第一篇：关于召开局党组领导班子2011年度专题民主生活会的实施方案
关于召开局党组领导班子2011年度专题
民主生活会的实施方案
根据xx【】 xx号《关于开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，为开好今年局党组领导班子专题民主生活会，结合工作实际制订工作方案如下：
1、明确主题、制定实施方案（6月21日——6月30日）。这次民主生活会的主题是：坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。
2、组织学习（7月5日——7月12日）。民主生活会前，组织班子成员学习党的十七大和是十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在十七大中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和中纪委、中组部关于做好单位换届工作、严肃换届纪律的有关文件，牢固树立群众观点、自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
4、征求意见（7月13日——7月20日）。在组织学习的基础上，广泛征求干部群众的意见。对群众提出的意见和建议进行整理汇总，由党组主要负责人向班子集体和班子成员进行反馈。
5、自我剖析（7月21—7月30日）。班子成员围绕民主生活主题，根据学习心得和群众所提意见，从思想作风、1工作作风、领导作风方面进行对照检查，拟写民主生活会发言提纲。
6、交流谈心（7月31—8月8日）班子成员之间、班子成员和分管部门主要负责人之间分别开展谈心活动，虚心听取各方面的意见和建议。
7、召开民主生活会(8月15日)。召开民主生活会的时间提前向市纪委、市委组织部报告。民主生活会上，党组成员围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。重点内容包括：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。对存在的问题，认真剖析原因，提出整改意见。
8、通报生活会情况（8月16日——8月26日）。民主生活会后，领导班子要根据反映出来的问题和干部、群众的批评建议，结合生活会集体学习讨论的结果制定整改措施，并在适当场合和范围向干部群众通报。
9、上报生活会材料。专题民主生活会的会议记录、领导干部个人的民主生活会发言提纲及整改措施在生活会结束后15日之内报送市纪委和市委组织部。
二0一一年六月三十日
各处室、直属企业：
为开好2011年度局领导班子专题民主生活会，现征求对局领导班子和班子成员的具体意见和建议。请重点围绕“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的主题，从思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题提出意见和建议。意见表在7月25日前反馈xxxxx办公室，电话：，传真：
二0一一年六月三十日
《党组领导班子2011年度专题民主生活会》征求意见、填表单位：填表时间：
说明：此表可另附纸。
第二篇：党组领导班子民主生活会对照检查材料
根据组〔～〕15号《关于召开～党员领导干部民主生活会的通知》的要求，我局党组于～年12月28日至29日在青年湖水库召开了党组民主生活会。与会成员在总结一年来局领导班子所取得的成绩的同时，认真剖析了领导班子中所存在的问题。总的认为，现在的局领导班子团结务实，班子成员工作作风深入扎实，原则性强，民主气氛浓，廉洁自律意识较强。面对上半年繁重的工作任务，班子成员协调一致，通过艰苦的工作，取得了显著成绩。在肯定成绩的同时，我们对领导班子存在的主要问题进行了认真反思和检查，提出了整改意见，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：
一、领导班子存在的主要问题
一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全局阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组会研究事务性工作较多，研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。召集干部职工和离退休人员开会较少，有些工作宣传得不够；对干部职工的政治学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实;六是局机关干部的专业结构不够合理，专业技术人员较少，技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距，下县(市、区）检查工作时有接受超标准接待和收受土特产品的情况。
二、整改意见
1、加强政治理论和业务知识学习。中心组及成员的学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，结合各自分管的工作写出些有份量的理论研究文章或心得体会。要完善机关学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好”三个代表”重要思想，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践”三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面，每年举办一至二期水利水电业务知识培训班，请有关专家讲课，同时对业务科室下达有关的技术调研课题，对取得优秀调研成果的给予奖励。
2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会和局务会，对季度性工作及时进行总结，对做得好的科室和人员进行表扬，对做得差的进行批评，对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署，并明确各科室应实现的工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。
4、加强思想政治工作，提～部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习，对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常召开支部大会进行政治理论学习。纪检监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时，要充分发挥工、青、妇等群众组织的作用，开展丰富多彩的文娱体育活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。
5、进一步建立和完善机关工作制度，制定操作性强的机关工作人员德、能、勤、绩考核办法，建立完善的激励机制，关心干部职工的成长进步，调动干部职工工作积极性和主动性。
6、领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，切实做到自省、自警、自励、自重。同时，要完善内部监督制度，强化监督。
