准目录；
（七）主要仪器设备操作规程目录；
（八）代表性检验报告及其相应原始记录；
（九）人员上岗考核报告；
（十）质量体系审核和管理评审结果报告。
第十六条 质量标准主管司（局）自接收材料起二十个工作日内做出是否受理决定，告知申请单位。
（一）材料齐全、符合要求的，受理申请；
（二）申请材料存在问题，经申请方改正后，符合要求的，受理申请；
（三）不符合要求的，不予受理。
第十七条 机构审查认可现场评审。
（一）材料受理后六个月内，由质量标准主管司（局）会同相关业务司局组织现场评审，机构审查认可与国家计量认证现场评审同时进行。
（二）部级质检机构审查认可和国家计量认证的现场评审实行评审组长负责制。评审组由评审员和技术专家组成，成员3-5人，评审时间2-3天。
（三）评审按照《产品质量监督检验测试机构审查认可评审细则》和《产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》执行。评审工作必须坚持“科学、客观、公正”的原则，并严格遵守《部级质检机构评审员评审行为规范》。
（四）现场操作考核项目，应具有代表性，覆盖部级质检机构申请项目的范围。
（五）现场评审结论为：通过、基本通过和不通过。其中基本通过者需在三个月内完成整改工作，完成后将结果及时报评审组长确认。
第十八条 根据现场评审结论和整改结果，符合《产品质量监督检验测试机构基本条件》要求的，经审批后颁发授权认可证书，准许刻制（或继续使用）部级质检机构印章。部级质检机构可凭批准公告刻制印章，建立文书制度，发布带有部级质检机构名称的公文、检验报告等。
第十九条 机构审查认可证书的有效期为三年，期满或申请增加授权检验项目的部级质检机构，须提前六个月提出复审或扩项申请，并提供下列材料：
（一）机构审查认可申请书；
（二）计量认证申请书；
（三）三年工作总结（扩项者应说明理由）；
（四）质量手册；
（五）程序文件与管理制度；
（六）承检产品（参数）所依据的标准目录；
（七）仪器设备操作规程目录；
（八）新增项目的代表性检验报告及其相应原始记录；
（九）新上岗人员考核报告；
（十）三年期间能力验证报告。
第五章
监督与管理
第二十条 承建单位或试验场所变更等涉及机构审查认可及计量认证条件和要素的，须向质量标准主管司（局）提出申请。质量标准主管司（局）在收到书面申请一个月内做出批复。
第二十一条 部级质检机构的正副主任、技术负责人、质量负责人的任免或变更前，应由筹建单位的主管厅（局、院、校、所）提出建议，报质量标准主管司（局）审查备案批复，待质量标准主管司（局）审核认可复函后，方可履行正式任免手续。授权签字人及其变更须经评审考核，报质量标准主管司（局）备案。
第二十二条 质量标准主管司（局）通过实施工作总结、监督检查、能力验证、重点核查等方式对部级质检机构实行监督。
第二十三条 部级质检机构应对当年工作完成情况进行工作总结，年底前以正式文件形式报送质量标准主管司（局）和相关司（局）。
第二十四条 监督检查是对部级质检机构进行的期间检查。由质量标准主管司（局）指派检查组执行，检查组由评审员和相关行政管理人员组成，至少2人，时间一般1天。
第二十五条 部级质检机构必须参加组织的能力验证，并鼓励部级质检机构参加国家或国际机构组织的能力验证。
第二十六条 对被举报的部级质检机构及时进行重点核查和处理。
第六章
经费
第二十七条 部级质检机构的事业费由承建单位事业费渠道解决。部级质检机构审查认可和计量认证评审（含复审）所需费用由承建单位承担。
第二十八条 部级质检机构的基本建设投资经费，应纳入所在单位事业发展规划，并在基建或更新改造计划中予以安排。
第二十九条 由组织的部级质检机构监督检查、能力验证等所需费用列入国家财政预算。
第三十条 部级质检机构执行产品质量安全监督抽查、例行监测等国家（部门或地方）指令性任务时，应严格遵守有关规定，不得向被检单位收费，其费用由下达指令性任务的部门拨付。其他检测任务，按有关规定收费。
第七章
奖惩
第三十一条 对完成任务好、管理水平高、团结协作好、成绩突出的部级质检机构给予表彰，优先安排任务。
第三十二条 对工作中坚持原则、实事求是、成绩突出的工作人员给予表彰和奖励。
第三十三条 有下列情形之一的，由质量标准主管司（局）给予六个月整改期。在整改期内，停止安排指令性任务，并视情节轻重，建议主管部门对主要责任人给予行政处分。
（一）管理混乱且监督检查不合格者；
（二）无故不参加能力验证或能力验证不合格者；
（三）工作失误、泄密、弄虚作假，经核查情节严重者；
（四）主任和副主任变更，未经质量标准主管司（局）批复者。
第三十四条 有下列情形之一的，由撤销其机构并收回审查认可证书及印章：
（一）限期整改的单位，整改后仍不合格者；
（二）法人资格依法终结或所在挂靠单位撤销，不能承担法律责任者；
（三）机构审查认可有效期届满未申请复审者；
（四）失去第三方公正性地位的；
（五）法律、法规规定的应当撤销机构审查认可的其他情形；
（六）其他违规造成严重后果者。
第三十五条 对不遵守职业道德或违反国家法律法规的机构和人员视其情节轻重给予通报，建议主管部门予以批评教育、调离岗位或行政处分，并依据国家相关法律法规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章
附则
第三十六条 对违反本办法规定的，任何单位和个人可以向投诉。
第三十七条 本办法由负责解释。
第三十八条 本办法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《产品质量监督检验测试中心管理办法》、1993年制定的《产品质量监督检验测试中心审查认可与国家计量认证评审工作暂行管理办法》、1995年制定的《全国农业系统国家级与部级质检中心管理暂行办法》、1996年制定的《部级产品质检机构抽检实施办法》同时废止。
第三十九条 省级及省级以下农业产品质量监督检验测试机构的管理可参照执行。
第四十条 法律法规对检验机构的设立和认定管理另有规定的，依照法律法规的规定执行。
附件2：产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范
第一条 为保证产品质量监督检验测试机构（以下简称部级质检机构）审查认可评审工作的科学、客观、公正，根据《产品质量监督检验测试机构管理办法》（以下简称《管理办法》）制定本规范。
第二条 质量标准主管司（局）统一组织部级质检机构审查认可评审，评审工作应遵照本规范执行。
第三条 已列入筹建计划的质检机构，经自查符合《产品质量监督检验测试机构基本条件》（以下简称《基本条件》），按《管理办法》的要求提交申请材料（申请书格式见附件1）。
第四条 质量标准主管司（局）对材料进行审查，于二十个工作日内做出是否受理决定，告知申请单位。
（一）材料齐全、符合要求的，受理申请；
（二）申请材料存在问题，经申请方改正后，符合要求的，受理申请；
（三）不符合要求的，不予受理。
第五条 受理申请后六个月内，质量标准主管司（局）会同相关业务司局制定现场评审计划，确定评审组，组织现场评审。机构审查认可与国家计量认证现场评审同时进行。
