人事部不包分配毕业生择业办法五篇

第一篇：人事部不包分配毕业生择业办法

人事部关于印发《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》的通知

人发〔1996〕5号

各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门:现将《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法

一九九六年一月九日

国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法

第一条 为加强国家不包分配大专以上毕业生资源的配置、使用、开发的管理工作，根据国家有关政策，制定本办法。

第二条 本办法所称毕业生，是指取得国家承认的大专以上学历，毕业后国家不负责分配工作的非在职毕业生。

第三条 毕业生通过人才市场在多种所有制范围内自主择业，可以从事专业技术工作、管理工作，也可在其他岗位上工作。

第四条 机关、全民所有制事业单位录用（聘用）毕业生，必须在政府人事部门当年下达的增人、增干计划内，有国家人事部或省级人事部门批准的招干、招人指标，方可按有关规定办理录（聘）用手续。

第五条 到国有企业和非全民所有制单位工作的毕业生，应与用人单位签订聘用合同。聘用合同由用人单位所在地政府人事部门鉴证。

第六条 毕业生择业按如下程序进行：

（一）毕业生持毕业证书、学位证书或所在学校开具的证明，到学校所在地政府人事部门领取《国家不包分配大专以上毕业生择业推荐表》（附件1，以下简称推荐表）；

（二）毕业生持《推荐表》在规定的择业区域内自主择业；

（三）用人单位在《推荐表》上签署同意意见后，由用人单位所在地政府人事部门为毕业生开具人事部统一制发的《国家不包分配大专以上毕业生工作介绍信》（附件2，以下简称工作介绍信）；

（四）毕业生持《工作介绍信》到用人单位报到，并办理落户等有关手续。毕业生参加公务员考试的，按公务员考试录用程序和要求办理。

第七条 全民所有制单位接收的毕业生档案，原则上由所在单位管理。

非全民所有制单位接收的毕业生档案，由政府人事部门所属人才流动服务机构管理。毕业生毕业时没有找到用人单位的，由学校将毕业生档案转至毕业生入学前户口所在地政府人事部门所属人才流动服务机构管理。

第八条 毕业生的见习、转正等事项，执行国家关于同等学历人员的规定。

第九条 原系农业户口的毕业生被全民所有制单位录（聘）用后，按照有关规定办理“农转非”手续。

第十条 各级政府人事部门在毕业生择业管理过程中，应严格遵守纪律，严禁弄虚作假。对违犯纪律，负主要责任的领导和直接责任人员，要给以批评教育或必要的行政处分。第十一条《国家不包分配大专以上毕业生择业推荐表》、《国家不包分配大专以上毕业生工作介绍信》由各省、自治区、直辖市政府人事部门统一复制。

第十二条 各省、自治区、直辖市政府人事部门可根据本规定制定实施细则，并报人事部备案。

第十三条 本规定由人事部负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：关于国家不包分配大中专毕业生、职业高中毕业生进入人才市场就业的办法

山西省人事厅关于国家不包分配大中专自费生、职业高中毕

业生进入人才市场就业的办法

晋人办字[1994]61号

来源： 山西人才市场

各地、市、县（市）人事局，省直各部、委、办、厅、局人事（干部）处，各高等院校人事处，各大中型企业，各人民团体：

国家不包分配的大中专自费生、职业高中毕业生是国家培养的专门人才。为充分开发人才资源，发挥人才的作用，维护用人单位和聘用人员权益、规范聘用手续，现对我省国家不包分配的大中专自费、职业高中毕业生（以下简称毕业生）进入人才市场就业问题作如下规定：

