残疾人就业保障金征缴工作总结材料[5篇材料]

第一篇：残疾人就业保障金征缴工作总结材料

精心组织密切配合依法推进残疾人就业保障金征缴工作

2010年，在区委、区政府的正确领导下和市残联的具体指导下及有关部门的大力支持下，区残联坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段，加强组织领导，加深政策宣传，加大征缴力度，使我区残疾人就业保障金征缴工作取得新的突破。圆满完成年度残疾人就业保障金征缴任务，为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。

一、扩大宣传力度，营造就业金征缴良好社会氛围

为进一步增进社会各界对残疾人就业保障金征缴工作的认识和了解。区残联充分利用全国助残日、国际残疾人日等节日，组织开展有关活动，通过设立咨询台、发传单、悬挂标语口号等形式，向广大市民进行国务院第488号令《残疾人就业条例》、省政府第127令《河南按比例安排残疾人就业办法》等残疾人就业政策法规的宣传。利用新闻媒体，在报刊、广播、电视等发布公告，发放宣传材料等多种方式对缴费单位进行政策宣传解释，号召全社会共同关心支持残疾人事业的发展，支持保障金的征收工作，使缴费单位的缴费认识有了进一步的提高。区残联与劳动部门共同组织了残疾人就业专场招聘会，印发了1万多份宣传材料，有效地配合了保障金征缴工作。同时，组织工作人员深入到全区各用工企业，发放有关残疾人就业金征缴的有关宣传资料，1

耐心细致地进行了有关政策的讲解。通过一系列有效宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知，提高了全区广大用人单位依法缴纳残疾人就业保障金的自觉性，逐步营造了理解、关心、支持残疾人就业保障金征缴工作的良好社会氛围。

二、掌握实际数据,做好按比例就业年审工作

为切实掌握全区各用人单位按比例安排残疾人具体状况，区残联协助区政府制定下发了《关于认真做好2009年度按比例安排残疾人就业年审工作的通知》。专门成立了以主管区长任组长，相关部门负责人任成员的年审工作领导小组，有力地保证了年审工作的顺利开展。2010年4月16日，召开了按比例安排残疾人就业年审工作动员会，为年审工作开好头、起好步。按照区政府年审通知要求，区残联抽调精干人员，于4月20日-30日，集中10天时间,对全区行政区域内的机关、社会团体、企事业单位和其他经济组进行按比例安排残疾职工状况进行认真年审，建立了残疾职工档案，掌握了各用人单位按比例安排残疾职工具体状况，为下一步有针对性地进行残疾人就业保障金征缴奠定了扎实基础。

三、强化措施落实，大力推动地税代征工作

按照省、市有关文件精神，我区积极推进地税代征残疾人就业保障金工作。在代征工作中，地税机关与残联紧密结合、相互促进，做到年审工作与代征工作同步推进。特别是地税机关在残联年审期间，积极配合、主动参与，在税务机关征收大厅设立保

障金年审窗口，为残联部门提供工作便利和条件，保证了两个部门之间在年审期间及时传递年审和征收的信息资料，形成工作的合力，做到残联审核到位，地税机关征收到位，使征收工作的效率大大提高，保证了征收工作的顺利开展。在地税代征残疾人就业保障金工作进行前，区地税局对所属的1个区直税务所和13个乡（镇）、办事处税务所作了具体的工作部署，上下联动，确保工作统一开展；区残联对所属的残疾人就业办公室全体工作人员进行了业务强化培训，切实掌握省、市残疾人按比例就业法规政策。在充分做好前期各项准备工作的基础上，区地税局和区残联根据省、市政府令以及《河南省残疾人就业保障金征收管理办法》的要求，从7月1日起，在全区范围对企事业单位和其他经济组织依法征收残疾人就业保障金。区地税局和区残联根据年审情况，首先向安排残疾人就业未达到规定比例的企业和其他经济组织下达《2009年度残疾人就业保障金缴款通知书》，由用人单位签收后10日内到区地税局办税大厅开具《河南省行政事业性收费基金专用票据》，足额缴纳残疾人就业保障金。逾期不缴纳或不足额缴纳的，从滞纳之日起按日加收5‰的滞纳金，由地税机关限期追缴。我区确定7月和8月为残疾人就业保障金正常征收阶段，安排残疾人未达比例的企业和经济组织到地税部门依法缴纳残疾人就业保障金。第二阶段为9月1日开始的强制执行阶段，区残联对不按规定安排残疾人就业又拒绝缴纳保障金的企业作出限期缴纳的处理决定，必要时申请人民法院强制执行。通过

