在县政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

第一篇：在县政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

文 章来源 莲

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实事求是 客观公正 认真搞好对县农业局工作的民主评议

——在县政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

政协ＸＸ县委员会副主席ＸＸＸ

（2006年7月4日）

同志们：

根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，按照县委批转的《县政协2006年工作要点》安排，经县政协主席会议研究决定，今年7月至9月上旬对县农业局2003年以来的工作进行民主评议。今天召开民主评议动员大会，参加会议的有县政协评议调查组成员、县农业局机关干部、部分乡镇农技站站长，县委组织部领导也莅临会议指导工作。为使这次民主评议真正达到预期目的，下面，我讲四点意见：

一、充分认识民主评议的重要意义

（一）民主评议是政协履行职能的重要形式

“政治协商、民主监督、参政议政”是人民政协工作的三大职能。在实际工作中，无论是政治协商也好，还是参政议政也好，都需要运用民主监督这一重要手段。从这个意义上讲，民主监督无疑是贯穿“三大职能”的一个核心内容。开展民主评议是政协实施民主监督重要而有效的形式之一。所谓民主评议，就是指政协有组织有选择地对政府职能部门，通过现场视察、听取汇报、收集社情民意等方式，进行面对面的协商评议、提出批评和建议，督促被评议单位不断改进工作的一种监督形式。这种监督形式的运用，不仅能拓宽民主监督的渠道，加大民主监督力度，增强民主监督实效，还能让政协委员通过在民主评议活动中的广泛参与，深入调研，比较全面地了解政府工作，理解政府工作，支持政府工作，进一步提高参政议政水平，从而全面推动人民政协工作的深入开展。

（二）民主评议是践行“三个代表”重要思想的具体体现

贯彻落实好“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。政治协商，“三个代表”是方向；民主监督，“三个代表”是指导思想；参政议政，“三个代表”是标准。政协对政府职能部门工作实施民主监督，最根本的就是督促政府职能部门严格按照“三个代表”重要思想的要求，把工作的出发点和落脚点放到发展先进生产力，发展先进文化和维护广大人民群众的根本利益上来，努力为人民多办好事、多办实事。

（三）民主评议是全面加强民主政治建设的需要

政治协商、民主监督是我国社会主义民主的重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又充分体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就是要善于运用人民政协这一民主形式。应对国际国内新形势的需要，政府部门如何“与时俱进”地改进自己的工作，这是一篇大文章，要把这篇文章真正做好，政府部门自身不断努力是必要的，同时，进一步增强民主意识，充分发扬社会主义民主，广泛听取社会各界人士的意见和建议也是必不可少的。政协通过民主评议这样一种形式，把广大人民群众的愿望、要求和意见收集起来，再集中反馈到政府职能部门，有利于政府职能部门总结工作经验、查找存在问题；有利于增强政府部门工作人员的民主意识；有利增强政府部门工作的透明度；有利于保持国家机关的生机和活力。

（四）民主评议是努力促进转变作风的需要

作风建设是党的建设的重要组成部分，它关系着党的形象，关系着人心的向背，关系着党的生死存亡。政协民主评议可以使职能部门及时倾听到老百姓的呼声，倾听到平时难以听到的情况和意见，找到自身存在的问题，改进工作中的不足。政协民主评议，及时反馈评议意见，能够帮助政府职能部门总结经验，有利于职能部门进一步转变作风，密切联系群众；有利于克服官僚主义和形式主义，努力提高工作效率和办事效率；有利于树立“人民政府为人民”的良好形象；有利于促进领导干部廉洁自律，防微杜渐。

（五）民主评议是奋力推进ＸＸ提速发展的需要

温家宝总理曾经讲到“政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。”政协监督就是人民监督的方式之一，民主评议就是政协监督的方式之一。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略部署，县委把今年作为我县“抓住新的机遇，借势提速发展”的重要“建设年”、“项目年”。政协组织开展民主评议工作，就是紧扣建设社会主义新农村战略，县委、县政府中心工作，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，落实新措施，奋力推进我县农业、农村经济发展取得新成效的举措。

二、民主评议的指导思想和目的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，本着“依法办事、发扬民主、客观公正、注重实效”的原则搞好这次民主评议工作，以提高认识，振奋精神，依法行政，服务大局，优化环境，改进工作作风，提高工作效率为目的，建设一支敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的农技推广队伍，为实现“建设年”、“项目年”各项目标任务作出积极贡献，为我县农业、农村经济发展营造良好氛围。

三、民主评议的主要内容、结果划分及实施步骤

（一）民主评议的主要内容

评议2003年以来县农业局工作情况。主要包括认真学习，加强队伍建设；班子团结，落实党风廉政建设责任制；贯彻执行党的有关方针政策，落实县委、县政府的工作部署；转变工作作风，履行工作职能，依法行政，勤政为民，文明执法，规范服务，农业投入，科技兴农；办理县政协提案等方面的情况。

（二）民主评议的结果划分

民主评议的结果划分为满意、基本满意、不满意三个等次，群众测评和常委会成员测评满意率达85%以上为满意，75%至85%为基本满意，75%以下为不满意。民主评议形成的综合意见报县委，送县政府、县委组织部，作为年终工作考核、晋职晋级参考。

（三）民主评议的实施步骤

1、评议动员阶段。7月上旬召开民主评议动员大会，县政协评议调查组成员、县农业局机关干部、部分乡镇农技站站长参加会议，县政协领导出席会议并作动员讲话。7月中旬县政协组织评议调查组成员学习有关政策、法律法规、农业知识和评议方法。

2、评议调查阶段。7月下旬，县政协抽派部分县政协常委和委员组成评议调查组，由县政协领导带队，深入到部分县级部门、乡镇，采取走访、座谈、问卷等形式进行调查，并形成书面调查材料。

3、集中评议阶段。8月上旬，县政协召开常委会全体组成人员和评议调查组人员参加的评议会议，邀请县委、县政府分管领导莅临会议。会议内容：一是县农业局主要领导报告2003年以来的工作情况；二是民主评议调查组汇报调查情况；三是参会人员对县农业局工作进行民主评议；四是参评人员按满意、基本满意、不满意三个等次进行无记名投票，当场公布投票结果，并形成评议意见；五是县领导讲话。

