第一篇：2011年度民勤县能繁母猪、奶牛保险情况汇报（共）
民勤县2011年度上半年开展
能繁母猪、奶牛保险工作情况的汇报
根据省财政厅、省农牧厅《关于做好2011年农业保险保费补贴工作有关事项的通知》（甘财农〔2010〕166号）和《甘肃省关于开展2011年能繁母猪保险及防疫工作的实施方案的通知》（甘人保财险发〔2010〕456号）精神，我县按照市农牧局的安排制定了有关实施方案，并就能繁母猪、奶牛保险范围、对象等政策进行广泛宣传，对广大养殖户进行积极动员、做到能繁母猪专标专用。圆满完成了能繁母猪、奶牛保险工作。
一、能繁母猪保险情况
参保母猪2150头。每头母猪参保标准60元，其中中央财政补贴50%、30元，省财政补贴15%、9元，市县财政补贴15%、9元，养殖户自筹20%、12元。参保金额共计12.9万元，其中中央财政补贴6.45万元，省财政补贴1.935万元，县财政补贴1.935万元，养殖户自筹2.58万元。
二、奶牛保险情况
参保奶牛944头，每头奶牛参保金额180元，其中中央财政补贴30%、54元，省财政补贴30%、54元，市县财政补贴20%、36元，养殖户自筹20%、36元，共参保金额16.992万元，其中中央财政补贴5.0976万元，省财政补贴5.0976，县财政补贴
3.3984万元，养殖户自筹3.3984万元。
三、工作措施
（一）能繁母猪、奶牛保险宣传
按照畜牧兽医局的安排，各乡镇畜牧兽医站认真组织防疫员进行保险业务培训，督促其做好保险前期的宣传发动工作，对保险公司的性质和职能，保险公司如何依托畜牧部门做好母猪保险工作，保险范围及受损农户享受理赔情况，国家对能繁母猪保险的补贴政策和投保的好处以及当前动物疫病可能给养猪业带来的巨大风险，保险及理赔工作流程等进行了宣传。使母猪养殖户对保险有全新的认识。
（二）能繁母猪建档登记
各乡镇畜牧兽医站认真组织防疫员对所辖范围内存栏能繁母猪重新建档登记，确保应保母猪挂标率达100%，特别是规模养殖场（户）防疫标识要挂标到位，保证登记的数据真实可靠，严禁防疫标识存放在养殖户手中。
（三）能繁母猪、奶牛保单签订
按照保险公司提供的保单，防疫员认真做好与养殖户的保单签订。保单签订要求工整无误，确保应保尽保，并按规定的时间统一汇总。各站应要求防疫员对投保能繁母猪严格把关，准确核实投保数量和登记的防疫标识，确保投保对象与实际养殖情况相符。严禁规模场（户）在入保时母猪、奶牛不挂标，并将手中存放的防疫标识登记保单，待母猪死亡时再挂标，骗取母猪死亡赔偿款。
（四）保单审核上报
乡镇保单登记数据经乡镇站审查核实确认后按要求统一上报，审核主要内容为：翻阅防疫台账和统计表，核对养殖数量和
投保数量，检查各村或户是否做到应保全保；保单的证件号码、耳标号码与被保险人和猪是否一致；投保人是否签字或盖章。
（五）能繁母猪、奶牛保费收取
各乡镇须按国家规定的每头参保母猪12元、每头参保头奶牛36元的标准收取保费。不得搭车或加价收取其他任何费用。
（六）保险理赔协查员
每乡镇推荐一名具有较强的专业技术、较高的政治思想素质和较强的工作责任心的人员，经县局确认推荐作为协保员协助保险公司工作人员开展现场查勘理赔工作。
（七）母猪死亡控制奖励
根据参保数量，全年能繁母猪死亡率低于1.8%（含1.8%）、2.4%（含2.4%）、3%（含3%），分别给予该乡镇保费总额5%、3%、1%的费用奖励。对因防疫工作不力和防疫效果不确实造成重大动物疫病发生，而使母猪死亡率超过3％标准的，将追究站长和相关防疫员的行政责任和经济责任。
四、存在的问题及建议
