工业管委会在推动园区发展会议上的发言

第一篇：工业管委会在推动园区发展会议上的发言

非公有制经济发展发挥统战工作的作用的思考尊敬的陈书记、程县长，各位领导：

根据会议安排，围绕“如何增强企业活力”主题，我的发言题目是“增强企业活力，全力推动园区提速发展”。

企业是社会经济活动的重要载体，是国家财政收入的重要来源，是安置就业、保障社会稳定的重要阵地。11月10日，温家宝总理在落实扩大内需、促进经济增长会

议上指出，“保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力”、“充分激发中小企业的潜在活力，不仅能为避免中国经济下行风险铸就一道强有力的‘防火墙’，也符合科学发展观的客观要求”。可见，增强企业活力，是促进当前经济平稳较快增长、推动企业又好又快发展的一项非常重要的工作。

作为集聚我县工业企业的工业园区，是我县开放型经济的主窗口，也是我县经济发展的主平台，更是实现我县“决战三年，实现跨越”战略目标的主阵地。七年来，特别是在新一届县委、县政府的正确领导和高度重视下，经过全县上下的不懈努力，框架已全面拉开，规模已迅速壮大，产业已悄然成势，效益已初步彰显。目前，园区落户企业由建园之初的2家增加到今天的212家，净增210家，其中投产企业由2家增加到94家，净增92家，员工人数也由几十人发展到现在的1万余人。今年1-10月，园区已投产企业实现主营业务收入42.99亿元，同比增长122.3%，实现利润2.146亿元，同比增长94.8%；安排就业12406人，同比增长27.1%。园区已成为发展县域经济的主阵地。当然，在看到成绩的同时，毋庸置疑，园区各项工作离县委、县政府，离发展要求还有不小的差距，在建设、管理、服务和发展过程中还有许多欠缺之处，特别是园区企业的发展活力仍然存在较多困难和问题：

一是产品技术含量不高，缺乏市场竞争力。企业产品停留在低层次、粗放型加工阶段。目前，除江泥、索普信、万年贡米集团等少数几家企业外，其它工业企业均不具备单独研发能力。加上有自主品牌、著名商标的企业不多，企业产品竞争软硬实力较弱。

二是企业融资困难，加剧企业的运营不顺。企业生产资金严重短缺，对招商引资项目的开工、竣工和达产达标造成的影响很大,不少生产企业都因资金短缺陷入困境。

三是企业家队伍创业能力不强，难以适应市场竞争形势。园区大多数企业起步都较晚，实力也不强，规模也不大。企业主个人素质、领导、组织和管理能力参差不齐，在市场经济的竞争大潮中，部分企业主固步自封，缺乏做大做强、应变市场的能力，自我加压、敢为人先、奋力一搏的精神不强，靠政策、等扶持思想严重。

四是企业员工素质参差不齐，择业观转变不快。有一技之长的员工心高气傲，不结合实际，片面地算经济帐，总认为在家工资低；普通员工入企打工怕累怕脏，挑肥拣瘦，入企做工不安心、不稳定。导致企业用工、城乡剩余劳动力就业出现两难境况。

五是企业产业集群不够，抗击风险的合力难以形成。园区企业分工粗放、集约化程度不高，企业间产品关联度不强，专业协作和分工关系松懈，缺乏互联互动，无形增加生产成本。尤其是规模以上工业企业尚未形成梯级结构群体，传统产品过多，技术、管理相对落后，整体实力不强，抗击风险和参与市场竞争的能力较弱。

市场经济，物竞天择，优胜劣汰，适者生存。2009年，是我县“决战三年，实现跨越”的决胜之年，园区将紧紧围绕省建设鄱阳湖生态经济区战略部署和我县建设国际稻米城发展思路，坚持以国际稻米城项目建设为抓手，把握形势，抢抓机遇，坚定大发展、快发展的信心，按照“十个更加注重”，着力提高企业素质和市场竞争力，保持经济平稳较快发展，奋力实现园区“落户企业250家，完成主营业务收入75亿元，上交税金2.4亿元”的发展目标。

一、更加注重形势把握

九月中旬以来，美国次贷危机引发的全球性金融危机，导致国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定因素明显增多。10月21日，吴新雄省长在上饶调研时特别强调，“面对新的经济发展形势，要进一步认清形势，增强信心，真抓实干，采取更加扎实有效的措施，化挑战为机遇，变波动期为发展期”。这充分说明当前金融危机已经对工业生产产生了严重影响。当然，在看到不利形势的同时，也应把握当前企业发展的有利条件：（1）国家采取的有针对性的宏观调控措施正在发挥作用。国家最近提出集中力量保增长，先后下调了贷款利率，提高了部分劳动密集型和高技术含量产品出口退税率等措施，加上出台的4万亿“拉内需”政策给企业势必带来新的发展机遇。（2）沿海产业转移为我们发展壮大注入了更多活力。沿海发达地区产业向中西部地区加速转移的趋势更加明显，届时，一定会有一大批产业转移项目逐步入驻我们园区，一定会激活已落户企业后发赶超，更会迅速壮大我园整体规模和实力，为我县产业集群发展提供更强大的基础。（3）我县日益优化的投资环境得到了客商广泛认

第二篇：在全县工业发展暨项目建设座谈会议上的发言

在全县工业发展暨项目建设座谈会议上的发言 山阳县经贸局局长 崔新成（2012年3月27日）

同志们：

根据会议安排，我将全省中小企业工作会议和全市工业发展大会会议精神简要传达，对2011年工业经济和项目建设简要回顾，并就进一步做好2012年工业经济和项目建设讲几点意见，不妥之处请领导批评指正。

一、传达省中小企业和全市工业发展大会会议精神

（一）全省中小企业大会会议精神

2012年2月10日，省政府在会展国际酒店26楼多功能会议室召开了全省中小企业工作会议。副省长李金柱出席会议并做了重要讲话。

李金柱强调，要认清形势，坚定信心，创造加快中小企业发展的良好环境，力争今年实现中小企业营业收入增长22%，中小企业增加值增长18%。

李金柱在讲话中指出，尽管我省中小企业还存在经济总量少、企业规模小、产业层次低、名牌产品少等问题，但当前我省中小企业已经站在一个新的历史起点，陕西经济的发展需要中小企业这个板块，发展中小企业正当时，拥有各方面后发优势。