4、整改阶段。8月中旬，在县农业局机关干部会议上通报县政协民主评议意见。会后，县农业局根据县政协民主评议意见，开展对照检查，认真研究制定整改方案和措施，并在8月30日前以书面形式向县政协报告整改情况。

5、总结和追踪督查阶段。9月上旬，县政协召开会议，总结这次民主评议工作取得的主要经验以及存在的问题，以利于今后民主评议工作的开展。县政协还将在今后一段时间继续对县农业局工作进行追踪督查，力促我县农业、农村经济持续、健康、快速发展。

四、提几点希望和要求

（一）人员要到位。

人员到位是顺利开展民主评议的组织保障。被抽调参加评议的政协委员，要顾全大局，充分认识民主评议工作的重要性，积极参加评议各个阶段的活动，并保持良好的精神状态，严肃认真地完成评议任务。县农业局的领导和职工，也要按照评议方案的要求，积极支持配合县政协开展的调研评议工作。

（二）态度要端正。

评议组成员要从思想上认识并解决好“敢不敢评？会不会评？如何评出效果？”这几个关键问题，做到准确评议，出以公心，实事求是，客观公正；大胆评议，理直气壮，讲真话、讲实话；做到总结成绩要说够、存在问题要找准、整改建议要可行，评出成果，见到实效。县农业局要充分认识人民政协履行民主监督职能的重要性、必要性，自觉接受民主监督；要正确对待政协委员的建议、意见，做到“有则改之、无则加勉”；要做好这次民主评议的有关服务工作，按要求按时报送相关材料，协助政协办公室做好民主评议的会务工作。

（三）调研要深入。

“没有调查研究就没有发言权”，深入基层、深入群众、深入机关搞好调查研究是搞好民主评议的重要基础。要使评议不走过场，首先是调查研究不能走过场。为此，评议组成员一定要把调查研究作为评议的重头戏来抓，广泛听取意见，全面掌握县农业局工作的第一手材料，使民主评议体现民主、科学、规范，努力提高民主评议的质量。

（四）整改要逗硬。

推动整改，实现“双赢”，是民主评议的根本目标。要使评议见成效，整改必须逗硬。从现在开始，评议组将对调研中了解到的情况，及时向县农业局通报。县农业局领导要切实加强对整改工作的领导，不能等到评议结束后再着手整改，对那些能够马上改正的问题，要立即整改；对那些需要一定时间才能办好的事情，要抓紧拟定整改措施分步整改，真正做到边评边改，切实推动各项工作的开展。

（五）纪律要加强。

加强组织纪律性是搞好民主评议的重要保证。评议组成员要自觉遵守组织纪律，服从评议组的统一安排；要自觉遵守调研纪律，不得各行其事；要严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该做的不做，不该传的内容坚决不传，该在会上讲的不在会前或会后讲。县农业局要积极主动地协同配合，努力使这次民主评议真正出成果、见成效。

同志们，我们相信在县委的领导下，在县政府的支持下，在县农业局和有关部门、乡镇的配合下，通过参评人员的共同努力，一定能把这次民主评议工作搞好，推动我县农业局工作再上新台阶。

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第二篇：在民主评议动员大会上的讲话

在民主评议区教育局工作动员大会上的讲话

同志们：

区政协在这里召开2009民主评议工作动员大会，我认为这是一次很重要的会议。刚才，**同志己对民主评议工作的具体开展作了详细部署，区委在此前专门对这次评议工作作了要求，区委领导作了重要讲话。这里，我就被评议单位如何积极支持政协民主评议工作提四点要求。

一、统一思想，充分认识政协民主评议工作的重要性 民主监督是人民政协的三大职能之一，民主评议是民主监督的一种重要形式。区政协对区教育局工作开展民主评议，体现了区政协对教育工作的重视，体现了区政协对政府工作的关心。区政府和被评议部门都要从思想上高度重视，深刻认识这次评议工作。

1、民主评议是政协履行民主监督职能的具体体现。开展民主评议活动是政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法，是民主监督的扩展和延伸，是加大民主监督的力度，提高民主监督的有效途径，是新时期人民政协工作的创新。开展民主评议活动，发动各界人士监督评议政府部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善 —1—

党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进政府部门改进工作、提高工作效率树立良好形象。这是政协履行自身职能的具体体现，又是区政协贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的具体行动。

2、民主评议是贯彻落实科学发展观的客观要求。党的十七大队科学发展观进行了深刻的阐述，开展民主评议，为进一步畅通民主渠道，为社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达提供了条件。这也就保证了评议过程中能够把群众中分散的、个别的呼声汇集成系统的、集中的意见，便于党委和政府了解民情、把握民意，找到差距和不足，从而促进科学发展。

3．民主评议是体现人民群众的呼声和要求。区政协是各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结，代表着人民群众的呼声和意愿，以维护和实现最广大人民群众的利益为工作的出发点和落脚点。开展民主评议活动，就是倾听群众呼声、体察群众情绪、了解群众愿望、集中群众智慧、反映群众诉求的过程。开展民主评议，发动政协委员监督评议政府部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进各项事业发展。

二、密切配合、自觉接受区政协民主评议工作

这次民主评议区教育局工作覆盖面广，时间紧，任务重，环节多，社会影响力高。评议部门的领导班子成员和全体干部群众

要高度认识，正确对待，积极支持配合评议工作。

1、要抱着良好的心态对待民主评议。区政协民主评议工作坚持实事求是、客观公正、全面而不片面、善意而不恶意、中肯而不中伤、帮忙而不添乱的原则，达到改进工作的目的，决不是有意找岔、整部门，故意为难有关部门，被评议部门领导班子成员要充分相信组织，相信政协委员，相信干部群众，要从讲政治、讲党性、讲团结、讲纪律的高度充分认识政协开展民主评议的重要意义，统一思想认识，端正态度，自觉地接受政协的民主评议。以评议为动力，振奋精神，改进作风，发扬成绩，开拓进取，与时俱进。

2、要积极引导干部群众支持配合民主评议。民主评议工作有一个过程，不是一天两天就能结束的。要分阶段、分步骤进行，在整个评议工作过程中，要开展调查研究，全面了解收集情况，提出意见和建议，区教育局的领导和干部职工要支持和配合，局领导除自己以身作则，带头支持配合评议工作外，要认真做好干部职工的思想工作，对干部职工要提出具体要求，做到主动提供情况，主动提供资料，主动提供工作方便。