第六条 现场评审前一个月，质量标准主管司（局）将评审有关事项通知申请评审质检机构和评审组成员。申请评审质检机构接到通知后，应将《质量手册》及工作总结及时寄送评审组成员。
第七条 审查认可现场评审实行评审组长负责制。组长由注册评审员担任，评审组由国家或部级评审员和技术专家组成，成员3～5人，评审时间2～3天。质量标准主管司（局）会同相关司（局）根据情况派出现场检查员，当地农业主管部门视情况派出观察员。
第八条 评审组应严格按照《产品质量监督检验测试机构审查认可评审细则》（以下简称《评审细则》）进行评审，在评审工作中遵守《部级质检机构评审员评审行为规范》（以下简称《行为规范》）。被评审单位应积极配合评审组工作。
第九条 现场评审按下述程序进行：
（一）预备会议。由评审组长主持召开，评审组和被评审机构中层以上负责人参加，会议主要内容是：确定评审日程和现场操作考核项目；明确评审方法、评审组分工及评审工作联络员等；根据《行为规范》，重申评审工作的有关要求。
（二）首次会议。由评审组长主持召开，评审组和被评审机构全体人员参加。评审组长介绍评审组成员，明确现场评审的目的、依据及要求；宣布评审日程、分工和现场操作考核项目；听取被评审单位负责人的工作汇报。
（三）现场考查。评审组查看实验室设施与环境、仪器设备、实验室管理和检测工作等基本情况。
（四）实施评审
1评审工作采取听、看、问、查、考、评和现场操作考核的方式进行，按照《评审细则》规定，逐条 评审，每一条 在相应的评审意见栏中打“√”，评审中发现的问题、提出的建议记录在“问题与建议”栏中。现场操作考核项目要选择能覆盖部级质检机构申请项目的范围和有代表性的产品，申请扩项评审的现场操作考核项目应能覆盖申请扩项的项目，考核项目数一般不能低于申请项目数的15。
2评审组分成软件、硬件两个小组进行评审。软件小组通过查阅档案资料、笔试、询问、座谈等形式审查《评审细则》中机构与人员、质量体系、记录与报告三方面的内容，并填写《人员素质考核表》（附件2）；硬件小组审查《评审细则》中仪器设备、检测工作、设施与环境三方面的内容，同时进行现场操作考核，形成考核结论，并查阅仪器档案资料，填写《仪器设备审查表》（附件3），审查仪器设备一览表、申请认证项目和范围。
（五）评审组汇总审查、考核情况，对被评审机构质量管理体系进行综合评价，确定评审通过的项目，对缺陷项提出整改要求，形成初步评审结论和意见。
（六）评审组将初步评审结论和意见与被评审机构有关领导交换意见，同时就评审过程中发现的问题进行座谈。
（七）评审组形成评审结论，并将评审结论和整改要求填写在《产品质量监督检验测试机构审查（复查）认可评审报告》（以下简称《评审报告》）相应栏目内。
（八）末次会议。由评审组长主持，全体评审员、被评审机构全体工作人员参加。宣布评审结论，提出整改要求和期限；被评审机构负责人表态；评审组长和被评审机构负责人在《评审报告》上签字；评审组长总结，宣布评审工作结束。
第十条 现场评审结论分为：通过、基本通过和不通过。
（一）通过：按《评审细则》要求评审，所有条 款全部为“符合”（不适用项除外）。
《评审报告》的评审结论表述为：评审组认为该部级质检机构在机构与人员、质量体系、仪器设备、检测工作、记录与报告、设施与环境六个方面，符合《产品质量监督检验测试机构基本条 件》的要求。在申请承检的项目范围内，具备按相关标准进行检测的能力，同意现场评审“通过”，报请质量标准主管司（局）审批。
（二）基本通过：分为整改后报材料确认和整改后现场确认两种情况。
基本通过，整改后报材料确认的判定标准为：按《评审细则》要求评审，15项及以下评审条 款为“基本符合”和“不符合”，其中关键项“基本符合”少于6项，非关键项“不符合”不超过1项。
基本通过，整改后现场确认的判定标准为：按《评审细则》要求评审，25项及以下评审条 款为“基本符合”和“不符合”，其中10项及以下关键项“基本符合”，2项及以下非关键项“不符合”。
《评审报告》中的评审结论表述为：评审组认为该部级质检机构在机构与人员、质量体系、仪器设备、检测工作、记录与报告、设施与环境六个方面，基本符合《产品质量监督检验测试机构基本条 件》的要求。在申请承检的项目范围内，具备按相关标准进行检测的能力，同意现场评审“基本通过”。对于评审过程中发现的问题，机构应在三个月内进行整改，整改结果经报材料确认或现场确认，评审组长签署意见后，报质量标准主管司（局）审批。
（三）不通过：按《评审细则》要求评审，25项以上条 款“基本符合”和“不符合”，其中10项以上关键项“基本符合”；或3项及以上非关键项“不符合”；或1项及以上关键项“不符合”。
评审结论为“不通过”的，要在《评审报告》的评审结论中明确不通过的事实依据，并提出限期改进的建议。待改进后，按本规范第三条 规定重新提出机构审查认可申请。
第十一条 被评审机构在评审工作结束后10个工作日内将以下材料报送质量标准主管司（局）。
（一）产品质量监督检验测试机构审查（复审）认可评审报告（原件、复印件、电子版各1份）。
（二）现场考核材料，包括检验报告复印件2份（一份为现场操作考核的检验报告；另一份为评审前近期的检验报告，不包括原始记录）、人员素质考核表、仪器设备审查表、现场评审日程表、现场评审分工表、座谈会议记录等。
（三）计量认证申请书（原件、复印件各1份）。
（四）计量认证评审报告（原件、复印件、电子版各1份）。
（五）国家认监委批准的计量认证评审员名单。
（六）计量认证证书附表（包括软盘2份）。
第十二条 现场评审基本通过的机构应在规定的期限内，对存在的问题进行整改。需现场确认的，由质量标准主管司（局）指派评审员或专家1～2人进行现场确认，整改报告经评审组长确认并签署意见后，报质量标准主管司（局）。整改报告一式两份。
第十三条 质量标准主管司（局）会同业务司局对评审上报材料进行审查，并做出以下决定：
（一）经审查符合要求的，报批准。
（二）经审查不符合要求的，由评审组长组织补充完成。
（三）评审材料严重失实的，另选派评审组重新进行评审。
（四）计量认证按国家计量认证办公室的规定要求转报审批。
第十四条 对批准的部级质检机构以公告形式进行公告，并颁发授权认可证书，准许刻制部级质检机构印章。
第十五条 机构审查认可证书的有效期为三年，期满及申请增加授权检验项目的部级质检机构，须提前六个月提出复审或扩项申请，按《管理办法》的要求提供申请材料。复查或扩项现场评审程序与初次现场评审程序一致。
第十六条 部级质检机构和评审组成员，对评审工作中存在的问题，可向质量标准主管司（局）提出意见和建议。
第十七条 本规范由负责解释。
第十八条 本规范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《产品质量监督检验测试中心审查认可评审规范》及有关表格和1996年制定的《部级质检中心验收和计量认证程序》同时废止
农业部产品质量监督检验测试中心管理办法
发布时间： 2005-9-28
第一章 总 则
第一条 为了加强对农业部农业部产品质量监督检验测试中心（以下简称“部级检测中心”）的管理，根据《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定，参照《国家级产品质量监督检验测试中心管理试行办法》，制订本管理办法。
