第一篇:镇2006年人民武装工作计划安排
文章标题:镇2006年人民武装工作计划安排
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,深入贯彻江泽民国防和军队建设思想,认真落实胡主席一系列重要指示,坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针,按照新时期军队建设思想和军事战方针的总体要求,围
绕大局,服务中心,突出重点,狠抓落实,确保年度各项工作任务圆满完成。
二、政治工作
(一)认真抓好理论创新学习,提高民兵政治素质。以“落实科学发展观,履行使命做贡献”为主题,认真抓好党的创新理论特别是科学发展观的学习,要把科学发展观作为学习的重要内容,纳入干部理论培训和民兵政治教育,深刻理解和把握其科学内涵和精神实质。进一步完善政治教育机制,创新方法手段,探索建立属地教育、动态教育的模式,充分利用大众传媒和现代科技手段开展教育,促进教育内容、时间和效果落实。组织民兵预备役人员学习《兵役法》、《国防法》、《民兵工作条理》,增加忧患意识和大局观念。组织民兵预备役人员学政治、学军事、学科技,注重培养战斗精神、战斗意志和战斗作风,全面提高民兵预备役人员的素质能力,推动民兵预备役部队建设的全面发展。
(二)认真开展好全民国防教育。努力贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针,深入贯彻落实科学发展观,着眼于维护国家安全统一和发展利益,高扬爱国主义旋律,围绕中心,依法施教,深入开展以热爱祖国、振兴中华为主要内容的爱国主义教育,培育和弘扬民族精神,增强履行国防职责的自觉性和责任感。积极运用各种活动为载体,以社会资源为依托,灵活运用思想灌输、活动渗透、媒体宣传、环境熏陶、典型带动、文学艺术感染等方式,广泛开展形式多样的国防教育活动,如在地方开展党员教育、干部教育、学习培训活动中,增加国防教育内容,使群众在多种场合、多种时机都能接受国防教育,有效扩大国防知识的普及面,营造人人热爱国防、关心国防的良好氛围,将国防教育有机地融入社会生活,推动国防教育经常化、多样化、普及化,提高全民履行国防职责的意识、素质和能力。
三、民兵整组
根据上级指示精神,在去年组织调整的基础上,积极适应民兵工作调整改革逐步深化的新要求,进一步优化兵员结构,提高科技含含量。着眼民兵担负的任务,调整组织布局,优化组织结构,落实组织编制,改进编组方法,夯实民兵组织基础,全面完成民兵组织整顿工作。
(一)进一步优化基干民兵和普通民兵组织。结合我镇现阶段外出务工人员多的情况,着眼“市场”变化,分析、解决新形势下国防后备力量建设的新问题,加强人员出入队的调整,对一些教育效果不明显,政治审查不合格,不适应从事民兵预备役的人员要及时进行组织调整,不断提高兵员质量和遂行任务的能力,确保民兵预备役部队的高度纯洁和集中统一,队伍“拉得出、用得上、起作用”。
(二)完成专业技术分队的整组。要科学合理编组,实现专业技术分队快速反应化、年轻化、专业化的目标。
(三)扎实做好“五项”工作。认真组织国防潜力调查,兵役登记等基础性工作,切实解决往年数据不足,资料不全等问题,着力提高平战转换能力。
四、军事训练
坚持以军事训练大纲为依据,加强民兵维稳和抢险救灾的应用性训练,全面提高快速动员和处突能力。重点抓好干部民兵、专业技术分队和民兵应急分队的训练,着力抓好训练管理,注重训练安全,切实提高训练质量。四月份抓好民兵应急分队的训练。七月份抓好民兵干部的训练,并充分利用“八一”军事活动安排的各项准备工作,抓好计算机等专业技术的训练。在十月份组织一次应征青年民兵的军事训练,为征兵工作打下良好的基础。
五、战备工作
巩固和扩大基层国防动员网络和武装工作数据库建设成果,着力提高信息化建设,做到“预防准备,反应快速”,立足战时、乱[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]时、灾时的需要,认真落实战备规定,建立正规战备工作秩序,加强重要节假日和政治敏感日的战备值班和战备执勤,保持通讯畅通,做到反应迅速,充分发挥民兵信息网在反恐维稳、处突等活动中的作用。加大民兵情报信息网的组织建设、政治建设和管理工作力度,加强对社会动态的掌握,适时了解区域内的社情、灾情和疫情动态,不断提高信息获取、处置能力,确保各项战备工作落到实处。
六、征兵工作
按照上级有关征兵工作准备与实施的规定,“一季征兵,四季准备”。在做好兵役登记工作基础上,重点搞好目测初检初审,切实查清应征青年的病史和现实表现情况,完善预征对象数据库,确保年度征兵工作圆满完成。
七、参建参治
在镇党委的领导下,围绕建设社会主义新农村,组织民兵预备役人员积极参加“三个
文明”建设,广泛开展带头创业致富和扶贫帮困活动,加快致富奔小康进程。积极参与社会治安综合治理、森林防火等工作,组织义务巡逻队加强重点地段的巡逻,预防了火灾和一些案件的发生,切实维护地方的社会稳定。积极带领群众进行荒山造林、兴修水利、公路改造,在“四在农家”创建活动、平安村寨创建活动中充分发挥了先锋模范的作用,促进我镇经济持续、快速、健康发展。
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第二篇:20XX年人民武装工作计划
XXX乡二O一二年人民武装工作计划
为了进一步搞好今年的武装工作,经乡党委会议研究,对2011年武装工作安排如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照两级军区和军分区党委扩大会议精神,围绕提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,大力弘杨延安精神,按照抓学习、强素质,抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓建设、促发展的思路,努力谋求创新发展,不断推动全面建设再上新台阶。
二、深入开展学习实践科学发展观活动
坚持把学习实践科学发展观作为首要的政治任务,作为贯穿全年工作的主线,围绕“学习实践求深入,科学发展谋突出,应急应战见实效”这个主题,结合我乡学习实践活动的实施,着力突破难题,突出实践特色,务求实效。组织民兵预备役人员开展“我与共和国同行”主题教育,进一步增军魂意识,宗旨意识,使命意识。
三、认真做好征兵工作
在总结去年征兵的基础上,积极探索适应征接兵制度改革,做好预征对象摸底调查工作,排除内外干扰,杜绝人情风,坚持质量标准,确保把最优秀的青年送到部队。
四、加大“双拥”工作力度
广泛开展“热爱延安、宣传延安、奉献延安”活动充分利用各种时机组织民兵预备役进行双拥传统和纪律教育,积极协调地方党委,想方设法为军烈属办实事,解难题,认真做好拥军优属和维权工作,进一步密切军政军民关系,切实解决现役军人家属实际困难,使他们能够安心服役,报销祖国。
五、努力提高民兵预备役部队应急应战能力
