第一篇:XX区法治村建设意见
关于进一步开展创建“民主法治村、民主法治
社区”活动的通知
各乡镇、街道,区直有关部门:
为进一步加强我区基层民主法治建设,推动和谐XX建设,根据《关于开展建设“法治江苏合格县(市、区)”活动的方案》(苏办发[2005]35号)确定的具体目标任务,区法宣办决定在全区继续开展“民主法治村、民主法治社区”创建活动。现将有关事项通知如下:
一、高度认识创建活动的重要意义
深入开展“民主法治村、民主法治社区” 创建活动,是在基层党组织的领导下,充分发挥广大城乡基层干部群众的主体作用,深入推进基层民主法治建设的有效载体和生动实践。广泛开展基层民主法治活动,对于调动全区广大村民、社区居民和企事业单位职工学法用法的积极性、创造性,切实遵纪守法,创新制度机制,依法有序参与管理基层公共事务、公益事业和企事业单位生产经营,促进农村社区、城市社区和企事业单位各项事务的依法规范、管理和运行,推动法治XX、平安XX创建活动,建设和谐XX,具有全局性和基础性的战略意义。
二、创建活动总体目标要求
今年开展“民主法治村、民主法治社区” 创建活动的目标是:到2012年底,全区累计受到省级命名表彰的“民主法治村、1
民主法治社区”占全区村、社区总数的比例达到20%,市级命名表彰的“民主法治单位”,占全区村、社区总数的比例达到85%。总体要求是:全区城乡基层群众自治组织依法自治,制度健全完善,机制充满活力,努力实现与政府管理、依法行政的有效衔接和良性互动;广大村(居)民和企事业单位职工群众有序参与决策、管理和监督,表达意见、反应诉求渠道畅通;村(居)民和企事业单位人员法律意识和法律素质明显提高,依法办事能力明显增强。
三、创建活动的原则和重点
深入开展“民主法治村、民主法治社区” 创建活动的基本原则:认真贯彻执行党在基层民主法治建设方面的路线方针政策,充分发挥党组织的领导核心作用,积极支持、保障基层自治组织和企事业单位依法开展工作,保证基层民主法治建设健康有序开展;要以民为本,尊重村民、居民的民主权利和首创精神,认真落实“四民主”、“两公开”等制度,在推进基层民主实践中提高自我教育、自我管理、自我服务的水平;村、居委会干部要依据法律法规管理各项事务,依法建制,健全和完善城乡村(居)民自治章程,发挥制度效用,提高基层群众的守法意识和依法维权能力。
创建“民主法治村”,要紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐乡村,切实贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《江
苏省村民委员会选举办法》,依法做好民主选举工作,健全村民自治组织;完善村民大会和村民代表会议制度,落实村民讨论决定重大事项;完善村民自治章程,村事务和财务定点定期公开,健全“四民主”、“两公开”的制度、规范和程序;突出加强和改善村党组织的领导,强化村级自治组织、民间组织、专业经济合作经济组织之间的协调运作;以宪法和有关法律法规为基本内容,以村党支部和村委会组成人员、农民为对象,深入开展“法律进乡村”活动,增强农村法制宣传教育的服务性,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法治基础设施建设,搞好法律指导和服务,把社会治安综合治理措施落实到基层。
创建“民主法治社区”,要以健全新型社区管理和服务体制,建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的社会生活共同体为目标,切实贯彻《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,依法做好社区居委会选举工作,健全城市居民自治组织;建立健全居民民主议事决策制度和议事规则,完善社区居委会自治章程或居民公约,社区事务、财务定期定点公开,实行民主决策、民主管理、民主监督;实现党组织领导下的各类组织的协调运作,支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作,发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用;广泛开展“法律进社区”活动,着力提高社区成员法律素质,落实基层社会治安综合治理措施,加强流动人口服
务和管理,促进流动人口同当地居民和睦相处;依照国家法律和政策,完善社区公共服务,开展群众性自助、互助服务,加强和改进社区服务工作。
四、组织领导