李金柱要求，各市县在2012年要创新思路，明晰加快中小企业发展的路径，重点把握好5个方面：一是围绕资源 比较优势，加快催生一批中小企业；二是围绕小产品大市场，加快培育一批家庭式小微企业；三是围绕大企业配套，培育一批“专、精、特、新”小微企业；四是围绕产业融合，加快衍生一批新型小微企业；五是围绕工业集中区，加快壮大一批中小企业。同时，要下功夫创造加快中小企业发展的良好环境，要像抓“三农”工作一样抓中小企业发展；像抓招商引资一样培育市场主体；像对待亲人一样对待企业厂长经理。要进一步发挥财税杠杆作用，加强政策体系建设；主动承接产业转移，扩大招商引资力度；建立健全服务网络，优化企业发展环境；加快科技创新，推动中小企业转变发展方式；积极转变工作作风，强化服务意识，力争2012年中小企业发展取得新成效、实现新突破。

省中小企业促进局局长丁义安做了“抢抓机遇、狠抓落实，全力推进中小企业发展取得新突破”的工作报告。报告回顾总结了全省去年中小企业发展所取得的成效和主要工作。主要成效：一是发展加快；二是总量扩大；三是投资强劲；四是贡献增大。2011年全省中小企业增加值占全省GDP比重达到48%，比上年增加2.4个百分点；非公经济占全县GDP比重达到50.5%，提高1个百分点。中小企业和非公经济已成为全省保增长的重要力量和全省经济的半壁江山。主要做法：一是坚持促进加快发展不动摇，营造良好发展环境；二是创新企业融资方式，缓解发展资金困难；三是扩大招商引资，加快重点县域工业集中区建设。四是推进创业和企业技术创新，促进技术升级；五是创新服务模式，加快服务平台建设。会议安排部署了2012年全省中小企业非公经济目 标任务和重点工作。总体思路是：要围绕加快发展主题和加快转变发展方式主线，按照催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批的思路，突出发展微型企业，做强中小企业，壮大非化经济；着力落实扶持政策，优化发展环境，拓宽融资渠道，促进技术创新，加强重点县域工业集中区建设，加快服务平台建设，努力实现全省中小企业和非公经济又好又快发展，为富民强省做出新贡献。发展目标是全省中小企业营业收入增长22%；增加值增长18%；新增小微型企业2.5万户，新增从业人员25万人。重点抓好10项工作：一是健全政策体系，形成推动合力。二是大力培育市场主体，加速发展规模企业。三是强化集聚孵化载体，抓好县域工业集中区建设。四是发挥工业主导作用，大力发展融合型产业。五是加强金融支持，促进中小企业融资创新。六是加大招商引资力度，积极承接产业转移。七是加快服务平台建设，完善中小企业服务功能。八是推进技术创新，促进企业转型升级。九是优化环境，促进非公有制经济发展。十是做好经济运行监测，提高决策服务水平。

（二）全市工业发展大会会议精神

2月21日，市政府召开全市工业发展大会，总结过去五年工业发展成绩，安排部署当前和今后一个时期工业发展工作。市长杨冠军出席会议并讲话，他要求各县区各相关部门深入分析目前工业发展面临的形势和存在的问题，进一步制定推动工业大发展、快发展的支持措施，坚持落实好“六个一”，以更有力的举措、更扎实的行动推动全市工业率先发展。副市长高健主持会议。杨冠军指出，过去五年是我市工业经济大投资、大提速、大发展时期，工业经济的快速发展，不仅带动了全市经济的整体发展，而且使我市进入了由工业化初期向中期转变的新阶段。但全市工业总量小、比重低，规模以上企业偏少，非公有制经济发展缓慢，自主创新能力不足，工业发展人才匮乏，这些依然制约着工业经济特别是县域经济的发展。各级各部门必须认清形势、正视差距，坚定信心、下定决心，创新思路、强化措施，以更大的力度推动全市工业经济快速发展。

杨冠军强调，要实现我市工业快速发展、率先发展，必须坚持落实好“六个一”，即：强化一个战略，遵循一个理念，实施一个工程，建设一个载体，打造一支队伍，优化一个环境。一要进一步强化“工业强市”战略，充分认识加快工业经济发展的重要性，进一步强化主抓工业、大抓工业的共识，形成加快发展的合力。二要遵循循环经济发展的理念，大力培育循环示范企业，发展循环园区，实施循环工程，加强企业自主创新，强化节能减排工作，推进尾矿综合利用，实现工业经济发展质量和效益的大提升。三要实施“1358”工程，进一步完善工业发展八大规划，狠抓招商引资、工业项目建设、工业结构调整、企业内部管理等工作，提高工业经济发展水平。四要加快发展“工业园区”，进一步加大园区投入，加快园区基础设施和配套设施建设步伐，积极创新园区管理，切实引进和发展有利于产业配套的“补链型”项目，努力实现园区内部产业协作配合、上下游配套、关联配套企业相对集中，园区之间错位发展、互补发展、协同发展。五要打造一支抓工业发展的队伍，就是培育一支熟悉工业经济的政府系统干部队伍、培育一支好的企业家队伍、培育一支科技人才队伍、培育一支高技能人才队伍、培育一支招商引资队伍，为企业发展提供人力智力保障。六要建设并优化一个工业经济良性发展的好环境，政府在打造支撑工业发展的硬环境的同时，要积极打造服务工业发展的软环境，为工业经济又好又快发展创造条件。企业家要增强率先发展工业的责任感和使命感，解放思想、争创一流、规范经营、回报社会，以实际行动为商洛经济社会发展作出应有的贡献。

二、2011年工业经济和项目建设方面取得的成效 一年来，全县上下大力实施“工业强县”战略，按照“稳增长、调结构、促转变”的总体思路，以发展循环经济为主线，以项目建设为支撑，加快技术创新，狠抓节能减排，深入开展“千人进企业促发展”活动和“银企结对帮扶”活动，突出抓好项目建设，优化企业生产和项目建设环境，着力化解企业生产和项目建设资金不足的难题，努力实现了工业经济较快增长，项目建设顺利开展的目标，较好地完成了全年目标任务。

（一）工业经济较快增长。止年底，全部工业完成总产值39.38亿元，同比增长53.29%；位次占全市第二，完成规模以上工业增加值10.73亿元，同比增长29.2%。工业经济已经成为我县的强县之基、财政之源，是保增长的主导力量。全年生产五氧化二钒超过1万吨；黄金956.9公斤，中成药5207吨，中药饮片2760吨，水泥13.8万吨，皂素635.4吨，重晶石粉1.65万吨。主要工业产品产量全部实现增长，增 幅较大。