第二条 部级检测中心是农业部农业部授权的、经过国家计量认证的法定专职检验机构，是社会公益性的非营利技术服务事业单位。
第三条 部级检测中心在组织机构、人员素质、仪器设备、管理制度、检测工作、检验报告和环境条件等方面，应符合《农业部农业部产品质量监督检验测试中心基本条件》的要求。
第四条 部级检测中心在现有的专职检验机构或科研教学等单位中，择优选定。设在科研、教学等单位的，其检验机构要相对独立，并配备专职检测人员，独立开展检测工作。
第五条 部级检测中心的建设工作，由部质量标准司统一规划和领导，部各主管业务司负责本系统部级检测中心的推荐、初审和参与机构的审查认可（或复审）工作。
第二章 任务与职责
第六条 部级检测中心的主要任务是：
1． 承担农业部农业部门或有关部门指定的产品质量监督抽查检验、优质产品的评选和复查检验；
2． 受农业部农业部门或有关部门的委托，对实施生产许可证和质量认证的产品进行检验，以及对重要新产品、新品种投产和科研成果鉴定检验；
3． 承担农业系统企业定级、升级产品检验和产品质量分等分级的检验；
4． 负责有关产品质量的仲裁检验和其他委托检验；
5． 对地方同类产品质量检验机构进行技术指导和人员培训；
6． 研究新的检测技术和方法，承担或参与国家标准、行业标准的制修订和有关标准的试验验证工作。
第七条 检测工作必须严格执行技术标准，判断方法要科学合理，结论要正确。
第八条 原始记录、检验的报告和其他技术资料，要按有关规定严格保密、归档和处理。
第九条 部级检测中心，为了完成监督检验任务，必要时可使用被检单位的经计量检定或校验合格的仪器设备。
第十条 部级检测中心，有权利和义务向有关部门反映被检单位产品质量和质量管理上存在的问题并提出处理建议。
第十一条 部级检测中心的工作人员，必须遵纪守法，秉公办事，不徇私情，不得接受被检单位任何形式的吃请或馈赠。
第三章 审查认可
第十二条 部级检测中心的审查认可机关是部质量标准司。凡纳入部级检测中心筹建计划、已具备《农业部农业部产品质量监督检验测试中心基本条件》的单位；在通过预审和国家计量认证后，可向部质量标准司提出审查认可的申请。也可以申请国家计量认证和部级审查认可同时进行。
第十三条 部质量标准司负责申请报告的审查，对审查合格的申请单位，会同部主管业务司和有关主管部门，组织专家评审组，按照《农业部农业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则》，进行现场评审，提出评审报告。
第十四条 部质量标准司对评审报告进行审定。合格者，报部批准后，颁发《审查认可证书》和印章，并予以公告。
第十五条 未经国家技术监督部门批准的质量检验机构，不得冠以“中国”、“全国”或“国家”等字样；未经部质量标准司批准认可的质量检验机构，不得冠以“农业部农业部”、“中国（或全国）农业（农垦、畜牧兽医、水产、乡镇企业、农业机械、农村能源、环保、饲料）”等容易与部级检测中心相混淆的名称。各业务司不得批准设立产品质量监督检验测试中心（站、所）。
第十六条 部级检测中心《审查认可证书》有效期为五年。期满前三个月，应向部质量标准司提出复审申请，复查合格者换发审查认可证书；到期不申请或复查不合格者，撤消其部级检测中心的称号，收回《审查认可证书》和印章，并予通报。
第四章 管 理
第十七条 部级检测中心原隶属关系不变，其质量监督检验业务受部质量标准司和主管业务司领导。
第十八条 被检单位或其他单位对部级检测中心的检测结果有争议时，可以向部质量标准司提出申诉，由部质量标准司会同部主管业务司指定法定质量检验机构检测后进行裁决。
第十九条 部级检测中心的组织机构、技术骨干，应保持相对稳定，正副主任的任免应征求部质量标准司和主管业务司意见并备案。
第二十条 部级检测中心每年向部质量标准司和主管业务司以及有关上级主管部门提交工作总结和次工作计划，有重要情况和问题应及时报告。部质量标准司和主管业务司对部级检测中心的工作情况进行不定期的监督检查。
第二十一条 部级检测中心上级行政主管部门和所在单位，要加强对部级检测中心及其工作人员的业务考核。考核内容包括技术水平、工作成绩等，考核结果作为奖惩和晋升的依据。
第五章 经 费
第二十二条 部级检测中心的事业费由承建单位事业费渠道解决。
第二十三条 部级检测中心的基本建设投资费用，应纳入所在单位事业发展规划，并在基建或更新改造计划中予以安排。
第二十四条 部质量标准司和业务司拨给部级检测中心的补助经费，要专款专用。经费使用情况应有预决算报告。
第二十五条 部级检测中心执行监督检查任务时，应严格遵守国家监督抽查的规定，不得向被检单位收费，其费用由下达监督抽查任务的部门拨给。其他检测任务，按有关规定收取检验费。
第二十六条 部级检测中心要加强财务管理，其检测收人主要用于部级检测中心的自身建设和业务开支。
第二十七条 部级检测中心应支付评审、复审、刊登公告等有关费用。
第六章 奖 惩
第二十八条 对完成任务好、管理水平高、团结协作好、成绩突出的部级检测中心，给予奖励。
第二十九条 对在工作中坚持原则、实事求是、成绩突出的工作人员，予以奖励。
第三十条 对管理混乱、制度执行不严、工作质量差并造成较为严重后果的部级检测中心，视其情节轻重，给予批评教育，限期整顿，直至收回《审查认可证书》和印章的处分。
第三十一条 对不遵守规章制度，造成工作失误、泄密或违犯职业道德、弄虚作假的部级中心工作人员视其情节轻重，由其行政主管部门予以批评教育、调离岗位或行政处分；情节特别严重、触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十二条 本管理办法由农业部农业部负责解释。
第三十三条 本管理办法自公布之日起实施。
第三篇：XX市质监局XX年工作总结
ＸＸ市质监局XX年工作总结
突出重点
乘势而上全面推进ＸＸ经济快速发展
XX年是市质监局“抢抓机遇，乘势而上，快速发展”的关键年，在市委、市政府和省局党组的正确领导下，我们按照“大稳定、大服务、大发展”的整体指导思想，以全面贯彻省局109号文件，强化“三种意识”，搞好“两大服务”作为全局上下干事创业的思想指南和行动纲领，紧紧围绕ＸＸ的经济社会发展，创新思维，务实重干，单项工作争先进，整体工作创一流，加快推进质监事业全面健康发展。先后被省局和市委、市政府授予“目标管理先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“XX-XX年依法治市先进集体”，被省纪委、监察厅、人事厅授予“XX-XX年党风廉政建设先进集体”等28项荣誉称号。全局上下风正气顺，斗志高昂，你强我胜，你优我先，竞相发展的工作运行态势已经形成。
一、顺应新农村建设，实行高起点推进，重点亮点工作成效显著
（一）创建全国农业综合标准化示范市活动取得实质性突破
ＸＸ市XX被国家标准委确定为全国2个创建农业综合标准化示范市之一。一年来，我们按照“政府大力推进，市场正确引导，龙头企业带动，农民积极实施”的整体工作方针，结合新农村建设的要求，把创建全国农业标准化示范市作为全市系统的中心工作，全力以赴，务求实效，得到了国家标准委的充分肯定，11月下旬，国家标准委专门对我们的创建工作进行了调研，评价说“ＸＸ的农业标准化工作在全国创出了经验，走出了路子，值得推广”，徐济超副省长在ＸＸ调研时，对我们的农业标准化工作给予了高度肯定，说“ＸＸ农业标准化示范全国”。在具体工作推进中，我们重点抓往四大关键点：