今年创建“民主法治村、民主法治社区”活动由区法制宣传教育领导小组统一领导、统一部署,法制宣传教育领导小组各成员单位要结合自身职能,全面参与指导基层创建工作。区直机关部门要发挥业务工作优势,为村、社区和企事业单位开展创建活动提供支持、服务和帮助。各有关单位开展基层创建活动,要杜绝形式主义和短期行为,着眼于科学发展、长远发展、全面发展,注重基层民主法治建设工作与其他工作的有机结合,努力将民主法治精神贯穿到基层各项工作中,在促进和保障经济、政治、文化、社会建设的协调发展上见成效;要充分利用现代化手段和措施创新创建活动方式,丰富创建活动内容,增强创建活动特色,推进创建活动深入扎实有效开展。今年基层民主法治创建活动,继续实行统一部署,分阶段、分级命名的办法。市级“民主法治村”和“民主法治社区”由区法宣办会同有关部门一并审定上报。根据上级规定申报省、部进行表彰的,一律从市级“民主法治村、民主法治社区”中推荐。各单位开展基层民主法治创建活动情况,将作为建设法治江苏合格区考评、申报的重要内容和依据。
XX区法制宣传教育领导小组办公室
二〇一二年三月一日
第二篇:区法治建设工作总结
区法治建设工作总结
一是搭建“法治**”建设工作平台。镇、村两级分别成立工作机构、落实办公地点、制作标识牌,工作制度、领导小组及办公室职责印制上墙,制定具体的实施方案,逐步建立起工作档案,固定宣传阵地达20余处,通过大喇叭宣传、大集宣传60次,受教育群众达到36000余人。特别是今年以来,全镇大力实施路域综合整治工程,针对沿线乱搭乱建现象,先后印发街道管理有关法律法规和一封信,对广大业户开展法律宣传教育,通过宣传教育,商业街面貌得到治理,先后清理拆除违章建筑、乱摆乱放等600余处,清理搬迁煤场40余处,共计6万平方米,力争年内全面完成整治任务,提升**整体形象。
二是延伸“法治**”建设工作手臂。结合矛盾纠纷排查,充实排查领导小组,完善法律援助联络室,发放法律援助直通卡,健全各项工作制度,建立横到边、纵到底的信息网络,通过对涉及人员采取送法入户,依法释案,及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷,切实从源头上缓解了社会冲突,减少了社会矛盾,把不安定因素化解在基层,超前预防了群体性事件的发生。先后调处纠纷68件,成功调解67起,防止越级上访8起,防止矛盾激化7起,有效的维护了辖区的政治稳定。三是发挥“法治**”建设推动作用。建立了周集体学习制度和自学制度,村两委、党员、人大代表、村民小组长等参加学习,积极督促各村建立学习园地,撰写心得体会上墙,学习内容涉及20余种法律法规,并建立学习考勤、奖惩制度,各村集体学法人数达到600余人。(m.depeat.com)通过学法、知法、用法,进一步提高基层党员干部工作水平和整体素质,促进各项工作的顺利开展。建立村“民主理财、民主议政、民主决策、民主测评”等四个小组,每村设立一名公开发言人,定期向党员群众公布党务村务财务,接受群众公开监督。建立便民服务机制,投资50余万元,建设司法、民政、信访、计生等部门为一体的综合服务中心,整合行政效能资源,提高工作效率和业务水平。坚持和完善领导干部接访、下访制度,经常深入基层、深入群众、了解情况、发现问题,针对群众反映强烈的基础设施、环境卫生等6个方面的36件实事,督促有关部门和村加快落实,目前已全部完成,赢得群众的信任和支持。
通过开展“法治**”建设工作,使法治理念更加深入人心,有利于规范、促进和保障各项事业更好地纳入科学发展、可持续发展、内涵发展的轨道,进一步弘扬了法治精神,切实增强了固本强基维稳工程内在动力,为振兴我镇经济做出了积极贡献。
第三篇:区法治建设工作总结
区法治建设工作总结
自“法治XX”建设开展以来,**镇党委政府高度重视此项工作,把“法治**”作为推动经济发展,改善基层民生的重要工程,进一步提高认识,狠抓工作落实,加大工作力度,促进全镇经济社会又好又快。
一是搭建“法治**”建设工作平台。镇、村两级分别成立工作机构、落实办公地点、制作标识牌,工作制度、领导小组及办公室职责印制上墙,制定具体的实施方案,逐步建立起工作档案,固定宣传阵地达20余处,通过大喇叭宣传、大集宣传60次,受教育群众达到36000余人。特别是今年以来,全镇大力实施路域综合整治工程,针对沿线乱搭乱建现象,先后印发街道管理有关法律法规和一封信,对广大业户开展法律宣传教育,通过宣传教育,商业街面貌得到治理,先后清理拆除违章建筑、乱摆乱放等600余处,清理搬迁煤场40余处,共计6万平方米,力争年内全面完成整治任务,提升**整体形象。
二是延伸“法治**”建设工作手臂。结合矛盾纠纷排查,充实排查领导小组,完善法律援助联络室,发放法律援助直通卡,健全各项工作制度,建立横到边、纵到底的信息网络,通过对涉及人员采取送法入户,依法释案,及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷,切实从源头上缓解了社会冲突,减少了社会矛盾,把不安定因素化解在基层,超前预防了群体性事件的发生。先后调处纠纷68件,成功调解67起,防止越级上访8起,防止矛盾激化7起,有效的维护了辖区的政治稳定。