3、要实事求是全面接受政协委员评议。单位一把手负责安排专门力量准备资料，组织全面的汇报材料，保证委员们要什么材料提供什么材料，要什么数据提供什么数据，保证评议的高效进行。在工作汇报中，要坚持实事求是，不护短，不回避，是什

么问题就汇报什么问题，主动寻求委员们的批评和建议，认认真真改进我们的工作，保证评议收到实效。

三、力争新时期教育再上新台阶

我区的教育工作整体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。我们要结合评议工作，深入检查存在的问题，认真研究，把握新时期教育工作的重点，认真做好各项工作。

1、从提高教育教学质量上做好教育工作。提高教育教学质量是教育工作永恒的主题，虽然近几年我区教育教学质量在一定程度上有所提高。但是部分学校根本就不抓，不会抓，不愿抓，入学率、巩固率很低，辍学率很高；部分老师缺乏责任感和进取心，做一天和尚撞一天钟，各类竞赛，选拔赛参加的人很少，这就迫切地要求我们提高教育教学质量，而它的关键之处又在教师。要充分调动教师的工作积极性，让教师全身心的投入到教学中。此外，还应注重用教育教学的有关规章制度管理学校，促使我区教育教学质量再上新台阶。

2、从提高办学水平上做好教育工作。贯彻实施《义务教育法》,高质量高水平普及九年义务教育；加快职业教育资源优化重组,办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校,推进职业教育跨越发展；快教育功能区建设,发挥优势,打造具有自身特色的品牌专业和名师队伍。

3、从加强队伍建设上做好教育工作。办好让人民满意的教育，必须全心全意依靠教师队伍，坚定不移地建设好教师队伍，全面提升教师队伍的整体素质。区教育局应培育教师敬业爱生的高尚师德，真正做到为人师表；提升教师丰富的业务知识和娴熟的业务技能。健全教代会制度，建立“教师之家”，畅通诉求渠道，维护教师的合法权益。

4、从规范管理上做好教育工作。当前教育形势复杂多变，新情况、新问题不断出现，给教育工作提出了新的更高的要求，区教育局必须切实加强作风建设，进一步加强机关自身建设和学校的校风校纪建设，力求教育优质服务效能有新提高，从而在社会上树立良好的教育形象。一是进一步规范招生考试工作，做到“阳光考试”、“阳光招生”；二是继续加强教育乱收费治理力度，解决群众关注的热点问题；三要进一步规范民办教育办学行为，促进民办教育良性发展；四要切实加强机关作风建设和党风廉政建设，开展创建人民满意的学校活动，坚持依法行政，依法治校，建设文明机关，服务型学校；五是加强教育经费管理。对各学校教育经费进行审计，发现问题，及时纠正，确保教育经费的有效使用。

四、努力为建设川东北经济强区创造良好外部环境。

评议的目的是为了更好地开展工作。作为政府部门，在评议中，要边评议边整改，而不能等到评议结束才整改。

一要从思想上整改。要提高对教育工作的认识，要认识到进一步做好教育工作对促进改革发展稳定的重大意义，认清形势，提高认识，增强做好教育工作的责任感和使命感。

二要在行动上整改。要结合实际，对委员们提出的意见和建议，由一把手负责，安排专门力量研究落实整改措施，不能当成例行公事，敷衍了事；并将整改的情况及时向政协委员反馈，保证整改落到实处。

三要在措施上整改。对于整改的问题，要研究制定完善的措施，建立完善的制度，保证工作有章可循，减少工作的主观随意性。

同志们，自觉接受政协的民主监督，是我们政府每个同志都应做到的工作。政府工作人员，特别是政府领导同志只有加强自身修养，做到虚怀若谷，博采众议，才能不断提高自己的工作能力和领导水平，才能不断改进我们的政府工作。我们一定要支持区政协开展好这次评议，积极采纳提出的意见和建议，共同为AA经济社会又好又快发展作出贡献。

第三篇：在区政协民主评议区质监分局动员大会上的讲话

尊敬的X主席、X区长、各位领导、同志们：

在全区上下围绕全面推进现代化山水园林城区建设，再创XX新辉煌的奋斗目标而努力拼博的关键时期，区政协在XXX主席的带领下，对我局开展民主评议工作，并将就我区质量技术监督工作提出宝贵的指导性意见，这是对我们的鼓舞和鞭策。首先，我代表XX质监分局党组和全全体干部职工对区政协的重视、关心和支

持表示衷心的感谢！对评议组领导的到来表示热烈的欢迎！首先借此机会，就我区质量技术监督部门的主要职能向各位领导作以简要介绍。区质量技术监督分局主管质量、计量、标准化、食品安全和特种设备安全监察等工作，并依法行使行政执法职能的部门。根据国务院“三定”方案的规定，我局的主要职能包括：

（一）贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策，统一管理和组织协调本行政区域的质量技术监督工作；

（二）负责《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《食品卫生法》等法律、法规及相关配套政策规定职责的贯彻实施和行政执法；

（三）负责质量工作的宏观指导；

（四）负责产品质量监督工作；

（五）统一管理标准化工作；

（六）统一管理计量工作；

（七）负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为；

（八）源头食品安全监管工作；

（九）负责质量技术监督行政执法工作。按规定组织查处产品质量、标准化、计量和食品安全违法行为。受理消费者投诉和举报，受理工商等部门移交的在流通领域等查出的属于生产环节引起的产品质量问题，并依法组织查处。承担同级政府打假办的日常工作，组织协调本行政区域的“打假”工作，完成政府授权牵头的市场专项整治任务，等等。自2000年1月1日开始，国家对质监部门实行了省以下垂直管理的重大体制改革。垂管以来，我们始终坚持“三个不变”的原则：即全力服务地方经济建设宗旨不变；服从地方党委、人大、政府、政协领导，自觉接受地方监督的原则不变；苦练内功，不断增强服务社会能力的要求不变。

近来年，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着力推动我区产品质量总体水平提高，努力营造黄岩良好的市场环境、消费环境、投资环境，为促进黄岩经济发展和社会进步作出了应有的贡献，取得了一定的成绩。

