乡镇在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

第一篇：乡镇在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

突出重点 注重实效 不断开创双拥工作新局面

——在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

XX镇党委、政府

各位领导、同志们：

我们XX镇共有19个行政村，10400口人，27000亩耕地，是个以农业为主的小镇。全镇共有复员军人 人，基干民兵 人，预备役 人、建制..以来，我们XX镇党委政府始终把双拥工作纳入我镇经济发展和社会稳定的重要议事日程，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策。今年3月17日县双拥工作会上，我镇党委向县双拥工作领导小组递交了2006年双拥工作目标责任书，按照县双拥工作的具体要求，本着灵活多样，突出重点，注重实效的原则，通过采取抓机制、抓教育、抓服务等综合措施实现了双拥工作的双项互动，增进了军民、军政关系的和谐，促进了我镇新农村建设的快速发展。我们的做法是：

一、强化领导，建立双拥工作新机制

为了促进双拥工作合力的形成，镇党委政府始终把双拥工作摆在经济发展，稳定社会的重要位置，纳入全镇新农村建设的总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，成立了由一把手任组长，武装部部长任副组长，民兵、民政、党委办、政府办等相关部门负责人和30个村的村委会主任为成员的双拥工作领导小组，对全镇双拥工作进行统一领导，组织和协调。领导小组定期召开会议研究对双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，形成了主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的双拥工作新格局。根据各部门的工作性质，制定了具体的规章制度，使双拥工作形成制度化、规章化、经常化、社会化。部门之间加强联系和沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力。

二、强化教育，打造应对现代战争的钢铁后备队伍。

为了提高我镇民兵、预备役的战斗能力，在工作中我们以教育为切入点，在以下三个层面实施了重点突破。

一是以武装部为龙头，抓好武装工作。武装工作是国防力量的重要组成部分，民兵预备役工作是武装工作的重中之重，为此我镇武装部每年都要进行1次民兵预备役的整组和多次军事训练，本着年轻化、知识化、专业化的原则，按照上级部署认真进行整组，实现新老交替，确保青春活力和战斗力。民兵预备役的军事训练我镇每年都组织五次以上每次都在15—20天，参加军训人员都不低于30人。通过军事训练提高了民兵预备役的整体素质，达到了增强平时服务战时的目的。为了适应现代战争的要求，我们还对民兵预备役队伍进行了战术知识、网络知识和科技知识的系统培训，参训率达100%。同时把征兵工作做为双拥工作的一项硬任务，确保完成，我镇连续多年被评为征兵工作先进集体。

二是以学校为重点，抓好学生的国防教育。学校是培养人才的摇篮和基地，学生是祖国的花朵、未来的希望，国防教育以学校为重点，从学生抓起，每年利用清明节、五四青年节、十月国庆节等重大节日，组织开展爱国教育活动。请老同志讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天美好的生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵。以XX基地为载体，做好中、小学生的军训工作，增强他们的忧患意识、民族精神和历史责任感。

三是以全民为对象，扩大国防知识覆盖面。强化宣传力度，为把双拥工作做到家喻户晓，人人皆知，我们结合新农村建设，在镇政府门前和各村队的显眼位置，喷涂了标语，在我镇的XX路、XX路等路段设置了“武装一条街”和“民兵一条街”的展牌。增强全民的国防意识和拥军、优属，拥政、爱民的积极性和主动性。

三、强化服务，营造军地关系的和谐氛围。

一是积极做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题，切实把优抚政策落到实处。及时足额发放优抚金。我镇有老复员军人15人，烈属1人，病退军人8人，伤残军人5人，近年来，优抚工作重点突出效果明显，在认真发放优抚对象各种定补和抚恤金的同时，认真地为优抚对象解决三难问题，几年来共解决优抚对象生活难、看病难、住房难共10户，扶助资金5万元，共发放定补和抚恤金45万元。按上级部门要求，及时收缴优待金，在县民政局的规定时间内，足额上缴，由县民政局统筹统管，确保我镇现役军人家属优待金的及时足额兑现，及年来我镇按时兑现优待金7.5万元。

二是认真做好慰问工作。每年在元旦、春节、八一期间，在镇党委政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动。每年都为革命伤残军人和困难户，发放慰问品大米2500斤，面粉2000斤，食用油160桶，慰问金3800元。慰问达百余人次，充分体现了党的关怀，同时也为他们解决了实际问题。

三是开好座谈会，融洽感情。我镇有30个村，每年春节在镇党委的统一安排下，各村委会按时召开双拥工作座谈会，邀请老复员军人、退伍军人、现役军人家属等优抚对象欢聚一堂。每年“八一”期间，我镇党委都召开全镇双拥工作座谈会，请机关各部门领导、各村书记、村主任参加，要求他们多支持双拥工作，关心革命伤残军人的生活。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

回顾过来的工作，我们党委政府在这方面付出了一定的汗水，也得到了丰厚的回报，全镇的民兵预备役官兵为复员军人积极投身全镇经济建设为社会服务，实现了“双拥双促”的双回互动，收到了很好的社会效果。

第一、促进了特色经济的发展。按照县委确定的“南水北牧东菜西粮”四大版块发展定位，民兵预备役战士，带头发展蔬菜生产，带头建设蔬果大棚，今年，全镇种植蔬菜18300亩，占耕地面积的2/3。发展保护地6000亩，露地菜每亩纯收入达3000—4000元。保护地每亩纯收入在万元以上。XX村复员军人XXX学科技、用科技，从98年开始，带头在这个村建起了二代能温室，种植西红柿每年纯收入都在4万元以上。在他的带动下，全村保护地蔬菜迅速发展，XXX蔬菜成为远近闻名的品牌。市委书记XXX同志曾亲临XX指导工作，并对双拥工作给予充分肯定。