第一个关键点是形成了政府牵头，部门联动的合力推进格局。农业标准化是一项综合工程，单靠质监部门无法实施，我们通过多方协调，把农业标准化工作列入市委、市政府的重点工作，成立市长挂帅，质监、农业、畜牧、林业、烟草、蔬菜等相关部门负责人参加的创建领导小组，设立了专门的创建办公室，办公室设在我局；完善了小麦、玉米、林业、养殖、蔬菜、水产六个专业技术委员会。由政府下发了创建工作台帐，明确各级政府、各单位的工作目标，市领导牵头，对目标推进情况进行督导，督导结果以工作简报形式在全市通报。7月份副市长崔新芳带领市直涉农部门一把手，深入各示范区对各县区、各部门的台帐落实情况进行现场督查，为农业标准化示范市创建工作提供了强有力的组织保障。
第二个关键点是探索市场化运作模式。在龙头企业多、规模大的县区，我们采取公司+基地+标准+农户和龙头+标准+市场模式进行推进；在龙头企业少、群众基础较好的县区，我们采取协会+标准+农户+市场和经济人+标准+农户模式推进。目前，全市标准化种植、养殖分别达到49％和42％，有139个无公害农畜产品生产基地通过省级认证，31个农畜产品通过国家无公害产品认证，4个农产品通过绿色食品认证。出口大蒜2400吨、小尖椒600吨、脱水香葱30吨。全市12家涉农企业通过了ISo9000质量管理体系认证。双汇集团在通过ISo9001质量体系认证后，又通过了美国HAccP认证，完成了日本、俄罗斯、美国注册，取得了向国际市场出口肉类产品的通行证。培育出农业产业化国家重点龙头企业4家，省级重点龙头企业10家，市级重点龙头企业25家，全市各类农业产业化经营组织发展到1580个，从业人员达到34.5万人。
第三个关键点突出示范引路，典型带动。根据我市一荤、一素产业特色明显和农村种植结构调整的新形势，我们因势利导、狠抓农业标准化示范项目建设，确定临颍县固厢乡等12个乡（镇）为全市农业标准化示范乡（镇）试点单位；制订了《ＸＸ市农业标准化示范区管理办法》。新申报了省级农业标准化示范项目8个，确立市级示范项目11个，使全市国家、省、市三级各类农业标准化示范项目达到52个。围绕示范项目，先后制定发布了《无公害食品小麦生产技术规程》等农业地方标准46个和无公害食品生产技术操作规程33项，涉及蔬菜、水果、经济作物等多个领域。并根据全市优质粮生产情况，建立了我市优质小麦、无公害蔬菜、生猪养殖、速生杨、食用菌、玉米六个导农产品生产技术标准体系，先后收集国家、行业和省地方标准220多个。同时利用“3·15”、“质量月”、“世界标准日”等重大活动联合开展送技术、送标准、送科技“三下乡”活动，今年，组织全市20多家名植、养殖专家深入到专业村、专业户、田间地头免费对农户培训指导10余次，免费发放农业标准化技术手册2500多份，宣传单5000余份，举办各类培训班46场，培训人员达1XX多人。11月初，龙云无公害蔬菜基地顺利通过国家示范项目验收。目前，仅市龙头企业年加工转化粮食220万吨，生猪1200万头，羊100万只，牛80万头，蔬菜5万吨。据定量统计分析，标准化种植蔬菜的农户，今年平均亩效益达3200多元，全市标准化种植面积按最保守的41.2万亩计算，仅此一项农民收入近13亿元，周庄附近的标准化草莓种植，亩均收入已达近8000多元，是常规作物的二倍多，极大促进了农民增收。
第四个关键点是完善了多元化投入体制。采取政府定点扶持，项目验收奖励等措施，调动企业和农户标准化生产的积极性，如在双汇工程、无公害蔬菜工程、优质小麦工程推进中，市政府每年投入500多万元的贴息资金，与此同时，发挥企业投入的主体作用，由过去的政府单纯投资转为政府、企业、社会三方投资，切实解决经费不足问题。今年以来，全市累计投入农业标准化资金8700多万元。创建第一阶段工作圆满完成，按照这样的发展态势，明年可顺利通过验收。
（二）食品安全监管扎实有效
ＸＸ是中国食品名城、食品工业产值占全市规模以上企业总产值64％，食品安全也被市委、市政府列入天字号工程，我们围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”，充分发挥职能优势，坚持“县为基础，划分区域，明确责任，市级督办，严格奖惩”的原则，筑牢食品安全八道防线，全方位实施食品安全监管。
第一道防线是进一步加大食品质量宣传，建立全社会关心、关注食品质量安全的舆论监督防线。我们在《ＸＸ日报》、ＸＸ电视台开辟“质监一线”专栏，并利用《食品周刊》、政府网站和市政府一年一度举办的食品节等诸多载体，广泛宣传食品质量安全和质监工作。一年来先后在《中国质量报》、《河南日报》等国家、省、市新闻媒体和人民网等知名网站发表各类报道260多篇，营造了浓厚的舆论氛围。
第二道防线是持续开展多层次教育培训、不断提升企业的食品质量安全意识防线，先后举办4期不合格厂长经理培训班15期质量管理专题培训班，培训厂长、经理和企业质量管理、检验人员XX多人次。
第三道防线是严格市场准入，营造一个公平的竞争环境和安全消费防线。止目前，我市纳入食品生产许可证范围的297家企业取得265张生产许可证，取证率占总数的89％。同时，出台《证后监管作业指导书》，把证后监管形式内容、频次列入规定动作，确保取证企业的质量稳定。
第四道防线是建立反应迅速的预警防线，制定了《食品质量安全风险预警及应急处置预案》，对可能存在的区域性、行业性食品质量安全风险建立分析评估机制和突发事件的应急处置办法，变事后整治变为事前预防，确保全市食品质量安全。今年，针对桶装饮用水质量，我们果断启动预警措施，报市政府统一对桶装水产品质量进行专项整顿，有效制止了区域性质量问题。
第五道防线是进一步完善质量安全档案，建立信用防线。结合全省食品专项整治活动，我们采取“三级梯队四员联动”开展食品企业普查登记工作。“三级梯队”即由各普查小组组成第一梯队，按照“横向到边、纵深到底、不遗不漏”、“进村、入企、入户”的原则，采取先大、后小、再作坊的方法分层次推进；由市局食品科、法规科人员组成第二梯队，根据各单位的进度，负责对各责任区域内的企业进行抽查，核实登记内容的真实性及准确性；由市局监察室组织人员组成第三梯队，对全市所有企业随机抽查，进一步督导各项工作的落实情况。“四员联动”即在国家质监总局要求日常监管“三员四定”（监管员、协管员、信息员）的基础上，增加食品检验能力较强的技术指导员，对企业的质量隐患进行技术指导，普查的同时，帮助企业整改。目前我市2541家大小食品加工企业已全部普查完毕，录入电子档案率100％，真正做到鼠标一点，企业情况一目了然。
第六道防线是建立高层次的标准防线。我们瞄准我市的食品支柱产业，多方协调，积极申报争取国家食品标准技术委员会秘书处落户ＸＸ，抢占标准制定的制高点。目前双汇集团申报的全国畜禽屠宰标准技术委员会秘书处和南街村申报的食品标准技术委员会调味品、方便面技术委员分会秘书长近期有望批复，申报成功后，将在国家标准的制修订破解技术贸易壁垒，化解行业风险中发挥极其重要的作用，将对ＸＸ食品产业的健康长久发展起到极其深远的意义。
第七道防线是不断加强检验能力建设对确保食品质量安全的技术防线。我们一方面加快建设国家肉制品质检中心项目，另一个方面投资60多万元对市县两级食品检验室进行改造和设备更新换代，目前临颍县局食品检测能力已步入全省县级局前列。