（一）坚持以人为本，明确“两个突出”，狠抓安全工作。一是突出抓好食品质量安全。在2003年食品企业普查摸底的基础上，2004年初提出了开展以10种产品为重点的“民心工程”，其中有小麦粉、酱油、肉制品、桶装饮用水等多种产品为大众食品，突出了食品质量安全在各项业务工作中的位置。为确保食品质量安全监管到位，我们成立了食品质量安全监督管理领导小组，明确分工，落实了责任。开展了治源头保平安食品专项整治行动，先后对饮用水、果冻、食品包装等行业开展了专项整治，基本摸清了我区食品行业的底数和质量安全现状。我们还紧紧围绕与群众生活息息相关的粮、肉、奶制品、豆制品、水产品、学生食品等组织了一系列的专项检查和打假行动，取得了明显成效，共查获不合格食品近20吨，涉案货值30多万元，其中公开销毁了10余吨。为进一步完善应急处理机制，我们制定了食品安全突发事件应急预案。同时，正在加快建立企业曝光台、黑名单等质量信用监督和失信惩戒制度，加强企业质量信誉建设。二是突出抓好特种设备安全。认真落实特种设备安全生产责任制，逐步建立健全安全监察网络。将安全监察协管员由各乡镇企业服务中心逐步延伸到各村和重点企业，并对专(兼)职安全监察协管员加强培训和考核，共举办培训班2期162人，做到100持证上岗；还建立安全监察协管员安全监察目标责任考核制度和安全监察协管员安全监察报告制度，有力提高了安全监察工作的有效性和工作人员的自律性。全年共查处隐患设备35台（套），下发安全监察指令书63份，现场指导整改63处，停用设备12台（套），现场捣毁“土锅炉”9台。圆满完成了气瓶和压力管道普查，两项普查均顺利通过省级验收。

（二）实施名牌战略，抓好“两个带动”，狠抓质量振兴工作。我局积极实施名牌战略，通过工业产品和农产品两个领域的名牌带动，全面提高XX产品的质量水平。2004年,XX牌塑料管材被评为国家免检产品，XX牌凹版塑料油墨、XX牌东魁杨梅等5个产品被评为浙江名牌产品，XX牌模具、XXX牌冷冻水产品等5个产品被评为XX名牌产品。XX蜜橘获国家原产地域产品保护，是浙江省第12个、XX市第1个获此保护的特色农产品。主要做法：一是健全名牌工作机制。制订并由区政府下发了《2005-2010年XX区质量兴区实施计划》，《计划》对各项质量目标进行了量化和细化，纳入对各乡镇（街道）目标责任考核体系，内容涵盖创名牌、区域性质量整治、免检产品、质量监督抽查和标准化工作等各个方面。正在拟定的《2005—2007年

第四篇：在州政协民主评议州质监局动员大会上的讲话

文章标题：在州政协民主评议州质监局动员大会上的讲话

尊敬的X主席、X州长、各位领导、同志们：

在全州上下围绕全面推进公业园建设，再创XX新辉煌的奋斗目标而努力拼博的关键时期，州政协在XXX主席的带领下，对我局开展民主评议工作，并将就我州质量技术监督工作提出宝贵的指导性意见，这是对我们的鼓舞和鞭策。首先，我代表州质

监局党组和全体干部职工对州政协的重视、关心和支持表示衷心的感谢！对评议组领导的到来表示热烈的欢迎！

首先请允许我借此机会，就我州质量技术监督部门的主要职能向各位领导作以简要介绍。州质量技术监督局主管质量、计量、标准化、食品安全和特种设备安全监察等工作，是依法行使行政执法职能的部门。根据国务院“三定”方案的规定，我局的主要职能包括：一是贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策，统一管理和组织协调全州行政区域的质量技术监督工作；二是负责《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《食品卫生法》等法律、法规及相关配套政策规定职责的贯彻实施和行政执法；三是负责质量工作的宏观指导；四是负责产品质量监督工作；五是统一管理标准化工作；六是统一管理计量工作；七是负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器、游乐设施等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为；八是源头食品安全监管工作；九是负责质量技术监督行政执法工作。按规定组织查处产品质量、标准化、计量和食品安全违法行为。受理消费者投诉和举报，受理工商等部门移交的在流通领域等查出的属于生产环节引起的产品质量问题，并依法组织查处。承担政府打假办的日常工作，组织协调全州行政区域的“打假”工作，完成政府授权牵头的市场专项整治任务，等等。自2000年1月1日开始，国家对质监部门实行了省以下垂直管理的重大体制改革。垂直管理以来，我们始终坚持“三个不变”的原则：即全力服务地方经济建设宗旨不变；服从州委、州人大、州政府、州政协领导，自觉接受地方监督的原则不变；外树形象，内强素质，不断增强服务社会能力的要求不变。

近几年来，在州委、州人大、州政府、州政协的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着力推动我州产品质量总体水平提高，努力营造湘西良好的市场环境、消费环境、投资环境，为促进湘西经济发展和社会进步作出了应有的贡献，取得了一定的成绩。

一、坚持以人为本狠抓安全工作。

一是突出抓好食品质量安全。在****年食品企业普查摸底的基础上，****年初提出了开展以10种产品为重点的“民心工程”，其中有小麦粉、酱油、肉制品、桶装饮用水等多种产品为大众食品，突出了食品质量安全在各项业务工作中的位置。为确保食品质量安全监管到位，我们成立了食品质量安全监督管理领导小组，明确分工，落实了责任。开展了治源头保平安食品专项整治行动，先后对饮用水、果冻、食品包装等行业开展了专项整治，基本摸清了我州食品行业的底数和质量安全现状。我们还紧紧围绕与群众生活息息相关的粮、肉、奶制品、豆制品、水产品、学生食品等组织了一系列的专项检查和打假行动，取得了明显成效，共查获不合格食品近**吨，涉案货值**多万元，其中公开销毁了**余吨。为进一步完善应急处理机制，我们制定了食品安全突发事件应急预案。同时，正在加快建立企业曝光台、黑名单等质量信用监督和失信惩戒制度，加强企业质量信誉建设。二是突出抓好特种设备安全。认真落实特种设备安全生产责任制，逐步建立健全安全监察网络。将安全监察协管员由各县市乡镇企业服务中心逐步延伸到各村和重点企业，并对专(兼)职安全监察协管员加强培训和考核，共举办培训班*期***人，做到100持证上岗；还建立安全监察协管员安全监察目标责任考核制度和安全监察协管员安全监察报告制度，有力提高了安全监察工作的有效性和工作人员的自律性。全年共查处隐患设备**台，下发安全监察指令书**份，现场指导整改**处，停用设备**台，现场捣毁“土锅炉”**台。圆满完成了气瓶和压力管道普查，两项普查均顺利通过省级验收。