扎实抓好民兵整组和训练工作。重点抓好应急分队,专业技术分队和对口专业分队训练,要积极组织民兵分队进行维稳反恐,科技支前和抢险救灾的训练,不断提高遂行任务能力。要切实搞好国防潜力调研成果的巩固和深化,不断加强民兵参战支前,勤务保障、城市防空、反恐维稳,抢险救灾的骨干队伍建设,确保关键时刻联得上,拉得出,用得上,为我区建设和构建和谐社会做贡献。
结合中心工作,全面落实《战备工作条例》及时修订完善各类作战预案,加强信息网络建设,做好应急处置准备,落实战备制度,及时掌握“法轮功”邪教组织和恐怖分子动向,加强信息网建设,提高预警应变能力。组织人武干部及预备役民兵中热爱新闻的人员积极在“和谐XX乡”网站及《XX日报》等媒体投稿。
按照要求,进一步规范组织建设。要认真搞好民兵政审,采取座谈了解,查阅资料,重点调查的方法,准确掌握现有整编民兵的政治面貌和现实表现,确保民兵政治素质。建立健全各项制度,活动经常,加强培训,确保民兵干部队伍坚强有力,进一步加强青年
民兵活动阵地建设,切实组织开展培训教育,文体活动,座谈交流会等,逐步提高民兵队伍素质。具体上按照民兵应急队和专业分队“三图、四案、五册、六表”等标准。切实抓好基层建设。
六、积极动员民兵投身乡镇各项工作
XXX乡环境卫生整治、社会治安综合治理、安全生产、防汛防滑塌、森林防火等各项工作责任重大,民兵是各项工作的中坚力量,要一如既往地积极主动,遇险遇灾迅速动员参战,确保各村群众的生产、生活安全,为构建和谐延安作出应有的贡献。
2011年3月25日
第三篇:2011人民武装工作总结(精选)
文委„2011‟107号
中共文峰乡委员会
文峰乡人民政府
2011人民武装工作总结
2011年,我乡人武工作认真贯彻上级有关人民武装工作建设的各项方针、政策和指示,牢记历史使命,心系武装,情注武装,建设武装,壮大武装,圆满完成了上级下达的各项工作任务,充分发挥了人民武装工作在维护社会稳定,促进我乡经济建设中的重要作用。现将全年工作总结如下:
一、加强领导,明确职责,狠抓落实。
人民武装是国家武装力量的一个重要组成部分,是抵御侵略,保卫祖国的一支重要力量,也是维护安
定,巩固政权的一支重要力量。乡党委、政府深刻认识到人民武装工作的重要性,把人民武装工作作为本级的一项工作职责和任务纳入议事日程,和其它工作同时计划,同时安排,同时考核检查。定期召开议军会议,认真学习上级有关人武工作的指示,及时研究和解决人武工作中的重要问题,如建立组织机构、征兵工作、军事训练、民兵整组、优抚安置、护路工作等。
二、高标准严要求,抓好民兵正规化建设。民兵的基本要求是做到政治合格,素质过硬,纪律严明,作风优良。民兵是不脱离生产的群众武装组织,是“三结合”武装力量的重要组成部分,是中国人民解放军的助手和后备力量。做好民兵工作,是新时期人民武装工作的重要内容。在民兵工作中,我乡人武部抓好了民兵的组织建设、政治建设。一是抓好民兵组织建设。在民兵整组工作中,我乡根据上级整组工作指示,召开专题会议,传达上级整组工作会议精神,安排部署整组工作。乡党委领导经常询问民兵整组工作,并提出编组工作建议。在整组过程中,按照便于指挥,便于行动,便于执行任务的原则,合理搞好班排编制,统一配齐了具有本级组织指挥能力的排以上民兵干部,将政治合格、身体健康、文化程度高的男性公民编入了民兵组织,组建了拥有基干民兵连、普通民兵连、护路分队、汽车应急分队的民兵组织,做到了组织健全,训练有素,布局合理,反应快速,具备整体执行任务的能力。二是狠抓民兵军事训练。民兵军事训练是提高民兵军事素质,增强民兵战斗力的重要手段,是储备合格后备兵员的重要途径。为使民兵队伍做到召之即来,来之能战,战之能胜;做到拉得出,用得上,起作用。今年,我乡在训练中按照训用一致、突出重点、分类施训,注重实效的原则,有计划、有步骤地搞好以提高训练质量为中心的改革,实行规范化训练,以适应新形势下民兵工作的需要。民兵训练采取轮训的方法。在训练实施的过程中,制定了详细的训练计划和严格的管理措施,采取政治教育与军事训练相结合,理论考核和军事考核相结合,并开展了丰富多彩的文体活动。由于政治教育、军事训练落实到位,民兵队伍的整体素质逐年提高,展示了民兵坚忍不拔、奋发向上的形象。三是抓民兵政治教育。政治工作是民兵工作的生命线。政治工作对增强民兵政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,打牢民兵政治合格的思想基础,将产生积极的作用。
在政治教育工作中,我乡结合干部、职工政治教育计划,把民兵政治教育与职工政治教育有机地结合起来,采取灵活多样的形式,如演讲、知识竞赛、写读书笔记、座谈讨论等;利用广播、黑板报、图片等宣传工具,组织民兵学习邓小平理论,进行党的基本路线方针政策教育,进行人民战争思想、民兵的性质和任务、形势战备和国防教育,进行爱国主义、革命英雄主义、革命传统和革命人生观、价值观教育,进行法制和纪律教育等。在民兵政治教育中,认真备课、授课,授课内容丰富,生动活泼,深受民兵们的欢迎,把政治教育活动推向了高潮。通过开展强有力的民兵政治教育活动,增强了民兵的凝聚力和战斗力,确保党对民兵的绝对领导,确保了民兵政治合格,确保了民兵建设各项任务的完成。
三、积极投身于乡场“三个文明建设”,充分民挥民兵队伍主力军、突击队的作用。
我乡民兵身强力壮,富有朝气,文化水平高,是人民群众的中坚力量。党委、政府根据民兵组织严密、纪律严明、作风过硬,突击力强的特点,积极组织、发动广大民兵投身于经济建设之中,在经济建设的各个岗位发挥骨干和突出作用,近几年来,广大民兵在农业生产、特色种植养殖、抢险救灾、扶贫帮困、维护稳定,以及积极开展学雷锋、树新风、公民思想道德建设等活动中,起到了模范带头作用。特别是在“7.7”和“7.18”洪灾中,我乡民兵们英勇顽强,不怕牺牲,战斗在抗洪第一线,及时把受困人员和群众财产安全转移,减少了损失,为夺取抗洪工作的胜利做出了突出的贡献,受到老百姓的高度评价。在重要节假日和重大活动期间,我乡民兵对重点目标和重点部位进行执勤巡逻,查岗查哨,严密防范,坚守岗位,履行职责。今年来,我乡的治安、刑事案件案发率低于了全县水平,维护了社会稳定,使广大干部、群体过上了祥和、文明、欢快的节日。
四、严把征兵质量关,重视优抚安置、拥军拥属工作。
征兵的关键和重点是确保新兵质量。我乡在征兵工作中,成立了由党委书记为组长的领导小组。针对我乡适龄青年流动性大,外出务工人员多,现实表现难掌握等特点,我乡始终把政治审查放在工作的首位,并贯穿征兵工作的全过程。二是严把体格检查关。三是严格征兵纪律。确保高标准、高质量地完成征兵工作。今年我乡向县人武部送去了13名双合格青年,7名青年光荣成为了中国人民解放军。复退军人的安置工作是我们党的一项长期重要的政治任务,关系到国家的经济建设、国防建设和社会稳定。我乡十分重视拥军拥属工作,在经济十分困难的情况下,从不拖欠优抚金,提高优抚标准。在每年的“八一”建军节和春节期间,对烈军属、伤残军人进行慰问,动员组织社会各方面的力量,帮助军烈属排忧解难,解除他们的后顾之忧,在全乡形成了关心国防拥军拥属的良好氛围。
今年,我乡的人武工作虽取得了一定的成绩,但离上级要求还有很大的差距,仍有许多不足之处,需要付出更多的艰辛和汗水去拼搏、去奋斗。我们决心在今后的工作中,努力学习,扎实工作,开拓创新,与时俱进,以崭新的工作面貌和优异的成绩向县人武部递交一份合格的答卷。