（二）项目建设进展顺利。去年确定的24个工贸重点项目完成投资18.82亿元，占计划的101%。列入市计划的8个重点项目完成投资9.638亿元，占计划任务5.74亿元的167.9%。五洲公司钒系列开发项目，5000吨片钒生产线建成投产，35KV变电站投入使用，新兴公司尾矿库已建成；纵横公司日处理450吨金矿石开发项目，已于去年7月建成投产；金川封幸公司300吨皂素清洁生产项目，已建成投产；天元隆2000吨魔芋精粉扩建项目，厂房在建，设备已定做；金地公司钒尾矿墙体砖，一期建设项目已投产；秦阳建材技改工程，60万吨水泥熟料粉磨站设备已安装到位，60万立方米商混站已投产；山阳县县域工业集中区，一期700亩征地到位，累计投资达到3.11亿元，重点完成了集中区基础建设中的“四通一平”和标准化厂房建设。

（三）非公经济势头良好。去年先后组织中小企业先后参加西洽会、农高会、关天博览会、陕西-贵州产品推介会，大力推介山阳名优产品，提高山阳产品对外的知名度。山阳县合鑫面业申报的“合鑫”商标和山阳县奥科粉体公司申报的“奥科粉体及图”商标被省工商局认定为省级著名商标。全县中小企业完成总产值38.3亿元，同比增长47%；完成营业收入35亿元，同比增长58.3%；上缴税金1.02亿元，同比增长6.3%；实现利润2.58亿元，同比增长29%；实现非公经济增加值25.88亿元，占全县GDP的49.3%，同比增长26%，位次占全市第三。新增各类私营企业54家，新发展个体工商户1096家。组织企业人员参加省内外培训8期290 人。

（四）企业融资取得突破。充分发挥企业招商引资的主体作用，积极组织企业参加各类经贸洽谈会、项目推介会。先后多次组织企业参加西洽会、关天博览会、陕西-贵州产品推介会，全年签约工业商贸项目18个，引资45.17亿元，其中: 合同12.56亿元；全年落实到位签约项目14个,到位资金9.8亿元。积极采取向上争、招商引、银行贷、社会融等办法，着力解决项目建设资金短缺问题。全年为金川封幸公司等8家企业争取金融贷款1.59亿元。全年为企业争取资金3679万元。其中，为盛合镁业公司等2家企业申请取得流动资金贷款贴息645万元；为金川封幸公司等企业争取技术创新、外经贸协调发展项目、“县超扶持”、科技成果转化项目、中小企业发展专项、技改等争取扶持资金3034万元。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到工业经济和项目建设还存在一些不容忽视的困难和问题：一是工业产业结构不合理，矿产业所占比重大，对市场依附性强，产业链条短，抗市场风险能力弱。二是工业企业规模小、底子薄、技术水平较低，产品科技含量低，附加值不高，竞争力和可持续发展能力不强。三是工业项目建设因受土地征用难、拆迁安置难等因素影响进展缓慢，未能按照计划完成建设任务。四是工业企业资信度不高，贷款难问题突出，工业项目融资渠道单一，资金短缺制约了工业经济发展。五是工业发展的环境还待进一步优化。这些存在问题，必须引起我们的高度重视，并采取有效措施认真加以解决。

三、2012年工作安排

2012年全县工业和非公有制经济工作的发展思路和目标任务是：按照“盘活钒业、做大药业、开发金镁、发展农副产品加工的思路，以县域工业集中区和中村钒业产业园为依托，以招商引资为突破口，以扩张总量、提升质量为目标，加速培育以钒镁金为主的现代材料、以五大商药为主的现代中药、以水电和生物质能源为主的清洁能源、以核桃为主的绿色食品加工四大产业。全县规模以上工业总产值达到40亿元，同比增长35.1%；规模以上工业增加值达到14亿元，同比增长30.5%；工贸项目投资超过30亿元，同比增长70%；非公有制经济增加值占全县GDP的50.04%；新发展私营企业50户、个体工商户390户；培育规模以上企业2户。

围绕目标任务，重点抓好以下四个方面工作： 一要加强监测、强化管理，全力帮扶企业达产达效。规模以上企业要按照“抓生产保增长、促销售提效益”的要求，把工作的着力点放在生产、销售上，坚持一手抓生产，一手抓销售，确保完成全年工业经济指标任务。正常生产企业要加强生产调度，强化内部管理，积极挖潜降耗，充分发挥产能，开足马力满负荷生产，在安全环保的前提下做到多生产。停产半停产企业要积极争取采取得力措施，加快技改扩建步伐，尽快走出困境，恢复正常生产。相关部门要结合“三问三解”活动，深入企业生产一线了解生产经营情况，加强对工业运行的监测和协调服务，确保企业不因煤、电、油及运输和流动资金得不到保障而停产，确保实现首季开门红目标。必康制药公司年产值要达到10亿元以上；五洲山阳分 公司、中天钒业公司、裕源矿业公司、新兴矿业公司、丰源科技公司、秦鼎矿业公司、纵横矿业公司、秦阳建材公司、龙山医药公司、金川封幸公司、康力化工公司、丰瑞化工公司等12家企业年产值要达到1亿元以上，宏昌钒业公司、恒源矿业公司、双河钒矿、振兴银矿等4家企业年产值要达到5000万元以上，商丹钒业公司、奥科粉体公司、智源公司、家金公司、盛合镁业公司、天之蕊科技公司、天元隆生物公司其它7家规模以上企业年产值要达到2000万元以上。

二要突出重点、强化措施，全力推进项目建设进度。继续按照一个重点项目、一名包抓领导、一个工作班子、一套实施方案、一抓到底的包抓机制和一月一督查、两月一通报、一季度一汇报、半年一观摩的推进机制要求，夯实工作责任，提高建设质量，加快建设进度，督促未建项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产。计划全年实施工业商贸项目26个，其中工业项目18个，项目总投资超过30亿元。重点抓好五洲公司钒系列开发、永恒矿建公司氮化钒和新钠法工艺技改、振兴银矿技改扩建、必康公司6万平方米中药仓储物流园、中间体提取和5万亩中药材种植基地建设、金川封幸公司1000吨皂素清洁生产、家金公司5000吨核桃系列加工、丰阳水产公司5000万只肉鸡屠宰加工、奥科粉体公司钙系列开发、天元隆公司2000吨魔芋精粉、工业集中区基础设施等建设项目。相关部门要建立项目包抓责任制，协调解决项目建设中存在的立项、用地、环评、安评及资金等问题，逐项目制定开工计划，确保一季度已经开工的15个重点工业项目按进度实施，二季度要确保3个未开工的工业项 开工建设，力争前半年全部工业项目顺利实施。