二、实施名牌战略狠抓质量工作

我局积极实施名牌战略，通过工业产品和农产品两个领域的名牌带动，全面提高XX产品的质量水平。****年,酒鬼酒被评为国家名牌产品，有6个产品被评为XX名牌产品。主要做法：一是健全名牌工作机制。制订并由州政府下发了《2005-2010年XX州质量兴州实施计划》，《计划》对各项质量目标进行了量化和细化，纳入对各县市目标责任考核体系，内容涵盖创名牌、区域性质量整治、名牌产品、质量监督抽查和标准化工作等各个方面。正在拟定的《2006—2008年XX州名牌培育规划》，进一步明确了产品争创国家和省名牌的目标及措施。去年**月**日，州政府召开了质量兴州暨名牌表彰会，州长

***作了动员报告。分别成立了以州长为组长，以分管州长为副组长的质量兴州领导小组和标准化工作领导小组，正式拉开了“质量兴州、名牌立业”的序幕。**月**日，又牵头成立了XX州质量协会，首批吸收会员***多家，形成了行业自律新机制。二是夯实名牌质量基础。质量是名牌的基础。我们注重抓好企业技术基础工作，坚决消灭无标生产，提高标准适用水

平，积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，工业园区企业采标率、先进技术标准实施率分别达到100和85。抓好标准化长效动态管理，制（修）订标准***项，标准备案***项，标准覆盖率稳定在96以上。办理代码***个，IC卡***个、新办商品条码**个、复审**个。大力推进农业标准化，制订了《安全食品**》、《安全食品**》、《原产地域保护产品XX柑》等地方标准**项，其中《原产地域保护产品XX蜜桔》已上升为国家强制性标准,初步构建起了XX州农产品质量安全标准体系的框架。现在州里已成立了专门领导机构，并出台了《质量标准方案》。全州现有**家企业通过了ISO9000质量管理体系认证，有*家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。为产生更多的名牌奠定了基础。

三、完善监管机制规范市场秩序

我们坚持在严把产品生产厂门、深入开展打假治劣“两个源头”上下功夫，完善监管机制，遏制假冒伪劣，加大从“从源头抓质量”的工作力度。一是严把产品生产厂门。首先，加强了企业质量信用建设，制订了《****年湘西州建立企业质量档案工作实施方案》，分批召集企业负责人召开现场会，要求各方积极配合建立质量状况数据库，目前已为***家企业建立了质量档案。其次，完成了省定检计划，共抽查了*大类**批次产品，批次合格率达到**，同比增长了近*个百分点。对食品、农资、建材等行业组织了专项整治，使行业性质量水平有了较大提高。第三，加强生产许可证产品的监督管理，对实行质量安全市场准入制度的食品、白酒、危险化学品等产品共**家企业生产许可证进行了复查、换证。第四，为把大的质量问题和区域性假冒伪劣问题遏制在萌芽状态，全面推行了区域监管责任制，将**名监管人员分行业组成了*个监管责任小组，分别签订了责任状，承担调查、指导、宣传、巡查、报告、整治六个方面的职责，使监管职能有效集中、监管重点相对明晰、质量责任比较具体、各项工作相应到位。通过区域监管，一改过去随机抽样式的质量检查为覆盖式检查，特别是对C类、D类企业实施不间断巡查，使生产加工假冒伪劣产品的违法行为得到及时发现和制止。据统计，实施区域监管责任制以来，我们对企业的检查次数减少了，但在生产领域查处的案件数量同比增长*％。二是深入开展打假治劣。我们认真贯彻国务院领导和国家质检总局关于“从源头抓质量”的批示精神，以生产领域和关系到人民群众安全健康的产品为重点，组织开展了打假保农业、打假保节日、打假保健康、打假保旅游、打假保安全等打假战役，实现了在我州不发生区域性制假行为、不出现较大规模制假窝点、不发生恶性质量事件的预期目标。全年共出动执法人员****余人次，检查生产经营企业***家次，检查产（商）品***批次，查处假冒伪劣产（商）品案值**万元，捣毁制（售）假窝点*个。全年办理案件**件立案**件，其中大要案**件，结案率达到100。