第二、在环境建设工作中积极发挥作用。环境建设是我镇党委政府的重点工作，今年新农村建设、文明生态村建设、卫生村建设，内容多、时间紧、任务重，民兵预备役积极融入到环境建设之中，填坑塘、建广场、栽花木、建林网、涮墙壁、安路灯、修街道、清垃圾成为我镇环境建设的生力军，使村容村貌、镇容镇貌发生了历史性改变。促进了精神文明的提升。

第三、参与治安联防，确保一方平安。经济的发展需要一个稳定的环境，稳定的环境能促进经济发展，通过镇党委政府的拥军拥属工作，激发了民兵预备役投身社会的热情，各村队都成立了由复员军人民兵预备役组成的社会治安志愿巡逻队，在农忙季节，法轮功的敏感日，中央、市委两会期间，进行巡逻防范，发挥了重要作用，确了一方平安。我镇连续两年被市委评为法轮功防范先进单位，连续三年获得县级稳定工作奖。

第四、打造了一批农村基层组织的中坚。通过在部队的锻炼和拥军拥民工作，我镇的民兵预备役的复员军人，从文化层次到工作能力，从政治信念到健康状况，都是过的硬的，他们已经成为新农村建设的骨干力量，其中的优秀人员，已经走上了农村基层组织的领导岗位，成为我镇带领农民致富的带头人，成为农村党员先进性教育活动涌现出的模范，成为我镇自然灾害救助队，农业科技攻坚队，环境清整志愿队，帮贫助困服务队的领军。

各位领导、同志们，我镇在双拥工作中虽然做了写工作，同时也存在着不足，特别是与兄弟单位相比还有一定差距。在今后的工作中，本着“适应现代战争，适应新农村建设”这个双适应的思路，坚持标准，强化措施，开拓创新，推进我镇双拥工作再上新台阶。

第二篇：在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲（推荐）

文章标题：在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

突出重点注重实效不断开创双拥工作新局面—在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

XX镇党委、政府2006.7.2

5各位领导、同志们：

我们XX镇共有19个行政村，10400口人，27000亩耕地，是个以农业为主的小镇。全镇共有复员军人人，基干民兵人，预备

役人、建制..以来，我们XX镇党委政府始终把双拥工作纳入我镇经济发展和社会稳定的重要议事日程，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策。今年3月17日县双拥工作会上，我镇党委向县双拥工作领导小组递交了2006年双拥工作目标责任书，按照县双拥工作的具体要求，本着灵活多样，突出重点，注重实效的原则，通过采取抓机制、抓教育、抓服务等综合措施实现了双拥工作的双项互动，增进了军民、军政关系的和谐，促进了我镇新农村建设的快速发展。我们的做法是：

一、强化领导，建立双拥工作新机制

为了促进双拥工作合力的形成，镇党委政府始终把双拥工作摆在经济发展，稳定社会的重要位置，纳入全镇新农村建设的总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，成立了由一把手任组长，武装部部长任副组长，民兵、民政、党委办、政府办等相关部门负责人和30个村的村委会主任为成员的双拥工作领导小组，对全镇双拥工作进行统一领导，组织和协调。领导小组定期召开会议研究对双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，形成了主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的双拥工作新格局。根据各部门的工作性质，制定了具体的规章制度，使双拥工作形成制度化、规章化、经常化、社会化。部门之间加强联系和沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力。

二、强化教育，打造应对现代战争的钢铁后备队伍。

为了提高我镇民兵、预备役的战斗能力，在工作中我们以教育为切入点，在以下三个层面实施了重点突破。

一是以武装部为龙头，抓好武装工作。武装工作是国防力量的重要组成部分，民兵预备役工作是武装工作的重中之重，为此我镇武装部每年都要进行1次民兵预备役的整组和多次军事训练，本着年轻化、知识化、专业化的原则，按照上级部署认真进行整组，实现新老交替，确保青春活力和战斗力。民兵预备役的军事训练我镇每年都组织五次以上每次都在15—20天，参加军训人员都不低于30人。通过军事训练提高了民兵预备役的整体素质，达到了增强平时服务战时的目的。为了适应现代战争的要求，我们还对民兵预备役队伍进行了战术知识、网络知识和科技知识的系统培训，参训率达100。同时把征兵工作做为双拥工作的一项硬任务，确保完成，我镇连续多年被评为征兵工作先进集体。

二是以学校为重点，抓好学生的国防教育。学校是培养人才的摇篮和基地，学生是祖国的花朵、未来的希望，国防教育以学校为重点，从学生抓起，每年利用清明节、五四青年节、十月国庆节等重大节日，组织开展爱国教育活动。请老同志讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天美好的生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵。以XX基地为载体，做好中、小学生的军训工作，增强他们的忧患意识、民族精神和历史责任感。

三是以全民为对象，扩大国防知识覆盖面。强化宣传力度，为把双拥工作做到家喻户晓，人人皆知，我们结合新农村建设，在镇政府门前和各村队的显眼位置，喷涂了标语，在我镇的XX路、XX路等路段设置了“武装一条街”和“民兵一条街”的展牌。增强全民的国防意识和拥军、优属，拥政、爱民的积极性和主动性。

三、强化服务，营造军地关系的和谐氛围。

一是积极做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题，切实把优抚政策落到实处。及时足额发放优抚金。我镇有老复员军人15人，烈属1人，病退军人8人，伤残军人5人，近年来，优抚工作重点突出效果明显，在认真发放优抚对象各种定补和抚恤金的同时，认真地为优抚对象解决三难问题，几年来共解决优抚对象生活难、看病难、住房难共10户，扶助资金5万元，共发放定补和抚恤金45万元。按上级部门要求，及时收缴优待金，在县民政局的规定时间内，足额上缴，由县民政局统筹统管，确保我镇现役军人家属优待金的及时足额兑现，及年来我镇按时兑现优待金7.5万元。

二是认真做好慰问工作。每年在元旦、春节、八一期间，在镇党委政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动。每年都为革命伤残军人和困难户，发放慰问品大米2500斤，面粉2000斤，食用油160桶，慰问金3800元。慰问达百余人次，充分体现了党的关怀，同时也为他们解决了实际问题。