一、就业去向

毕业生的就业坚持面向基层，面向企业，面向国家重点建设及山、老、贫困地区。

鼓励毕业生到乡镇企业、城镇集体企业、“三资”企业、民办企业、个体企业等各类企业就业。就业采取签订合同聘用的形式。

毕业生进入人才市场就业，遵循双向选择、自主择业的原则，毕业生有权根据自己的意愿选择用人单位，用人单位有权根

据需要择优聘用。

二、就业程序

1、毕业生档案可由所在院校或本人按晋人字［1990］

25号文件规定转省、地（市）、县（市）人才市场管理。

2、毕业生就业可由学校向人才市场或用人单位推荐，联系接收单位，也可自行进入人才市场实行双向选择，自主

择业。

3、毕业生落实接收单位后，持接收单位函，按接收单

位隶属关系到省、地（市）、县（市）人才市场办理聘用手

续。

4、毕业生跨地区聘用时由接收地区人才市场办理聘用

手续，不转移粮户关系。

三、就业待遇

1、凡经省、地（市）、县（市）人才市场签证聘用合同的人员，其工龄从签证之日起开始计算。

２、毕业生聘用合同期满后，经聘用单位考核，可继续

签订续聘合同，也可再进入人才市场另行择业。一年内找到

聘用单位者，其工龄可连续计算，一年后找到聘用单位者，其工龄可合并计算。

３、毕业生聘用后的流动按晋人调字［1992］93号文件

规定执行。

４、毕业生聘用后的工资、福利待遇可参照国家大、中

专毕业生的有关规定由聘用单位确定。

四、其它

１、未成立人才市场的地（市）、县（市）可由当地人

才交流中心办理有关事宜。

２、毕业生聘用后的养老保险、失业保险按国家有关规

定执行。

３、毕业生聘用期间，任何一方终止合同，必须提前一

个月通知对方。如双方发生争议，可向当地政府人事部门所

属流动人员争议仲裁办公室提出申诉。

４、本办法由山西省人事厅负责解释。

５、本办法从颁布之日起执行。

一九九四年五月十八日

第三篇：浅析当代大学毕业生的择业心理及其调适办法

浅析当代大学毕业生的择业心理及其调适办法

【摘 要】高校毕业生的就业问题现已成为家庭、学校和社会关注的焦点，文章分析了当前大学毕业生的择业心理问题，并从内因和外因两个方面提出了调适办法。

【关键词】大学毕业生；择业；调适

高等教育的迅猛发展致使我国高等教育大众化时代悄然来临，随着扩招，大学毕业生数量急剧增长，据了解，2004年全国高校毕业生总人数为280万，2005年全国高校毕业生达到338万，就业问题已成为家庭、学校和社会关注的焦点。面对如此大的就业压力，每一个大学毕业生感受到了形势的严峻，在关系到自身前途与命运的人生重大选择中，大学生显然没有足够的信心坦然面对，因此，给毕业生以正确的心理引导，帮助他们作好就业的心理准备，建立良好的就业心态，尽快实现就业，对于促进社会稳定和国家教育事业的发展，有着极为重要的意义。

一、大学生择业心理分析

（一）存在“精英意识”，对工作期望值过高

近些年，我国高等教育虽然已经实现了向“大众化”的转变，但不少大学毕业生仍存在精英意识，以“天子骄子”的身份自居，认为是“我去择业”，而不是“职业择我”，对就业单位和应聘岗位挑三拣四，特别明显的现象是在诸如北京、上海等一些经济发达地区求学的学生在择业时对工资待遇、工作环境要求是苛刻的，都希望在东部沿海地区工作，而对经济欠发达地区则缺乏就业热情。

（二）不能正确认识和面对日益激烈的就业竞争

当代大学生们毕业时都已意识到要找到自己满意的工作必须把自己放入人才市场与别人进行激烈竞争，然而面对竞争激烈的就业市场，他们往往顾虑重重，具体表现有：

1.恐惧：有些学生由于在平时没有认真学习和积累经验，求职的知识、能力、心理准备不充分，在因几次求职受挫后，产生恐惧心理，一提择业就心理紧张，甚至产生绝望心理。

2.急躁：有些大学生受到就业压力的影响，在求职时草率急躁，对用人单位不作详细了解，草草签约，一旦发现未能如愿，又后悔莫及，大学生的这种急躁心理，常常使他们烦躁不安，缺乏自制力。