三是加强培训、落实政策，推进微小企业发展步伐。落实好省市县关于中小企业非公有制经济发展的各项优惠政策，努力实现“三个转变”。积极推动全民创业，完善创业激励政策，鼓励、引导农村能人、个体户、外出务工返乡人员、复转军人等创办企业，吸引外商投资，实现由少到多的转变。鼓励微小企业企业积极争取质量认证、绿色认证、有机产品认证，努力创建省级乃至全国名牌产品，势力提高产品市场竞争力，同时通过兼并、收购、联合等形式扩大企业规模，努力培育一批规模以上企业，形成一批大的企业集团，实现由小到大的转变。大力实施科技带动，努力改变中小企业非公有制经济科技含量低、产品质量低、市场占有低、经济效益低、社会贡献率低的问题，引导微小企业增强招商引资意识，围绕产品、项目、技术，积极寻求合资、合营合作伙伴，借助外力做强做大企业，实现由低到高的转变。

四要优质服务、优化环境，强化工业企业服务质量。要继续深化“企业服务年”活动，完善服务机制，提升服务质量，解决突出问题，营造良好环境，推动工业和非公有制经济持续快速增长。要进一步建立完善工业发展协调领导机制、重大项目和骨干企业领导包抓制度、环境保障属地负责制和投诉处理快速反应机制、执法监察制度、解决问题定期反馈制度，明确各方职责，凝聚各方力量，强化协调配合，形成支持工业、服务企业的强大合力。要加强对经济运行的监测、分析，及时掌握重点企业的运行态势和生产、经营等动态，预警调控存在的问题，为企业提供市场信息、宏观分 析、经济预测、效益评估等服务。要加强企业管理层人才的培养和引进，注重企业科研能力建设，加快企业产品更新和研发，努力提高企业的核心竞争力。要建立完善政银企合作机制，增进银企间信息交流，扩大金融机构对重点项目和企业的贷款规模，保证重点工业企业资金需求。同时计划组建中小企业服务中心，常年为企业提供各手续办理、项目上报、资金争取、难题化解、企业维权等方面综合服务，积极争取中、省、市技术创新、外经贸促进、环保等扶持企业技改专项资金，力争全年争取资金不少于3000万元。各企业要落实节能减排措施，实施节能减排工程，健全安全管理制度、完善安全设施设备、推广应用先进安保技术，打造节能环保安全型企业。要优化工业经济发展环境，充分发挥中小企业维权服务中心作用，加大对企业的“三乱”整治力度，严肃查处“吃、拿、卡、要”行为，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。各规模企业和项目建设单位要妥善处理好企业与周边群众的利益关系，着力营造一个宽松的生产建设环境。

同志们，我县正处于一个极为重要的发展机遇期，实现经济跨越式发展，重点在工业，关键在项目。山阳的发展靠的是工业，山阳的发展差距在工业，率先突破发展靠的是工业，新一届县委政府领导班子对工业经济高度重视，也对工业寄予厚望，希望通过我们共同努力，努力实现山阳经济社会又好又快发展。

谢谢大家！

第三篇：怎么在会议上发言

怎么在会议上发言（原文及译文)

How to make comments in meetings

Almost everyone likes to express him/herself.Just look at the popularity of blogs.Making comments and/or criticism of what others say is a close second.In scholastic endeavors, One can write “letters to the editor” to comment on published articles.Some journal even have “discussion” section following each article devoted to this purpose.More frequently, audience in a meeting are given Q&A time following the presentation of each paper in a session to let people comment on the paper.Aside from legitimate inquiries, making a comment serves other purposes:1It lets the reader to vent his/her anger or frustration.Or it shows support for the opinion expressed.This form is most prevalent in anonymous comments for blog articles.We won't dwell on them.It helps to illustrate further the content of the presentation for other reader and the audience

3Show off the knowledge and expertise of the commentator.#2 and #3 are legitimate goals and represent a large percentages of all comments but are rather difficult to carry out.Done carelessly, it backfires on the person making the comments and leavesa bad impression of him or her on the audience.Yet in many meetings, I continuously see people make such foolish remarks with the hope that they are impressing others(出风头).The point is that to accomplish either #2 or #3 requires that you understand completely the essence of what the author/presenter is trying to say BUT the presenter is lacking the skill to convey the content.You on the other hand, know a better way of making the point and can do it orally in no more than a couple of sentences(一针见血).This is a task not easily done in real time nor can it be done for every presentation.But if done properly, both the author and the audience will be impressed by and grateful to you.What I recommend for young scholars eager to make a name for himself is to practice silently what I said in the above paragraph for each presentation you attend in a meeting(but don't actually do it).This practice has many virtues other than making you known.First it forces you to cut away all kinds of noise and chaff and get at the essence of a paper/presentation quickly.In these days of information overload, to be able to quickly decide the relevance of an item is a big

advantage.Second.To be able to re-organize a presentation in real time gives you practice to react quickly to questions and comments on your own presentation when

the time comes.Thirdly, to be able to be brief and to-the-point is a skill worth cultivating in your career.Lastly, to sense what others wanted to but was not able to convey and say it clearly and succinctly for him is the mark of a good listener/speaker.In short, I am not recommending that you get up and comment on every

paper/presentation you attend(for you will become a bore very quickly), but listen to every presentation as if you are going to with the italicized paragraph above in mind.Most of us will only have a few truly good ideas in life.The above recommended practice will help you to publicize your ideas when the time comes.Let me recall a personal incident years ago at a meeting in the US.An English speaker came with a set of transparencies in French(this is before the days of PPT and LCD projectors).His excuse is that he had just gave the presentation in Paris and it is “convenient” for him(i.e., he is lazy)to use the same transparencies even though he will be speaking in English to an English speaking audience.My reaction is that this is either disrespect for the audience or he wants to show off his knowledge of the French language.Either case is inappropriate.So I waited until the Q&A period, stood up, and said(in Chinese followed with translations of course)“ I asked the question in Chinese because it is more “convenient” for me to do so.”This brought down the house and I received a standing ovation.I may have made an enemy but won many friends in the mean time.Although this is a non-technical example, it does illustrate the point I am trying to make concerning “Making comments

怎么在会议上发言？

很少有人不喜欢表达自己。只要看看博客的流行程度你就知道了。每时每刻都有人在评论或者批评别人的文章。在学术工作中，你可以通过写 “ 编读往来 ” 来评论已经发表的文章。一些期刊甚至在每篇文章后面都专设了“讨论”部分，目的也在于此。而更常见的情况是，会议听众在每篇论文报告后的问答时间里有机会就报告的内容发表评论。发表评论除了提出一些合理的问题外，还有其他一些目的：．读者可以借机宣泄自己的愤怒或挫折感，也可以表达对作者观点的支持。这种形式在博客的匿名评论中最为普遍。我们这里暂且不谈。．它有助于向其他读者和听众进一步阐明讲话的内容。．炫耀评论人自己的知识和专业水平。