前期宣传和努力，全区大部分企业和个体工商户对这项工作比较理解支持，纷纷到地税大厅按要求签收缴款通知书，并按规定时间缴纳残疾人就业保障金，形成了自觉缴费局面。

四、加强计划考核，实现就业金应收尽收

2010年，区残联采取地税代征和就业办人员征收两种方式开展工作，加强计划考核，明确责任，努力实现年度残疾人就业保障金应收尽收。通过与区地税局的协调，确定疾人就业保障金年度代征计划。区地税局将保障金征收计划纳入税（费）收计划之中，下达给所属各税务所。各税务所对征收计划高度重视，落实责任到人。在计划的执行过程中，区地税局加强调度和考核，努力促进代征计划在集中征期内完成。由于工作到位，区地税局所属税务所全部超额完成年度征收计划。同时，区残联在年初残疾人工作会议上与各乡镇、街道残联签订的《2010年度残疾人工作目标责任书》中，明确残疾人就业金征收任务。一年来，区残疾人就业办公室工作人员在此项工作推进过程中，齐心协力，冒高温，战酷暑，深入企业和乡镇（街道）送缴款通知书，确保残疾人就业保障金征收工作稳步推进。

征收残疾人就业保障金是促进残疾人就业的有力措施，是残疾人事业健康发展的资金保障，也是构建和谐社会的重要内容。2010年，我区残疾人就业保障金工作在地税和残联部门的共同努力下，取得了突出成效。2011年是残疾人事业“十二五”开局之年，我们将在已有成绩的基础上，在各有关部门支持下，进

一步发扬“团结、务实、高效”的工作作风，强化服务，开拓创新，深入做好残疾人就业保障金征收工作，努力实现增长目标，使今年我区残疾人就业保障金征收工作再上一个新的台阶，促进残疾人事业蓬勃健康发展。

第二篇：残疾人就业保障金征缴工作总结材料

精心组织 密切配合

百城街道残疾人就业保障金征缴工作总结

2012年，在区委、区政府的正确领导下和区残联的具体指导下及有关部门的大力支持下，区残联坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段，加强组织领导，加深政策宣传，加大征缴力度，使我街道残疾人就业保障金征缴工作取得新的突破。圆满完成残疾人就业保障金征缴任务，为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。

一、扩大宣传力度，营造就业金征缴良好社会氛围 为进一步增进社会各界对残疾人就业保障金征缴工作的认识和了解。街道残联充分利用全国助残日、国际残疾人日等节日，组织开展有关活动，通过设立咨询台、发传单、悬挂标语口号等形式，向广大市民进行国务院第488号令《残疾人就业条例》、省政府第63号令《广西壮族自治区实施〈残疾人就业条例〉办法》等残疾人就业政策法规的宣传。利用新闻媒体，在报刊、电视等发布公告，发放宣传材料等多种方式对缴费单位进行政策宣传解释，号召全社会共同关心支持残疾人事业的发展，支持保障金的征收工作，使缴费单位的缴费认识有了进一步的提高。同时，组织工作人员深入到全区各用工企业，发放有关残疾人就业金征缴的有关宣传资料，耐心细致地进行了有关政策的讲解。通过一系列有效宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知，提高了全区广大用人 1 单位依法缴纳残疾人就业保障金的自觉性，逐步营造了理解、关心、支持残疾人就业保障金征缴工作的良好社会氛围。

二、健全完善制度，全面落实到位

征收残疾人就业保障金是促进残疾人就业的重要手段，是残疾人事业发展的重要资金保障。残疾人就业保障金收缴工作的进行得到了街道领导高度重视。为了确保残疾人就业保障金收缴工作的顺利进行，明确责任，落实专人负责。成立残疾人保障金收缴工作领导小组。成员如下：