一是群众对能繁母猪及奶牛的参保意识不强，积极性不高，需加大宣传力度，让群众认识到母畜保险是党的支农惠农政策。二是由于能繁母猪补贴及保险工作时间紧、任务重，面广量大，建议上级财政在以后年度及早足额拨付补贴资金，使保险工作顺利进行，减少工作量。三是从2010年开始能繁母猪每头每年100元的补贴停止发放，广大养猪户入保积极性大幅减弱。四是保险理赔政策宣传力度不足，不够明晰，应当进一步采取措施，宣传能繁母猪、奶牛保险理赔政策，减少理赔工作中引发的群众矛盾。
能繁母猪、奶牛保险业务由中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司民勤中心支公司办理。畜牧局安排各乡镇畜牧站统计入保的数量，深入村社农户，广泛宣传、积极动员，确保保险业务落到实处。
民勤县财政局民勤县畜牧兽医局
二〇一一年六月十三日
第二篇：关于我县能繁母猪保险工作情况的汇报
2007年xx县被列为政策性农业保险试点县，开办了能繁母猪保险，为了做好能繁母猪保险工作，县政府及时召开了相关会议，按照省、市有关文件要求，经过挑选最后确定政策性能繁母猪及育肥猪保险由中华保险xx支公司承办，由县财政局负责财政补贴资金的拨付和管理监督，畜牧局负责能繁母猪资料核实，相互协调配合开展能繁母猪保险工作。截止
2008年12月底，全县共承保能繁母猪xxxxx头，保费收入为xxx万元（含中央、省财政补贴），共赔付能繁母猪xxx头，支付赔款xxxxxx元。现将我县能繁母猪保险工作情况汇报如下。
一、领导高度重视，部门责任明确
近年来，党中央国务院出台了一系列惠农政策，对农业给予财政扶持，实行政策性保险。2007年xx县被列为政策性农业保险试点县，开办了能繁母猪保险，县委、政府高度重视此项，把这项工作做为一项落实中央惠农政策的大事来抓，明确责任，精心组织，当年就承保能繁母猪xxxxx头。通过两年的运作，使受灾农户得到了实惠，广大群众充分认识到了参加农业保险的重要性。为了更好的支持和服务“三农”，确保农村经济稳定健康发展和农村社会大局稳定，2008年县委、政府及相关部门更加重视农业保险工作，年初将这项工作列入了重要议事日程，县政府召开专题常务会，及早进行了安排部署，确定能繁母猪保险继续由中华保险xx支公司承办，县畜牧局负责能繁母猪资料调查核实，县财政局负责财政补贴资金的拨付、使用监督，并设立了县农业保险工作领导小组，协调此项工作的开展。
二、广泛宣传发动，增强农民参保意识
为了使广大群众进一步了解开展农业保险的意义及条款，我县开展了多种形式的宣传工作，一是在xx广播电视台黄金时间报道和宣传农业保险的政策及保险条款，国家实行农业保险补贴的具体办法和投保方式，全年共播出4期；二是印发了3万份能繁母猪及育肥猪保险宣传资料，由各乡镇发放到农户，并在乡村主要街道张贴宣传标语和横幅，营造农业保险的强大声势；三是利用各乡镇赶集的时间，到各乡镇设定点宣传21次。通过宣传发动，农户投保意识得到很大的提高，农业保险参保率一年比一年高，推动了“三农”保险的发展。
三、相互协调配合，精心组织实施
为了做好2008年能繁母猪保险续保工作，中华保险xx支公司、县财政局及畜牧局多次协商，提出了具体操作方案，工作方案得到了县政府同意后，于去年xx月xx日召开了全县能繁母猪续保工作会议，县财政局分管农业保险的副局长、县畜牧局股以上干部及乡镇畜牧站站长和中华保险xx支公司有关人员共42人参加了会议，会议明确了农户应交保费由畜牧站人员上门收取、每户填写保险卡及填写好投保清单、参保能繁母猪必须佩挂保险耳标等。同时要求统计数据准确，对统计数据由中华保险芷江支公司、县财政局和县畜牧局联合进行了抽查。通过县畜牧局及乡镇畜牧站人员加班加点，积极上门统计造册及收缴保费，中华保险xx支公司密切配合，在xx月xx日前完成了完成了登记造册，保险卡的发放及保费收缴工作。县财政局根据县畜牧局核实的数据，按照规定及时拨付财政补贴资金，确保了资金到位，并通过资金帐户监管、保费使用备案和理赔抽查等方式进行资金管理和监督。