四、加强能力建设狠抓自身素质

****年，我局不断加大投入，加强素质建设，为“从源头抓质量”提供了硬件、软件支撑。一是加强硬件能力建设。从基本建设入手，不断加大“实力工程”实施力度。不断加强质量技术支撑体系建设，我们在基本建设投入大、资金紧张的同时，积极实施科技兴检战略，先后投资**多万元，购置了仪器设备，大大提高了检测能力。二是加强软件能力建设。强化廉洁自律意识。首先是注重班子团结。班子成员之间，做到了真诚相待，分工协作，相互配合，发挥了“领班人”的先锋模范作用。班子内部坚持民主集中制，经常开展批评与自我批评，严格执行民主集中制和各项制度，维护班子团结。其次，抓好“一岗双责”责任制的落实。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、群众支持和参与”的工作体制，建立了一整套包括党组会、局长办公会、工作例会等在内的工作制度，形成多层次、全方位的工作网络。局党组与各科室签订了党风廉政建设责任书，并经常督查，做到与业务工作一起研究，一起部署，一起落实，一起考核，真正体现了“一岗双责”。第三，加强班子自身建设。要求别人做到的自己首先做到，不允许别人做的，自己坚决不做。班子成员的率先垂范，严于律己，清正廉洁，发挥了表率作用，带动了团结，推动了党风廉政和各项工作的顺利开展。整个部门精神面貌和工作状态都发生了深刻变化，呈现出干部职工心齐、气顺、劲足的良好氛围。建立规章制度。一是建立学习制度。每年组织党组理论中心组学习6—8次以上，要求每位成员都要撰写学习体会文章。坚持每周一夜的政治学习，先后开展了“八荣八耻”教育、学习型机关创建、特种设备和行政执法队伍思想作风教育整顿、保持共产党员先进性教育等教育活动。二是规范办事制度。着力提高质量技术监督工作的透明度和公开度。今年来，我们修订、规范和完善了首问责任制、政务公开制、办事承诺制，限时办结制，坚持落实财务管理“收支两条线”、政府采购制、财务内审制等制度，实现了以制度管人，管事、管物。同时，我们积极探索在新形势下服务经济、服务企业新路子，在转变工作作风、加大服务力度方面探索出“一单一册一卡制度”即：工作联系单、业务联系卡和质量技术公示手册，极大方便了群众办事，该做法在去年“工业经济服务月”活动中受到了州效能办的表扬和推广。强化内外监督。随着改革不断深入，部门职能不断增强，工作对象不断增多；行政执法力度加大，外部诱惑不断增多，对全体干部职工都是很大的考验。我们及时分析面临的新情况、新问题，采取措施对苗头性问题及时进行监督和纠正。一抓事权运用规范。抓好政务公开，做到了办事内容、办事程序、收费标准、收费依据、办事时限和办事人员“六公开”，阳光操作，透明办事，以公开促公平、公正。建立用户意见反馈制度，由用户对办事人员的工作情况、服务态度、收费情况、满意度等各个方面进行评价，提高办事质量和用户满意度。二抓服务收费规范。强调处理好服务与规范、服务与执法等方面的关系，决不把本该服务也收费，决不以权力搞创收，决不只收费不服务，决不以服务为名行处罚之实。三抓行政执法规范。制定了《行政案件办理程序规定》、《没收物品管理规定》、《错案责任追究制度》等一系列规范执法行为的制度和规定；加大对行政执法工作的考核力度，对立案登记、办案程序以及执法人员的办事纪律等做出具体规定，纳入岗位目标责任制考核之中；实施立案案件调查人员与决定人员相分离的原则，落实行政执法责任制，实行职能科室负责人、局法制员和分管领导三重审核制，注意把好处罚对象关、案件证据关、办案程序关、法律适用关和法律用语关。在实际执法工作中，对涉及企业的监督检查，坚持以帮助、教育为主。对涉及市场准入条件的，事前告知相关企业；推行综合执法，减少到企业检查的频次；对轻微违规行为，首次不予罚款；由于注重行政执法的公正性、合法性、廉洁性，全局执法水平显著提高，依法行政意识和能力显著增强，今年办理了***多件案件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。

五、目前存在的困难和问题

一是我州产品质量总体水平不高、竞争力不强的问题比较突出，假冒伪劣屡禁不止的状况还没有根本改变，相当一部分企业的标准化、计量、质量基础工作薄弱。二是实行垂直管理后，人员缺乏的问题比较突出，市场监管和职能发挥仍存在不足。三是基础条件还比较落后，检测手段和检验能力还亟待改善，给我区质监部门依法履行职能带来了诸多困难。国办发〔2002〕55号文，就质监部门的经费保障、稽查人员编制、基础建设等方面提出了明确要求，恳请州政协帮助我们多方争取，给予我们更多的资金和政策支持。四是职工队伍整体素质还有待进一步提高。我们将在以后的工作中加以改进。

今天，我们在这里召开州政协民主评议工作动员大会，主要目的是进一步统一思想，布置我局今年政协民主评议工作任务。为了扎实有效地搞好这次政协民主评议工作，我代表局党组对本局全体人员作个动员。

一、提高认识，统一思想，增强责任感和使命感。

开展政协民主评议工作，是贯彻州委关于加强和改善党的领导，支持政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的重要举措，是动员群众对政府及其部门实行民主监督的有效形式，也是推动我州质监部门更好地服务经济建设，促进全州质监事业发展的重要工作。

1、抓好政协民主评议是贯彻“四法一条例”，做好质监工作的需要。质量技术监督部门是州政府主管标准化、计量、质量工作、食品安全、锅容管特设备安全监察的职能部门。“四法一条例”是质量技术监督部门行政执法的依据和准绳。要贯彻落实好“四法一条例”，就必须有良好的行风行规。因此，我们要通过政协民主评议，支持政协履行职责，促进自身建设，监督执法人员的行为，防止出现执法不严、办事不公、假公济私、以权谋私的现象，做到秉公执法、廉洁执法、文明执法，高标准地做好质量技术监督工作。

2、抓好政协民主评议是反腐倡廉、纠正行业不正之风的需要。坚决纠正部门和行业不正之风，是党中央确定的反腐败三项工作格局的一项重要内容。近几年来，我州质量技术监督部门十分重视行风建设，通过开展行风整顿专项治理工作，行业作风有了明显的改善，并涌现出一批爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、人民群众满意的质监先进工作者。但是，我们也应该清醒地看到，在实际工作中，还存在这样那样的问题，弄不好会损害质监部门的形象，损害了党群、干群关系，损害了党和政府的威信。因此，我们要正视存在的问题，要通过政协民主评议，纠正行业不正之风，真正使反腐倡廉的工作落到实处。

3、抓好政协民主评议是贯彻落实“三个代表”重要思想，密切与企业和人民群众关系的需要。“三个代表”重要思想，是加强和改进党的建设的重要指导思想和必须遵循的基本原则，其核心就是要维护和实现好人民群众的根本利益。质量技术监督工作面向社会、面向企业、面向群众，如果自身不过硬，就实现不了“五个服务”的宗旨，也就不可能做到让企业欢迎、群众满意。因此，我们要通过这次民主评议，真诚倾听企业和群众的意见和呼声，及时纠正损害企业和群众利益的不良行为，整改企业和群众不满意的问题，真心诚意地为企业和群众服务，用实际行动把始终代表广大人民群众根本利益的重要思想落到实处。

4、抓好政协民主评议是转变政府职能，适应入世的需要。我国已加入WTO组织近*个年头了，期间对我国经济社会产生深刻的影响。入世，很重要的是政府入世，就是要加快政府职能转变。我们质监部门必须大力加强行风建设和廉政、勤政建设，树立“依法、规范、科学、公正、文明、热情、廉洁、高效”的行业风貌，提高依法行政水平，增强主动服务意识，简化办事程序，提高办事效率和办事质量，切实发挥好监督市场运行的经济管理职责，为湘西创造良好的投资环境，为企业创造良好的市场竞争环境，从而促进我州经济的快速发展。

二、联系实际、紧贴工作，进一步明确民主评议的内容和标准。

政协民主评议是一项系统性工作，覆盖面广，要求很高，任务很重。为确保民主评议工作有组织、有计划、有步骤地推进，州政协制订了详细的实施方案和日程安排，对我局开展行评工作的指导思想、评议范围、内容、方法和步骤等都提出了具体要求。全局上下一定要按照工作方案和实施细则的要求，认真开展评议工作，确保工作取得实效。