7、今后局机关进人时要着重考虑专业技术人员，优化干部专业结构，加强局机关的技术力量。
第三篇：领导班子民主生活会实施方案
盘山县残联深入学习实践科学发展观活动
领导班子专题民主生活会实施方案
根据《盘山县深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》的统一安排部署，12月1日至15日，我们将召开领导班子专题民主生活会，我们结合我单位实际，制定了实施方案。
一、领导班子民主生活会主题
县残联领导班子要紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展观”这一主题，紧密联系我县残疾人工作，召开专题民主生活会。专题民主生活会重在分析问题，总结经验，明确方向，不断增强科学发展观意识，增强忧患意识和全局意识，进一步提高工作能力和水平。
二、领导班子专题民主生活会时间安排
县残联领导班子专题民主生活会的召开时间拟定于2008年12月12日。
三、领导班子民主生活会的具体步骤
1、召开动员会
12月5日，召开机关干部会议，下发《县残联领导班子征求意见表》，征求机关干部的意见或建议，同时，结合在深入调研阶段向各乡镇残联、各类残疾人专门协会及残疾人先进个人下发的《县残联开展深入学习实
1践科学发展观活动调查问卷》，征求来自方面的意见或建议，经整理汇总后向领导班子进行反馈。
2、认真组织学习
12月6日—7日，县残联领导班子成员采取自学与集中学习相结合的方式，认真学习胡锦涛总书记在十七届三中全会上的重要讲话、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到联系点调研指导学习实践活动的重要讲话精神、张文岳书记到盘山调研时讲话精神、省委关于保持全省经济较快发展和开展学习实践活动的部署要求。
3、认真撰写发言材料
12月7日—8日，按照盘山县学习实践活动领导小组确定的民主生活会的主题，认真对照科学发展观的要求，结合征求到的意见建议，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，分析下一步用科学发展观指导工作的思路，提出整改的打算和建议。
4、开展谈心活动
12月9日—10日，在召开专题民主生活会前，县残联领导班子成员之间要开展互相谈心、交换意见、沟通思想、互相理解、互相帮助。重点指出在思想、工作、作风等方面存在的问题，实现相互促进，共同提高。
5、召开领导班子专题民主生活会
12月11日—15日，领导班子成员要围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展观”这一主题正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。做到“三检查三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性。特别要通过专题民主生活会，深刻分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，统一领导班子成员的思想认识，明确今后的整改措施，为形成领导班子分析报告做准备。
6、形成领导班子专题民主生活会报告
12月16日─17日，专题民主生活会后,形成领导班子专题民主生活会情况报告,在征求县纪委、县委组织部意见后，报县委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组。
四、民主生活会的具体要求
1、县残联领导班子及成员要在广泛征求群众意见，班子成员之间相互谈心、交换看法的基础上，认真撰写发言材料。
2、县残联中层干部应作为领导班子民主生活会扩大列席人员。
3、县残联领导班子民主生活会由党组书记负责主持并组织召开，按县委组织部门的要求，精心组织，周密安排，扎实开好本次专题民主生
活会。
4、县残联领导班子成员要围绕主题，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围，使民主生活会真正成为加强民主集中制建设的重要制度。
5、县残联领导班子专题民主生活会的开展情况及时向上汇报。
附：盘山县残联专题民主生活会领导小组名单
盘山县残疾人联合会
2008年12月1日
第四篇：领导班子专题民主生活会实施方案
塔城地区畜牧兽医局领导干部民主生活会
实施方案
根据塔地党组［2010］131号文件统一安排，为切实提高党员领导干部民主生活会的质量，增强党员领导干部解决自身问题的能力，结合本系统实际，现制定地区畜牧兽医局党员领导干部“改进作风 解放思想 跨越发展”为主题的专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会时间
地区畜牧兽医局领导干部民主生活会定于2010年12月20日上午10:30在局机关二楼会议室召开，时间为半天。
二、民主生活会参加人员
1、局机关全体党员;
2、各站所党支部书记；
3、地区纪检委、组织部人员。
三、民主生活会的主题和基本内容
主题：改进作风 解放思想 跨越发展
基本内容：通过认真召开民主生活会，严肃开展批评与自我批评，切实抓好落实，推进作风建设，创建廉洁高效政务环境、公平正义法制环境、规范守信市场环境、和谐稳定社会环境；带头解决思想，转变思想观念，大力变革创新，敢为人先、敢于担当、敢于突破，真正把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以良好精神状态凝聚各族人民力量，加快推进地区跨越发展和长治久案历史进程。
四、民主生活会会前准备
（一）组织学习。11月20日至11月25日组织学习。要组织党员领导干部重点学习党的十七大和十七届三中、四中全会《决定》，十七届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及“准则、规定、意见和四个办法”；深入学习胡锦涛总书记以及中央领导同志关于加强作风建设和中央新疆工作座谈会精神；深入学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议和自治区党委第33次常委（扩大）会议精神；深入学习地委扩大会议、地区领导干部解放思想跨越赶超动员大会精神，切实把思想统一到中央对新疆工作的重大决策上来，把力量凝聚到实现科学跨越、后发赶超的重大部署上来，把行动集中到实现“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标任务上来。党组中心组集中学习的时间原则上不少于1天。
（二）征求意见。11月25至11月30日，广泛征求意见建议。采取座谈、走访、调研和发放征求意见表等多种形式，广泛深入地征求干部群众对畜牧兽医局领导班子和领导干部改进作风、解放思想、跨越发展意见、建议。12月1日至5日前对征求到的意见建议进行梳理，并向领导班子及成员反馈。