去年x月x日市里召开了育肥猪保险工作会议，对全市开展育肥猪保险进行了全面安排部署。会后，我们积极开展育肥猪保险前期准备工作，中华保险xx支公司根据我县的实际情况，提出了先承保规模大、管理较好、防疫措施健全的养殖场，摸索经验后再全面铺开，这一建议得到了县财政局、畜牧局的认同，于xx月xx日召开了全县大型养殖场育肥猪保险动员会，会上组织学习了育肥猪保险条款，参会的大型养殖场场主纷纷发表自己的看法，大部分人员当场表示愿意投保。中华保险xx支公司安排人员下到养殖场进行详细摸底了解，对符合条件的养殖场进行签单承保，预计2009年可收取保费xx万元（含各级财政补贴）。
四、理赔落实到位，农保造福于民
农业保险的落脚点是做好理赔。只有通过实实在在的保险赔款，才能提高农民的保险意识，展现中央政策的优越性，体现农业保险的生命力。中华保险xx支公司从承办农业保险业务开始，在公司中选择了三名工作踏实，责任心强及能吃苦耐劳的员工从事农险管理及查勘理赔工作，设立了农险科，同时增加了查勘车辆，并将各乡镇畜牧站长聘为保险协保员，及时向承保公司通报有关情况，为做好保险理赔工作打下了良好的基础。我县乡镇多，地域宽，许多村组不通公路，但该公司查勘人员一接到报案后，总是以最快的速度与协保员赶到现场，车辆去不了的地方，不管是刮风下雨、下雪，也总是用最快的速度步行到现场查勘。为了及时将赔款发放到农户手中，该公司开通了绿色理赔通道，简化理赔程序，在上级公司赔款资金未到位的情况下，想方设法筹集资金进行
赔付，对一些边远地方采取现场赔付或送赔款上门的理赔方式。二年共支付能繁母猪赔款xxx万元，使养殖户及时得到了赔款，恢复了生产，深受广大农户的欢迎，如xx原种猪扩繁场200x年x月获得xx万元赔款后，全部用于购买了能繁母猪，进一步扩大了生产规模。至200x年xx月，全县能繁母猪由200x年的xxxxx头增加到xxxxx头，增加xxxxx头
。二年来，十余户养殖户给中华保险xx支公司赠送了锦旗及感谢信。
200x年在县委、政府的正确领导下，上级业务主管部门的监督、指导下，中华保险xx支公司、县财政局、县畜牧局密切配合，顺利的推进了能繁母猪保险工作的开展。今后我县将进一步加大能繁母猪保险保险的宣传力度，总结能繁母猪保险工作经验，进一步强化保费和理赔管理，使能繁母猪保险工作更上一个台阶。
第三篇：能繁母猪和奶牛政策性保险工作调研报告
能繁母猪和奶牛政策性保险工作调研报告
根据国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》、《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》、《关于促进奶业持续健康发展的意见》和市农业保险试点工作有关精神，我县自2007年以来，连续三年开展了能繁母猪和奶牛养殖政策性保险参保工作，经过三年的实施，有效增强了养殖户抵御重大动物疫病和自然灾害的能力，降低了养殖风险，维护了市场稳定，促进了生猪、奶牛的稳定健康发展。近期，我局根据县政府指示，开展了调研工作，现汇报如下：
一、能繁母猪、奶牛养殖保险工作开展情况
（一）能繁母猪养殖保险