2011年12月16日
第四篇:镇党风廉政、纠风办工作计划及安排
镇党风廉政、纠风办工作计划及安排
年***镇的党风廉政建设和纠风工作,具体要做好以下几方面工作:
一、认真学习和贯彻中纪委x次全会精神,深入开展思想道德和纪律教育,严格执行中央纪委x次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”,使全镇党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权
力观、政绩观、利益观;组织基层党组织和广大党员干部认真学习和严格执行中央颁发的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,从而不断增强每位党员特别是领导干部自觉接受监督、主动参与监督的意识。
二、认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员学习党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习党员权利保障条例等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统。
三、要坚持立党为公、执政为民,围绕镇党委、政府的中心工作,认真解决当前群众反映较为强烈的一些热点问题,拓宽信访信息渠道,加强对上级机关和各级领导对信访批示文件的落实工作,做到事事有着落、件件有回音。
四、继续推行居务公开,加强对社会保障资金管理和使用的监督。通过《津城社区信息报》、简报、居务公开栏、发放宣传单等多途径对社区居务(政务、事务、财务)进行公开,坚持对低保对象的照片、姓名、年龄、住址、身体状况、家庭收入、享受低保金额等内容实行
“月月公开制”,严格执行三级联审,保证低保金按时足额发放,做到应保尽保。
五、进一步完善机关干部各项规章制度和百分考核机制,严格执行“干部外出活动管理的规定”,加强“人、财、物”的管理,探索源头治腐的新方法、新途径,逐步形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的管理机制。
六、加强监督,综合运用党内监督、人大监督、群众监督和舆论监督等多种手段,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
七、按照“为民、务实、清廉”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强组织协调,既从严治标、惩治腐败、坚决查办违纪违法案件,又着力治本、预防腐败、认真纠正损害群众利益的不正之风,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
八、进一步加强自身建设,担负起反腐倡廉工作的重要职责,要深入基层、深入群众,积极创新工作方法,加强自身的政治和业务知识的学习,牢固树立“中心、创新、纪律、成才”的四种意识,围绕改革和发展的大局,拓展工作思路,完善工作方法,不断加强和改进自身的作风建设,为不断开创我镇反腐倡廉工作的新局面而作出应有的贡献。
延伸阅读:
xxx镇党风廉政建设及纠风工作汇报
200x年,我镇在县委、政府、县纪委的正确领导和支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委x次全会、国务院廉政工作会议、自治区纪委x次全会和县纪检工作部署,充分履行纪检职能,积极推进作风建设,努力服务经济建设,明确目标,狠抓工作落实,为城镇改革、发展和稳定以及各项任务的完成提供了有力的保证。
一、规范从政行为,严格落实领导干部廉洁自律各项规定
一是认真落实党风廉政建设责任制。与城镇各社区、村签定了《***镇党风廉政建设工作目标责任书》、《***镇纠风工作目标责任书》,做到任务细化,责任到人。并结合实际,层层进行责任分解,把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理考核中,做到了目标落实、任务落实、责任落实。同时还把严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全镇形成了反腐败倡廉齐抓共管的良好局面。二是建立健全廉政档案,进一步完善乘车、公务接待等有关规定。将执行廉洁自律规定的情况、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记,作为年终考评的重要依据。三是召开机关作风整顿动员会,制定了《***镇关于开展作风整顿的实施意见》,对党员干部的思想、学习、廉洁自律等方面作出了明确的规定。四是认真落实领导干部廉洁自律的各项制度,要求领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”,认真开展自查,无一人违反规定,树立了良好的形象,得到了群众的一致好评。五是完善了《干部请假制度》、《考勤制度》、《值班制度》,用制度制约人。坚持早晚打考勤和请假制度,干部外出必须向分管领导和科室负责人请假。领导每天24小时带班值班,方便群众办事,确保突发事件得到及时处置。六是镇党委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展的党员也实行公示制,通过实践收到了良好的效果。
二、加强教育,筑起了反腐倡廉的思想防线和纪律防线
一是大力开展以“两个条例”为重点的主题教育,根据县纪委的统一部署,结合我镇实际,制定了《关于认真学习贯彻〈中国共产党党内监督条例(试行)〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的安排意见》,对学习目的、主要内容、组织要求作了部署。二是于x月26日,组织机关、社区(村)全体党员干部共36人,参加了两个《条例》的集中测试,使党员干部对两个《条例》有了进一步的领会和掌握。三是把集中教育与日常教育结合起来,扩大党风廉政教育的影响力。严格落实了政治学习考勤制度,确保了人员、时间、内容、效果的落实。在学习教育中,重点学习了江泽民同志“三个代表”重要思想,《“两个务必”教育读本》、胡锦涛同志在中纪委x次全会上的讲话、温家宝同志在国务院廉政工作会议上的讲话和吴官正同志在中纪委x次全会上的报告及x届x中全会精神,组织传达了区纪委x次全会精神。广大党员干部特别是领导干部带头学习贯彻,加强对学习的领导,制定计划,写心得体会到交流发言,一个环节接着一个环节,加深了理解和认识。在学习中我们坚持理论联系实际,把学习贯彻