三是开好座谈会，融洽感情。我镇有30个村，每年春节在镇党委的统一安排下，各村委会按时召开双拥工作座谈会，邀请老复员军人、退伍军人、现役军人家属等优抚对象欢聚一堂。每年“八

一”期间，我镇党委都召开全镇双拥工作座谈会，请机关各部门领导、各村书记、村主任参加，要求他们多支持双拥工作，关心革命伤残军人的生活。

回顾过来的工作，我们党委政府在这方面付出了一定的汗水，也得到了丰厚的回报，全镇的民兵预备役官兵为复员军人积极投身全镇经济建设为社会服务，实现了“双拥双促”的双回互动，收到了很好的社会效果

。

第一、促进了特色经济的发展。按照县委确定的“南水北牧东菜西粮”四大版块发展定位，民兵预备役战士，带头发展蔬菜生产，带头建设蔬果大棚，今年，全镇种植蔬菜18300亩，占耕地面积的2/3。发展保护地6000亩，露地菜每亩纯收入达3000—4000元。保护地每亩纯收入在万元以上。XX村复员军人XXX学科技、用科技，从98年开始，带头在这个村建起了二代能温室，种植西红柿每年纯收入都在4万元以上。在他的带动下，全村保护地蔬菜迅速发展，XXX蔬菜成为远近闻名的品牌。市委书记XXX同志曾亲临XX指导工作，并对双拥工作给予充分肯定。

第二、在环境建设工作中积极发挥作用。环境建设是我镇党委政府的重点工作，今年新农村建设、文明生态村建设、卫生村建设，内容多、时间紧、任务重，民兵预备役积极融入到环境建设之中，填坑塘、建广场、栽花木、建林网、涮墙壁、安路灯、修街道、清垃圾成为我镇环境建设的生力军，使村容村貌、镇容镇貌发生了历史性改变。促进了精神文明的提升。

第三、参与治安联防，确保一方平安。经济的发展需要一个稳定的环境，稳定的环境能促进经济发展，通过镇党委政府的拥军拥属工作，激发了民兵预备役投身社会的热情，各村队都成立了由复员军人民兵预备役组成的社会治安志愿巡逻队，在农忙季节，法轮功的敏感日，中央、市委两会期间，进行巡逻防范，发挥了重要作用，确了一方平安。我镇连续两年被市委评为法轮功防范先进单位，连续三年获得县级稳定工作奖。

第四、打造了一批农村基层组织的中坚。通过在部队的锻炼和拥军拥民工作，我镇的民兵预备役的复员军人，从文化层次到工作能力，从政治信念到健康状况，都是过的硬的，他们已经成为新农村建设的骨干力量，其中的优秀人员，已经走上了农村基层组织的领导岗位，成为我镇带领农民致富的带头人，成为农村党员先进性教育活动涌现出的模范，成为我镇自然灾害救助队，农业科技攻坚队，环境清整志愿队，帮贫助困服务队的领军。

各位领导、同志们，我镇在双拥工作中虽然做了写工作，同时也存在着不足，特别是与兄弟单位相比还有一定差距。在今后的工作中，本着“适应现代战争，适应新农村建设”这个双适应的思路，坚持标准，强化措施，开拓创新，推进我镇双拥工作再上新台阶。

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第三篇：在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

文章标题：在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

突出重点注重实效不断开创双拥工作新局面—在县双拥工作中期推动会议上的发言提纲

XX镇党委、政府2008.7.2

5各位领导、同志们：

我们XX镇共有19个行政村，10400口人，27000亩耕地，是个以农业为主的小镇。全镇共有复员军人人，基干民兵人，预备役人、建制..以来，我们XX镇党委政府始终把双拥工作纳入我镇经济发展和社会稳定的重要议事日程，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策。今年3月17日县双拥工作会上，我镇党委向县双拥工作领导小组递交了2008年双拥工作目标责任书，按照县双拥工作的具体要求，本着灵活多样，突出重点，注重实效的原则，通过采取抓机制、抓教育、抓服务等综合措施实现了双拥工作的双项互动，增进了军民、军政关系的和谐，促进了我镇新农村建设的快速发展。我们的做法是：

一、强化领导，建立双拥工作新机制

为了促进双拥工作合力的形成，镇党委政府始终把双拥工作摆在经济发展，稳定社会的重要位置，纳入全镇新农村建设的总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，成立了由一把手任组长，武装部部长任副组长，民兵、民政、党委办、政府办等相关部门负责人和30个村的村委会主任为成员的双拥工作领导小组，对全镇双拥工作进行统一领导，组织和协调。领导小组定期召开会议研究对双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，形成了主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的双拥工作新格局。根据各部门的工作性质，制定了具体的规章制度，使双拥工作形成制度化、规章化、经常化、社会化。部门之间加强联系和沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力。

二、强化教育，打造应对现代战争的钢铁后备队伍。

为了提高我镇民兵、预备役的战斗能力，在工作中我们以教育为切入点，在以下三个层面实施了重点突破。

一是以武装部为龙头，抓好武装工作。武装工作是国防力量的重要组成部分，民兵预备役工作是武装工作的重中之重，为此我镇武装部每年都要进行1次民兵预备役的整组和多次军事训练，本着年轻化、知识化、专业化的原则，按照上级部署认真进行整组，实现新老交替，确保青春活力和战斗力。民兵预备役的军事训练我镇每年都组织五次以上每次都在15—20天，参加军训人员都不低于30人。通过军事训练提高了民兵预备役的整体素质，达到了增强平时服务战时的目的。为了适应现代战争的要求，我们还对民兵预备役队伍进行了战术知识、网络知识和科技知识的系统培训，参训率达100。同时把征兵工作做为双拥工作的一项硬任务，确保完成，我镇连续多年被评为征兵工作先进集体。

二是以学校为重点，抓好学生的国防教育。学校是培养人才的摇篮和基地，学生是祖国的花朵、未来的希望，国防教育以学校为重点，从学生抓起，每年利用清明节、五四青年节、十月国庆节等重大节日，组织开展爱国教育活动。请老同志讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天美好的生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵。以XX基地为载体，做好中、小学生的军训工作，增强他们的忧患意识、民族精神和历史责任感。