第二点和第三点都是无可非议的，在所有的评论中，这两者占了大多数，不过，要实现

起来还是有相当的难度。评论者一不留心就会事与愿违，给其他听众留下坏印象。然而在许多会议上，我还是不断看到有人因为想出风头而作出愚蠢的评论。

我想说的是，要实现第二点或者第三点，你必须完全理解作者或报告人想表述但却因缺乏相应技巧而无法传达给读者的问题本质。另一方面，你还要比报告人表达得更好，能够通过口头表达就一针见血地阐明问题。当时立即要实现这一切并不是件容易的事情，而且也不是每个报告都可以进行这样的评论。但是，如果你做得恰如其分，就会给作者或者听众留下深刻的印象，而且他们会为此感谢你。

我建议那些非常希望尽快打出名气的年轻学者们，在参加每次会议报告时，都默默地按照我在上一段中所说的实践一下（但不是实际去做）。这种训练除了能让你成名外，还有其他好处。首先，它迫使你排除各种干扰，迅速弄清论文或报告的本质。在当前这个信息过剩的时代，如果你能迅速决定信息的相关性就会占有很大的优势。其次，如果你能够边听边整理报告，就有机会在自己作报告时，对别人的提问和评论作出快速反应。再次，简明扼地表达自己是非常值得努力掌握的职业技巧。最后，如果您能够感觉到别人想说却说不明白的内容，然后言简意赅地替他表达出来，这表明你是一个很好的听众或演讲人。

简而言之，我不是在建议你站起来对每篇论文或每个报告评论一番（因为这样做你很快就会讨人厌），而是，把上面斜体段落的内容铭记于心，在倾听每个报告的时候就好像你真的要发表评论似的。

大多数人终其一生也不过只有为数不多的几个真正好的想法。上文建议的练习方法会帮助你在机会终于降临的时候，把自己的想法推销出去。

我回忆起多年前在美国的一次会议上亲身经历。一位讲英语的人使用了一套法语玻璃幻灯片（这是在 PPT 和液晶投影仪之前的用具）。他的理由是他刚刚在巴黎做了这个报告，尽管他是用英语演讲，而且下面的听众也讲的是英语，他用同样的幻灯片比较 “ 方便 ” 一些（也就是说他很懒）。我当时的反应是要么此人对听众不尊重，要么他想炫耀自己的法语。但无论如何这么做都是不恰当的。因此，我等到问答时间的时候站了起来（先用中文然后用英语翻译了一下），我说： “ 我用中文问问题因为这对我而言更 ‘ 方便 '。” 我的举动博得了满堂喝彩，大家起立为我鼓掌。也许这样做我多了一个敌人，但同时赢得了许多的朋友。

尽管这是一个非专业性的例子，但它确实能够说明我在“如何发言”这个问题上想要表达的观点。（科学网 任霄鹏译 何姣校）

第四篇：在全市“强攻县域、决胜园区”工业发展大会上的表态发言大会上的表态发言

在全市“强攻县域、决胜园区”工业发展大

会上的表态发言

在市委、市政府正确领导下，在市直有关部门大力支持下，2017年，鄱阳县工业发展全面发力，呈现快速攀升的良好势头，荣获全市工业发展先进县第三名、新增规上工业企业先进县第二名、开放型经济综合奖第三名。2018年，我们将坚决落实市委、市政府部署要求，全面贯彻《关于加快县（市、区）工业园区跨越发展的实施意见》，咬定一个目标，实现三大突破：

一、咬定“全省第一方阵”总目标。鄱阳县2017年工业主营收入在全省排第38位，要在三年内挤进全省第一方阵，工业主营收入必须达到600亿元以上。我们将实施中小企业上规模、规上企业上台阶计划，年内完成工业投资95亿以上、新增规上企业24个以上，确保用两年时间实现五金机电首位产业主营业务收入超过200亿，纺织鞋服、粮食加工两大主导产业主营收入超过100亿。

二、着力实现工业平台建设新突破。一是加快园区供地。加快25.7平方公里的调园扩区，今年完成园区土地报批、征用5000亩以上，企业供地3000亩以上。二是加快标准厂房建设。确保全年完成80万平方米、力争突破100万平方米的目标，实现各类厂房建设150万平方米。三是大力完善园区配套设施。全面完成五金电镀集控区、综合污水处理厂、拉丝基地等“十大”功能性平台升级改造。

三、着力实现招强扶优发展新突破。一是集全县之力招商引资，做到一切围绕招商干，强化抓洽谈签约、抓开工竣工、抓核查巡查、抓分析调度等“四抓”工作机制，确保全年引进投资30亿元以上企业1家、10亿元2家、亿元以上15家。二是做强主导产业龙头企业，用两年时间，培育哈迪威打造全国主营收入第一的紧固件企业、斯沃德打造全国最大的校服生产基地，新增主营业务收入20亿以上企业2家；促进鄱阳湖大米、华润五丰两家粮食加工企业主营收入过10亿，培育上市公司3家。三是壮大培育新兴产业，年内实现军用无人直升机项目竣工投产、新增光伏并网发电100兆瓦以上，推动战略性新兴产业突破发展，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

四、着力实现体制机制创新新突破。一是围绕贯彻市委、市政府《实施意见》，迅速出台我县落实措施。创新园区管理机制、财税体制、激励机制。二是强化调度协调机制，坚持和完善每月“工业日”会议、集中开竣工、集中签约、“在建项目五人行”等。三是大力优化园区环境。对工业园区管委会授权到底，建立最顺畅的工业企业安商服务机制、最严厉的工业企业“免打扰”制度。实施最大力度的金融服务，运用好私募可转债、过桥转贷资金等金融服务机制。

总之，我们有决心借这次会议的东风，认真学习兄弟县市区的先进经验，开拓进取，真抓实干，以全面完成和超额完成工作的实际行动，为决胜全面小康、打造大美上饶做出应有的贡献。

第五篇：领导在2021年园区高质量发展推进会议上的发言

领导在2021年园区高质量发展推进会议上的发言范文

同志们：

刚才，州发改委、X市、X县分别汇报了上半年经济运行情况，X高新区、X经开区、X高新区分别汇报了园区发展情况，有X州直部门作了书面发言。等下，XX书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就X州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。

一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排

今年以来，X州各级各部门全面贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，X州经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础。

第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年X州除了城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，伟明省长在省政府全会讲话中给予重点点评。1-6月X州GDP增长X%、规模工业增加值增长X%、实际利用内资增长X%，分别高出全省X、X个百分点，增速均位居全省第一；税收增长X%、金融机构贷款余额增长X%，分别高出全省X、X个百分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长20%，高出全省X个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长23.9%，城乡居民可支配收入分别增长X%、X%。与周边比，除了X州外，多数指标增速高于X市、X市。二是财税量质齐升。实现财政总收入X亿元、地方财政收入X亿元，分别增长X%、X%，税收增速分别高于财政总收入、地方财政收入X、X个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期下降X个百分点，财政收入质量不断提升。税收占GDP比重达到X%，高于全省X个百分点，较去年同期提升X个百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。X市、X县、X高新区GDP分别增长X%、X%、X%，X市、X高新区规模工业增加值分别增长X%、X%，X县、X县、X县固定资产投资分别增长X%、X%，X县、X县财政总收入分别增长X%、X%，县域经济快速增长，为X州经济高质量发展贡献了重要力量。