第八道防线是强化督办检查，严格考核，确保食品质量安全的责任防线。积极向市委、市政府汇报成立了“食品安全生产联席会议”，在全市5个县（区）均成立了由政府领导任组长的食品生产质量安全领导小组，与全市51个乡镇签订了食品安全责任书，在791个乡村聘请了803名协管员、信息员，形成横到边、纵到底的市、县、乡、村（街道）四级食品质量安全监管大网络。
由于责任明确措施得力，目前我市食品质量合格率达90.2％,高于全省合格率3个百分点。
（三）质量兴市名牌战略工作取得新进展
重点实施“政府启动，部门联动，企业互动”的三动措施。首先由市政府转发我局《关于进一步加强质量工作的意见》把质量兴市的目标、任务分解下发到各县（区）局、各单位对名牌、名优企业由政府进行专项资金奖励。其次是强化对企业的引导。结合ＸＸ食品安全信用试点市建设，我们把打造“诚信质量”，实施“名牌战略”，作为质量兴市工作的切入点，充分调研全市质量状况，分析存在的问题，有针对性地引导企业在推行先进的质量管理模式，加强技术创新，提高研发能力，提升产品质量上下功夫，并通过名优产品的展示，对不合格品曝光等形式，以鲜活的实例引导企业走质量效益型道路。同时，强化部门合作，加强与工商局、药监局、科技局、中小企业局和统计局等部门的联系，逐步筹建企业数据网资源共享信息平台，形成齐抓共管的工作格局，由于措施得力，今年，我们又成功争取河南省名牌产品5个（新增2个，曙光一次性医疗器械和汇通速冻水饺、汤圆；到期复评3个，双汇、汇通生鲜肉和银鸽文化纸），河南省优质产品6个（银鸽生活纸、家家乐调味料、平平食品、巧巧膨化食品、罗孚文具、雪健挂面）。目前，我市拥有中国名牌产品3个、国家免检产品6个、省名牌18个、省免检21个、省优质产品26个，已初步形成一个名牌产业群体。全市荣获名牌企业产值占全市工业总值的46％，利税占全市限额以上工业企业60％以上，成为ＸＸ经济发展的支柱。我们大力推进名牌战略，引导企业争创名牌，提升ＸＸ竞争力的做法，被河南省《政府工作快讯》第386期专期刊发，得到省、市领导的充分肯定。徐济超副省长批示：“ＸＸ市通过质量管理，科技进步培育名牌，实现了名牌战略效应，提升了经济运行质量和增长速度。做法很好，具有示范意义”。市长靳克文批示：“实现名牌战略是我市增强竞争力和经济实力的一项重要任务，请新芳同志还要加大抓好这项工作。市质监局确实做了大量工作，应予表扬”。
（四）特种设备安全工作形成长效监管机制
我们以提高设备登记率、定期检验率、持证上岗率和事故结案率为重要手段，高质量完成了特种设备普查整治工作，建立了安全监察中心数据库，实现了特种设备检验、监督的网上互联，建立了网上动态长效管理机制；强化特种设备安全监察组织网络建设，聘请230名安全监察协管员，建立完善协管制度、重大案件应急处理办法和责任追究制度，构建了市、县、乡、村四级安全网络，形成纵到底横到边的监察体系。同时，把双汇集团、香陈湾游乐园等21家单位49台特种设备纳入动态监控范围，确保特种设备安全大局稳定。
（五）基础设施建设取得实质性突破
重点项目进展顺利。国家粮油及肉制品质量监督检验中心建设项目是市委、市政府承诺XX年要办好的“十八件实事”之一。该项目选址在召陵区中山路中段，占地19.7亩，计划项目总投资3500万元，总建筑面积9900平方米。其中一期工程主楼建筑面积7017平方米，投资1600万元，检验仪器设备投资1200万元。预计XX年7月项目建成投入使用。目前已到位资金为列入XX年市财政支出预算的1000万元，出面协调双汇集团的200万元和向省政府申请的支持资金800万元已到位，合计XX万元。
XX年12月到XX年4月，我们完成了与召陵区政府签订土地征用协议书，并对地面附属物进行清理和地质勘探、建筑图纸设计和地基打桩工作。一期主体工程由郑州大学综合设计研究院设计，楼高10层（其中地上九层，地下一层），工程施工由ＸＸ市建筑安装工程开发有限公司承担。XX年6月7日举行了工程奠基仪式，目前主体框架工程已完工，正在进行楼层的墙面砌筑。按合同XX年1月11日主体工程完工，可进行内部装修。
建成后的国家粮油及肉制品质量监督检验中心是以国内一流、国际先进实验室的标准设计建设和配置的。设有样品处理室、感官检验室、综合化验室、仪器检验室、微生物检验室、特种品检验室、病毒研究室和标准情报研究室等，可以开展食品的常规项目和包括重金属含量、农药残留、兽药残留、食品添加剂、细菌、霉菌等微生物的检验，同时可以开展粮油及肉制品中的二恶英、口蹄疫、有机生物链和急性毒性等实验，对国际标准和国外先进标准进行研究、引进、转化、吸收、采用以及其检验方法的研究，成为具有食品质量检验、仲裁检验、标准制定和科学研究于一体的技术检验权威机构，对提高我省粮油及肉制品的检验能力，促进全省食品工业发展，特别是推动ＸＸ市“中国食品名城”建设和食品产业发展将起到重要作用。
总投资400万元的中国棉花公正检验ＸＸ实验室建设工程完工，设备基本到位，近期将正式投入使用。总投资200多万元的郾城区局、市锅检所、纤检所综合办公楼已通过审计，投入使用。
技术机构发展迅速。我们从两个方面推动技术机构发展，一是技术检测设备资源整合。市局组织了专家评审组，对各单位拟上的项目从市场前景、社会经济效益和人才资源配置上充分进行论证，审查项目的可行性，避免了低水平重复建设。市检测中心利用自来水公司的设备派驻专人，联合开展水表强检，业务收入快速增长。舞阳县局利用该县平升植物油公司闲置的检测设备，在产权不变的形式下，将4万余元的气相色谱仪等检测设备无偿转移到县局使用，大大提升了检测能力。二是技术检测人才资源整合。在强化专业技术对口学历教育的同时，我们采取引进和借用等多种形式，优化技术机构专业人才比例。累计招录2名研究生，18名专科以上专业技术人员，提高了全市的检验检测能力。
二、创新思维，把握中心，整体工作形成三大特色
年初，市局党组把发展思路定位在充实全国文明单位内涵，创新工作运行机制和提高工作效率三个层面上，统筹兼顾，全力运作。
（一）理顺服务体制，提升服务层次，形成人性化服务特色
我们高昂服务主旋律，把深化“两大服务”作为质监工作的头等大事，作为与企业社会沟通的“连心桥”，作为质监事业发展的生命线，从机制、内容、效果三个方面入手，创新“六大”服务模式。