我县能繁母猪保险工作由县政策性农业保险试点工作办公室组织实施参保工作，中国人民财产保险公司东海分公司（以下简称人保财险公司）具体承办能繁母猪保险业务。每头能繁母猪的保险费为60元，其中省、县财政共补贴48元，农户自行承担12元。我县将能繁母猪补贴与保险工作进行有机统一，对参加保险的能繁母猪按国家规定发放补贴，未参保的不予发放，此办法有效促进了能繁母猪的保险工作的顺利开展。08年，全县共有6.74万头能繁母猪参保，占能繁母猪总数的96%，参保数和参保率位居全市第一。我们首先由乡镇农技推广站配合村委会做好能繁母猪登记、核对，对全县能繁母猪数量进行摸底，然后由农经服务站负责收取农户须上交的保费，并做好造册、开票、统计和汇总工 作，所收取的保费及上级补贴保费由县财政局同意提取大灾基金后，70%存入县农险基金专户、30%存入人保财险公司农险专户。
由于能繁母猪只有在意外自然灾害和指定重大疫病导致死亡的条件下才能得到相应赔偿，所以对能繁母猪死亡原因的鉴定非常重要。为此，我们派出县畜牧兽医站、畜禽改良站、县兽医卫生监督所等业务部门的兽医技术人员轮流协助县人财保险公司对报险母猪死亡原因进行现场定损，保障养殖户和保险公司的利益。截止今年7月8日，全县共报案死亡母猪5340头，全部勘查结束，保险公司按程序办理了的理赔手续。
（二）奶牛养殖保险
奶牛养殖保险同样由县政策性农业保险试点工作办公室和人保财险公司承办参保和保险业务.每头奶牛的保险费为600元，其中省、县补贴360元，农户自行承担240元，保费收取方式与能繁母猪相同。
由于奶牛因感染重大动物疫病而致死亡的几率很小和农户需缴纳的保费相对较高，所以参保的农户较少，全县08年共有43头奶牛参保，占全县奶牛数的7.7%。
二、存在问题
能繁母猪、奶牛养殖保险工作开展近两年来，各项工作进展良好，深受养殖户欢迎，基本发挥了其应有的作用，但也存在一些亟需改进和解决的问题。
1、病死畜禽尸体处理不规范。根据《畜禽病害肉尸及 2 其产品无害化处理规程》和《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，各地对病死畜禽坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。我县自开展能繁母猪保险以来，对病死能繁母猪尸体的处理不尽规范。保险公司和兽医技术人员现场勘查结束后即离开，养殖户自行处理病死母猪。部分养殖户为贪图小利将病死母猪卖给不法商贩或将其进行简单掩埋，给重大动物疫病防控和肉食品安全带来较大隐患。
2、参保动物的统一标识不规范。依据《中国人民财产保险股份有限公司生猪养殖保险条款》和《中国人民财产保险股份有限公司奶牛养殖保险条款》第二条第六款规定，参保母猪和奶牛必须按县级畜牧部门审定的免疫程序接种并有相关记录，且必须有能识别身份的统一标识才可作为保险标的。在目前现有条件下，能识别生猪和奶牛身份的统一标识为畜禽佩挂的免疫耳标。依据此条款，保险公司在现场定损时对于未挂耳标或免疫记录不完整的参保动物可不予理赔或降低赔偿金额。但养殖户均认为这是因他人或意外原因造成的，与自己无关，病死动物必须得到理赔，因此双方矛盾较大。
3、畜牧兽医人员对动物保险工作积极性不高。一是县级兽医技术人员工作积极性不高，县畜牧兽医站、兽医卫生监督所和畜禽改良站派出了单位的技术骨干参与病死动物的现场定损，工作辛苦，而且影响了所在单位的工作，但得到补助太低，致使他们工作积极性不高。二是基层畜牧兽医 3 人员工作积极性偏低。能繁母猪和奶牛养殖保险的大量工作需要由乡镇农技站畜牧员和村级防疫员去完成，包括今后病死动物就地焚烧深埋处理也需要他们的大力协助，但一直以来他们均未得到任何的物质补助和精神鼓励，严重影响了他们工作积极性。
三、工作建议
根据省、市业务部门的要求，全县将于近期开展2009-2010年能繁母猪和奶牛养殖参保工作，为将国家农业政策性保险这项强农惠农政策落到实处，切实保障养殖户利益，促进动物防疫工作，建议采取如下措施。