三是以全民为对象，扩大国防知识覆盖面。强化宣传力度，为把双拥工作做到家喻户晓，人人皆知，我们结合新农村建设，在镇政府门前和各村队的显眼位置，喷涂了标语，在我镇的XX路、XX路等路段设置了“武装一条街”和“民兵一条街”的展牌。增强全民的国防意识和拥军、优属，拥政、爱民的积极性和主动性。

三、强化服务，营造军地关系的和谐氛围。

一是积极做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题，切实把优抚政策落到实处。及时足额发放优抚金。我镇有老复员军人15人，烈属1人，病退军人8人，伤残军人5人，近年来，优抚工作重点突出效果明显，在认真发放优抚对象各种定补和抚恤金的同时，认真地为优抚对象解决三难问题，几年来共解决优抚对象生活难、看病难、住房难共10户，扶助资金5万元，共发放定补和抚恤金45万元。按上级部门要求，及时收缴优待金，在县民政局的规定时间内，足额上缴，由县民政局统筹统管，确保我镇现役军人家属优待金的及时足额兑现，及年来我镇按时兑现优待金7.5万元。

二是认真做好慰问工作。每年在元旦、春节、八一期间，在镇党委政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动。每年都为革命伤残军人和困难户，发放慰问品大米2500斤，面粉2000斤，食用油160桶，慰问金3800元。慰问达百余人次，充分体现了党的关怀，同时也为他们解决了实际问题。

三是开好座谈会，融洽感情。我镇有30个村，每年春节在镇党委的统一安排下，各村委会按时召开双拥工作座谈会，邀请老复员军人、退伍军人、现役军人家属等优抚对象欢聚一堂。每年“

八一”期间，我镇党委都召开全镇双拥工作座谈会，请机关各部门领导、各村书记、村主任参加，要求他们多支持双拥工作，关心革命伤残军人的生活。

回顾过来的工作，我们党委政府在这方面付出了一定的汗水，也得到了丰厚的回报，全镇的民兵预备役官兵为复员军人积极投身全镇经济建设为社会服务，实现了“双拥双促”的双回互动，收到了很好的社会效果。

第一、促进了特色经济的发展。按照县委确定的“南水北牧东菜西粮”四大版块发展定位，民兵预备役战士，带头发展蔬菜生产，带头建设蔬果大棚，今年，全镇种植蔬菜18300亩，占耕地面积的2/3。发展保护地6000亩，露地菜每亩纯收入达3000—4000元。保护地每亩纯收入在万元以上。XX村复员军人XXX学科技、用科技，从98年开始，带头在这个村建起了二代能温室，种植西红柿每年纯收入都在4万元以上。在他的带动下，全村保护地蔬菜迅速发展，XXX蔬菜成为远近闻名的品牌。市委书记XXX同志曾亲临XX指导工作，并对双拥工作给予充分肯定。

第二、在环境建设工作中积极发挥作用。环境建设是我镇党委政府的重点工作，今年新农村建设、文明生态村建设、卫生村建设，内容多、时间紧、任务重，民兵预备役积极融入到环境建设之中，填坑塘、建广场、栽花木、建林网、涮墙壁、安路灯、修街道、清垃圾成为我镇环境建设的生力军，使村容村貌、镇容镇貌发生了历史性改变。促进了精神文明的提升。

第三、参与治安联防，确保一方平安。经济的发展需要一个稳定的环境，稳定的环境能促进经济发展，通过镇党委政府的拥军拥属工作，激发了民兵预备役投身社会的热情，各村队都成立了由复员军人民兵预备役组成的社会治安志愿巡逻队，在农忙季节，FLG的敏感日，中央、市委两会期间，进行巡逻防范，发挥了重要作用，确了一方平安。我镇连续两年被市委评为FLG防范先进单位，连续三年获得县级稳定工作奖。

第四、打造了一批农村基层组织的中坚。通过在部队的锻炼和拥军拥民工作，我镇的民兵预备役的复员军人，从文化层次到工作能力，从政治信念到健康状况，都是过的硬的，他们已经成为新农村建设的骨干力量，其中的优秀人员，已经走上了农村基层组织的领导岗位，成为我镇带领农民致富的带头人，成为农村党员先进性教育活动涌现出的模范，成为我镇自然灾害救助队，农业科技攻坚队，环境清整志愿队，帮贫助困服务队的领军。

各位领导、同志们，我镇在双拥工作中虽然做了写工作，同时也存在着不足，特别是与兄弟单位相比还有一定差距。在今后的工作中，本着“适应现代战争，适应新农村建设”这个双适应的思路，坚持标准，强化措施，开拓创新，推进我镇双拥工作再上新台阶。

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第四篇：农村信用工程中期推动会议上的发言

农村信用工程中期推动会议上的发言

各位领导、同志们：

今天，县政府在这里组织召开全县农村信用工程中期推动会，我们感到非常高兴，这既反映了县政府对全县农村信用社工作的高度重视，也是对我们前一阶段开展农村信用工程建设工作的充分肯定和鼓励。下面，我代表县联社就农村信用工程工作做如下发言。

一、当前全面推广农村信用工程的重要意义

农村信用社作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带，全面推广农户小额信用贷款，开展创建信用村（镇）活动是贯彻和实践“xxxx”重要思想的最好体现。通过调整贷款投向，加大农户贷款投入，促进农村先进生产力的发展；通过创建信用村（镇）、改善信用环境，促进农村精神文明建设；通过改进贷款方式、简化贷款手续，维护广大农民群众的根本利益。因而，全面推广信用工程具有十分重要的意义：