“三个代表”与党风廉政建设和反腐败工作相结合,与各自的思想和工作实际相结合,不断深入思想认识,集中学习10次,22学时,党员干部写出心得体会60多篇,做到学与用、知与行、说与做的统一。四是把正反典型教育结合起来,增强党风廉政建设的感召力和震慑力。坚持抓好正反两方面的典型教育,在广泛宣传廉政勤政建设中涌现的先进典型的同时,还注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育。组织党员干部观看了警示教育片。通过抓正反典型教育,进一步强化了党员干部廉洁从政的意识。五把各种教育形式和教育载体结合起来,增强党风廉政教育的亲和力和感染力。x月21日,组织六个支部参加了由县纪委举办的以党风廉政建设和反腐败以及预防职务犯罪为主要内容的板报展评;以社区文艺广场活动为阵地,举办了两场以“学习先进、求真务实、清廉为民”为主题的文艺广场活动,通过寓教于乐、寓廉于乐的形式,提高了教育效果,扩大了党风廉政建设的社会影响面。观看干部群众达2300余人次;组织1名实职科级领导与2名干部参加了县纪委举办的《两个条例》知识竞赛活动,并取得了全县第二名的好成绩。此外,我们借助《***报》、《***报》等报刊,大力宣传我镇在抓党风廉政建设方面信息,全年发表10篇。
三、完善制度,进一步加大了从源头上治理预防腐败力度
1、进一步强化资金监管,实现了预算资金全方位、全过程监督,使“收支两条线”的管理落实到实处。
2、继续推行居务公开,加强了对社会保障资金管理和使用监督。通过电视、《津城社区信息报》、简报、居务公开栏、散发宣传单等多途径对社区居务(政务、事务、财务)进行公开,并骋请社会义务监督员38名,设立举报箱8个,举报电话8个,室外公开栏11个。增加了低保对象的公开内容,对低保对象的照片、姓名、年龄、住址、身体状况、家庭收入、享受低保金额等内容实行“月月公开制”,严格执行三级联审,保证了底保金按时足额发放,做到了应保尽保,实行动态管理。截止目前,共为23797人次发放低保金187.92万元。
3、完善村务公开制度,切实减轻农民负担。200x年,我镇进一步完善村务公开制度、民主管理制度,狠抓村务公开工作。为城镇切克台村174户菜农发放了“农民负担明白卡”,使农民群众有权过问村里的收支情况,有权进行监督,村民的法制意识、理财意识得到了进一步的加强,铲除了因村级财务管理不合理而滋生腐败的土壤和条件,增强了村干部的廉政意识,遏制了不正之风,减轻了农民负担。另外,我们坚持抓好“一项制度、八个禁止”的规定和农民负担预决算、监督卡的落实。今年切克台村全面实现村级订阅报刊费用“限额制”及村级接待“零控制”目标。
4、认真做好清理清td政机关、事业单位和国家公职人员占用农村耕地、草场及干部拖欠公款工作清理3名国家公职人员占用切克台村耕地近2亩,清理干部拖欠公款11092.2元。
四、纠风塑形,大办实事,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
在纠正部门和行业不正之风工作中,我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。今年,各社区与社区帮扶单位积极为下岗失业人员提供保洁、保安、苗圃种植、挖电缆沟等岗位,使132名下岗失业人员实现就业;鼓励和组织下岗失业人员通过临时性、季节性、弹性工作等就业形式,从事钟点工、家政服务、物业管理、家庭保姆等灵活性就业岗位达3000余人次。通过为单位、居民办实事、做好事,城镇广大党员干部的整体素质和形象都有了显著的提高,廉洁勤政在我镇已蔚然成风。
在去年聘请特邀监督员的基础上,继续扩大行风评议队伍,聘请了我镇人大代表、在职干部4名,制定了行风评议的管理办法,向评议员发放了开展评议工作资料,为评议员举办学习班、介绍被评议部门的情况,有力提高了行风评议员履行职能的能力,为做好评议工作奠定了基础。
五、拓宽信访渠道,把问题解决在基层
在信访工作中,对群众的来信来访热情接待,重要信访安排专人,规定时限,及时查办,尽快答复,避免了重信重访或越级信访。一是确立指导思想,成立领导机构。形成了党政一把手亲自抓,主管领导具体抓的格局。二是在机关、各社区、村均配备了信访联络员,建立健全各项制度。设立举报箱8个、举报电话8部,实施信访接待日,多途径接受信访问题,主动下访,做好超前防范工作,对可能发生的上访事件早发现、早反馈、早解决,尽量把问题解决在基层和萌芽状态。三是以直查快办为重点,对上级转办件、领导批办件、署名举报件做到快查、快核、快结,认真处理好在领导干部廉洁自律、行风等方面的信访件,及时纠正违规行为或澄清事实。四是采取预约接待和下基层接访的方式,及时就地解决群众反映的问题。今年,共受理群众来信来访6件。
六、存在的问题和不足
纪检信息不规范,质量不高,以往报送的信息多数动态信息,没有坚持及时、典型的原则,且只报喜不报忧,负面信息少。
七、20xx年工作思路
1、要继续加强对党风廉政建设的宣传教育,结合党员电化教育、党员“三会一课”制度,大力宣传党内法规和正反两方面的典型,进一步提高广大党员干部的素质,力争关口前移,从思想深处筑起一条拒腐防变的钢铁长城。
2、加强信息网络建设,提高信息员整体素质,狠抓纪检信息质量,为纪检机关领导科学决策、正确指导工作提供有力依据
3、继续加强信访工作,拓宽信息渠道。并加强对上级机关和各级领导对信访批示文件的落实工作,做到事事有着落、件件有回音。
4、要继续强化组织领导。认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
5、要继续完善内部管理与监督,形成各司其职,各负其责,全员参与,全员监督的良好氛围和监督机制。
阅读拓展:
党风廉政建设及纠风工作总结
在县委、政府的正确领导下,在县纪检监察等部门的指导监督下,教育系统党委带领全县中小学认真学习贯彻中共中央纪委六中全会精神,狠抓党风廉政及纠风工作目标的落实,把责任分解到学校,分解到每个教职工。现将教育系统上半年党风廉政建设的纠风工作情况总结如下:
一、加强领导,认真部署
教育系统党委在思想上一直高度重视党风廉政建设和纠风工作,党政主要领导把加强和改进党的作风建设纳入了各自的工作日程之中,成立了教育系统党风廉政建设和纠风工作领导小组,党政一把手亲自挂帅,加强对此项工作的领导,于年初与各乡教育党总支和县直各学校党支部签订了《党风廉政建设和纠风工作责任书》,明确规定学校书记、校长为本单位党风廉政建设和纠风工作第一责任人。各基层支部按照教育系统党委的具体要求,结合实际,把纠风工作目标分解到每个教职员工,并组织全体教职工认真实施,对督查时发现的问题及时给予处理。
二、工作开展情况
1、规范中小学收费行为,严禁乱收费
为规范学校收费行为,在开学前,XX年1月23至25日召开了教育系统中小学书记、校长培训班,专门安排收费工作,先后下发和转发多个有关收费的文件。进一步做好学校收费工作,规范教育收费行为,我局于x月27日至29日对全县中小学收费情况进行了专项检查,严格执行“两免一补”政策和“一费制”收费办法。XX学年全县享受“两免”学生总人数为40503名,免费总金额642万元。(春季273万元,秋季348.9元,),(XX年上级按学生数拨给公用经费210万元和杂费336万元)。
XX年,享受“一补”学生806人,助学金共计20.1万元。
2、保障公用经费的正常运转