1、设定参保范围，保障养殖户利益。根据对上能繁母猪养殖电子档案分析，能繁母猪存栏量达30头、10头、5头和3头的养殖场（户）的能繁母猪数分别占总数的4.5%、15.6%、30%和55%。如果按保险公司标准，参保养殖户母猪存栏至少达到30头（含），则参保比例太低，基本丧失了国家实施能繁母猪养殖保险的作用与意义，也可能造成社会不稳定。若参考周边市县的做法，将参保养殖场（户）存栏母猪最低限定为10头、5头或3头，则缺乏政策依据，难以执行。
我们建议还是按照前两年的操作办法，将所有能繁母猪列入保险范围，不但可以增加省级财政的补贴，也可便于今后能繁母猪饲养补贴的发放，让尽可能多的农民享受到国家的惠农政策。
2、严格耳标佩戴和档案记录，避免不必要的矛盾与纠 4 纷。一是基层经办人员在办理动物参保手续时，必须核实每一头参保动物，做到见猪（奶牛）见耳标见档案，并做好记录。如应挂而未挂有免疫耳标的动物，参保后一旦出现死亡，保险公司不予理赔，由此造成的损失由户主和经办人员共同承担。二是动物投保后，若发生耳标脱落，投保人须及时通知县保险公司或乡镇三农服务站去查实并补挂免疫耳标，脱落耳标和新挂耳标报保险公司备案登记。如户主未及时通知补挂耳标而造成的损失由投保人一方承担。三是乡镇农技站和村级防疫员根据县动防指要求定期做好所在辖区生猪、奶牛重大疫病的免疫注射，同时做好免疫档案的记录，如因免疫档案记录不规范而造成的损失，由乡镇农技站和所在村防疫员共同承担。
3、病死动物就地处理，消除动物疫情和肉食品安全隐患。对病死动物通常有定点焚烧深埋、就地焚烧深埋和集中销毁三种处理方式，经过深入调研，结合全县实际情况，我们认为在现阶段对病死母猪进行就地焚烧深埋较切实可行，操作简单，花费也不高。具体方法为：保险公司和兽医技术人员办理完定损手续后，由户主负责将病死动物投入挖好的深坑中，病死动物距地面不少于2米，对病死动物浇注适量柴油焚烧后掩埋。处理结束后，对拖运工具、操作地面、部分路面和工作人员进行彻底消毒。乡三农保险服务站派人全程指导、监督焚烧及消毒过程。
经估算，每头病死动物焚烧深埋处理约需50元，其中处理现场焚烧用柴油、消毒药物等需30元/头；挖坑、焚烧、5 掩埋病死动物的人工费为20元/头，县财政统一安排此项工作经费。柴油和消毒药由保险公司随勘查车辆带至现场，20元人工费受益主体为户主。
4、完善考核奖励机制，提升参保率与参保质量。为调动县乡村畜牧业保险工作人员工作积极性，推动畜牧业政策性保险顺利开展，建议从保险工作经费中拿出一定比例补贴或奖励畜牧业保险工作人员。一是提高县级兽医技术人员定损补助，对协助保险公司现场定损的技术人员每天给予工作补助。二是加大对畜牧业保险工作考核，强化督促与管理。将乡畜牧员、村防疫员奖金与参保动物病死率挂钩，并根据所在乡或村参保动物数量、参保率及参保动物病死率进行综合评比，对工作先进的单位和个人进行表彰奖励。建议县农业政策性保险试点工作办公室出台对乡、村畜牧保险工作人员的考核细则。
第四篇：能繁母猪保险查勘流程及细则
能繁母猪保险查勘流程及细则
公司查勘人员要做到100%第一现场查勘，赶赴现场后认真核对死亡标的体征、耳标、畜龄、死亡原因等重要信息，养殖大户要核实承保数量和实际存栏数量，拍摄能够反映死亡标的全貌、标识、体征等基本特征的查勘照片。查勘报告应详细叙述标的诊疗过程、死亡症状、损失原因以及损失情况等基本信息。理赔人员要严格核实死亡证明和防疫证明，做好留样取证工作，严密防止重复索赔。
加强无害化处理工作的落实和推广。坚持对死亡标的进行无害化处理，无害化处理的具体方法：如对标的全身淋浇消毒水、淋上汽油焚烧后，撒石灰深埋处理等。