组 长：卢 鸿 街道党工委副书记、办事处主任 副组长：陈 军 街道党工委委员、办事处副主任

杜晶贞 街道党工委组织委员

成 员：黄 宇 街道办事处主任助理、党政办主任

伍 丹 街道办事处报账员

黄达贤 街道办事处残联理事长

领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办，办公室主任由黄宇兼任。并且分别在3月份和8月份召开了关于残疾人保障金收缴工作的相关会议，统一思想，明确目标，落实责任，确保工作的顺利展开。

为了更好的把残疾人就业保障金收缴工作做好，街道还把残疾人就业保障金收缴工作纳入了目标管理。一年来，街道残联的相关负责人在此项工作推进过程中，齐心协力，冒高温，战酷暑，深入企业和各单位送缴款通知书，确保残疾人就业保障金 2 征收工作稳步推进。

三、掌握实际数据,做好按比例就业年审工作

为切实掌握全街道各用人单位按比例安排残疾人具体状况，街道残联协助区政府制定下发了《关于认真做好2012按比例安排残疾人就业年审工作的通知》。专门成立了以街道党工委组织委员任组长，相关部门负责人任成员的年审工作小组，有力地保证了年审工作的顺利开展。2012年7月20日，召开了按比例安排残疾人就业年审工作动员会，为年审工作开好头、起好步。按照区政府年审通知要求，街道残联抽调精干人员，于7月20日-30日，集中10天时间,对街道行政区域内的机关、社会团体、企事业单位和其他经济组进行按比例安排残疾职工状况进行认真年审，建立了残疾职工档案，掌握了各用人单位按比例安排残疾职工具体状况，对8月份的进行的上一的残疾人就业年审工作提供数据支持。为下一步有针对性地进行残疾人就业保障金征缴奠定了扎实基础。

四、加强计划考核，实现就业金应收尽收

2012年，街道残联加强计划考核，明确责任，努力实现残疾人就业保障金应收尽收。通过区残联的要求，街道成立了残疾人就业保障金收缴工作领导小组，为顺利完成残疾人就业保障金的收缴工作提供机构保障。百城寄到将保障金征收计划纳入街道目标管理。街道对征收计划高度重视，落实责任到人。在 3 计划的执行过程中，由于工作到位，我街道顺利完成征收计划，实际征收金额为3567.88元，征收残疾人就业保障金是促进残疾人就业的有力措施，是残疾人事业健康发展的资金保障，也是构建和谐社会的重要内容。2012年，我街道残疾人就业保障金工作在街道负责人的共同努力下，取得了突出成效。2013年是残疾人事业“十二五”期间的重要一年，我们将在已有成绩的基础上，在各有关部门支持下，进一步发扬“团结、务实、高效”的工作作风，强化服务，开拓创新，深入做好残疾人就业保障金征收工作，努力实现增长目标，使今年我街道残疾人就业保障金征收工作再上一个新的台阶，促进残疾人事业蓬勃健康发展。

第三篇：北京2011残疾人就业情况和征缴就业保障金通告

北京2011残疾人就业情况和征缴就业保障金通告

为了做好2011年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作，根据《残疾人就业条例》（国务院第488号令）、《北京市按比例安排残疾人就业办法》（市政府1994年第10号令）和《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》（京政发〔2006〕18号）等有关规定，经市政府批准，现就2011年用人单位申报安排残疾人就业情况和缴纳残疾人就业保障金的有关事宜通告如下：

一、本市行政区域内的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位等各类用人单位，均应在7月1日至9月30日，申报2010安排残疾人就业情况。

二、用人单位可通过以下两种方式申报安排残疾人就业情况：

（一）持《北京市按比例安排残疾人就业情况表》（可从市残联www.xiexiebang.com、市地税局www.xiexiebang.com/wangshen）或通过北京市地方税务局（www.xiexiebang.com）、首都之窗（www.xiexiebang.com）网站链接登陆该系统，申报安排残疾人就业情况。

三、用人单位申报安排残疾人就业情况，经残疾人就业服务机构审核确认后，达到规定比例的，不缴纳残疾人就业保障金；未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，应按实际差额人数和29066元/人的标准缴纳残疾人就业保障金。