（三）对照检查。12月5日至18日，领导班子成员要紧紧围绕民主生活会主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析，深入查找自己在改进作风、解放思想、推动跨越发展方面存在的问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源。要严格按照中央、自治区党委关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项要逐项作出说明。要采取多种方式，广泛征
求各方面的意见和建议，并原汁原味地进行反馈。要认真开展会前谈心，领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间都要谈心，达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。领导班子每个成员都要结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。
五、召开民主生活会
12月20日上午10∶30，在地区畜牧兽医局二楼会议室召开地区畜牧兽医局党员领导干部民主生活会。要实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，剖析根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志认识问题、解决问题。党组书记要切实发挥开好领导班子民主生活会“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评。要保证民主生活会的思想性、原则性、不得开成汇报工作和研究部署工作的会议。
六、民主生活会整改落实
（一）认真制定整改方案。把领导班子和领导成员存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风和工作作风方面的突出问题，影响科学跨越发展的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题作为整改的重点，逐个研究，制定整改落实方案，提出切实有效的整改措施，明确具体责任人，实行整改承诺制度。
（二）严格落实整改措施。民主生活会上，党组要对2009民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。民
主生活会结束后，对领导班子及成员形成的整改措施，以及干部群众对上次民主生活会整改落实情况的落意度，要在一定范围向干部群众通报。
七、相关材料归档、上报
（一）立卷归档材料。民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理，归档的材料包括：会议通知、实施方案、征求的群众意见、班子及成员发言提纲、会议原始记录、会后制定的整改措施和上民主生活会整改措施落实情况、个人有关事项报告表等。
（二）归纳上报材料。会后15天之内，要求将民主生活会情况报告、会议原始记录、领导班子及成员发言材料、会后制定的整改措施和上民主生活会整改措施落实情况、个人有关事项报告表等材料分别报地区纪委、地委组织部。
塔城地区畜牧兽医局党组二0一0年十一月二十日
第五篇：民政局党组民主生活会领导班子对照检查材料
**县民政局党组民主生活会领导班子对照检查材料
根据县纪委、县委组织部和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好2013党员领导干部专题民主生活会的通知》（石组通〔2013〕82号）文件精神，局党组高度重视，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以反对和整治“四风”、服务基层群众以及践行民政宗旨为重点，认真贯彻落实党的十八大和中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委作风行为规范“四要十不准”、市委十项规定、市纪委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”以及县委干部作风行为规范“六个严禁六个必须”等纪律规定的相关精神，积极打造阳光民政、廉洁民政、务实民政、和谐民政。
作为党和政府密切联系群众、贯彻落实各项为民、惠民、利民政策的重要职能部门，民政部门在保障民生、维护民利和落实民权等方面承担着重要的职责，发挥着举足轻重的作用。自县委组织部作出召开党员领导干部民主生活会的重大决定以来，局党组充分认识召开民主生活会的重大意义，严格按照县委组织部关于召开民主生活会的相关要求，坚持以为民务实清廉为主题，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定和省委十项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，周密安排，认真组织干部职工学习党的十八大精神、总书记和省委赵克志书记的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和相关资料。通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识。在此基础上，对照党章、对照中央和省、市、县的有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织、机关党员干部职工、离退休干部和民政服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆局党组在“四风” 方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律的教育，明确了努力方向。按照要求，现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省委十项规定精神情况
（一）遵守党的政治纪律情况
我局党组始终坚持从维护党的团结和统一的高度出发，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性；始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则，在思想、行动上，坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求以及牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位，自觉树立社会主义荣辱观，积极开展批评与自我批评。在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习和宣传党的路线、方针、政策以及重大决策部署，对中央和省、市、县的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话精神，都及时认真组织学习传达，研究具体贯彻落实的措施，确保把中央和省、市、县的精神和要求全面贯彻并落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30年”等重大问题上与中央和省、市、县保持高度一致。