（一）有利于农民及时、方便、有效地获得贷款

通过扩大生产经营，不断增加收入，为扩大农民消费，开辟农村市场，促进全县经济发展创造了条件。

（二）有利于增强全县基层党政干部、信用社和广大农民群众的血肉联系

各乡、镇党政干部，特别是村党支部、村委会干部，通过参与调查农户生产经营和收入状况，了解贷款能力和资信，推荐信用户，帮助广大农民扩大生产经营，增加收入，必然增强支部和村委会的凝聚力和影响力，促进农村经济发展和社会稳定。同时也能增强信用社与广大农民群众的密切联系。

（三）有利于规范农村金融秩序，促进农村信用文化建设

全面推广信用工程，开办农户小额信用贷款，对于引导和规范民间借贷行为，促进依法打击、取缔农村高利借贷活动，维护农民根本利益有明显成效。建设信用村（镇），是农村信用文化建设的具体形式。通过建设信用村（镇），使广大农民和乡村干部不断增强“守信为荣，失信可耻”的意识，对农村精神文明建设必将产生重大跋涉。

二、前期信用工程的进展情况

XX年，中国人民银行印发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知，当年，我们在全县启动了“百户信用工程”，同时展开了创建“信用村”的试点工作。XX年，“信用户”评定工作全面铺开，在人总行及市联社有关政策的指导下，我们还确立了xx镇作为全市“信用工程”建设的第一个试点乡镇。XX年上半年，随着“信用工程”的不断深入，“信用村”的评定工作也在全面展开，首批“信用村”评定工作已经结束，个村被授予“信用村”称号。

截止月日，全县信用社已评定信用户户，发放农户小额信用贷款证本，累计向户农户发放小额信用贷款万元，占当年全部农户贷款总投量的％。评定信用村个，遍及全县个乡镇，占比达％。

在前一阶段创建农村信用工程过程中，我们主要做了以下工作：一是，建立组织，制定方案。县联社成立了信用工程领导小组，并制定了《宁河县农村信用社创建信用工程实施方案》。二是，大张旗鼓，搞好宣传。充分利用传单、广播、电视等多种宣传媒体，在全县各个村镇进行了广泛、深入的宣传。三是，公开公正，搞好评定。在坚持自主经营、自主决策、自主审批的基础上，全县农村信用社紧紧依靠地方党政，特别注重发挥村“两委”和代办员人熟、地熟、情况熟的优势，以社为单位组成评定小组，吸收当地有一定威望、秉公办事的村干部、社员代表和代办员参与咨信评定。四是，坚持了两手抓，一手抓信用户（村）的评定及信用贷款的发放工作，另一手抓陈欠贷款的清收，通过陈欠贷款清理，为信用户（村）的评定创造了条件。

通过前一阶段的工作实践充分证明，开展信用工程建设、发放农户小额信用贷款，确实缓解了我县农村地区的“贷款难”和“难贷款”的问题，对促进我县农业产业结构调整、农民增收和农村社会的稳定，起到了积极的推动作用，实现了农民、政府、信用社三方满意的共赢局面，同时也体现了全面推广信用工程的意义所在。

三、信用户、信用村、信用乡（镇）的评定标准

依据《宁河县农村信用社创建“信用工程”实施细则》的有关规定，信用户、信用村、信用乡（镇）的评定必须符合以下条件。

（一）信用户的评定标准：

信用户的评定是以村为单位进行组织的，在评定信用户之前，信用社首先考察村委会对信用工程是否持正确态度，是否支持和配合信用社的工作，思想和认识是否统一，干部和群众的要求是否迫切，在条件成熟的前提下，才能组织信用户的评定。具体标准如下：

1、在信用社营业域内具有常住农业户口和固定住所；

2、具有完全民事行为能力，身体健康，年龄在18-60周岁，独立门户。

3、信誉观念强，资信状况良好，无拖欠贷款本息记录，未与信用社发生过任何经济纠纷；

4、有一定的生产技能和经营管理经验，有可靠、合法的经济收入，具有超前的市场竞争意识；

5、所经营的项目必须有固定的经营场地或有关协议、合同、农业订单等；

6、所从事或经营的项目必须符合当地农业结构调整政策；

7、热心支持和帮助信用社工作，信用社入股的社员，在同等条件下可优先评定；

8、在当地信用社或本村信用站开立存款账户；

9、农户必须自觉遵守乡规民约、遵纪守法，历史上无违法行为，无违反社会治安劣迹，无任何有损社会公德的嗜好。

（二）信用村的评定标准：

1、本村借款农户总数的80％以上不拖欠贷款；本村80％以上农户在信用社或信用站有存款；

2、所发放的农户小额信用贷款收回率必须达到90％以上；

3、村办企业、村委会及村农工商联合体、个体私营企业、联办企业等不良贷款占比在30％以下，无逃、废信用社贷款债务行为，并已落实不良贷款债务，有可行的盘活、归还计划，有实际的清偿能力；

4、村党支部、村委会领导班子稳定、团结奋进、开拓进取，能带领全体村民勤劳致富；对开展评定信用户、发放小额信用贷款工作高度重视，思想统一；能安排专人负责信用户评定小组的具体工作，保证信用户的贷款放的也、收的回；协助信用社对本村的赖帐户、拖欠户进行清收；积极支持和帮助信用社组织存款；与信用社无债务纠纷。

5、在信用户评定过程中，两委班子坚持原则，一身正气，不怕得罪人，有化解矛盾，解决问题的能力，不把矛盾和问题转移给信用社。

（三）信用社乡（镇）的评定标准：

1、信用村占本乡镇总村数的50％以上；

2、本乡镇不良贷款占信用社贷款总额的20％以下；

3、乡镇党政部门能积极支持信用社工作，帮助信用社组织存款，清收旧贷；

4、本乡镇企业及相关的经济组织与信用社无债务纠纷，并协助信用社积极采取措施，落实清收和盘活计划。

四、下一阶段的工作打算和建议

为切实推动农村信用工程的建设工作，市联社明确了各区县联社“信用工程”建设的总体发展目标，为我联社确定的目标是：到XX年末，全辖信用户达到21300户，建立信用村85个，信用乡镇2个，在支持上要加大投入力度，年农业贷款增量要达到放款总量的80％。目前这一目标，已提前半年时间实现，下半年我们的重点工作主要抓好以下两方面：