为认真落实我县农村义务教育经费保障机制下拨的公用经费,教育局及时成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组,为加强对资金的管理、监督、安全和有效,在教育局设立教育经费核算中心,在全县统一实行了“校财局管校用”的管理模式,同时要求各中小学管好、用好预算外收入,做到“收支两条线”,严格执行审批制度。
3、积极开展治理商业贿赂专项工作
县委关于开展治理商业贿赂专项工作会议召开后来,教育系统党委及时成立了相关机构,并于x月25日召开全系统中小学书记、校长会议,安排部署教育系统治理商业贿赂专项工作,并结合实际,指出了教辅教材的征订、学生校服的统一订购、学校各类项目、工程建设等方面工作中的商业贿赂的主要表现和制定了相关措施。
4、做好教师职称评定工作
在教师职称评定工作中,教育系统党委严格按照上级文件要求办理,以制度为准绳,不唯亲、不唯上、只唯实,实行政策,规定公开、人员公开、审批公开,各环节进行公示,自觉接受群众监督。今年晋升专业技术职务中学高级职称22人,中学一级职称41人,小学高级职称59人。
5、实行财务公开,公开招投标
教育局财务支出实行集体研究,局长审批,严格按照财务管理要求,做到“收支两条线”,力求节支经费。学校凡千元以上的开支必须经教育局审批后方可使用,并定期公布学校财务收支情况,接受群众监督。同时教育系统加大对学校财务审计力度,及时发现问题,及时给予解决处理。教育局对学校的固定资产,如微机、课桌椅,教学楼等,都报经县招标办,政府采购办,通过严格的议标,招投标程序,不搞暗箱操作,个人说了算。
6、严肃考风考纪
在今年高考、会考、区内初中班统考中,我们宣传到位,严格管理,强调考风、考纪,安排周密,使各类考试正常有序的开展。
7、教育局率先做表率,发挥窗口作用
为做好教育系统反腐纠风工作,系统党委领导带头执行反腐纠风有关规定,做到廉洁自律,并严格要求下属和身边工作人员,下乡只吃工作餐,接待上级领导不超标,对于群众关注的职称评定、人员调动、入党提干、评先、评优、退休、病事假等,做到一视同仁,秉公办事,不徇私情。
8、严格控制会议,严格车辆、电话管理,严格控制出差教育局严格控制会议次数,转变会风,可开可不开的会议坚决不开,短会绝不拖成长会。严格车辆管理,开会出差尽量做到少派车,不派车,节省开支,杜绝公车私用。对到内地,乌鲁木齐出差严格把关,对外出培训期间的参观学习要求报销一半出差费,私宅电话,手机费均由使用者自己支付,严禁私事用单位电话。
9、加强师德师风教育
教师过硬的政治思想品德是对学生进行德育教育的关键。为此,系统党委大力加强教师队伍的政治思想工作,以先进性教育活动为契机,在全县教职工开展师德师风教育活动,组织学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规,进一步提高全县教师依法执教意识,培养教师勤于教书、乐于育人、无私奉献的良好品德。
10、做好群众来信来访工作
教育系统党委领导非常重视群众来信、来访工作,对反映的问题,能当时解决的就当时解决,当时无法解决的,安排专人调查、了解予以解决。
今年上半年我局共接待了来信、来访人员24件,并当时解决了他们的要求和问题。
第五篇:专职人民武装干部
专武干部是基层武装工作的具体组织者,是乡镇党委、政府和上级军事机关同民兵、预备役人员联系的桥梁和纽带,在基层武装工作中具有举足轻重的作用,其能力素质的高低,直接关系到武装工作在基层落实的质量,决定着基层武装工作的成效,影响着整个后备力量建设的大局。信息技术的发展,以及国家完善国防动员体制的目标的要求,使得今后基层武装部担负处置突发事件的任务越来越重,新形势对专武干部队伍履行职能使命的能力、素质提出了更高的要求。
当前专武干部队伍建设的现状
近年来专武干部在组织完成兵役工作和应急冲突等方面发挥了重要作用,为国家的长治久安和后备力量建设作出了贡献。但目前我国专武干部队伍的建设也还有一些亟待完善的地方。主要表现在:
基层武装部组织基础薄弱,功能弱化。近年来受乡镇机构调整改革、乡镇领导班子成员实行交叉任职的影响,基层武装部建设受到了较大冲击,导致武装工作弱化。主要表现在:一是机构设置和人员编制不落实。一些基层武装部专武干部长期缺编,以工代干和随意调整专武干部的现象较为严重。并且专武干部“兼职”与“倒兼职”现象较为普遍。约70%的专武干部兼职较多,最多的竟达4~6项。其干部缺编、以工代干、倒兼职和超龄人员占全省专武干部的50%以上,导致武装功能弱化。
专武干部“入口”、“出口”不畅,调整交流受限,老龄化趋势严重。近年来部分地方选配专武干部没有执行党和国家的有关规定,不按照专武干部的任免权限和程序招录专武干部,军事机关对专武干部的选配工作无法进行干预,出现了一方面是专武干部缺编,而另一方面是受过专门培训的人员不能按照有关要求选配到武装工作岗位,造成干部缺编和人才浪费的现象。同时,又由于缺乏有效的交流机制,导致“新的进不来,老的出不去”,队伍缺乏生机和活力。
干部素质整体偏低,亟待加强教育和培训。一是学历结构不对称。据对某省的调查,大部分专武干部虽然具备大专以上学历教育,但第一学历为中专以上的仅占调查总数的7%,85%以上的学历为函授文凭。二是队伍来源结构失衡。转业军人不愿到基层工作,退伍军人受学历、政策的限制不能进入公务员队伍,毕业人武学员也不能顺利走上专武干部岗位,反而倒是一些不懂军事理论和专业知识的人员占据了专武干部岗位。由于这部分干部从其他行业调整而来,缺乏军事理论素养和应有的组织、指挥能力,对武装工作的认识和理解也较为欠缺,对现代军事高科技知识以及反恐维稳、应急抢险的专业知识知之甚少,亟待加强教育和培训才能适应岗位的要求。
专武干部管用脱节,工作动力不足。现行政策下,对专武干部实行军地双重管理。县(市)区人武部对专武干部的管理主要是军事业务,在专武干部的任用、交流、待遇等问题上只有建议权,最终决定的是地方党政部门。由于人权和财权在地方政府,出现了“管人的不管事,管事的不管人”的现象。受管理体制、调整交流、激励机制等客观因素的影响,大多数专武干部思想不稳定,工作动力不足。
专武干部队伍建设存在问题的原因
现行体制对专武干部的管理还不尽完善,一是对专武干部的调整交流等重大问题上存在着“地方管人不管事、军事机关管事不管人”的问题。部分地方党政领导对党管武装工作业务不熟悉,缺乏主动管理的意识,误认为武装工作是军事机关的事。而军事机关领导近年来调整频繁,对党管武装工作要履行和落实“双向兼职”的规定相互不熟悉,导致武装工作没有连续性。二是组织部门与军事机关在专武干部的交流、调整和任免上存在脱节,没有形成与其他干部一样统一考查、交流、使用的机制,客观上造成专武干部个人成长受限。三是考核激励机制不够健全,难以充分调动专武干部的积极性。四是受管理体制的影响,专武干部的在职培训体系还没有完全建立,这也是专武干部整体素质偏低的一个原因。五是缺乏制度建设和监督机制。虽然党和国家近年来出台了一系列关于国防后备力量建设的规范性文件,但过于原则性,缺乏具体操作的实施制度,并且相关文件下发到各地之后,具体办理的业务部门(组织、人事部门)却因种种原因收不到相关文件,对党和国家关于专武干部的选拔、任免政策不熟悉,不知道如何参照执行。另外,相关的业务部门是否执行,执行中出现的问题怎样解决等,都缺乏一个具体的部门来监督和指导,致使一些规范性文件得不到有效贯彻和落实。