1、明确指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，围绕全面推进现代化山水园林城区建设，再创湘西新辉煌的奋斗目标，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以解决问题为目的。通过评议，使质监部门有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为全州改革发展创造良好的环境和条件。

2、明确工作目标。一是进一步提高干部素质，努力培养一支政治强、业务精、作风硬、风气正、开拓进取、团结务实、廉洁高效的干部队伍。二是进一步提高机关工作效率、行政水平、服务质量，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关。三是明显增强依法行政、廉洁从政的自觉性，进一步展现“廉洁、高效、科学、公正”的质监形象。四是质监工作取得新突破，促进全州经济社会全面、协调和可持续发展。

3、明确主要内容。此次政协对我局民主评议的内容主要有三个方面：一是行政执法情况，包括质量综合管理、质量监督与执法打假、规范市场经济秩序等。二是加强队伍建设的情况，包括队伍思想教育、发展意识、业务知识、执法水平。三是行风建设情况。包括制度建设、廉政建设和公正执法等情况。要做到统一部署，分类指导，动态管理，坚持“两手抓、两不误”。

4、明确方法步骤。按照州政协的统一部署，我局民主评议活动从*月份开始，到*月底结束，整个评议工作分为动员准备、调查研究和评议协商三个阶段。

三、加强领导，落实计划，确保高质量完成政协民主评议工作。

1、要加强领导。成立迎接政协民主评议工作领导小组，由XXX书记任组长，XXX任副组长，各科室、下属事业单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，主任由XXX兼任，并设专职联络员，由XXX负责。在开展民主评议过程中，要及时向政协领导小组请示汇报工作；主动加强联系，局迎接政协民主评议工作领导小组随时报告本单位的行风评议工作情况。

2、要落实计划。州政协制订的民主评议州质监局工作方案已讲得非常清楚了，这次民主评议工作从*月开始至*月底结束，历时*个月，分*个阶段进行。我们一定要按照州政协的总体方案，结合自已的实际情况，制定详细的实施计划。要严格按照民主评议工作内容，防止和克服形式主义，做到一项一项地抓落实，一个阶段一阶段地抓落实，绝不能草率应付，绝不能走过场。在开展民主评议工作中，要注意处理好与正常工作的关系，做到“两不误”，真正用民主评议成果来促进业务工作，用业务工作的完成情况来检验工作能力。

3、要突出重点。内容上突出行政执法、队伍建设、行风建设三个方面。方法上坚持边评边改、未评先改、评后即改，切实把群众反映出来的问题整改好、解决好，做到事事有着落，件件有回音，让群众感到我们是在真心诚意地抓自身建设，实实在在地为群众办实事。对受客观条件限制，近期不能解决的问题，要制定整改措施，提出整改意见，积极创造条件整改；确实不能解决的，要向政协评议工作领导小组和群众解释清楚。对一些重点难点热点问题要组织专门力量，研究制定整改方案，集中精力，进行专项解决。

4、要完善制度。制度建设是抓好各项建设的基础和保证。因此，我们要把制度建设放在评议工作的突出位置，要按照“六个规范”的要求，建立健全完善各项规章制度，真正做到靠制度管人管事，实现自身建设的长效管理。只有这样，才能防止出现反弹和回潮现象，真正把我局的各项建设持之以恒地保持好。

在这里，我们恳切地希望和欢迎州委、州政府、州政协各部门和群众加强对我们各项工作的监督，多提宝贵意见，多给予支持和帮助。

同志们，今年是我局面临新形势，开创新局面的关键一年。让我们在州委、州政府、州政协的正确领导下，在省州的关怀指导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，认真抓好民主评议工作，努力开创我州质量技术监督工作的新局面，使质量技术监督部门真正成为政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的部门，为我州的改革、发展、稳定做出新的贡献。

《在州政协民主评议州质监局动员大会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在州政协民主评议州质监局动员大会上的讲话。

第五篇：刘海芳在曲靖市政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

实事求是 客观公正

认真搞好对市农业局工作的民主评议

－－在市政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

曲靖市委常委，市政府副市长 刘海芳

二〇〇九年七月二十三日

同志们：

按照市委的要求，今年市政协将对农业局2006年以来的工作进行民主评议，今天，在这里召开动员大会，借次机会，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识民主评议的重要意义

民主评议是政协履行职能的重要形式“政治协商、民主监督、参政议政”是人民政协工作的三大职能。在实际工作中，无论是政治协商也好，还是参政议政也好，都需要运用民主监督这一重要手段。从这个意义上讲，民主监督无疑是贯穿“三大职能”的一个核心内容。开展民主评议是政协实施民主监督重要而有效的形式之一。所谓民主评议，就是指政协有组织有选择地对政府职能部门，通过现场视察、听取汇报、收集社情民意等方式，进行面对面的协商评议、提出批评和建议，督促被评议单位不断改进工作的一种监督形式。这种监督形式的运用，不仅能拓宽民主监督的渠道，加 大民主监督力度，增强民主监督实效，还能让政协委员通过在民主评议活动中的广泛参与，深入调研，比较全面地了解政府工作，理解政府工作，支持政府工作，进一步提高参政议政水平，从而全面推动人民政协工作的深入开展。

民主评议是全面加强民主政治建设的需要政治协商、民主监督是我国社会主义民主的重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又充分体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。政协通过民主评议这样一种形式，把广大人民群众的愿望、要求和意见收集起来，再集中反馈到政府职能部门，有利于政府职能部门总结工作经验、查找存在问题；有利于增强政府部门工作人员的民主意识；有利增强政府部门工作的透明度；有利于保持国家机关的生机和活力。

民主评议是努力促进转变作风的需要，政协民主评议可以使职能部门及时倾听到老百姓的呼声，倾听到平时难以听到的情况和意见，找到自身存在的问题，改进工作中的不足。政协民主评议，及时反馈评议意见，能够帮助政府职能部门总结经验，有利于职能部门进一步转变作风，密切联系群众；有利于克服官僚主义和形式主义，努力提高工作效率和办事效率；有利于树立“人民政府为人民”的良好形象；有利于促进领导干部廉洁自律，防微杜渐。温家宝总理曾经讲到“政 府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。”政协监督就是人民监督的方式之一，民主评议就是政协监督的方式之一。