根据“同步小康”，“后发赶超”的总体要求，按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略部署，着眼于充分发挥民政工作在促进经济、政治、文化、生态文明以及社会建设中的积极作用，紧紧抓住加快发展的第一要务，围绕2020年达到全国平均小康水平的奋斗目标，结合实际，制定了**县民政事业发展规划，以改革创新的精神致力于推动**民政事业的科学统筹发展。通过局党组全体班子成员和广大党员干部职工的共同努力，较好地完成了中央和省、市、县部署的各项重大民生工程，扎实开展社会救助、孤儿保障、减灾救灾以及居家养老服务等各项民生保障体系建设；着眼于助推城镇化、工业化发展，创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整，进一步深化殡葬制度改革；着眼于发展基层民主，扎实有效地推进基层自治、社区建设、社会组织建设；着眼于服务国防现代化建设，扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展，有力维护**改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省、市、县要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面，严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选拔任用标准；在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面，结合民政工作积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任。在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和各级党委权威，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。
（二）贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况
从服从和服务于全
党工作大局的角度出发，党中央及省、市、县各级党委都作出密切联系群众、切实转变工作作风的相关纪律规定。为进一步转变和改进工作作风，局党组始终坚持不断学习，切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中，坚决贯彻执行。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识。二是密切联系民政工作和局机关工作实际，研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对公务接待和公务用车管理有待进一步规范等实际问题，经局党组研究，制定《**县民政局进一步规范公务接待管理规定》、《**县民政局公车管理制度》等。
（三）执行领导干部廉政规定情况
按照中央和省、市、县相关要求，局党组领导班子成员都对照需要明示的事项开展了认真自查。从自查工作的总体情况来看，局党组班子都能够自觉遵守有关廉洁自律规定，没有出现违反规定的行为；在遵守下基层接待纪律方面，局党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从，不增加基层负担，不讲排场。在控制“三公”经费方面，都能自觉带头，遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象。在配车、办公用房、住房等方面，都没有违反规定，也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等现象，切实做到了廉洁从政。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析
（一）“四风”方面存在的问题
通过在全县民政系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆，目前，我局党组班子在“四风”方面存在的问题主要有以下几个方面。
1.形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强，没有处理好工学矛盾，学习效果还不够好；二是中心组学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密；三是抓贯彻落实的力度还不够，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，有的目的性和针对性不强的会议，可开可不开的会也在开；四是工作作风还不够扎实，下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不够多。
2.官僚主义方面。一是抓思想政治工作的力度还不够，与干部职工之间思想沟通交流不够深入，对职工的实际困难关心不够，对干部职工提出的有些问题解答不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大；二是对机关干部职工教育管理失之于宽，执行劳动纪律不够严格，对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正；三是主动服务基层、服务群众的意识不够强,深入基层调研不够充分，对民政工作分类指导力度不够，对解决特殊群体的困难问题的措施不力；一些项目安排还缺乏深入分析和把握；四是面对新形势、新任务和新要求，在思想上准备不足，习惯于以传统思维推进工作。
3.享乐主义方面。一是推进新时期民政事业加快发展的紧迫感不够强，有的工作只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高；二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识不强，围绕大局推动民政工作的意识和主动性不强；三是面对繁重的民政工作任务和压力，畏难情绪还不同程度地存在，对一些突出的矛盾问题，主动担当、敢闯敢试的意识不够强。
4.奢靡之风方面。一是下基层检查指导工作时，对基层迎送和超标准接待安排，对基层赠送的土特产，没有完全做到断然拒绝；二是会议活动管理缺乏成本观念，有的会议规模过大、范围过宽、时间过长；三是个别公务接待还存在讲排场现象。
（二）存在问题的根源剖析