对策措施
根据党和国家的有关要求,针对近年来专武干部队伍年龄老化、能力素质单一的实际,建议有关部门及时规范专武干部的选拔、配备和管理教育问题,夯实武装工作的根基。
规范党管武装工作制度,建立评估监督机制。基层人民武装部是我国国防体制和基层政权的组成部分,是党委的军事部和政府的兵役机关,是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础,受上级军事部门和地方党委、政府的双重领导。基层专武干部既要接受上级军事部门领导,又要接受地方党委、政府领导。针对部分地方对党管武装工作业务不熟悉的实际,一是建议把国防教育纳入各级党校学习的必修课,定期对地方党政领导进行国防知识培训,以提高地方党政领导管武装、用武装的能力和水平。二是对新任职的人武部第一书记和国动委主任,应由上级军事机关主要领导会同组织部门进行任职谈话,明确其党管武装的职责任务,强化其职责意识。三是应该将党管武装制度纳入各级党委、政府的考评体系,实行责任追究制,并建立党管武装工作专项督查制度,明确一个具体部门来组织考评,并对党管武装工作中出现的问题进行评估和总结。
规范专武干部的选配标准,把住“入口关”。这方面可以借鉴一些省份优化专武干部队伍素质结构的有益经验,完善专武干部的编配渠道,提高专武干部的整体素质。如浙江、河北、广西等省(市)区,考虑到专武干部岗位的特殊性,把专武干部的主要来源确定为人武学员和军转干部,采用“订单式”培养方式,实行指令性分配,较好地解决了专武干部的选配渠道,也把住了专武干部的“入口关”,保证了专武干部队伍的整体素质。
规范军地各部门职责,明确专武干部选配过程中的“四权”。依据党和国家有关文件的精神,应该明确规范专武干部选拔配备过程中军地各职能部门的职责,明确提名权、考察权、批准权和任命权,使之具有操作性。根据武装工作岗位的特殊需要,把选配专武干部的工作分为平时和战时(急时),平时的选配工作具体由县(市)区人武部政工科负责提名,由组织、人事部门和政工科共同对拟录用人员依法进行考察,考察合格后由政工科和组织、人事部门联合报当地党委、政府和军事机关批准,以县(市)区人武部部长、政委的名义任命,并报上一级军事机关备案。国家在宣布动员令或紧急状态后以及因应对突发事件的需要,专武干部的选配可简化相关程序,由县市区党委、政府和军事机关批准后,以县(市)区人武部部长、政委的名义任命,组织、人事部门依此办理录用手续。在规范军地各职能部门的职责后,必须严格依法按照相关程序任免专武干部,未经军事机关同意不得随意调整和任免专武干部。
严格调整交流制度,完善考核激励机制。军地应该建立联考制度,以解决当前专武干部“管人与管事脱节”的问题。每年由人武部负责制定考核办法并协调地方组织、人事部门共同组成考核小组,对专武干部进行考核,考核比例以武装工作占60%,地方工作占40%的方式进行,对连续2年考核不合格的,应坚决调整出专武干部队伍。对当前专武干部队伍中干事超过45周岁,部长超过50周岁的必须调整交流到其他岗位,不得在继续占用专武干部编制。对年满50周岁,任职时间连续达到10年的基层武装部长,调整时可提高一级职务工资,同时落实基层武装部长进入同级党委和享受同级副职的待遇。
规范专武干部培训机制,提升干部队伍整体素质。为提高专武干部的整体素质,优化专武干部的知识结构。应在有关业务部门的指导下,建立起“人武部+军分区+人武学院”的三级培训体系,形成有效的培训机制。不断提高专武干部的素质,增强其解决新情况、新问题的能力。
总之,加强专武干部队伍的建设,是一项长期而艰巨的任务,各级党委、政府既不能急于求成,更不能对问题的存在视而不见。在专武干部队伍建设的问题上,走法制化道路,建立健全专武干部队伍建设和管理的各项规章制度是根本;根据武装工作的特殊性而长期不懈地把好干部的选拔、任免和调整交流是关键;探索和建立在职干部的在职培训是短期内提升干部队伍综合素质的有效途径和必然选择;健全的管理激励机制及对专武干部的人性化管理是吸引英才进入专武干部行列的必要手段
随着我军信息化建设和科学发展的加速推进,信息时代、网络时代给部队建设带来全方位、革命性的影响。信息化条件下,对干部队伍科学发展能力素质提出了新的、更高的要求,人武部干部队伍成分杂,有从野战部队和上级机关交流来的,有从军队院校毕业分配来的,干武装工作的能力素质参差不齐,从调查和自己的工作体会来看,我感到当前人武部干部队伍的敬业精神、遵规守纪、工作作风有了进一步加强,但与新的形势任务科学发展的要求还有很大差距,还存在不少问题,需要我们认真分析原因,找出解决问题的对策。
一、存在的主要问题 ㈠工作动力不足的问题
人武部系统工作环境、工作性质比较特殊,干部的发展机遇、发展渠道受到限制,个别干部考虑自己后路多,心思和精力没有完全放在工作上,敬业精神和工作动力不足。㈡干部队伍能力素质不够强
人武部干部的经历、资历不同,所学专业大都与所从事的工作不相适应,参加继续学习教育的机会少,专业素质较弱。同时,由于人少本单位自己组织的培训少,上级组织的培训有限,干部不同程度地存在着不懂不会的问题,干部的能力素质与打赢要求、与武装工作需要、与本职业务要求还有一定的差距,影响和制约了人武部的建设。㈢干部队伍自身要求不够严格
人武部工作的特点决定了与地方协调工作多,接触频繁,一些同志自觉不自觉地把自己的“角色”颠倒了,放松了对自身的要求,军容不整,作风松散。
二、存在问题的原因 ㈠干部工作动力不足的原因
客观上讲,人武部干部大多是从各级机关和野战部队交流来的。有的干部调整到军分区、人武部后,由于思想准备不足,看到单位小、人员少,事情多、经费少,职务升了,权力小了,从内心有一种失落感。人武部干部普遍年龄偏大,职务偏低,特别是一些师团职干部,年龄到杠,职务到头,客观上提升的可能性很小,在这种情况下,一些同志便产生了“船到码头车到站”的思想,工作上缺乏应有的激情和内在动力,有的甚至放松要求,降低标准,工作上只求过到去、不求过得硬,混日子、熬年头的思想比较普遍。从主观上讲,个别干部学习抓得不紧、能力素质偏低、敬业精神不强,制约了个人成长进步。因而,滋生消极悲观情绪,思想不稳定,工作没干劲。㈡干部队伍能力素质不够强的原因
人武部干部从人武学校毕业的很少,干部所学专业与从事的工作不相适应,人武部工作性质
与野战部队工作性质存在很大差别,人武部干部如果不抓紧学习武装工作知识,就很难胜任本职工作需要。㈢自身要求不严的原因
人武部与地方打交道多,部分干部存在地方化的思想,条令条例意识淡化,纪律观念不强,对自身的要求放松。
三、解决存在问题的对策
㈠加强教育引导,在激发干部队伍的内在动力上下功夫