单位应缴纳残疾人就业保障金金额＝29066元×（本单位2010年在职职工总数×1.7%－残疾人职工数）

四、缴纳残疾人就业保障金的单位应在7月1日至9月30日，从以下三种方式中自行选择一种缴款方式：

（一）到主管地方税务机关打印《一般缴款书》，到开户银行缴款；

（二）到地税服务大厅或残疾人就业服务机构领取空白《一般缴款书》，按照核定金额自行填写后，到开户银行缴款；

（三）在地税机关实行网上申报的纳税人可以通过市地税局网络打印《一般缴款书》后，到开户银行缴款。

五、本市行政区域内各类用人单位（福利企业除外）要严格遵守有关政策法规，认真履行责任和义务，在《通告》规定的时间内，积极申报安排残疾人就业情况。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位应按时足额缴纳残疾人就业保障金。

六、对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由财政部门依法给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除追缴欠缴数额外，并自欠缴之日起，按日加收5%。的滞纳金。

特此通告。

北京市人民政府残疾人工作委员会

二〇一一年六月十三日

第四篇：广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

（征求意见稿）

第一条 为规范本市残疾人就业保障金的征缴工作，进一步推动按比例安排残疾人就业工作，根据•中华人民共和国残疾人保障法‣、•残疾人就业条例‣（国务院令第488号）、•广东省实施†中华人民共和国残疾人保障法‡办法‣、•广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法‣（粤残联„2010‟216号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应按不低于上在职职工平均人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适宜的工种和岗位。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的，依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

前款所称的用人单位，包括省残疾人联合会委托的中央、省驻穗单位，在本市登记的外地驻穗单位和企业、港澳台商投资企业以及外商投资企业。

第三条 未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的用人单位，应按实际差额人数和广州市（或县级市）统计部门公布的上职工年平均工资的80％计缴保障金。保障金按下列公式计算（计算结果取小数点后两位）： 应缴保障金＝上广州市（或县级市）职工年平均工资×80％×（用人单位上在职职工平均人数×1.5％－残疾人职工数）。

第四条 当按比例安排残疾人就业的指标按当年实际用工月份计算。

安排1名盲人或一级肢体残疾人上岗就业的，按安排两名残疾人计算，用人单位应为其安排适宜的工种和岗位，且其工资应不低于劳动力市场工资指导价中位数。

第五条 以劳务派遣形式用工的，应当由用人单位履行按比例安排残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金的义务。劳务派遣单位可以在劳务派遣协议中与用工单位约定残疾人就业保障金的缴纳事项。劳务派遣单位代收的残疾人就业保障金，可比照•国家税务总局关于外事服务单位营业额问题的通知‣(国税函[2002]1095号)规定不征收营业税。

第六条 按比例安排残疾人就业年审实行省、市、区及县级市统一管理制度，相关部门职责分工如下：

（一）残疾人联合会负责按比例安排残疾人就业年审工作，区、县级市残联负责初审、广州市残联负责复审、稽查等工作。

残疾人就业服务机构做好按比例安排残疾人就业年审的具体工作并设立广州地区按比例安排残疾人就业年审服务点（下称年审服务点），为用人单位提供就近服务。广州市残疾人劳动就业服务中心（下称市年审机构）在每个年审点派驻2—3名工作人员，年审工作经费纳入部门预算。

（二）地税部门负责保障金征收工作，保障金随税同征、同查、同管，并纳入目标考核管理。

地税部门和残疾人联合会应推进计算机互联网络建设，共同做好按比例安排残疾人就业年审、征收相关数据的共享与交换工作，实现信息资源和工作流程一体化。

（三）财政部门会同残疾人联合会负责保障金的管理与使用。

（四）国家金库广州市中心支库及各代理支库应根据相关法规制度要求，对办理保障金上划、报解等情况开展自查。国家金库广州市中心支库及各代理支库应按规定的比例，在保障金缴入国库的同时办理划转手续上解统筹金，并及时将缴款书回单退给同级代征地税部门，同时做好与同级代征地税部门的对账工作。

（五）各级人力资源和社会保障、地税、工商、统计、质监等部门，配合做好按比例安排残疾人就业年审、统计等工作，以电子数据的形式向残疾人联合会提供用人单位相关信息资料。