一是积极探索执法监督服务三位一体的“阶梯式”服务。把行政执法案件查处过程分为三个阶梯三个层次，第一个层次是执法人员依法对案件进行查处，第二个层次是执法人员对企业存在的问题进行集中梳理、会诊，形成《案后监管建议书》报市局主要领导，第三个层次是市局主要领导根据业务分工将建议书批转分管领导和职能科室，限期帮扶企业整改，形成执法服务一体化，彻底解决罚过放行、以罚代管现象。如舞阳金大地公司投产初，特种设备均未检定，部分安装公司也没有相应资质，稽查人员查处后，及时将建议书送移特监科和舞阳县局为其提供全方位安装、检测服务，深受企业欢迎，舞阳县金大地公司更是与舞阳县局签订了5年的常年服务协议，取得双赢。二是积极推行“前置式”服务。服务定单化，与企业签订服务协议，由企业选择服务内容，推行先服务、后收费的运作机制，由企业根据服务效果再交纳应付的各项费用。同时，在服务中实行“全天候作业”，企业什么时候需要，我们无条件跟进服务。如ＸＸ烟卷厂生产任务安排较紧，一年到头仅在“五·一”等假期中才停产检修，我们主动根据企业的生产安排，牺牲休息时间为其检测锅炉。三是积极推进“一票式”服务。选择全市100家规模的企业，一次性收取各项费用，内部的各科室、二级机构只上门搞服务，不再涉及收费，有效解决了多头收费问题，从根源上杜绝了商业贿赂现象的发生。四是积极推行“站点式”服务。投资120多万元，在双汇、龙云、南街村等24家大企业中设立驻企工作点，建立质量检测站，服务关口前移，拉近服务距离，随时为企业解决生产、经营中遇到的具体问题。五是积极推行“代理式”服务。对市、县两级招商引资和重点项目，指定专人负责代理，全程跟踪服务，如临颍新瑞生化公司建厂之初，我们就指定专人负责企业的手续办理，设备安装、标准制定、原料成品检测、人员培训等系列化服务，受到该县县委书记的高度赞扬，授予临颍县局服务重点项目一等奖，并奖现金1万元。六是积极推行“亲情式”服务。把全国文明单位的内涵延伸到工作的各个层面，制定了《公务活动文明用语和禁用语》，并在局门口予以张贴。无论任何人到局里办理任何事情，接待人员首先要做到“三个一”：进门一张笑脸、一声问候、一杯热茶；科室制作温馨联系卡和业务受理流程图，并对企业证照到期实行预警告知制度；服务大厅预备花镜并提供代填表格服务；锅检在全市电梯间悬挂质监温馨提示牌；在全市稽查系统全面开展人性化执法，如一案件中涉及企业投资者为香港人，大队派人到机场迎接，由于夜间天气寒冷，队员主动将自己衣服披在行政相对人员身上，人性化的关怀，使对立双方的关系融洽，问题和谐得到解决。同时，针对社会关注的热点、焦点问题，我们主动开展“公益”服务。3月份，启动了“送光明进校园”活动，免费为ＸＸ高中、实验中学等3所学校700多名中小学生进行眼镜检测校验，市委副书记张社魁亲自参加我们的活动，并对我们高度赞扬。9月份，率先在全市倡仪爱心捐助贫困大学生，短短半天时间，干部职工捐款3.2万元，结对帮扶4名大学生完成4年学业，市文明委在《ＸＸ日报》上整版进行了宣传，对我局进行专门表彰。由于“两大服务”内容详实，成效突出，市政府以信息形式专期刊发了我们的先进经验和事迹，《中国质量报》、《大河报》、《ＸＸ日报》、市电视台等国家省市级新闻媒体多次进行了相关报道，市委、市政府领导多次对我们提出表扬，市人大副主任蒋自周在省人大检查ＸＸ《中心小企业促进法》汇报会上，专门提出市质监局服务企业最扎实、最有效。
（二）狠抓作风转变，深入调查研究，形成高效化运作格局
随着目标管理的逐步规范化、科学化，我们的整体工作在全省系统和市直部门中较为靠前，如何从更深角度、更高层次推进全市系统工作快速、健康发展，年初，市局党组召开专题会议进行研究，把调查研究作为科学指导工作的出发点和突破口，摸清发展症结，强力实施三大模块调研。
第一个模块是分口调研。结合地方政府的中心工作和社会关注的热点问题，经过反复讨论、酝酿，我们确定了全市食品质量状况、产品质量状况、眼镜配制质量状况、名牌战略推进情况、重点项目建设情况五大调研课题，由党组成员分别带领有关职能科室，深入社会和企业一线收集第一手资料，摸清企业实情，了解社会企业所需和我们工作推进中的困难、问题，有针对性地找出具体解决措施，形成书面调研报告，向市委、市政府有关领导汇报。我们的食品质量专题调研报告被市政府以《领导参阅》形式发给市四大班子领导；我们的重点项目建设质量调研报告，使市政府同意我们提前介入市重点项目建设，对重点项目的建材、电料质量进行检查、监督；我们的名牌战略专项调研报告，被省政府《工作快报》386期专期刊发，得到徐济超副省长批示，作为典型经验进行推广，市委书记靳克文专门批示，对我局提出表扬。
第二个模块是集中调研。由市局一把手亲自带队，利用1个月时间，对所有县（区）局、二级机构和科室集中督导调研，现场办公，理顺业务关系，解决基层单位的突出问题。如市县两级稽查队职能冲突，重复检查，造成当地党委、政府对县区局的不满。我们根据省局执法职能调整的决定，在充分听取各方意见后，强化市局稽查队的管理职能，明确市县稽查队的职能划分，加强市县稽查队的沟通联系，不仅解决了市县两级的工作合力问题，而且保证了市局稽查队集中精力办大案、要案。郾城县区划调整后，检测机构无法律地位。若全部划归市检测中心因其人员众多，素质参差不齐，可能会拖垮市检测中心。针对这个问题，我们在调研时现场办公，将郾城检测中心确定为市检测中心的单独核算实体，与市中心共有一个法人代表，食品检测整体纳入市中心，其他检测机构的人员、区域、项目、收支模式基本不变，有效解决了郾城检测机构的法律地位和人员吃饭问题，保证了郾城局大局稳定。舞阳县局底子薄，收入少，债务重，我们采取盘活办公楼后院闲置土地、变现还债的模式，使舞阳还清债务，轻装上阵。
第三个模式是现场调研，邀请省有关专家和局业务骨干组成专家服务队，开展“专家服务企业行”活动，深入我市36家中小企业，沉入车间班组，现场调研企业在生产、管理、经营中的困难和问题，集中会诊，出谋划策，总结企业的经验教训，形成符合中小企业实际的质量管理模式，逐步推广。
三大模块的调研，理顺了各项业务关系，化解了事业发展风险，拓宽了业务领域，赢得了市委、市政府对质监工作的支持，也更准确的把握了质监工作在提升企业质量、加快企业发展的新思路，为质监事业的飞跃发展奠定了坚实基础。
（三）开门整顿行风，铁腕整顿纪律，形成规范化工作局面
在抓实内部管理规范化、制度化的同时，我们采取廉政共建、作风整顿两手抓狠抓班子，队伍建设。
1、大手笔运作廉政共建。继续充实和市纪检委、监察局的廉政共建内容，把质监部门的廉政建设纳入市纪检委、监察局的日常工作中，形成廉政监督经常化、制度化的工作格局。同时，我们会同高新区管委会与企业开展了行风共建活动，联合与企业签定《行风共建服务企业责任书》。把质监局和管委会的服务内容、服务承诺和企业的权利义务进行深化明确，及时沟通、交流双方在行风建设中好的经验做法，查找存在问题，探索推进企业诚信和质监行风建设、深化惩防体系建设的新举措，并采取八项措施建立了行风共建长效机制。一是质监局和高新区管委会双方实行政务公开，自觉接受企业和社会的监督；二是按季度召开行风共建例会，交流行风建设情况；三是双方重要情况、重大活动相互通报制度；四是推行行风建设双向督导、相互检查制度；五是推行行风案件相互协查制度；六是建立联系企业制度；对走访中发现企业反映的问题，双方相互反馈，联合处理；七是设立投诉中心，公开受理社会各界对双方的投诉案件；八是聘任独立行风监督员，对双方优化环境建设的情况进行有效监控。
2、大范围构建廉政网络，我们从二个层面运作，一是市县局层层聘任廉政监督员，定期召开监督员会议听取意见、建议，对质监工作人员的工作情况进行调查反馈；二是建立联系回访制度，从党组成员作起，中层以上人员与市县乡企四级人员建立一对一联系点，制作联系卡，定期发放回收意见表，形成大联系网络建设。重点采取全访、调访、抽防、督防“四访”措施确保回访效果。首先是中层人员对行政相对人和企业定时统一全访；其次是纪检监察干部按全访数的20％进行调访，党组成员按10％的比例进行抽访，市局主要领导按2％比例进行督访，全面加强与企业和行政相对人的沟通联系，及时发现工作中存在的各种问题，化解矛盾，营造大监督大发展的工作氛围。