加强人武部系统干部的教育管理,首先要从思想教育和行为引导上入手,切实解决好愿干、想干的问题。一是加强世界观、人生观、价值观教育,不断强化牺牲奉献精神。牺牲奉献是中华民族的传统美德,古人“先天之忧而忧,后天下之乐而乐”,就闪烁着奉献精神的光芒。人武部干部由于与地方接触多,看到这几年社会经济发展很快,许多家庭已经步入小康,思想失衡,认为在市场经济新形势下提倡奉献精神过时了。作为一名军人,作为人武部系统的干部,不但在战争年代要有“怕死不当兵、当兵不怕死”的思想境界,在日常工作中,也不能“身在曹营心在汉”,更不能脱离工作岗位谋求“先富”,不能荒废保卫祖国的本领而一心钻研未来就业的知识技术,不能像老百姓那样更多地自由安排业余生活。二是切实增强思想政治工作的针对性和有效性,努力激发干部做好民兵预备役工作的使命感和责任感。要针对人武部干部的思想特点,进行深入的思想教育和行为引导,使大家进一步认识到,人武部虽然单位小、人员少,但在国防后备力量建设中的地位和作用却十分重要。1995年,人武部收归军队建制,足见人武部地位的重要。在近年来进行的几次体制编制调整改革中,不少部队都撤编了,但人武部的基本框架没变,也进一步体现了党中央、中央军委对人武部重要地位和作用的充分肯定。作为人武部干部,要看到肩负的责任,增强做好民兵预备役工作的自豪感、光荣感、使命感。只有把心思放正了,工作动机才能纯洁,精神状态才能昂扬,各项工作才能做好。三是坚持不懈地抓好干部政治理论学习,提高明辨是非的能力。要通过理论灌输、正面教育、实践引导等方式,始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性,增强思想政治教育的说服力。对于困难多、压力大的基层干部,要帮助他们解决学习、工作、生活、家庭等方面遇到的困难,把党的关怀和组织的温暖送到他们心坎上,最大限度地激发干部的工作积极性、主动性。
㈡加强业务学习,在提高干部队伍能力素质上下功夫
能力素质建设是干好事业的倍增器。坚持和落实科学发展观,首先要确立科学的人才观。随着形势的发展,对民兵预备役工作的质量要求越来越高,人武部干部素质的高低、能力的大
小,直接关系着民兵预备役工作的质量和水平。目前人武部系统干部主要依靠从野战部队交流和人武学校毕业分配,干部来源缺,所学专业杂,工作经验少,所学专业与民兵预备役工作需要不相适应,想干而不会干的矛盾日益凸显。以我们平川区人武部为例,现在干部中学军事指挥的4人,学后勤业务的3人,基本上都是野战部队和上级机关交流来的,没有一个真正是从人武学校毕业的,这样势必会影响工作的开展。一些从机关和部队调整到人武部的干部身份转换比较慢,学习钻研人武部、预备役工作业务不够。特别是近年来,随着体制编制的调整改革,人武部干部的编制大幅度减少,但工作量没有减少,有的反而有所增加,人少事多的矛盾十分突出。由此可见,加强业务学习和实践锻炼,提高干部队伍的能力素质,已经成为人武部建设的当务之急。一是要加强对人武部干部的业务素质培训。要充分挖掘潜力,采取集中办班的方式,有计划、有步骤地组织人武部干部进行民兵预备役方面的业务知识培训,学习党中央、国务院、中央军委关于后备力量建设的一系列指示要求,学习民兵工作、兵役工作的有关法律法规,掌握政策规定,熟悉标准要求,力争使自己成为民兵预备役工作的行家里手。同时,还要着眼时代发展的要求,立足世界军事变革的前沿,努力学习与运用军事高科技知识、新军事理论、军事技能手段、新型武器装备知识,努力推进知识更新,提高驾驭高技术装备、打赢信息化条件下战争的能力。二是要重视加强对人武部干部综合能力素质的培养。人武部编制调整后,对干部的能力素质提出了新的更高度的要求。具体来讲,要下大力提高三种综合素质:第一是筹划全局的能力素质。人武部每个干部既是落实者又是筹划者,每项工作既是局部又牵涉全局。要改变过去那种以分管工作为重心的工作方法,立足全局看问题、想事情、抓工作,做到全局在胸、主次分明,只有这样,才能把各项工作做活、做实、做到位。第二是提高综合集成的能力素质。要着眼军事斗争准备要求,以战斗力建设为核心,运用综合集成的方法加强素质能力建设,使每个干部做到既有“说”功又有“做”功,既能“主内”又善“跑外”,既要精通本职,又是机关的多面手,成为军事与政治、机关与基层、平时与战时样样皆通的综合型人才。第三是提高工作协调能力。适应人武部工作的特点规律,提高干部协同各方的工作能力,善于在单位之间、部门之间、军地之间、上下之间建立起有效的链接,实现资源共享、优势互补,这样可以使各项工作得到创造性落实,又可以弥补调整减员带来的人力不足的问题。三是要充分调动干部的积极性、创造性。人武部的工作事无巨细、具体繁杂,这就要求各级要处理好“统与放”的关系,按照统“大”放“小”、统“实”放“活”的原则,充分调动各级各类干部的积极性、创造性,改变领导咋说就咋干的被动局面。一要责权一致。既要责任到人,又要赋予相应的权力,给每个干部以自主权,使他们放开手脚,勇于负责,积极主动抓落实。二是拾遗补缺。干部减少了,工作难免出现缺失。领导干
部要多跟踪指导,多解难题,多创造工作条件,既带着干,又在干中帮,做到放手不撒手。三要责任问效。建立督导机制,把晋职晋级、立功受奖与履行职责情况结合起来,真正使能者上、庸者下,形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。㈢突出工作重点,在加强干部队伍管理上下功夫
人武部大多地处市区,经济相对发达,与野战部队相比条件也比较优越,由此带来家门口干部多,关系干部多,年龄偏大的干部多。尤其是人武部与地方接触较多,经常与地方单位和领导打交道,这样就容易被地方“同化”,出现一日生活制度落实不好,“四个秩序”不正规,军人意识、军队意识淡化等问题。有的人武部干部不按规定着装,军不军、民不民;有的不注重自身形象,把自己混同于地方干部;有的作风拖拉,工作标准不高,把自己混同于地方党政部门。特别是随着改革开放的不断深入,一些不良风气逐步向军营渗透,使人武部干部管理出现了许多新情况、新问题。一是要切实管住交往圈。采取本级管束与上级督查相结合的方法,建立社会交往责任制度,人武部主管要担负起该部所有人员管理第一责任人的责任,建立“三互”小组,开展“三互”活动,形成人人在管理中,人人在监督中的管理机制。要针对人武部驻地复杂的特点,明确交往范围,具体规定哪些能交往,哪些不能交往,使大家做有所循。要建立社会交往报告制度,个人参加各种社会活动,都要事先向单位主管和组织汇报,自觉接受组织的监督。二是要切实纯洁娱乐圈。人武部地处军地“结合部”,易受“酒绿灯红”的影响,特别在平时的交往中,由于工作性质与社会上形形色色的人可能会接触到,容易受腐朽文化生活影响。对此,人武部干部必须不断学习和改造自己,提高自身修养,养成良好的行为习惯,培养良好的道德情操,树立正确的人生观、价值观,增强明辨是非的能力,在金钱、美色面前经得起考验、抵得住诱惑。与此同时,要针对新时期官兵求知、求乐愿望比较强烈的特点,积极改善官兵的物质文化生活条件,通过举办各种活动,把大家的视线吸引到学习成才上来,激励斗志。三是要切实净化生活圈。人武部干部大多居住分散,不便于集中管理;“八个小时以外”基本上属于个人时间,容易失控;工作性质特殊,单独外出执行任务多,有效监督难度较大。一旦管理跟不上,措施不得力,就容易滋长干部的自由散漫习气,导致无政府主义。要针对这一问题,充分发挥家庭、群众、社会的监督教育作用,形成多方监督机制。始终把党风廉政建设摆在重要位置,特别是军分区、人武部的主要领导,要时刻保持清醒的头脑,把握好政策和原则,切实把有限的经费用在部队建设上,用在改善基础设施和办公条件上,积极营造拴心留人的良好环境。