三是发挥“法治**”建设推动作用。建立了周集体学习制度和自学制度,村两委、党员、人大代表、村民小组长等参加学习,积极督促各村建立学习园地,撰写心得体会上墙,学习内容涉及20余种法律法规,并建立学习考勤、奖惩制度,各村集体学法人数达到600余人。通过学法、知法、用法,进一步提高基层党员干部工作水平和整体素质,促进各项工作的顺利开展。建立村“民主理财、民主议政、民主决策、民主测评”等四个小组,每村设立一名公开发言人,定期向党员群众公布党务村务财务,接受群众公开监督。建立便民服务机制,投资50余万元,建设司法、民政、信访、计生等部门为一体的综合服务中心,整合行政效能资源,提高工作效率和业务水平。坚持和完善领导干部接访、下访制度,经常深入基层、深入群众、了解情况、发现问题,针对群众反映强烈的基础设施、环境卫生等6个方面的36件实事,督促有关部门和村加快落实,目前已全部完成,赢得群众的信任和支持。
通过开展“法治**”建设工作,使法治理念更加深入人心,有利于规范、促进和保障各项事业更好地纳入科学发展、可持续发展、内涵发展的轨道,进一步弘扬了法治精神,切实增强了固本强基维稳工程内在动力,为振兴我镇经济做出了积极贡献。
第四篇:民主法治村建设
坚持依法治村、促进民主法治建设
—记xx镇xx村民主法治村创建工作
一、村情基本概况
xx村地处xx镇西部山区,村委会所在地海拔1800米,为典型的半山区。全村辖8个村民小组,辖区面积14.36平方公里,有411户1647人,男女劳动力1029人,劳动力输出350人。“两委”成员9人,党员41人,村民代表28人,各配套组织齐全。截止2009年年底,该村已签定农业承包合同402份,农村土地承包面积1660亩。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度,年末集体总收入2万元,有固定资产25万元,农村财务管理实行委托管理,定期开展村务公开活动,并成立了民主理财小组。村内道路硬化工程扎实推进,交通状况显著改善。全村参加农村合作医疗1441人,参合率89.5%;享受低保95人。建有小学1所,校舍建筑面积3335平方米,拥有教师7人,在校学生185人,距离xx中学9公里。目前整个村农村义务教育在校学生256人,其中小学生185人,中学生71人。
二、创建措施
2010年,我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,积极开展民主法治示范村建设,村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强,村干部依法治村水平得到了提高,确保法律法规在我村的实施,努力促进我村稳定和经济发展。
(一)加强领导,健全网络,深刻开展民主法治村的创建工作 首先,成立了以村党支书李有清为组长,村主任杨顺文为副组长的郎等村民主法治示范村领导小组,把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干包片、包组,组干包户,形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设,即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队建设,加强其人员业务培训,提高他们的政治、业务素质,保证依法治村各项工作正常开展。
(二)明确思路,把握重点,扎实开展“民主法治村”的创建工作
1、抓普法教育,提高农村干部群众的民主意识和法制观念。在普法的内容上,着眼于提高广大干部群众的民主意识和法制观念。其次,在普法的形式上,对村组干部和村民代表采取组织集中学习培训的方法进行;对普通村民则可由村干部带动学法,向村民宣讲法律知识,并利用广播、宣传栏、印发法制宣传资料等多种形式,开展经常性、形象化的法制宣传教育,使普法教育渗透到村民的日常生活中去。再次,落实相关的普法教育保障措施,建立村干部定期学法制度,建立固定的普法教育场所,如村民法制学校,设置固定的法制宣传栏,确保了一定的普法经费投入等。
2、抓建章立制,促进农村基层组织管理的民主化、规范化。建章立制是创建民主法治村的核心环节,建章立制的中心是“四个民主”、“三个公开”。在创建过程中,着重围绕“四个民主”、“三个公开”,抓好制度建设:一是民主选举制度。健全党支部、村委会按期换届选举制度,确保选举严格依法定程序进行,保障党员、村民的民主权利;二是民主决策制度。普遍建立村两委会、党员大会、村民代表会议三级决策机制,重大决策先由村党支部、村委会和党员大会讨论,再提交村民代表会议决定,让群众参与村务的决策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村规民约,做到内容上合法,程序上依法,成为村民自我管理、自我教育、自我服务的“小宪法”;四是民主监督制度。建立村民主监督小组或村务监督小组,全面实行村务、财务和公共事务公开制度,建立党支部、村委会报告工作制度,民主评议党员、干部制度,财务管理、财务审计制度,征地带劳、土地流转等重大事项民主讨论、决策、公开制度等一系列民主监督制度。