（一）加强对信用户、信用村（镇）评定的后期管理。信用工程是一项共筑诚信、共谋发展的激励机制，是地方党政、农民群体与农村信用社合力种植的文明之花，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须周而复始的精心培育、常抓不懈。通过信用工程的建立，我们要落实好“六个结合”：一是要落实好与组织存款工作相结合；二是要落实好与“双清”工作相结合；三是要落实好与农村产业结构调整相结合；四是要落实好与入股扩充信用社资本金相结合；五是要落实好与加强贷款管理和防范贷款风险相结合；六是要落实好与农村精神文明建设和法制建设相结合。通过加强信用工程的后期管理，使我县信用社实现跨越式发展的总体目标。

（二）三方联动，密切配合，继续把信用工程推向一个新的高潮。尽管全年目标已半年实现，但我们还将不断扩大战果，力争在下半年使信用户占比达到全县农户总数的％以上，信用村占比不低于全县总村数的％，发放农户小额信用贷款要在年末达到全部农业贷款投放的％以上。要完成这一目标，离不开县、乡两级政府对信用社工作的支持与配合，更离不开村级领导班子的密切

因而，要实现上述目标，主要取决于能不能做好以下工作：

1、加强领导，提高质量，继续加快农村信用工程建设工作进度。农村信用工程涉及农户的切身利益，是一项政策性强、工作量大的社会工程，为此，我们希望各级政府要把信用工程列入重要议事日程，抓好村评审这一关键环节，高质量地做好进一步的组织推动工作。

2、大力组织好支农资金来源。当前，农村金融市场竞争日趋激烈，各类金融机构抢拉存款，农村信用社存款分流严得，可用资金逐年减少；加之，近两年我们推行农户小额信用贷款和联保贷款，刺激了农村的投资和消费需求，资金供求失衡，因此长期以来我县农村信用社都是在存贷超比例的情况下满负荷运转。筹集到足够的支农资金，使诚实守信的农户都能及时得到贷款支持，是农村信用工程不失信于民的根本保证。因此，各社都要把组织存款作为第一要务来抓，要认真组织落实人民银行关于农村信用社在吸揽存款方面的政策规定，充分发挥在组织资金方面的政策优势；要切实抓好基层网点和信用代办站建设，充分发挥在组织资金方面的地缘优势；要积极开办各种代收代付、代保管、代理保险、代理发行和买卖债券等中间业务，充分发挥在组织资金方面的空间优势；针对农村存款工作的季节性特点，要因地制宜地延长营业时间，开展好汽车银行、电话预约和上门收款等服务活动，充分发挥在组织资金方面的人缘优势；要在评定信用户、发放好农户小额信用贷款的基础上，切实好好增资扩股工作，尽可能多地吸收社区内的农民入股成为信用社社员，进一步增强资本实力，充分发挥组织资金方面的品牌互动优势。

3、把握“立足社区、面向农户”的市场定位，通过信用工程确立农村信用社新的经营理念。今年年初，市联社决定凡是地处农业地区的农村信用社，其新增贷款应全部用于农户小额信用贷款和农户联保贷款，对工商企业贷款实行“存量高速、收回再贷”，即保持年初余额，只能减少不能增，多收回可以多贷，少收回必须少贷，其收回再贷的企业必须是科技含量高、产品有销路、信誉良好的特、一级企业，或者是为种植业、养殖业产前、产中、产后提供服务的原材料、产品深加工以及为农业项目配套的企业、公司，并将据此严格进行考核检查。

我县是个传统的农业大县，各乡镇经济发展还不太均衡，为此，各社在进一步加大支农工作力度的同时，还要把工作重心放在服务上，应扩大服务范围和领域，对农户实行“零距离”服务，主动为他们提供各种生产经营和市场信息，结合当地的自然生态资源，共同研究致富门路，培育市场，引导投资与消费，并通过信贷资金的有效扶持，切实推动我县的农业发展。

为了稳步推进“信用工程”建设，联社将建立监督机制，坚持信用社包镇（乡）、信贷员包片、代办员包村的三级管理体制，制定并严格落实责任考核制度，信贷人员要切实承担起对农户小额信用贷款和联保贷款的发放、管理、收回责任，确保农户贷款既要有足够的量，又要有较高的质；要特别加强贷后的跟踪检查，确保贷款正常运行，防止出现风险，要进一步完善信用户经济档案的内容，及时记录信贷资金的投向、运行状况及效果；对出借、转让贷款证的信用户，要立即收回其贷款证，取消其信用户称号及贷款资格，并公布于众；对信用村、信用乡（镇）要坚持每年审验一次，不合格的要按管理权限取消其信用村和信用乡（镇）称号。

我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有县各有关部门和各乡镇党委、政府的大力支持，我县农村信用工程建设一定能取得丰硕成果，它必将有力促进我县的农业产业结构调整、农民增收和农村精神文明建设，对改善全县信用环境、健全信用体系也会起到积极的示范作用

XX年，我们将在县政府及市联社的统一安排部署下，与各乡（镇）、村一起，进一步加大工作力度，全面推进农村信用工程的建设，为我县农村小康社会的建设做出新的、更大贡献！

谢谢大家

第五篇：农村信用工程中期推动会议上的发言

农村信用工程中期推动会议上的发

言

农村信用工程中期推动会议上的发言2007-03-01 23:48:3

4农村信用工程中期推动会议上的发言

各位领导、同志们：

今天，县政府在这里组织召开全县农村信用工程中期推动会，我们感到非常高兴，这既反映了县政府对全县农村信用社工作的高度重视，也是对我们前一阶段开展农村信用工程建设工作的充分肯定和鼓励。下面，我代表县联社就农村信用工程工作做如下发言。