首先,要大力提高人武干部的政治思想觉悟。随着高、新、尖技术兵器大量应用于作战,现代战争的突发性和残酷性空前增大,这就对人武干部的思想觉悟和战斗精神提出更高要求。未来高技术战争,我军在武器装备上仍将处于劣势。过去,我军在“小米加步枪”的情况下取得了彪炳史册的辉煌业绩,优良的政治素质和无畏的战斗精神起了决定性的作用。今后,要以劣胜优,仍然要靠这种强大的精神优势。
其次,要加强人武干部的现代军事理论和科学技术知识武装。没有文化的军队是愚蠢的军队。今天,科学文化已成为衡量军队现代化水平的重要标志。未来战争必将是各种先进武器与高素质军事人员的综合较量,要打赢未来战争,各级指挥员和战斗员必须具备扎实的科学文化基础知识以及全面丰富的高科技知识。新形势下,广大人武干部还必须尽快适应未来武器装备发展变化的需要,跟踪现代高新技术的发展趋势,对高技术条件下民兵的训练、指挥和动员等诸多新问题进行及时研究和掌握。
再次,要将高素质人武干部队伍培养工作落到实处。事实证明,培养人才一靠实践,二靠学校。在抓民兵、预备役具体工作以及参与地方经济建设的大量实践中,各级人武干部得到了锻炼,各方面的能力都有所提高。人武干部主要靠在职学习,要有锲而不舍的精神,学习新的军事理论和科技文化知识,丰富自己的头脑,认真研究新问题和探索新路子。同时,各级领导机关应将人武干部的正规院校培养制度化、经常化,依托军事院校开展继续教育。要瞄准军事学科提高人武干部学历层次,立足部队长远建设提高人武干部军事素质;要出台旨在加强军事专业学习的规章制度,设立军事专业学习奖励基金,营造为打赢而学的良好氛围,让学军事、谋打赢的人真正香起来;要大力营造学习型军营、做知识型军人的浓厚氛围,为实现国防后备军现代化跨越式发展提供人才和智力支持。
贯彻落实科学发展观,加强人武部干
部队伍建设
吴桥人武部
新形势下,如何贯彻落实科学发展观,加强人武部干部队伍建设,不仅是军队建设的内在要求,也是提高民兵预备役建设质量的现实需要,我部从以下四点经验做法中不断探索这一课题:
一、着眼全局需要,在更高起点上谋划人武部干部队伍建设。
有效履行我军历史使命,完成反“台独”军事斗争准备,需要成体系的建设军事力量。这就要求人武部干部队伍建设要与作战部队干部队伍一道统盘考虑、整体协调。抓好人武部干部队伍建设,要坚持以军事斗争准备为牵引,以能力建设为核心,在健全和完善人武系统干部宏观调控体系的基础上,准确预测和把握未来干部队伍建设的基本走势,科学规划、通盘考虑调控目标和总体要求,建立一支政治合格、数量适度、素质优良、结构合理的高素质人武部干部队伍。要统筹兼顾,协调发展,既要着眼未来作战需要,又要考虑平时工作需要;既要考虑军队建设这个重点,又要考虑经济建设这个中心;既要立足军队自身抓,又要依靠军地合力抓;
既要突出重点,又要兼顾一般,防止顾此失彼、单项冒尖。要认真落实扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督的人才选拔制度,把人武系统干部纳入军队干部的大范畴,真正用打赢的标准,统一考核、统一衡量、统一使用。
二、围绕能力建设,着力提高人武部干部队伍的综合素质。
提高能力素质是对每个军队干部的基本要求。一是打牢基本素质这个根本。采取岗前培训、以会代训、观摩见学、指导帮带等多种形式,认真抓好民兵预备役建设有关法规、政策、文件的学习,了解基本情况,熟悉有关制度,掌握工作方法,切实解决不懂不会等问题。充分利用军分区系统资源丰富的优势,借助地方科研单位和高新企业力量,采取与地方高校联合办班等办法,加大干部培训力度和继续教育力度,不断更新知识结构,打牢素质基础。二是补齐信息素质这块短板。坚持以强化信息意识为前提,以掌握信息知识为重点,以培养信息能力为目标,积极探索提高信息素质的有效途径和措施。重点围绕信息化条件下民兵预备役人员实施快速动员、科技支前、城市防空和应急维稳等任务,利用大项任务完成、日常战备训练等实践活动,提高驾驭未来信息化战争和应付突发事件的组织指挥能力。三是提高创新素质这个关键,善于用新的眼光和视角审视和观察军事领域的新
变化、经济发展的新形势,紧紧盯着薄弱环节和问题做工作。抓住影响和制约民兵预备役建设和发展的重大难点问题,深入研讨、集体攻关、以点带面、滚动发展,发扬求真务实的作风,扑下身子,真抓实干,把上级指示精神和本单位的实际结合起来,把科学态度与工作热情结合起来,在不断开创工作的新局面中提高创新能力。
三、抓住关键环节,切实把主官队伍建设摆到重要位置。人武部主官是人武系统干部队伍建设的核心,抓住了他们,就抓住了问题的关键,就有利于带动整个干部队伍建设的发展。一是抓思想。这是党管干部的重要途径,也是基本经验。要坚持用党的创新理论,尤其是科学发展观武装头脑,确保人武部干部队伍政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,确保在任何时候,任何情况下与党中央、中央军委保持高度一致;深入持久抓好以弘扬先进性为主题的思想政治教育,着力改造世界观、人生观、权力观,筑牢思想防线,倡导时代新风,从根本上激发人武部干部热爱本职、献身国防的内在动力。二是抓稳定。研究制定政策规定,从法规制度上解决人武部干部进出不畅问题,保证优秀干部引得进、留的住、有出路。从根本上走出干部退休安置的新路子,使多数优秀的人武部主官能干到退休,以利于干部队稳定,减轻国家安置压力。三是抓监督。以监督用权为核心,把重点放在选人用人、经费开支、工程招标、征兵、士官选改等敏感问题上,增大施权用权的“透明度”;严格落实《党内监督条例》和军委有关规定以及各项组织生活制度,依靠班子集体力量,管住管好“前两名”;严格落实监督责任,实行层次领导,坚持按级负责,出了问题板子要打到具体人身上。
四、适应特点规律,大力培育人武干部队伍的战斗精神。长期的和平环境使一些人武部干部产生当“和平官”的思想,且人武部干部“兵味”不足的现象不同程度存在。因而,在加强队伍建设时,要从以下三方面抓好战斗精神的培育。一是在从严治军中培育。作风不仅是战斗精神的体现,也是战斗力生成的重要因素。良好的作风来自于平时的严格教育、严格管理。把培育战斗精神渗透到作风建设中,切实培养人武部干部良好的思想作风,求真务实的作风,不畏艰险、敢打硬仗的作风。坚持从点滴抓起,严训细抠,持之以恒,培育令行禁止的战斗作风。二是在军事斗争准备中磨砺。战斗精神表现在战时,准备在平时。把做好军事斗争准备当成“战场”,紧紧围绕战时需要设置演练课题,从难从严从实战需要出发加强训练,培养人武干部沉着冷静、临危不乱、坚韧不拔的精神品质。三是在执行急难险重任务中提高。民兵预备役工作的特殊性,为人武部干部用兵、练兵提供了广阔的舞台。引导人武部干部在组织民兵预备役人员参加基础设施建设、抢险救灾、维稳处突中勇挑重担,在繁重的任务、紧
迫的时间、艰苦的环境条件下,练思想、练作风、练意志、练谋略,培养吃苦耐劳、敢打硬仗、顽强拼搏的战斗作风。