第七条 按比例安排残疾人就业实行审核制度，审核按以下程序及方式进行：

（一）由广州市残疾人联合会、广州市地方税务局发布按比例安排残疾人就业年审通告和通知，告知年审期至6月底。

（二）用人单位应在每年6月底前，在规定的相应时间段内持•广州地区按比例安排残疾人就业年审表‣和在职职工人数统计报表、残疾职工缴纳社会保险缴费记录等证明材料，到年审服务点办理按比例安排残疾人就业年审。

（三）市年审机构应为已办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位开具•按比例安排残疾人就业审核认定书‣。安排残疾人未达到规定比例的用人单位，凭•按比例安排残疾人就业审核认定书‣办理缴纳保障金手续。

（四）对超过6月30日仍不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位，视为未安排残疾人就业，由市年审机构依据地税、社保、统计等部门登记的在职职工人数，核定其应缴纳的保障金，并于每年7月31日前提供给地税部门代征。

（五）用人单位生产经营存在困难的，应于6月30日前依法提出缓、减、免缴保障金申请，逾期提出的不予受理。

第八条 保障金的征收按以下方式进行管理：

（一）保障金由地税部门统一代征。地税部门收到市年审机构提供的相关数据，由用人单位机构所在地的地税部门向用人单位征收保障金。

（二）保障金按年征收，缴费期限为每年的8月1日至10月31日。保障金征收统一使用地税部门的税收票证。

（三）已与广州市各区、县级市地税部门签订•委托银行代划缴税、费协议书‣(简称“ETS协议”)的用人单位，由机构所在地的地税部门直接划扣；其他未签订ETS协议的用人单位，到机构所在地的地税部门办税服务厅缴纳。

（四）逾期未缴纳保障金的用人单位，由地税部门依法催缴，并从欠缴之日起按日加收5‰的滞纳金。

对拒不缴纳保障金、滞纳金的用人单位，由广州市残疾人联合会依法向人民法院申请强制执行。

（五）对多收重收保障金的，由用人单位提出申请，经残疾人联合会、地税、财政部门审核后，参照税款退库办法办理。

第九条 保障金是政府性基金，纳入财政预算管理。保障金的征收，实行分级入库。即中央、省驻穗用人单位缴纳的保障金入省国库，市属用人单位缴纳的保障金入市国库，区、县级市属用人单位缴纳的保障金入区、县级市国库。

用人单位的分级，在地税部门代征保障金前，已征收保障金的用人单位，仍按原确定的分级入库；地税部门代征保障金后，新增加的用人单位，根据用人单位注册登记关系进行分级管理、分级缴入同级国库。

保障金的使用，由各级残疾人联合会按照保障金的规定用途，编制预算计划，报同级财政部门审批。

地税部门征收工作经费，按上年实际缴入各级国库的保障金数额2%计算，由各级财政部门划拨到广州市地方税务局（具体由广州市各级残疾人联合会编制部门预算）。

地税部门应切实加强征收保障金的汇统核算和管理工作，对征收入库的保障金应在•入库税金明细报表‣的“其它收入”项目分预算级次如实予以反映。）

第十条 各级财政、残疾人联合会应切实加强对保障金的管理，定期或不定期组织保障金审核征收专项检查，并接受审计部门的监督。

在征收、使用和管理保障金过程中，有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第十一条 本办法所称在职员工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者，不包括离退休返聘人员。

残疾员工，是指持有•中华人民共和国残疾人证‣或•中华人民共和国残疾军人证‣（1-8级），与用人单位依法签订1年以上劳动合同或服务协议，并按国家政策规定参加了社会保险，工资所得不低于政府规定的最低工资标准的法定就业年龄段的残疾人。

第十二条 本办法自颁布之日起施行，有效期5年。有效期届满或法律法规政策依据变化的，根据实施情况依法评估修订。相关部门之前制定的关于保障金征缴的有关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

第一条 为规范本市残疾人就业保障金的征缴工作，进一步推动按比例安排残疾人就业工作，根据•中华人民共和国残疾人保障法‣、•残疾人就业条例‣（国务院令第488号）、•广东省实施†中华人民共和国残疾人保障法‡办法‣、•广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法‣（粤残联„2010‟216号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内残疾人就业保证金（以下简称保证金）的征收管理工作按本办法执行。