3、抓综合治理,维护我村正常的经济秩序和稳定的社会环境。在开展创建民主法治村活动中,针对我村存在的如土地承包及流转,征地拆迁,等影响正常经济发展和社会稳定的热点、难点问题,加大综合治理力度,予以妥善解决,努力为群众办实事。首先,深入开展民间纠纷和不安定因素的排查调处工作,防止“民转刑”和群体性事件的发生。其次,坚持标本兼治,强化管理。加强村级治保调解组织建设,选配好治保、调委主任及成员,落实群防群治的责任制,使家家户户都承担起维护社会稳定的具体工作和责任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基层,让群众自己管理自己,以法律约束自己的行为;确保不发生重大刑事治安案件,让群众有一个安全感。
(三)加强领导,精心组织,确保“民主法治村”创建工作的有效实施
1、高度重视,齐抓共管。把开展民主法治村作为一项重要任务,加强领导,深入宣传发动,采取有力措施,认真组织实施。
2、精心组织,加强指导。民主法治村的创建活动是融政治文明、社会管理、经济发展于一体,涵盖于社会方方面面的系统工程,是贯穿于社会主义市场经济和现代化新农村建设的一项长期任务,为此,我村制订切实可行的创建民主法治村工作实施方案,有针对性地抓好落实。
3、强化组织建设,形成创建工作合力。为达到创建民主法治村工作得以顺利进行并达到预期目标。一是明确职责,理顺关系。村党支部对创建民主法治村工作负有领导责任。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,要加强自身制度建设,实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,在创建工作中发挥主导作用,大力宣传宪法、法律法规和国家的政策,落实社会治安综合治理各项措施。二是要切实加强以党支部为核心的村级组织自身建设,包括村党支部、村委会及其治保调解组织、团支部、妇代会、民兵等组织的建设,健全工作制度,调整充实力量,努力形成以党支部为核心,村委会为依托,共青团为助手,治保调解、妇代会、民兵等组织相互配合、协调高效的工作合力。
二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果
(一)进一步密切了党群、干群关系,改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主,两公开”为核心内容的创建活动,农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性,提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力,而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利,又约束了村干部的行为,消除了干群之间的隔阂,融洽了干群关系。通过创建活动,我们村干部的威信提高了,号召力增强了,工作也比以前好做了。基层干部的工作环境得到改善,使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实,进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。
(二)进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识,维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治理,广大村民的法律意识和法制观念得到提高,学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成,既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立,一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决,各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少,治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现,群众安全感进一步增强。
(三)进一步促进了农村经济的发展,提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力,本村村容风貌和治安况状况明显好转,民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。