3、大气魄开展作风纪律整顿。针对全省XX年民主评议政风行风征集的意见建议，我们把10月份确定为作风纪律整顿月，在全市系统深入开展“开门大整顿，铁腕正行风”活动。采取“领导分包、学习整顿、督查暗访、打防并举”等多种措施，重点从基层单位和一线工作人员入手，严肃查处“吃拿卡要报”和“四难四乱”行为，建立完善依法行政、责任追究、规范收费、优质服务的工作新机制。一是由市局各党组成员抽调市局行政科室人员组成指导和督查暗访组，深入分包的县区局和二级机构，从宣传发动阶段开始，全面监控各单位的整顿活动开展情况，并参与各单位整改措施的制定落实和各项规章制度的完善。同时，主动到市县纪检纠风部门沟通汇报整顿情况，走访市县重点企业和知名人士，发放５０００份行风调查问卷征求意见建议，并在市、县、乡三级企业中开展督查暗访，收集系统人员在工作中的违法违纪线索。二是开展“面对面”、“背靠背”自查自纠。对自查出的17条问题，由该单位领导进行包干处理，并化解矛盾，消除影响。三是严厉查处违法乱纪行为。对走访调查出的问题，市局党组组织专人进行核实，从重从快处理，以警效尤。四是严格督查。市局局长和纪检组长定期不定期深入基层单位督查活动的开展情况和分包党组成员的工作进展情况，对敷衍塞责，弄虚作假的，推倒重来，并追究有关领导责任，确保活动取得实效，树立了务实型、文明型、廉政型、高效型、服务型质监部门新形象。
三、存在的问题和不足
XX年，虽然我们取得了一些成绩，呈现出推进扎实，成效明显的发展态势，但认真回顾总结，也存在一些不容忽视的困难和问题，一是整体队伍素质有待进一步提高，人员素质的参差不齐已严重制约事业的快速发展。二是检测设备相对落后，检测项目有待增加。三是发展资金短缺，债务未偿还完前，事业投入相对较少。四是技术机构改革进展较慢，力度不大，这些问题已引起市局党组的高度重视，在下步工作中，逐步加以解决。
四、明年工作打算
XX年，我们将继续深化省局“五大工程”建设，紧紧围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”在各项工作全面发展、齐头并进的同时，重点对涉及ＸＸ经济发展和全局性的重点工作深抓细挖。
一是高标准推进创建全国农业综合标准化示范市工作。要抓实示范区建设载体，抓实标准体系的完善，抓实人才队伍的培养，抓实标准体系的推广应用，继续协调政府加大督查督导力度，力争顺利通过国家标准委考核验收，利用农业标准化促进农业增效、农民增收、支援ＸＸ新农村建设。
二是快速推进国家肉制品质检中心项目建设。要抓好设备和高层次人才引进两个关键点，引进先进设备、留住高层次人才、培训检测人员，提高检验力，力争7月底前通过国家验收，有效发挥国家中心的技术优势，为ＸＸ食品工业发展提供强有力的技术支撑。
三是抓好人员培训，提高整体队伍素质。加大学历教育和专业培训力度，深化用人制度改革，建立定岗定责，以岗定薪的绩效工资机制，做到干部能上能下，人员能进能出，为事业发展奠定坚实的人才基础。
四是抓好科技投入。建立专项科技发展资金，鼓励专业技术人员充足本职工作，搞适用型的科技攻关项目，优化检测方法，提升现有的检测检验能力，更好地为经济社会发展服务。
五是抓好信息化建设。从硬化和软件两个方面入手，着力推进办公自动化建设，建成市县两级连网的大局域网，规范、优化工作流程，提高工作效率。
六是深化行风建设。进一步充实全国文明单位内涵，着力打造省级文明系统。进一步规范干部职工的从政行为，严肃查处影响部门形象的违法违纪行为，构建“廉洁、高效、文明、公正”的服务型、创新型、务实型、文明型的质监部门新形象，为ＸＸ经济的快速腾飞，为小康社会、和谐社会建设和质监事业全面发展做出新的更大的贡献。
第四篇：工商局年检验照工作总结
工商局年检验照工作总结
我局根据《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《企业检验办法》等法律法规规定和省工商局的有关文件通知精神，积极开展2012内资企业年检及个体工商户验照工作，本着帮扶企业渡难关的精神，鼓励企业存续发展，强化服务意识，结合实际情况，精心组织，较好地完成了工作任务。
一、基本情况
2012全市应检企业户数17089户，参检户数15010户，网上年检户数14795户,已通过14742户，网检率98.57%，年检率87.83%，比上年的86.60%，提升1.23个百分点;全市应验照个体工商户73216户，已验照64482户，验照率88.07%，比上年的96.92%，降低8.85个百分点。
二、主要做法
(一)加大宣传，具体部署，稳步推进工作开展
一是及时召开会议，传达省局文件精神，从时间安排、工作内容、上下协作以及纪律要求等方面，对企业年检工作进行具体部署，明确责任，夯实任务。二是在《湄洲日报》、《莆田工商红盾网》等宣传媒体发布年检公告，对年检内容、提交材料、年检时间进行公示，让企业和社会各界广泛知晓。三是统一印制宣传材料，通过各级服务窗口分发给上门办事企业，将《2012企业年检须知》及《个体工商户验照须知》，张贴在各办理年检事务的窗口宣传栏和各乡镇主干道上，营造积极参检验照的氛围。(二)强化督查，开设通道，夯实推行优质服务
一是加强年检工作督查，实行年检验照月通报制度，在每月月底工作会议上通报各县区工商局企业年检、个体工商户验照工作进度情况，强化工作目标完成情况的监督考核，促进年检工作的顺利进行。二是推行窗口前移，实行预约年检、集中年检、上门年检等多种方式完成年检验照工作，开设“企业网上申报年检绿色通道”，坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办结制度，切实做到一次说清，规范服务，尽量让企业少跑路。三是设立网上年检自助系统，在各工商窗口设立网上年检申报点，配备引导员为企业提供网上年检服务，落实无偿代理服务，个私协会工作人员主动转变职能，靠前服务，无偿为会员提供代办年检验照具体事务，对企业年检中需及时办理变更登记的，由年检人员及时一并办理，确保为企业提供高效便捷的服务。四是积极推行网上年检预审，鼓励企业网上申报年检。认真落实免检办法，推行分时分段年检，落实各项优惠政策，支持企业存续和发展，简化年检审查材料。全市共有3600多户企业分时分段参加2012年检。(三)结合走访，上门年检，支持企业存续发展
一是结合全市工商系统开展以“访莆商进千企促发展”为主题的大走访活动，做好上门年检服务，全市共参加走访活动5152人次，其中工商干部5012人次、工商联干部140人次，走访企业1250户、“城”“区”11个，其中莆商企业234户、重点项目企业82户、支柱产业企业70户，举办现场年检会13场，召开座谈会19场，发放宣传材料3127册，提供法律和政策咨询1021户次，征集意见建议870条，解决实际问题524个，转为工商行政指导项目346个，受到领导和社会各界的好评。二是抓住“城”“区”重点，开展集中年检服务。根据《服务“城”“区”促发展指导意见》，组成服务“城”“区”促发展领导小组，分别开展了联席会议、座谈会、上门服务“三个一”活动，分别采取多种形式，开展为企业、个体户上门服务活动，特别是上门年检、上门办照、送政策法规上门等服务，部分企业成立后超过6个月未开业，或开业后自行停业连续6个月以上，但企业仍有生产经营意愿的，经企业书面说明情况后，予以通过年检的企业130多户。三是根据6月底全市尚有部分企业、个体工商户未能及时办理年检、验照的实际情况，为扶持企业多生存、多发展，我局将2012企业年检及个体工商户验照时间延长一个月，企业在7月31日前通过网上提交年检材料的，视为按时参加检验，但是在8月1日后在网上提交年检材料的企业将按逾期年检处理。(四)严格审核，突出重点，确保年检验照质量