第三条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应按不低于上在职职工平均人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适宜的工种和岗位。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的，依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

前款所称的用人单位，包括省残疾人联合会委托市残疾人联合会进行审核、管理的中央、省驻穗单位，在本市登记的外地驻穗单位和企业、港澳台商投资企业以及外商投资企业。

第四条 未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的用人单位，应按实际差额人数和广州市（或县级市）统计部门公布的上职工年平均工资的80％计缴保障金。保障金按下列公式计算（计算结果取小数点后两位）： 应缴保障金＝上平均在职职工总数×1.5％－在职残疾人职工人数）×统计部门公布的上在职职工年平均工资×80%。

第五条 当按比例安排残疾人就业的指标按当年实际用工月份计算。

安排1名盲人或一级肢体残疾人上岗就业的，按安排两名残疾人计算，用人单位应为其安排适宜的工种和岗位，且其工资应不低于劳动力市场工资指导价中位数。

第六条 以劳务派遣形式用工的，应当由用人单位履行按比例安排残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金的义务。劳务派遣单位可以在劳务派遣协议中与用工单位约定保障金的缴纳事项。

第七条 相关部门按职责做好保证金征缴的相关工作。相关部门职责分工如下：

（一）残疾人联合会（以下简称残联）工作职责。按比例安排残疾人就业年审实行市、区及县级市统一管理制度。残联负责保障金的日常管理工作，主要包括：残联负责按比例安排残疾人结业年审工作（区、县级市残联负责初审、广州市负责复审、稽查等工作），以用人单位法人注册登记的级次作为分级入库的依据核定；残联所属的残疾人就业服务机构做好按比例安排残疾人就业年审的具体工作；为用人单位提供就近服务，负责优化广州地区按比例安排残疾人就业年审服务点（以下简称年审服务点）配臵；负责保障金政策制定和宣传解释工作；负责根据年审情况核定缴费单位应征数据并传送地方税务机关；负责办理（免、缓）审批；负责办理退费申请审批；负责对欠费单位责令限期缴纳；负责按法法规规定核定加收滞纳金；负责办理缴费单位对应征数据核定有异议的投诉（行政复议）事项；负责对经责令限期缴纳仍拒不缴款的用人单位提请法院强制执行的事务。

（二）地方税务机关工作职责。地方税务机关负责保障金代征的日常工作，保障金随税同征、同查、同管，并纳入考核管理，主要包括：负责按残联提供的应征数据代征保证金；负责征收期内的催缴工作；负责将征收的保障金按级次并注明分配比例销号入库；负责与国库部门对账；负责将逾期仍不缴费的单位名单（含金额）反馈同级残联处理；协助残联做好责令限期缴纳决定的送达等工作；负责受理退费申请和初核工作；配合残联做好政策宣传工作；负责核算征管经费，并向财务部门提出申请；负责每年2月底前向当地残联提供纳税单位名单等相关信息（注明纳税编码）；协同残联做好按比例安排残疾人就业年审、征收相关数据的共享与交换工作。

（三）财政部门工作职责。财务部门会同残联负责保障金的监督、管理工作，主要包括：市、区、县级市财政部门负责各级保障金的监督、管理并与国库部门做好对账工作，安排地方税务机关代征保障金的征收工作经费；各级财务部门负责每年末集中审批残联报送的退费申请，并将审批准后的资料交同级地方税务机关填开•收入退还书‣办理退库。

（四）国库部门工作职责。国家金库广州市中心支库及辖属各级国库负责保障金入库管理工作，主要包括：负责与同级地方税务机关做好关于保障金预算科目、入库比例设臵以及相关划库的协调工作，确保保障金在上线征收后顺利入库；负责与同级地方税务机关、财政部门做好对账工作；负责按地方税务机关开出的•收入退还书‣办理保障金退库；负责按规定的比例，在保障金缴入本级国库的同时办理划转手续上解统筹金，并及时将缴款书回单退给同级代征地方税务机关。