3.自卑：有些大学生因自我意识发展不健全或性格内向或有某种生理缺陷而存在强烈的自卑心理，在择业时缺乏自信心，不敢大胆地推荐自己，不敢主动展示自己的能力与个性。

4.孤傲：有些自身条件比较优越的大学生自视过高，在择业过程中看不上这单位，瞧不起那职业，这山望着那山高，好高骛远。

（三）不能正确认识成功，存在侥幸投机心理

受社会风气的影响，许多大学生渴求走捷径成功，梦想比尔·盖茨式的成功，一夜暴富，一举成名，缺乏艰苦创业的心理准备，不愿从小事做起，从基层做起，踏踏实实地去成就自己的一份事业。

（四）依赖心理重

在大学生择业过程中，一些大学生把择业希望寄托在自己父母、亲戚身上，寄希望于拉人情关系完成自己从学生到职业人的转变；也有一些大学生把希望寄托在学校身上，希望学校做好“全职保姆”，表现出消极等待的心理，缺乏把握时机创造机会的主动性。

二、大学生择业心态的调适办法

（一）大学生自身的逐步调整与完善

1.客观评价自我，树立正确的职业观。每一个大学毕业生首先要认清自己，有一个适当的自我定位，客观评价自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要认清当前就业形势的严峻性，同时树立职业的社会意识和长远意识，在求职和择业的过程中，既有对自己正确的评价，也有对社会长远的认识和判断，从而准确定位自己的职业坐标，设计好自己的职业生涯，将国家利益和个人利益结合起来，把自己的理想和现实结合起来，形成开放的大职业观。

2.客观认识竞争，保持良好心态。良好的心态在竞争激烈的社会中是不可缺少的，因为每个人都有自己的优点和缺点，同时作为社会的一分子，都有自己相应的位置和不同的分工，在求职择业中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面对求职失败，应该认真反思，吸取经验教训，努力争取新的机会。在对部分成功就业毕业生调查中，绝大多数都谈到自己在择业过程中，注重发现自己的“卖点”、自身的优点或长处，并设法在应聘中突出自己的“卖点”，最终达到目的。

3.树立艰苦创业、立志成才意识。成功的事业有时会由于良好的机遇而变得一帆风顺，但是绝大多数必须付出艰苦努力。艰苦创业、自强不息、立志成才不仅是社会主义现代化建设事业对青年一代的要求，也是大学生实现自我价值、实现理想抱负、获得幸福的良方，大学生只有不断努力、不断进取、不断付出才能获得丰厚的回报；只有从小事做起、从具体事做起、从基层做起才能最终取得辉煌的成就和业绩。

4.做好就业技能准备，增强竞就业争实力。大学生一进校门就要自觉把自己的专业与以后的就业联系起来，认真学习，刻苦钻研，建立合理的知识结构，掌握扎实的专业理论知识，培养自己的实践操作能力、科学思维能力、组织协调能力等，只有如此，才能在激烈的竞争中占据有利位置。（下转第202页）（上接第199页）

（二）外在的积极辅助与支持，给大学生就业创造条件

1.政府须加强宏观调控，完善就业市场。当前，我国各级政府机关、国有企事业单位难于吸纳更多的大学毕业生，而非公有制经济领域、经济欠发达的边远省区、条件艰苦的国家重点单位和行业以及县以下的乡镇企业却急需这些知识型人才，因此政府必须加强宏观调控，从实际出发，出台符合学生就业实际的规章办法，如户籍管、人事档案管理、专业技术职务评定及养老保险、医疗保险等社会保障方面的配套政策和贯彻措施，以解除大学毕业生择业的后顾之忧，要给予去边远省区和条件艰苦的国家重点单位和行业的大学生以优厚的待遇并落到实处。

目前，我国大学生劳动力市场存在一系列的问题，如没有统一的管理，政出多门；招聘市场管理混乱；存在明显的学历差异性、学校差异性、性别差异性；用人单位失信等问题。社会应该建立公平、公正、公开的就业机制，建立规范、完善的就业市场，为每一个有才华的毕业生提供一个展现自我的舞台，毫不吝啬地给予他们尝试的机会，真正使毕业生找到自己与社会的契合点，实现其人生价值。