第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我州经济增长主要靠投资、消费拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和州级领导联系帮扶重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省州重点项目建设，集中开工了两批共X个重大项目，总投资X亿元，投资规模进一步扩大，上半年省州重点项目分别完成投资X亿元、X亿元，为计划的X%、X%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长X%、X%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量X%左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费增长X%、汽车消费增长X、计算机及其配套产品消费增长X%。

第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全，1-6月，新增及品改、低改特色产业X万亩，农林牧渔业总产值增长X%，增速为往年的X倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造业增长X%、精制茶增长X%、有色金属冶炼和压延加工业增长X%，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长X%、X%、X%，推动工业对GDP增长贡献率达到X%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，十八洞村和矮寨大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘XX”已成为全国旅游打卡热点地区，1-6月，X州接待游客X万人次，实现旅游收入X亿元，分别增长X倍、X倍，增速均位居全省第二。

第四，从推动经济增长的主阵地园区看。大力推进“五好”园区建设，制定了促进“五好”园区建设的系列政策措施，完成对XX高新区X项赋权改革，推进园区建设项目免费共享区域评估成果，XX高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单，XX国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单。省政府全会通报中X州1-5月新增企业X个，位居全省第五。预计1-6月，X州产业园区实现GDPX亿元，增长35.9%；实现技工贸总收入X亿元，增长38.8%；主导产业主营业务收入X亿元，增长30.3%；上交税金总额X亿元，增长X%；招商引资到位资金X亿元，增长X%。

第五，从服务经济发展的营商环境看。一方面，助企纾困有力有效。继续发扬去年推动政策落实的行之有效做法，全面兑现优惠政策，出台《XX州降低企业运营成本支持实体经济高质量发展若干政策措施》，1-5月，为各类市场主体减税降费X亿元，有效激发了市场主体活力，上半年新增市场主体X万户，总量达到X万户，增长13.5%。另一方面，营商环境持续优化。大力实施审批服务事项减材料、减时间、减程序、减跑动，企业开办审批时间由3个工作日内压缩至1个工作日内，项目审批时间由50到100个工作日内压缩至38到96个工作日。

第六，从加强和增进民生福祉看。一是接续推进乡村振兴。继续扛牢精准扶贫首倡地政治责任，出台了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关文件，驻村第一书记和工作队派驻实现全覆盖。建立防止返贫动态监测帮扶机制，对X户X人纳入监测帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。二是织密织牢民生保障网。1-6月，累计完成民生支出X亿元，其中对困难群众支出X亿元，切实保障了X万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人的生活。三是办好民生事实。深入开展“我为群众办实事”活动，聚焦群众所需所急所盼，突出办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，出台了《XX自治州城市特殊困难群体帮扶工作实施方案（试行）》，新增安排资金X万元，加大对X万城市特殊困难群众的帮扶力度。统筹做好省定X件、州定X件民生实事，累计办成实事近X万件，惠及群众X万余人。

第七，从统筹发展与安全看。一是生态环境持续改善。不折不扣落实习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神，深入推进生态环境治理，生态环境投资增长109.8%，一批群众关心的生态问题得到解决。1-6月，X州空气质量优良率97.8%，X个国省控考核断面Ⅲ类水质达标率为100%，X个集中式饮用水水质达标率100%，国控断面水质监测断面改善幅度全省第一，空气质量位居全省第二。二是政府性债务和金融风险稳定可控。政府性债务较去年同期减少X亿元，债务风险总体可控，未出现还本付息逾期以及其它风险事件。金融机构不良贷款率1.19%，较年初减少X万元，下降X个百分点，低于5%的监管红线。三是各类风险防范化解有力。统筹抓好防汛抗灾、疫情防控、信访维稳、社会治安等领域风险防范，加强重点行业领域的安全隐患排查整治，成功应对X次强降雨过程，1-6月累计接种疫苗X万剂次，安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降56.5%、54.2%。严厉打击电信网络诈骗，深入开展社保基金管理防风险、堵漏洞专项整治，社会大局保持和谐稳定。

虽然上半年X州经济发展取得良好成绩，但我们也要看到，当前X州经济运行仍面临不少困难和挑战，特别是随着去年同期基数提升，实现年初预期目标有压力、有挑战，总体将呈现“前高后稳”的趋势。一是实体经济困难仍然较多。工业受大宗商品价格持续快速上涨，部分企业原材料短缺，加之电解锰企业产能难以有效释放等因素影响，6月份，X个工业大类行业中有50%下降，X家规模工业有X家停产（其中退规5家）、X家产值下降、67家增长较慢。建筑业总产值两年平均下降16.5%，本地资质建筑业企业仅88家，并且普遍实力较弱，项目竞标、承揽能力不强。服务业X个行业大类有14个行业增速较一季度回落，X家企业有4家停业、X家营业收入下降，个体户门店转让较多。二是内生增长动力仍然不足。投资方面，1-6月增速较一季度回落X个百分点，今年投资增长主要是基数较低，2019年、2020年投资分别下降7%、7.5%。由于部分项目手续不完备，今年入库新开工项目仅X个，随着高铁配套设施、机场等重大项目完工，新进项目产生投资量需要一个过程，投资增长后劲不足。消费方面，由于限上企业总量少、规模小，销售额仅占X州消费品零售总额的23%左右，远低于全国37%左右、全省34%左右的平均水平，对消费增长拉动力不强，加上部分重点商贸企业改制退规，石油及制品类和汽车消费占限上消费的X%以上，扩消费难度大。三是财政收支平衡压力较大。收入方面，随着易地卷烟入库税收与去年基本持平，后期同期基数提高，财政收入持续增长空间有限。支出方面，今年X州民生支出和政府性债务还本付息需X亿元，各项刚性支出资金量大，财政收支矛盾仍然突出。四是县域经济发展不平衡。有5个县GDP、3个县市区地方财政收入、7个县规模工业增加值、5个县区投资、5个县消费低于X州平均水平，高低之差分别达到5.1、126.7、35.3、51.7、5.4个百分点，县域经济发展存在差距。

下半年，X州各级各部门要以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为强劲动力，坚持目标、问题和结果导向，加强经济运行调度、监测、分析，补齐短板、锻造长板，严防指标大起大落，以月保季、以季保年，确保完成全年目标任务。