（五）人力资源社会保障部门工作职责。将用人单位执行反散按比例安排残疾人就业规定和维护残疾职工劳动权益的有关情况纳入劳动保障年审范围，进行劳动监察，加强监督。

（六）各级人力资源和社会保障、地税、工商、统计、质监等部门，配合做好按比例安排残疾人就业年审、统计等工作，以电子数据的形式向残疾人联合会提供用人单位相关信息资料。

第八条 按比例安排残疾人就业实行审核制度，审核按以下程序及方式进行：

（一）由广州市残疾人联合会、广州市地方税务局发布按比例安排残疾人就业年审通告和通知，告知年审期至6月底。

（二）用人单位应在每年6月底前，在规定的相应时间段内持•广州地区按比例安排残疾人就业年审表‣和在职职工人数统计报表、残疾职工缴纳社会保险缴费记录等证明材料，到年审服务点办理按比例安排残疾人就业年审。

（三）广州市年残疾人劳动就业服务中心（下称市年审机构）应为已办理按比例安排残疾人就业的用人单位开具•按比例安排残疾人就业审核认定书‣，并将应征收保障金的相关数据传送地方税务机关。

（四）对超过6月30日仍不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位，视为未安排残疾人就业，由市年审机构依据地税、社保、统计等部门登记的在职职工人数，核定其应缴纳的保障金，并于每年7月31日前提供给地税部门代征。

（五）用人单位生产经营存在困难的，应于6月30日前向广州市残联提出缓、减、免缴保障金申请，逾期提出的不予受理。

第九条 保障金的征收按以下方式进行管理：

（一）保障金由地方税务机关统一代征。地方税务机关收到市年审机构提供的应征数据，由用人单位机构所在地的地方税务机关向用人单位征收保障金。

（二）保障金按年征收，缴费期限为每年的8月1日至10月31日。保障金征收统一使用地方税务机关的税收票证。

（三）已与广州市各区（市）地方税务机关签订•委托银行代划缴税、费协议书‣(简称ETS协议)的用人单位，由机构所在地地方税务机关直接划扣应缴保障金；其他未签订ETS协议的用人单位，到机构所在地的地税部门办税服务厅缴纳。

（四）违反本规定，逾期未缴纳保障金的，由残疾人联合会责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按•广东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法‣的规定按日加收千分之五的滞纳金，滞纳金不超过保障金应缴数额。

用人单位对限期缴纳决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行限期缴纳决定的，由广州市残联依法向人民法院申请强制执行。

（五）对多收重收保障金的，由用人单位提出申请，经残联、地方税务机关、财政部门审核后，由国库部门办理退库。

第十条 保障金是政府性基金，纳入财政预算管理。保障金的征收，根据用人单位注册登记关系进行分级管理、分级缴入同级国库。即中央、省驻穗用人单位缴纳的保障金入省国库，市属用人单位缴纳的保障金入市国库，区、县级市属用人单位缴纳的保障金入区、县级市国库。

保障金的使用，由各级残联按照保障金的规定用途，编制预算计划，送同级财务部门审核，报同级人民代表大会审批。

由各级财务部门按上征收保障金总额的2%从保障金中安排给地方税务机关，作为征收保障金的征管、网络设备维护的工作经费。

地方税务机关应切实加强征收保障金的汇统核算和管理工作，对征收入库的保障金应在•入库税金明细报表‣的“其它收入”项目分预算级次如实予以反映。

第十一条 各级财政、残联应切实加强对保障金的管理，定期或不定期组织保障金审核征收专项检查，并接受审计部门的监督。

国家金库广州市中心支库及辖属各级国库根据相关法规制度要求，对辖区国库经收处办理保障情况开展检查。

在征收、使用和管理保障金过程中，有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第十二条 本办法所称在职员工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者，不包括离退休返聘人员。

残疾员工，是指持有•中华人民共和国残疾人证‣或•中华人民共和国残疾军人证‣（1-8级），与用人单位依法签订1年以上劳动合同或服务协议，并按国家政策规定参加了社会保险，工资所得不低于政府规定的最低工资标准的法定就业年龄段的残疾人。

第十三条 本办法自颁布之日起施行，有效期5年。有效期届满或法律法规政策依据变化的，根据实施情况依法评估修订。相关部门之前制定的关于保障金征缴的有关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。

广州市残疾人联合会办公室

2010年12月30日印发