一、当前全面推广农村信用工程的重要意义

农村信用社作为农村金融的主力

军和联系农民的金融纽带，全面推广农户小额信用贷款，开展创建信用村（镇）活动是贯彻和实践“三个代表”重要思想的最好体现。通过调整贷款投向，加大农户贷款投入，促进农村先进生产力的发展；通过创建信用村（镇）、改善信用环境，促进农村精神文明建设；通过改进贷款方式、简化贷款手续，维护广大农民群众的根本利益。因而，全面推广信用工程具有十分重要的意义：

（一）有利于农民及时、方便、有效地获得贷款

通过扩大生产经营，不断增加收入，为扩大农民消费，开辟农村市场，促进全县经济发展创造了条件。

（二）有利于增强全县基层党政干部、信用社和广大农民群众的血肉联系

各乡、镇党政干部，特别是村党支部、村委会干部，通过参与调查农户生产经营和收入状况，了解贷款能力和资信，推荐信用户，帮助广大农民扩大生产经营，增加收入，必然增强支部和村

委会的凝聚力和影响力，促进农村经济发展和社会稳定。同时也能增强信用社与广大农民群众的密切联系。

（三）有利于规范农村金融秩序，促进农村信用文化建设

全面推广信用工程，开办农户小额信用贷款，对于引导和规范民间借贷行为，促进依法打击、取缔农村高利借贷活动，维护农民根本利益有明显成效。建设信用村（镇），是农村信用文化建设的具体形式。通过建设信用村（镇），使广大农民和乡村干部不断增强“守信为荣，失信可耻”的意识，对农村精神文明建设必将产生重大跋涉。

二、前期信用工程的进展情况

年，中国人民银行印发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知，当年，我们在全县启动了“百户信用工程”，同时展开了创建“信用村”的试点工作。××年，“信用户”评定工作全面铺开，在人总行及市联社有关政策的指导下，我们还确立了××镇作为全市

“信用工程”建设的第一个试点乡镇。××年上半年，随着“信用工程”的不断深入，“信用村”的评定工作也在全面展开，首批“信用村”评定工作已经结束，个村被授予“信用村”称号。

截止月日，全县信用社已评定信用户户，发放农户小额信用贷款证本，累计向户农户发放小额信用贷款万元，占当年全部农户贷款总投量的％。评定信用村个，遍及全县个乡镇，占比达％。

在前一阶段创建农村信用工程过程中，我们主要做了以下工作：一是，建立组织，制定方案。县联社成立了信用工程领导小组，并制定了《宁河县农村信用社创建信用工程实施方案》。二是，大张旗鼓，搞好宣传。充分利用传单、广播、电视等多种宣传媒体，在全县各个村镇进行了广泛、深入的宣传。三是，公开公正，搞好评定。在坚持自主经营、自主决策、自主审批的基础上，全县农村信用社紧紧依靠地方党政，特别注重发挥村“两委”和代办员人熟、地

熟、情况熟的优势，以社为单位组成评定小组，吸收当地有一定威望、秉公办事的村干部、社员代表和代办员参与咨信评定。四是，坚持了两手抓，一手抓信用户（村）的评定及信用贷款的发放工作，另一手抓陈欠贷款的清收，通过陈欠贷款清理，为信用户（村）的评定创造了条件。

通过前一阶段的工作实践充分证明，开展信用工程建设、发放农户小额信用贷款，确实缓解了我县农村地区的“贷款难”和“难贷款”的问题，对促进我县农业产业结构调整、农民增收和农村社会的稳定，起到了积极的推动作用，实现了农民、政府、信用社三方满意的共赢局面，同时也体现了全面推广信用工程的意义所在。

三、信用户、信用村、信用乡（镇）的评定标准

依据《宁河县农村信用社创建“信用工程”实施细则》的有关规定，信用户、信用村、信用乡（镇）的评定必须符合

以下条件。

（一）信用户的评定标准：

信用户的评定是以村为单位进行组织的，在评定信用户之前，信用社首先考察村委会对信用工程是否持正确态度，是否支持和配合信用社的工作，思想和认识是否统一，干部和群众的要求是否迫切，在条件成熟的前提下，才能组织信用户的评定。具体标准如下：

⒈在信用社营业域内具有常住农业户口和固定住所；

⒉具有完全民事行为能力，身体健康，年龄在周岁，独立门户。

⒊信誉观念强，资信状况良好，无拖欠贷款本息记录，未与信用社发生过任何经济纠纷；

⒋有一定的生产技能和经营管理经验，有可靠、合法的经济收入，具有超前的市场竞争意识；

⒌所经营的项目必须有固定的经营场地或有关协议、合同、农业订单等；

⒍所从事或经营的项目必须符合当地农业结构调整政策；

⒎热心支持和帮助信用社工作，信用社入股的社员，在同等条件下可优先评定；

⒏在当地信用社或本村信用站开立存款账户；

⒐农户必须自觉遵守乡规民约、遵纪守法，历史上无违法行为，无违反社会治安劣迹，无任何有损社会公德的嗜好。

（二）信用村的评定标准：

⒈本村借款农户总数的％以上不拖欠贷款；本村％以上农户在信用社或信用站有存款；

⒉所发放的农户小额信用贷款收回率必须达到％以上；

⒊村办企业、村委会及村农工商联合体、个体私营企业、联办企业等不良贷款占比在％以下，无逃、废信用社贷款债务行为，并已落实不良贷款债务，有可行的盘活、归还计划，有实际的清偿能力；

⒋村党支部、村委会领导班子稳定、团结奋进、开拓进取，能带领全体村民勤劳致富；对开展评定信用户、发放小额信用贷款工作高度重视，思想统一；能安排专人负责信用户评定小组的具体工作，保证信用户的贷款放的也、收的回；协助信用社对本村的赖帐户、拖欠户进行清收；积极支持和帮助信用社组织存款；与信用社无债务纠纷。