2.高等学校就深化教育改革，增强大学生的就业竞争实力。社会的变化、技术的发展和知识更新速度的加快对高校的学生提出了更高的要求，因此高校必须改革人才培养模式，不断深化教育改革，大力推进素质教育，做到人才培养适应市场的需要。学校要重视培养学生的专业竞争力、动手能力、适应能力、可持续发展的竞争力、创新能力及思想素质和心理品质，增强大学生的就业竞争力，使毕业生有更多的就业机会。

3.高校应加强大学生的就业指导和教育。高校加强大学生的就业形势与就业政策的宣传教育，既介绍本地区的就业形势，也介绍全国整体的就业形势；帮助大学生了解自己的个性心理及职业对个性心理的要求，并加强思想教育和政治动员工作，引导大学生和家长认清当前就业形势，树立平和心态，从大学生自身条件出发确立就业期望和就业定位。

其次，高校应加强用人单位的情报收集、就业资料统计、行业需求分析、劳动力市场前景分析等方面的工作，建立成熟的信息发布系统，使大学生能充分地获得就业信息；还应帮助学生掌握准备自荐材料等面试应聘技巧和克服求职过程中出现的各种障碍，实现顺利就业。

4.家庭教育配合学校教育，增强学生就业的积极性和主动性。广大学生家长在子女就业问题上一定要作促进派，家长要带头克服乡土观念和传统就业观念，引导子女形成“劳动即就业”、“找工作靠自己”的想法，鼓励自己的孩子参与竞争，同时，帮助子女形成自主自立意识，主动积极争取就业机会，促使子女尽快走上工作岗位。

总之，大学生的就业问题是一个社会问题，首先大学生要确定好适合自己的理想和目标，努力提高自身素质，树立竞争意识，克服攀比、焦虑、恐惧、依赖心理，不断完善自己的文化素质、技能素质和心理素质；同时社会、学校、家庭也应为大学生就业创造一个宽松的环境，让我们的学生能够尽情学以致用，展其所长，更好地为社会服务。

第四篇：大学毕业生择业标准

我的择业标准

某某学院测绘工程张三 时光荏苒，光阴似箭，转眼间，专生本的两年时间就快过去了，如今我又面临着就业。今年的就业形势依然严峻，高校毕业生将比去年增19万，接近700万，在经济形势乍暖还寒的当下，宏观就业压力可想而知。在巨大的就业压力面前，一个个年轻的梦想面临着严峻的考验。找工作，其实就是找自己，是另一个成人礼——直面社会，直视自己，做出选择。

今年测绘工程专业的毕业生就业形势总体上还算乐观，但是女生的就业依然十分棘手。另外今年我们测绘工程专业的女生较往年多了很多（达到aa人），这给女生的就业更增加了难度。据我了解与分析，我们专业就业难主要有以下原因：一：测绘工程专业是比较艰苦的专业，很多岗位的工作都很辛苦，导致很多同学不愿去。二：外省的单位较少且分布较集中，而大部分同学都不愿意远离家乡，以致很多外省同学找不到家乡的单位，而广西区内的同学又不愿意去外省，从而导致招聘与应聘的错位，失去了很多就业机会。三：对自己的定位不清晰，专业技能不突出。有些单位一次只在我校招一两人，很多同学都认为自己专业知识不够优秀，认为自己没有机会应聘上，从而没有信心去争取。而当有些单位一次在我校招聘较多毕业生时，大家却以为那种工作前景不好，没有经过严格的人才挑选就直接录用，认为那种工作岗位不能实现自己的人生价值。三：测绘有关的岗位一般都需要做外业，而女生不适合干外业，也不愿意干外业。在招聘时，很多单位直接将女生拒之门外，或者优先考虑男生，这种专业本身的性别歧视也大大增加了女生的就业难度。