三、存在的问题及下步工作思考
通过近几年的民主法治村创建活动,我们积累了一些成功创建经验,但我们也清醒认识到在开展创建活动中还存在一些问题和不足。一是对创建活动认识不足,重视不够;二是村没有积累,投入严重不足;三是工作合力不强,负责创建业务的人员工作精力不足,对创建活动资料不够完善,只负责一些面上工作,不能反映该村开展创建活动的情况等等,在下步工作中,我们将切实加强领导,提高对创建活动的认识,多方协调,形成工作合力,将创建活动纳入重要议事日程,加大工作力度,加大人、财、物力投入,确保创建活动取得实实在在的效果,为推进基层普法依法治理和民主法制建设进程做出我们应有的努力和贡献。
xx镇xx村村民委员会 二〇一〇年十月二十日
第五篇:村民主法治村建设情况
村民主法治村建设情况
为认真贯彻执行党的十七大关于加强基层民主法制建设精神,进一步提高广大群众的法治意识和法律素质,村两委积极参与民主法治村建设活动,全面深入地开展依法治村工作,取得了良好的成效,主要表现在:
一、加强村级组织,强化村两委班子建设。村现有总人口959人,13个村民小组,12个自然村,共有党员13人,村两委干部7人。村两委是村各项事业发展的核心,其一言一行都直接影响村民的行为,经过今年的村两委换届选举,选出了能为村民办实事、带领群众走致富道路的新一届班子。两委班子团结协作、开拓进取、清正廉洁、以身作则,其调解、治保等配套组织健全,村两委充分发扬民主,将那些肯说话、肯说实话、肯干实事的村民充实到村两委配套组织中,创建了一个有人做事,做事有人充满战斗力的集体。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的各项决定。在群众中树立了较高的威信。村两委班子平时注重理论学习,注重党员队伍建设,积极培养和吸收优秀年青同志入党,坚持每月集中学习一次,农村工作指导员派驻后,更进一步加强了村两委班子建设工作。
二、加强团结协作,强化民主建设。村两委班子上下一心,齐心协力为村民办实事、办好事。坚持民主决策、村务公开,凡是涉及群众切身利益的重大事项都交村民代表大会讨论通过,一般事项由村两委班子讨论通过,充分体现了民主决策、民主管理,在村里形成一个 良好的良性循环,村民有事愿意找村两委,村两委也一心一意为村民利益着想,村民过着平安和蔼的生活。
三、加强法制宣传,强化阵地建设。投资1千多元,在村中心地带建了一块法制宣传窗。为使宣传窗内容经常更新并丰富多采,请村里的退休老教师当村里的宣传窗编写员,定期刊出国内外新闻、健康信息、法律法规等内容,为村民学法用法提供了方便。充分利用现有的计生公开栏、村务、财务两公开栏,根据镇里不同阶段的工作要求,如森林防火期、计生宣传活动月等,积极利用广播、标语等对村民进行深入的宣传,收到了很好的效果。
四、加强综治建设,强化社会稳定。一村两委重视平安建设工作,积极打造平安村,成立了护村治安巡逻队,坚持每夜巡逻,在近两年里,村内未发生重大刑事案件,有利地发挥了警务室和治安巡逻队的作用,大大减少了违法犯罪行为的发生,同时也确保了村民的生活和财产安全。二是成立了村级护林扑火队。挑选村里身体健康、素质好的50岁以下的男性村民为村里的护村队员,积极参加镇里组织的扑火常识和扑救技术的培训,两年来先后参加了全镇范围内的30余场森林扑火,得到了镇领导和广大村民的好评。三是建立了矛盾纠纷调解室。村民有纠纷需村里解决的,均在村调解室进行,排除了外界的干扰,使纠纷在一个特定的环境里顺利得到解决。规范了村级调解工作机制,做到“小事不出村,矛盾不上交”,促进了平安建设和社会稳定。
五、加强精神文明建设,强化良好的村风村貌。一是村两委坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针,村里多年来一直提倡和坚持移风易俗、崇尚文明,邻里关系和睦,婚丧、生育、建房等事项中,没有铺张浪费和盲目攀比现象;在生态墓区建设和殡葬改革中,得到村民的现解和支持,走在全镇的前列;重视村民文化生活,开展了健康向上的文体活动,多次邀请戏班子到村里唱戏,邀请放映员到村里放电影。二是美化村居环境,提升生活质量。两年来,村两委努力改善人居环境,以布局优化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、河道净化、卫生洁化为努力方向,对村民建房进行了统一规划,为建设新村貌打下了良好的基础;并通过多方筹资,投入了近10万多元,对村内主要道路进行了路面硬化;投入1万多元安装了35盏照明路灯;投入12万元改装了村民居户的自来水。还充分利用2003年春夏防非典情势,清除了村内的所有露天粪坑和简易厕所,投入2万多元建立了一座由专人清扫的公厕;同时聘用了一名卫生保洁员每天对村中的主要街道进行清扫,对生活垃圾进行集中定时清运。
XX村委员会
XXXX年XX月XX日