⒌在信用户评定过程中，两委班子坚持原则，一身正气，不怕得罪人，有

化解矛盾，解决问题的能力，不把矛盾和问题转移给信用社。

（三）信用社乡（镇）的评定标准：

⒈信用村占本乡镇总村数的％以上；

⒉本乡镇不良贷款占信用社贷款总额的％以下；

⒊乡镇党政部门能积极支持信用社工作，帮助信用社组织存款，清收旧贷；

⒋本乡镇企业及相关的经济组织与信用社无债务纠纷，并协助信用社积极采取措施，落实清收和盘活计划。

四、下一阶段的工作打算和建议

为切实推动农村信用工程的建设

工作，市联社明确了各区县联社“信用工程”建设的总体发展目标，为我联社确定的目标是：到××年末，全辖信用户达到户，建立信用村个，信用乡镇个，在支持上要加大投入力度，年农业贷款增量要达到放款总量的％。目前这一目标，已提前半年时间实现，下半年我们的重点工作主要抓好以下两方面：

（一）加强对信用户、信用村（镇）评定的后期管理。信用工程是一项共筑诚信、共谋发展的激励机制，是地方党政、农民群体与农村信用社合力种植的文明之花，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须周而复始的精心培育、常抓不懈。通过信用工程的建立，我们要落实好“六个结合”：一是要落实好与组织存款工作相结合；二是要落实好与“双清”工作相结合；三是要落实好与农村产业结构调整相结合；四是要落实好与入股扩充信用社资本金相结合；五是要落实好与加强贷款管理和防范贷款风险相

结合；六是要落实好与农村精神文明建设和法制建设相结合。通过加强信用工程的后期管理，使我县信用社实现跨越式发展的总体目标。

（二）三方联动，密切配合，继续把信用工程推向一个新的高潮。尽管全年目标已半年实现，但我们还将不断扩大战果，力争在下半年使信用户占比达到全县农户总数的％以上，信用村占比不低于全县总村数的％，发放农户小额信用贷款要在年末达到全部农业贷款投放的％以上。要完成这一目标，离不开县、乡两级政府对信用社工作的支持与配合，更离不开村级领导班子的密切合作。

因而，要实现上述目标，主要取决于能不能做好以下工作：

⒈加强领导，提高质量，继续加快农村信用工程建设工作进度。农村信用

工程涉及农户的切身利益，是一项政策性强、工作量大的社会工程，为此，我们希望各级政府要把信用工程列入重要议事日程，抓好村评审这一关键环节，高质量地做好进一步的组织推动工作。

⒉大力组织好支农资金来源。当前，农村金融市场竞争日趋激烈，各类金融机构抢拉存款，农村信用社存款分流严得，可用资金逐年减少；加之，近两年我们推行农户小额信用贷款和联保贷款，刺激了农村的投资和消费需求，资金供求失衡，因此长期以来我县农村信用社都是在存贷超比例的情况下满负荷运转。筹集到足够的支农资金，使诚实守信的农户都能及时得到贷款支持，是农村信用工程不失信于民的根本保证。因此，各社都要把组织存款作为第一要务来抓，要认真组织落实人民银行关于农村信用社在吸揽存款方面的政策规定，充分发挥在组织资金方面的政策优势；要切实抓好基层网点和信用代办

站建设，充分发挥在组织资金方面的地缘优势；要积极开办各种代收代付、代保管、代理保险、代理发行和买卖债券等中间业务，充分发挥在组织资金方面的空间优势；针对农村存款工作的季节性特点，要因地制宜地延长营业时间，开展好汽车银行、电话预约和上门收款等服务活动，充分发挥在组织资金方面的人缘优势；要在评定信用户、发放好农户小额信用贷款的基础上，切实好好增资扩股工作，尽可能多地吸收社区内的农民入股成为信用社社员，进一步增强资本实力，充分发挥组织资金方面的品牌互动优势。

⒊把握“立足社区、面向农户”的市场定位，通过信用工程确立农村信用社新的经营理念。今年年初，市联社决定凡是地处农业地区的农村信用社，其新增贷款应全部用于农户小额信用贷款和农户联保贷款，对工商企业贷款实行“存量高速、收回再贷”，即保持年初余额，只能减少不能增，多收回可以多贷，少收回必须少贷，其收回再贷的企业必须是科技含量高、产品有销路、信誉良好的特、一级企业，或者是为种植业、养殖业产前、产中、产后提供服务的原材料、产品深加工以及为农业项目配套的企业、公司，并将据此严格进行考核检查。

我县是个传统的农业大县，各乡镇经济发展还不太均衡，为此，各社在进一步加大支农工作力度的同时，还要把工作重心放在服务上，应扩大服务范围和领域，对农户实行“零距离”服务，主动为他们提供各种生产经营和市场信息，结合当地的自然生态资源，共同研究致富门路，培育市场，引导投资与消费，并通过信贷资金的有效扶持，切实推动我县的农业发展。

为了稳步推进“信用工程”建设，联社将建立监督机制，坚持信用社包镇

（乡）、信贷员包片、代办员包村的三级管理体制，制定并严格落实责任考核制度，信贷人员要切实承担起对农户小额信用贷款和联保贷款的发放、管理、收回责任，确保农户贷款既要有足够的量，又要有较高的质；要特别加强贷后的跟踪检查，确保贷款正常运行，防止出现风险，要进一步完善信用户经济档案的内容，及时记录信贷资金的投向、运行状况及效果；对出借、转让贷款证的信用户，要立即收回其贷款证，取消其信用户称号及贷款资格，并公布于众；对信用村、信用乡（镇）要坚持每年审验一次，不合格的要按管理权限取消其信用村和信用乡（镇）称号。

我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有县各有关部门和各乡镇党委、政府的大力支持，我县农村信用工程建设一定能取得丰硕成果，它必将有力促进我县的农业产业结构调整、农民增收和农村精神文明建设，对改善全县信用

环境、健全信用体系也会起到积极的示范作用。

××年，我们将在县政府及市联社的统一安排部署下，与各乡（镇）、村一起，进一步加大工作力度，全面推进农村信用工程的建设，为我县农村小康社会的建设做出新的、更大贡献！

谢谢大家。