第一，要抓项目扩投资。要用好重大项目推进“四个一批”机制，落实好“月专报、季通报”制度，聚焦在建项目抓推进、前期项目抓开工、竣工项目抓投产，加快推进省州重点、中央预算内投资项目、政府债券项目、亚行贷款项目、集中开工项目建设，确保张吉怀高铁XX段等配套站场、道路建设按时完工，争取形成更多实物量。要切实发挥领导联系重点项目作用，及时协调解决项目建设中存在的问题，对于确实因客观原因无法年内开工的、建设任务分配不合理的省重点建设项目，抓紧同省州相关部门、省重点办汇报衔接，争取工作主动，确保考核不扣分、少扣分。要针对上级支持的重点领域、主要方向，打好提前量，确保在项目申报时有项目可报、有竞争力，同时，要跟踪好已申报项目，力争获得更多资金支持，确保全年争取预算内资金增长10%、到位专项债券资金不低于100亿元。

第二，要抓消费激活力。要抓住暑期和下半年是旅游黄金期的机遇，积极创造消费热点，借助高铁开通、暑假、暑期集中休假、国庆等重大活动或节假日，加大宣传力度，推出一批特色化、主题化、精品化旅游新产品新业态，吸引更多游客来州旅游观光、购物消费。要鼓励行业协会、企业举办展会活动，激发消费活力。从过来在吉首举办的这类活动看，20XX年XX月份房交会成交金额XX亿元，实现税收XX亿元；今年4月份春季车展销售额XX亿元，实现税收XXX万元。不仅有利于改善居民生活条件，而且还推动经济增长，增加财政收入。要抓好农产品销售，发挥好产销联盟作用，用好直播带货、电商等网络平台，多渠道拓展农产品销路，让特色农产品卖出好价钱，有效增加农民收入，提升消费能力。

第三，要抓入规强支撑。要健全个转企、小升规、新建入规推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要认真研究总部经济、线上销售“入规入统”政策，我们很多建筑业企业、医药连锁店、大型商场超市、快递物流企业等，总部都在外地，在我州产生的投资、消费都纳入外地统计，各职能部门和统计部门要加强研究，千方百计把产值和税收留在当地、数据体现在当地，确保今年完成XX家“四上”企业任务。

第四，要抓民生增福祉。要弘扬伟大脱贫攻坚精神，围绕建设脱贫地区乡村振兴先行示范区的目标，做实做好“三个衔接”“三个加强”，大力实施“六大行动”，突出抓好272个重点帮扶村和121个示范村工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，抓好推进乡村振兴。要做好村庄规划编制，结合传统村落集中连片保护利用示范州建设，加强村庄建设和管理，统筹抓好农村人居环境整治、严禁乱占耕地建房、农村“厕所革命”等工作，持续改善农村人居环境。要高质量办好省定州定民生实事，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，长短结合、以点带面解决好“五位”以及教育、食品安全、老旧小区改造、公共安全等群众急难愁盼问题。

第五，要抓整改优生态。要抓紧抓实中央、省生态环保督察及其“回头看”交办、反馈问题和“夏季攻势”问题整改，加快推进“四废”问题整治、锰污染治理、尾矿库治理和垃圾焚烧发电工程建设，把握好9月30日、12月30日两个重要时间节点，对于整改较慢问题，采取切实有力举措，确保按时保质完成“净气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”目标。要加快整改完成项目的验收销号，做到完成一个、验收一个、销号一个。要对已整改完成问题，全面开展回头看，严防问题反弹。

第六，要抓安全守底线。要对2021年隐性债务和其他需要关注的债务还本付息情况进行全面梳理，及早细化偿债安排，按照“一县一方、一年一案、一债一策”的要求，明确到具体时间，细化到具体措施，确保红线不碰、底线不破，确保不发生区域性系统性风险。要突出抓好重点行业重点领域的排查整治，以及中小学生暑期溺水等重点时段、重点人群安全问题，确保XX处重大隐患100%整改管控到位，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，守住安全生产底线。要时刻绷紧疫情防控这根弦，抓实常态化疫情防控各项措施，积极组织尚未接种疫苗的群众接种，加快构建免疫屏障。

二、关于推进园区高质量发展

近年来，XX州委、州政府高度重视产业园区建设，全力推动园区高质量发展，取得了明显成效，以占X州0.3%的国土面积，贡献了20%的生产总值、55%的规模工业增加值、75%的工业税收收入、53%的实际利用外资，已经成为X州经济高质量跨越式发展的主阵地和先行区。但我州园区起步较晚，总体发展水平还不高，还处于基础配套建设期、企业主体培育期、结构调整巩固期、优势产业链建设起步期“四期”阶段。在新时代新征程中，我们要落实省委省政府决策部署，准确把握园区发展的新趋势，加快“五好”园区建设，把园区打造成为经济高质量发展的主平台、招商引资的主阵地、X州高质量跨越式发展的样板区，党政主要领导要舍得花时间、下功夫，扑下身子认真研究园区工作，科学谋划、大力推动园区发展。

第一，要创新体制机制，使园区真正回归园区。运转高效的体制机制是推动园区高质量发展的关键，我在调研中发现，当前制约我州园区发展的最重要因素，主要是体制机制问题，多数园区事不能园区办、园区人不想到园区干、园区经济工作重心不突出，等等。我们要解决好这些问题，创新园区体制机制，使园区真正回归园区。要创新干部人事机制，园区发展、产业发展核心靠人，优秀团队或人才，他们既能借鸡下蛋盘活壮大一个产业，也能无中生有创造一个产业。各县市区要坚持重实干、重实效的用人导向，进一步选优配强园区领导班子，将讲政治、懂经济、善作为、敢担当的人才放在园区，在产业园区建设中发现干部、培养干部、使用干部、提拔干部。要探索符合园区特点的人员身份管理方式，建立能上能下、能进能出用人机制，加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”和创新团队的培育、引进，实现引进一个人才、推动一个企业一个产业的发展。要创新园区管理体制，坚持“分类实施、稳步推进”的原则，完善小管委会、大公司的管理机制，实现行政职能和经营职能分离、管理机构与开发运营企业分离，强化园区管理机构在经济管理、投资服务和优化营商环境等方面的职能，逐步剥离园区开发运营、社会事务管理职能。要按照“精简、高效、统一”的原则，优化园区内部管理架构，实行扁平化管理，推行大部门制，科学合理配置内设机构职能，使园区真正回归园区。要创新园区运营建设机制，突出园区建设运行的市场化导向，积极探索将园区建设、招商、运营、服务等事项，通过政府购买服务、委托外包等方式交由市场承担；要加快推动园区平台公司的市场化改革，充分发挥平台公司在园区建设、园区管理、投融资、资本运营等方面的主体作用，做大做强平台公司；要加强同有意愿、有实力、有资源的市场合作，借助市场资本和资源，参与园区开发、建设和运营，建设园区基础设施和工业地产，实现政府、园区和企业多赢局面。