二、开拓进取，全市农业工作持续健康发展

2006年以来,市委、市政府高度重视农业农村工作，农业部门开拓进取，真抓实干，全市农业工作取得了可喜的成绩。可以说，2006年以来的三年, 是曲靖农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的三年;是农业基础地位不断巩固、生产能力不断增强、生产水平不断提高的三年；是粮食连续增产、农民收入稳定增长、农业生产全面发展的三年。

一是全市农业农村经济快速发展。粮食产量大幅度增长，2008年，全市粮食总产达23.05亿公斤，比2005年的20.2亿公斤增加2.85 亿公斤,增长14 %，实现粮食产量连续6年增产，再创历史新高。全市农业产值达92.6亿元，比2005年的55.5 亿元增加37亿元，增长67 %。全市农民人均纯收入达3666元，比2005年的2078元增加1588元，增长76%。

二是经济作物质量和效益稳步提高。特色经济作物从无到有，逐步壮大。2007年，全面完成了“双六工程”建设目标任务，与此同时，根据市委、市政府的工作部署，市农业局深入调研、科学论证，组织制定关于进一步推进农业产业 3 化经营的意见，明确了建设“十大种养基地”，培育做强“十大产业”的“1231”工程和农业龙头企业“127”发展目标、思路和措施以及蔬菜、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产等六大特色产业发展意见。经市委、市政府研究下发执行，有力地推动了全市特色产业的发展和农业产业化经营进程。2008年，全市特色产业种植276.5万亩，产值46.58亿元。进一步加大蔬菜、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产等六大农业特色产业培育力度，促进了优势特色产业向规模化、区域化、特色化方向发展。全市特色经济作物种植290万亩，同比增18万亩。

三是农业产业化经营快速推进。经过三年的发展，我市农业产业化经营已由引导发展的起步阶段步入做大做强优势特色产业、全面提升农业产业化水平的新阶段。产业区域布局初步形成。全市形成了优质水稻种植区、专用饲料玉米种植区、马铃薯种植区、杂粮种植区、油菜生姜种植区、城郊农业区、旅游农业区、特色农业开发区。优势特色产业逐步形成。全市形成了一批集生产、加工为一体的优势特色产业：万寿菊种植规模及加工水平居全国前列；魔芋规模化种植、有机魔芋栽培技术、魔芋产品加工开发居全国前列；畜牧业的产量产值、养殖大户、营销大户、畜产品加工能力和养殖小区数量均居全省第一；龙头企业的数量不断增加，经济效益和辐射带动能力逐步增强。全市固定资产50万元以 上的龙头企业达189个，其中：国家级重点龙头企业1个，省级30个，市级98个，覆盖了农业十大特色产业。

四是农业基础地位不断巩固。重点实施了一批高稳产农田建设项目、以工代赈项目、农村沼气国债建设工程，改善了农农业生产条件。三年来，全市农业部门争取各种续建、新建、拟建和拉动内需项目460多个，总投资23.1亿元。

五是科技创新与应用水平不断增强。进一步完善了农业科技研发体系。围绕现代农业发展，整合农业科技资源，构建与全市主导产业和优势特色产业发展相匹配的科技研发中心和创新平台，建立和完善了马铃薯、玉米、油菜、魔芋等良种繁育中心（研究所）及测土配方施肥、植物病虫害预警、水生动物防疫等科研研发基地。全市良种覆盖率由2005年的90%提高2008年的95%，科技集成配套率由65%提高到75%，农产品质量安全合格率由85.5%提高到100%。

三、实事求是，客观公正，搞好评议工作

一是市农业局要高度重视评议工作。我市是农业大市，农业工作是全市工作的重中之重。市农业局是市人民政府组织农业生产的组织者、执法者，履职情况直接影响着我市农业生产和农村经济社会发展。今年市政协对农业局工作进行民主评议，这充分体现了市政协对农业农村工作的关注，充分体现了市政协对农业局的关心，市政协对农业局工作进行 民主评议既是对农业局工作的关心和支持，同时也是对农业工作的督促和检查，民主评议的目的是促进和推动全市农业工作又快又好发展。市政协对农业局工作进行民主评议这既是市委、市政府的要求、也是市农业局自身建设和发展的要求。市农业局要充分认识人民政协履行民主监督职能的重要性、必要性，自觉接受民主监督；要正确对待政协委员的建议、意见，做到“有则改之、无则加勉”；要切实加强领导，把民主评议工作作为农业局自身建设的一项重要工作全力做好，要积极主动，密切配合市政协开展好民主评议工作。

二是评议委员要尽职尽责。评议组成员要从思想上认识并解决好“敢不敢评？会不会评？如何评出效果？”这几个关键问题，做到准确评议，出以公心，实事求是，客观公正；大胆评议，理直气壮，讲真话、讲实话；做到总结成绩要说够、存在问题要找准、整改建议要可行，评出成果，见到实效。调研要深入。“没有调查研究就没有发言权”，深入基层、深入群众、深入机关搞好调查研究是搞好民主评议的重要基础。要使评议不走过场，首先是调查研究不能走过场。为此，评议组成员一定要把调查研究作为评议的重头戏来抓，广泛听取意见，全面掌握县农业局工作的第一手材料，使民主评议体现民主、科学、规范，努力提高民主评议的质量。

三是整改要逗硬。推动整改，实现“双赢”，是民主评议的根本目标。要使评议见成效，整改必须过硬。从现在开始，评议组将对调研中了解到的情况，及时向县农业局通报。县农业局领导要切实加强对整改工作的领导，不能等到评议结束后再着手整改，对那些能够马上改正的问题，要立即整改；对那些需要一定时间才能办好的事情，要抓紧拟定整改措施分步整改，真正做到边评边改，切实推动各项工作的开展。

四是纪律要加强。加强组织纪律性是搞好民主评议的重要保证。评议组成员要自觉遵守组织纪律，服从评议组的统一安排；要自觉遵守调研纪律，不得各行其事；要严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该做的不做，不该传的内容坚决不传，该在会上讲的不在会前或会后讲。市农业局要积极主动地协同配合，努力使这次民主评议真正出成果、见成效。

同志们，我们相信在市委的领导下，在市政府的支持下，在市农业局和有关部门的配合下，通过参评人员的共同努力，一定能把这次民主评议工作搞好，推动我市农业局工作再上新台阶。