严格审查把好核准关，对经营者提交的年检材料，认真审查，对辖区内的各类企业认真进行清理核实。特别是对涉及有前置许可的一些重点行业，一律要求提交有效的审批文件或许可证。对企业因前置证明等原因无法按期年检的，可由企业申请，同意其在年检期限届满再延长30日，如在延长期满仍因前置等证明未办妥，可继续予以延期备案，不作逾期年检处理，待企业办妥手续即予年检。对企业确无办法解决前置许可的，及时提供登记助导服务，帮助其办理变更登记，保证企业正常经营。
(五)遵纪守法，减免收费，严格规范人员行为
自觉遵守各项工作纪律，要求各年检单位做到“五不准”，即：不准越权年检;不准擅自提高年检门槛;不准故意刁难企业;不准随意放宽审查标准，对违法企业不按规定处理而通过年检;不准利用年检违章收费或搭车收费。同时，还严格标准把好收费关，落实免收年检费用政策，明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用，决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志，否则一律按违纪给予查处。今年，共减免收费企业14742户，减免金额73.71万元。
三、存在问题
1.部分干部对企业财务报表的审查能力有待提高，需要进一步提高财务专业水平和加强法律学习。
2.个别经营者按时、主动年检验照的意识差，部分经营户还未办理注销或歇业手续就退出市场，给监管工作带来一定难度。
3.有些前置许可证件年检时间和我局营业执照年检时间冲突，造成企业年检时，由于审批证件过期而无法按期办理年检手续。
4.名存实亡的少数企业特别是国有、集体企业依然存在，又不能及时办理变更、注销等手续，给年检工作带来了较大的难度。
四、下一步工作计划
根据2012度年检验照情况，做好未年检企业的吊销准备。对在6月30日前未参加年检的企业，采取基层工商所逐家逐户发放提醒、责令企业参加年检通知书;双挂号邮寄《限期接受企业检验通知书》;在《海峡消费报》刊登催检公告、拟吊销公告等形式，进行友情提醒和催促。
第五篇：XX年检验检疫局工作总结
XX年检验检疫局工作总结
XX年，市检验检疫局按照质检总局、山东检验检疫局和市委、市政府的统一部署，求真务实，狠抓落 实，各项工作均取得了新的进展。
一、提升质量安全整体水平
一是检验检疫把关有新成效。全年共检出不合格货物454批，其中进境不合格货物425批。依法对问题严重的5批进口机电设备进行了退运和销毁；对4批鉴定为固体废物的进口燃料油要求企业进行退运；通过对不合格进口棉花出具索赔证书，帮助企业对外索赔359万美元。
二是出口产品质量安全示范区建设有新突破。指导帮助临淄区出口食品农产品质量安全示范区成功创建为国家级示范区，实现了淄博市国家级出口食品农产品质量安全示范区“零”的突破。
三是技术支撑能力建设有新收获。有2项科研课题获得山东检验检疫局立项，3项科研课题获得质检总局XX年 度科技计划立项，占全省系统立项总数的20%，居全省首位。承担的5项行业标准通过认监委审定，7项科研课题通过鉴定，其中3项达到国内领先水平。在省局“科技进步奖”获奖项目中，我局承担的2项科研课题分获三等奖；以主要参加单位参与的2项课题分获一等奖，1项课题获三等奖；参 与完成的1项 课题获二等奖。顺利通过CNAS组织的国家实验室认可、计量认证、食品检验机构资质认定“三合一”现场监督扩项评审，认可检测项目达75类、312个参 数、19种产品。在参加由美国ERA公司组织的生活饮用水中重金属检测国际能力验证活动中，以优异成绩获得最高评价结果。
二、抓好服务外贸发展措施落实
一是服务重点企业成效明显。帮助鲁泰纺织股份有限公司顺利通过出口“100支纯棉色织面料”免验续延和“80 支纯棉色织布”出口免验扩项现场审查，扩大了企业的免验品种；帮助山东锋钢机械设备有限公司生产的200L及以下闭口不锈钢桶顺利通过出口商品质量许可考 核，使企业成为省内第2家、市内首家生产并出口锂电池液盛装容器的企业。推荐2家企业获得出口绿色通道待遇，辖区获准实施检验检疫绿色通道制度的企业达到 25家。
二是企业报检通关更加便利。本着便企、惠企的原则，面向800多家进出口企业开通了“检务之家”公共咨询邮 箱、“检务之声”电子播报和“检务之家”QQ群，实现了受理报检工作前置，保证了报检数据的准确，提高了工作效率。积极探索大宗出口商品检验监管模式改 革，对出口危险化学品，在保证工作质量的前提下，通过引入分类管理理念、推行远程视频检验、严格实施批次管理、推行企业协检员制度、开展检企实验比对等措 施，转变“批批到企业现场检验” 的检验监管模式,促进了贸易便利，提高了工作效率。全局出境单据平均流程时间由XX年的2.39天缩短到1.10天。
三是优惠政策利用率明显提升。通过多种形式加大优惠原产地政策的宣传和指导力度，提高企业对优惠政策的认知度 和利用率，做到证书应签尽签，优惠应享尽享，不断扩大政策受惠面。全年共签发普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书23074份，签证金额9.79亿美 元，按最低受惠5%计算，可帮助淄博出口产品享受进口国减免关税3亿元人民币。其中区域性优惠原产地证签证量首次逾万份，创历史新高。同时，通过落实各项 减免收费政策，共为企业减免收费1355.15万元。
三、扎实抓好基础工作
一是认真抓好综合管理体系建设。邀请中检集团山东分公司体系认证专家，开展了为期3天的全员培训。有针对性地 组织干部职工结合岗位职责，加强对相关体系文件和作业指导书的学习。先后新增和修订体系文件17个，确保了体系有效运行、持续改进。质量管理体系顺利通过 中国质量认证中心组织的监督审核。被评为全省系统依法行政示范单位。再次荣获“全省系统先进集体”荣誉称号。
二是扎实抓好思想政治和精神文明建设。通过多种形式认真学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，严格执行中央“八项 规定”和上级出台的具体实施办法。以加强作风建设为契机，扎实开展了“三服务一争创”主题实践活动。严格落实党风 廉政建设责任制，认真组织开展“纪律教育月”活动，积极主动参加“政风行风热线”节目，在淄博市落实党风廉政建设责任制考核中，连续6年获得 “优秀”等次。深入开展“第一书记”帮包和扶贫帮困工作，协调帮助临淄区敬仲镇谢家村实现了饮水网化、村庄绿化、球场硬化、环境美化、照明亮化、进出村道 路硬化。在市委、市政府安排下，与省级重点贫困村——淄川区太河镇东东峪村结成帮扶对子，出资3万多元帮助村庄整修了水渠，组织开展了“慈心一日捐”活 动，定期走访慰问困难群众。连续6年被市委、市政府表彰为“全市目标管理考核优秀领导班子”。
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