第二，要科学规划定位，推动园区特色差异发展。科学规划是推动园区高质量发展的前提，只有科学规划，才能有效解决主导产业不突出、特色优势不明显、集约节约化程度不高、配套设施不到位、项目落地慢、可用面积不足、重复建设等问题。要精准定位产业，总体来看，X州各产业园区规划定位还不够精准，重复建设、同质竞争还比较多，园区特色特点不够鲜明，聚集度承载力不强。这次，省“十四五”产业园区规划按照“一主一特”原则，明确了我州X个工业园区的主导产业、特色产业，州发改委和各县市区要结合省里的定位，深入分析国省产业政策和各自的产业基础、资源禀赋、发展条件、发展优势等，选准主攻方向、找准发力点，提出主导产业、优势产业、特色产业和未来产业，原则上，X个园区产业尽可能差异化发展、相互配套。要合理确定发展空间，抓住国土空间规划编制和省里支持高度产城融合片区整体置换的机遇，科学预判园区未来15年乃至更长时间的发展态势，将其发展空间全部纳入城镇开发边界，已获省发改委批复同意启动调区扩区的X个园区，要加快工作进度，尚未上报的X个园区，要抓紧汇报衔接，主动做好工作，为未来发展留足空间。要科学编制园区规划，谋深谋实建设规模、发展重点，科学合理划定园区生产、生活、生态空间，推进园区“三生”融合、“三态”协同发展，将园区规划建设成主导产业鲜明、生活配套完善、绿色空间均衡、宜居宜业宜商的新产区。力争到2025年，园区技工贸总收入突破1000亿元，年均增长20%，工业增加值占X州比重超过85%，主导产业营业收入占比超过50%，进入全省综合排名前35的园区1家以上，排名前50的园区2家以上。

第三，要健全平台支撑，夯实园区发展基础。健全完善的园区平台，是提升园区综合承载能力、要素集聚能力，促进产业链式发展、集群发展的基础。要加快基础设施和服务设施配套建设，一方面要积极发挥政府的作用，抢抓省里在中央省预算内投资和专项债券资金上，优先支持园区基础设施建设的机遇，加快推进水、电、路、气、污水垃圾处理等基础设施建设，配套建设教育、医疗、社保、文化等公共服务设施，特别是还有4个园区尚未建成污水集中处理设施、有2个污水集中处理设施尚不能全覆盖园区，大家务必加快进度，这是园区建设必须完成的底线任务；另一方面，要充分发挥市场作用，想方设法吸引社会资本建园，比如，祁阳高新区引进专业营运商金荣集团，将园区整体交付其建设、招商和营运。要积极推进科技创新平台建设，围绕主导产业、特色产业，加快创新平台建设，并鼓励引导企业加大创新力度，严格兑现落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策，对于获得国家级创新平台的，在省里支持1500万元的基础上，州里给予相应激励支持。要加快建设产业金融合作对接平台，设立产业引导性基金，完善融资担保体系，针对不同产业、不同企业、不同发展阶段的需求，提供覆盖企业全生命周期的金融服务和产品，帮助企业解决融资贵、融资难问题。

第四，要培育壮大企业，增强园区发展动力。企业是园区发展的主体，只有培育壮大企业，才能实现高质量发展。要围绕产业链建设培育企业，认真抓好州委州政府确定的X条优势产业链建设，落实链长制，在今年8月底前，编制完成产业链现状图和全景图，建立项目库、客商库，产业资金池和人才池，完善产业链分析报告和招商报告，形成一链一策推进方案，围绕产业链培育帮扶企业、招商引资。要围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业培育企业，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业解决生产发展中的突出问题，培育壮大一批龙头企业和“小巨人”“单项冠军”企业。要加大企业品牌建设，支持企业在品牌上、营销上精耕细作，引导企业摒弃贪小利、守摊子的思想，在做优产品的同时，建好善于推广、营销的团队，打造一批“记得住、叫得响、走得出”的名优产品。要借助资本市场壮大企业，健全规改股、股上市的推进机制，力争在5年内培育规模工业企业500家左右，其中100亿元企业2家以上，50亿元企业5家左右，成功实现1-2家优质企业主板上市。

第五，要强化园区招商，推动企业项目落地。现在，中西部地区都在强力招引项目，要在这激烈的竞争中脱颖而出，必须适应招商的新形势，开辟新路径。要推行“专业+专班”式招商，把熟悉市场规则、产业政策、产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求和懂技术的人才纳入招商队伍，更好的与市场对接、与投资商在同一个频道交流，提升招商效率。要聚焦园区产业定位招商，按照“链群配+双高”原则，即优势产业链、集群、配套、高科技、高效益，制定好产业规划、绘制好产业图谱、找准好重点客商，实行上门招商、“一对一”招商、“点对点”招商，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目落地，补齐短板、锻造长板，促进产业链式发展、集群发展。要认真研究发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，特别是加强粤港澳大湾区、长三角等地区研究，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。要积极跟踪好意向性和已签约项目，下好服务的先手棋，对项目建设需要办理的手续、需要解决的问题，提前介入，为项目建设“开路”“清障”，促进早日落地、早日竣工、早见成效。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，特别是今年是换届之年，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。

第六，要苦练内功树形象，优化园区发展环境。各县市政府要按照XX州园区赋权指导目录加快依法赋权到位，特别是各园区要做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管，实现具备承接条件的“园区事园区办”，暂不具备承接条件的，集中到各级政务服务中心开设园区专属窗口，做到“园区事，集中办”，切实提高园区服务效能。用好新时代西部开发地区、国家承接转移示范区等比较政策优势，比如鼓励类企业减按15%征收企业所得税、可以复制推广自由贸易试验区改革试点经验。落实省委省政府创建“五好”园区“1+3”政策体系和州委州政府关于园区高质量发展系列政策，聚焦减税降费、金融让利等优惠政策落实，进一步增强服务意识，加大政策宣介力度，优化政策落地机制，用好现代信息技术，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，着力将园区打造成政策洼地、投资宝地和服务高地。抓实抓细省州关于优化营商环境的要求，用好园区区域评估成果，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，确保每年有1家园区在营商环境综合排名中进入全省前10。

同志们，新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和州委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，锐意进取、担当实干，扎实做好下半年工作，奋力推动园区高质量发展，为实施“三高四新”战略，建设现代化新XX作出新的更大贡献。