“四风”问题的存在有其深刻的思想根源。局党组班子在“四风”方面存在的突出问题，既有党组工作机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想和认识根源上的因素，就总体情况综合而言，主要有以下几个方面：一是科学的政绩观树立得还不够深、不够牢，责任意识不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在，表明我局个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义，还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总体上来讲，局党组班子成员都希望在自己的任期内对民政事业有所贡献，但随着民政事业范围领域的不断拓展，有人却把时间和精力更多地投入到事务性工作，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，没有处理好工学关系；也有人觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往只考虑到自己分管工作的多寡，却很少想过去支持自己分管以外的工作；有人也存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的思想顾虑，不愿勇敢冒头、不愿大胆求新；有人只考虑落实上级要求，自觉设身处地为基层考虑的少，觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，就是极端不负责任，是不讲政治，因而不能下决心精文简会。有的觉得县局把工作部置好、任务分下去、多检查督促，工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层，因而对基层面临的一些具体困难和问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。二是马克思主义的权力观树立得不够牢，公仆意识、服务意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，其根源在于官本位思想和权力观扭曲。官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在我局班子成员中还不同程度地存在。局党组班子成员大多生起自基层，有长期的、丰富的基层工作和生活的经历，与群众的感情较为深厚，但随着职务的升迁，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，在面对群众时存有一定的“恩赐”思想，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上；随着工作头绪越来越多，下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题，有人总担心处理不当会影响党群干群关系，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时还不够积极主动。三是唯物主义的人生观和世界观树立得不够牢，奋斗意识不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在我局班子成员中不够浓烈，自觉正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造的情况还不十分彻底。面对较为艰苦的环境和艰巨的工作任务，总体来讲，局党组班子成员都能自觉做到吃苦耐劳，但也有人因为接近退休年龄，产生“船到码头车到站”的想法，因而不能时刻保持积极的进取心和十足的奋斗精神。有人觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有人觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对已经取得的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。四是社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识不够强。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和生活方式的反映，根源在于思想堕落、物欲膨胀。奢靡之风问题的存在，表明我局班子成员还没有完全在思想深处彻底革除拜物主义、享乐主义思想的影响，自觉抵制剥削阶级价值观的思想防线和道德防线构筑得还不够牢。在贯彻执行中央和省、市、县有关规定方面，总体上来说，对自己要求是严格的，但在公务接待活动中，有人觉得公务接待也是生产力，总担心接待标准下降会影响上级支持，会亏待基层同志，心理上觉得对不住对方，过意不去；有人则担心对基层的心意拒绝多了会与基层产生隔阂，会挫伤基层同志的积极性，因而有时就只求在原则问题上过得去，在“细节”上对自己要求不够严格。有人总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂，因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。局党组班子成员既是作风建设的参与者，更是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在，不仅反映出我局班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼还存在一定的差距，同时，也表明了我局在作风建设方面还存在不少薄弱环节。下一步，我们将下更大的决心、花更大的力气、用更足的功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度解决好“四风”问题，力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验。
三、今后努力方向和整改措施
针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析，遵照中央和省、市、县的有关要求，特别是遵照总书记在河北省视察时关于民政工作的重要指示精神，结合我县民政工作和局机关实际，下一步，我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观，致力于解决形式主义方面存在的突出问题。一是切实扭转重业务、轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的突出问题。着力完善中心组学习制度，制定和落实班子成员日常学习制度，每年至少召开一次政治理论学习研讨会并交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为推动民政事业加快发展的长足动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的思想观念，建立重点工作、重大项目建设推进例会制度，完善重点工作督查考核和绩效评估的机制体制,实行领导班子带头分管重大项目责任制；深入开展走访帮促，沉下身子，与群众一起同甘同苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。下决心精简文山会海，切实改进会风文风，充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式，积极探索创新高效传达贯彻会议精神的方式和渠道。三是进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念，坚持每半年召开一次重点工作研讨会，进一步健全落实重大问题和瓶颈问题的调研制度，把上级精神与群众的所思所想所盼所忧结合起来，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点、增长点工作的推进力度，着力多做打基础、管长远、群众得实惠的工作，使政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是进一步牢固树立鼓实劲、出实招、求实效的观念，加大对民政工作的分类指导，坚持和落实对联系点蹲驻制度，真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场，集中力量帮助理清工作思路、统一发展思想、坚定发展信心、完善发展规划，帮助解决制约发展的实际困难和问题。五是进一步牢固树立执政为民的理念，加大对困难群众的帮扶力度。根据我县的实际情况，兼顾需要与可能，着力完善特殊困难群体的生活保障政策，落实老年人、优抚对象等群体的优待政策，进一步健全和完善生活水平随经济社会发展相协调的机制体制，切实保障好他们的基本生活，着力提高生活和优待水平。