加强群众监督。对于养殖大户可以试行查勘定损结果予以公示的办法，接受群众监督，让惠民政策在阳光下运行。随时受理群众举报，自觉接受群众监督。凡发现弄虚作假，一律给予拒赔处理。
第五篇：道县能繁母猪保险工作情况汇报
道县2008能繁母猪保险工作情况汇报
道县畜牧水产局
（2009年2月23日）
能繁母猪保险是推进我县牲猪生产稳步发展的一項新政策，它的落实与推行不但增强我县广大养猪户抵御风险的能力，而且能充分地调动农民养猪的积极性，促进我县畜牧业生产能在一个良好的轨道上稳步、快速地发展。2008年，我局在能繁母猪保险这一方面做了以下工作：
一、充分认识、高度重视能繁母猪保险
能繁母猪保险政策一出台，我局党组立即对这一新的惠农政策的意义进行了深刻的领会，并把能繁母猪保险工作列入本局的重要工作之列。确定了一名副局长专管,负责与保险公司领导协调能繁母猪保险相关工作。安排部署了八个基层防疫站的防疫员与保险公司人员进行配合。以确保两个部门之间就该项工作相互依存、亲密协作；使工作不分散、不脱节。
二、大力支持,通力配合保险公司搞好能繁母猪的保险工作
一是加大对政策的宣传。我局现有两百多位工作人员常年活跃在养猪第一线，正竭诚为养猪户服务,只有他们对养猪户的情况十分熟悉。
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他们把政策有的放矢直接向养猪户宣传，使养猪户能快速、准确理解国家的这一政策，能促进养猪户积极、主动参保。宣传发动的效果十分显著。
二是准确提供能繁母猪数量。我局在实施能繁母猪补贴时，对母猪数量掌握得十分准确。补贴工作做到了应补尽补。对能入保的母猪也不落一头地向保险公司提供了资料。同时，我们还向养殖户强调，凡不同意入保、不进行免疫的母猪不给予补贴。因此，2008年我县能繁母猪参保66833头，入保率达百分之百。
三是代收代缴保费。根据上级有关文件精神并结合我县实际。为方便养殖户给能繁母猪入保，我局工作人员在发放能繁母猪补贴款时不怕麻烦、不畏辛苦，帮助保险公司代收了养猪户应交的保费每头12元,并及时交付给保险公司。使能繁母猪入保做到了简便、快捷、准确、全面。
四是严格出具死亡诊断证明。对因病、因灾死亡的每一头能繁母猪，责任区内我局的防疫员总是第一时间赶到现场，认真仔细地对死亡母猪进行死因分析并作出结论，提供给保险公司理赔员作赔付依据。同时把结论上报县动物疫病防控中心备案。同时指导、监督畜主对死猪进行无害化处理，控制疫病扩散，降低能繁母猪死亡风险。
三、突出重点，狠抓疫病防控
近几年来，牲猪疫病暴发十分严重，给我县动物防疫工作带来了严峻挑战。牲猪因病死亡的风险有扩大之趋势。因此，我们依然把牲猪的疫病防控放在畜牧业工作的首位。责成防疫员对全县每一头能繁母猪都进行了强制性的免疫注射,并作好免疫台帐。2008年免疫注射能繁母猪66833头，注射率100%，耳标佩带100%。
四、能繁母猪保险产生的成效
一是风险共担，降低了因死母猪造成的经济损失。特别是对一些养殖户和一些防疫经验不足的养殖户，出了险能够得到及时补偿，有利于稳定经营。二是调动了农民养殖的积极性，促进了规模化养殖，促进了生猪生产。三是体现了党和政府对农民的关怀。我们紧密配合人保公司，无论是大灾还是平时，查勘理赔不畏山高路远，不分白天黑夜，把赔款送到养殖户手中，用辛勤的汗水赢得了农民群众对我们的信任，使他们感受到党和政府的关怀。
五、几点建议
一是能繁母猪赔付标准能否提高。据测算，培育出一头良种能繁母猪成本达8000元，1000元的保险金额少了点。二是搞好防疫是减少赔付压力的根本，但我局防疫经费严重不足，保险公司能否注入一定的动物疫病防控专项资金。
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