（二）进一步牢固树立正确的权力观，致力于解决官僚主义方面存在的突出问题。一是进一步牢固树立“大爱之心”，强化公仆意识，服务意识，着力清除“官本位”思想残余，切实解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下能优则优，能宽则宽，尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿；进一步深化政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进大家在职责范围积极谋划和推进民政工作，共同为人民掌好权、用好权。三是进一步强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治教育工作，认真探索和研究干部队伍建设的有效办法。从服务全局工作的大局出发，尽快完善机关劳动人事管理制度，严格政治纪律、工作纪律；完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制，完善绩效考核和末位淘汰制，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手，着力解决目前在机关还不同程度存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发，完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。四是进一步牢固树立法治观念，用法治来更好地保障群众权益。大力加强对新时期民政工作机制体制建设的研究，着力完善民政公共服务设施项目布局规划和建设管理机制，完善民政资金使用监管机制，深入推进简政放权，推动我县民政工作科学统筹发展。
（三）进一步牢固树立正确的人生观世界观，致力于解决享乐主义方面存在的突出问题。一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标，大力强化进取意识，激发广大党员领导和干部职工干事创业的激情，增强紧迫感和奋斗精神，切实为推进新时期民政事业的更好更快发展和奋力后发赶超凝聚力量。二是深入开展解放思想大讨论活动，构筑“自觉自信自强、创先创新创优”的精神高地，围绕2020年同步小康的奋斗目标和民政工作“六大体系”建设，大力激发创新动力。加强对先进典型和新经验的总结推广，在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心，不断推动思想创新和工作创新。三是围绕深入实施民政事业发展“十二五”规划，深入查找民政事业发展差距，不断发扬艰苦奋斗的思想，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，在民政工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。四是高度重视并自觉维护班子的团结统一，进一步增强全局观念，牢固树立团结奋斗的思想，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，形成齐心协力、共同奋力推进民政事业加速发展、科学发展、统筹发展的新局面。五是进一步加大机关党建工作力度，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性观念，加强党性修养，努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡，提高局党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。
（四）进一步牢固树立社会主义核心价值观，致力于解决奢靡之风方面存在的突出问题。一是进一步加大党风廉政建设的工作力度，强化党员领导干部的廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高其思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线，更加自觉摒弃“小节无害”的思想，更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待，逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落实好中央的八项规定和省委的十项规定。三是进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象，进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公，加快视频会议系统建设，减少纸质材料印制和现场会议成本。
（五）进一步强化集体领导和立体监督，强力推进“四风”整改措施的科学高效落实。在解决“四风”问题上能不能真正取得成效，关键在党组。在治理过程中，我局将针对实际问题，认真研究制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任领导、责任内容、责任时限，凡能立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确时间表，限时整改。对整改落实的情况，建立定期分析评估机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向县委报告，向局党员干部职工、基层和民政服务对象公开，自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界的监督。进一步健全和完善领导班子谈心制度、干部职工谈话制度，本着“团结—批评—团结”的原则，在班子成员之间开展积极的思想斗争，强化相互监督，努力建设作风优良的党组班子，接受各级党委考评和群众评议的检验。
以上对照检查不足之处，恳请与会领导批评指正，我们一定虚心接受并认真改正。
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