我是一名测绘工程专业专升本的学生。在大专时期，我经常利用寒暑假和大三近一年的毕业实习时间从事测绘内外业实习，从而了解了一定的专业行情，积累了一定的工作经验，也让我能以比较平常的心态面对严峻的就业形势，对测绘专业毕业生的就业有了比较理性的认识。在今年的就业问题上，我降低了自己的就业要求。尽管测绘专业工作并不是很适合女生，但是由于在校期间，我一直认真地对待专业学习，另外在别的专业方面也没有出类拔萃的能力，因此在刚毕业的几年时间里我的就业目标是做测绘相关的工作。我最感兴趣的是做遥感与数字摄影测量或者地理信息系统方面的工作。

我的择业标准有以下几点：一，是否有适合自己的岗位，发挥自己的专长；二：能否有良好的学习机会，刚毕业最重要的是多学习，多积累经验。三：是否有很大的进步与发展空间以及有开明的领导给我一个锻炼和证明自己的机会；四：工资待遇不奢望很高，但必须要高于当地的最低工资标准。五：工作地点广泛，不局限于广西或家乡(湖北)，但不考虑新疆、西藏、青海、黑龙江等地区。

作为一名应届大学毕业生，尽管我的工作经验和社会阅历不足，但我会用极大的工作热情、良好的学习能力和积极进取的精神弥补这暂时的不足。“能力代表现在，学习代表将来”，我坚信只有脚踏实地，不断学习，努力工作，才能做出更出色的成绩！也许我不是最优秀的，但我一定是最努力的！

第五篇：大学毕业生如何成功择业

大学毕业生如何成功择业（职业选择）

□艺苑

又到了一年一度大学毕业生择业的时候了。随着政府机构的精简、国企大量的裁员及大学毕业生的逐年增多，毕业生的择业压力也越来越大。作为一名大学毕业生，怎样才能成功地找到适合自己的岗位？

只要干得了不必惜专业大学生就业通常应专业对口，这种对口当然是对的。但事实上，大学生进入社会时，未必能按自身的意愿发展。当许多毕业生抱着一大堆资料前去应聘时，往往是问贵单位是否要某某专业的人才，而一旦被否定，往往不加多问掉头就走。正确的做法是：应该先问这家单位需要什么人才，如果单位要的是自己所学的专业，那当然好。即使要的不是自己所学的专业，不要马上打退堂鼓，可掂量自己是否能干好这一工作，并作出选择。这一大胆放弃自己专业的做法，将使自己从狭窄领域中走出来，获得更广阔的发展机会。事实上，大学生在学校里虽然分了专业，但同时进行了相关综合技能的学习，除了一些特殊专业缺乏相通之外，绝大部分专业有相通之处，譬如学政教的与学中文的；学中文的与学新闻的……当我们将专业的外延扩大后，大学生的择业面会更广，机遇会更多。

谈待遇要价莫太高当一批批新的毕业生即将走入社会时，一批早已毕业的大学生依然待字闺中，大学生找不到工作的原因是什么呢？与普通的下岗工人和农民相比，大学生拥有知识优势，但在一些下岗工人和农民能寻到岗位的今天，一些大学生却找不到工作，原因在于大学生选择就业时，在待遇的要求上定位太高。一些调查表明，一些大学生自恃知识优势，对工作环境和薪酬等都有较高的要求，结果使他们失去了许多好机会。其实，高定位是一种错误，一个人对岗位的初步选择只是一个起点。如果你有真才实学，起点低又何妨，凭着出众的才华可以得到发挥。正如希望集团老总刘永好所说：“大学毕业生要想成功就业，首先要立足当工人，而不是当老板。”

选单位不必分公私对老一辈的人而言，分到国家政府机关和国有大型企业是最理想的去处，因为有保障，这种思想也深深地影响了如今的绝大多数大学生。而近年来，政府机关、国有企业不断精简人员，如何能为这么多大学生腾出岗位呢？而且许多私营企业、集体企业像盼甘霖一样盼大学生，却难以如愿。因此，对今天的大学生而言，择单位已不必看公、私了。因为随着近年来改革的不断深入，公、私的差别已经大大缩小，有的方面，甚至公不如私。这几年，国家加快了人事住房、医疗、养老体制改革的进程，而且随着人事制度改革的深化，在国有单位，端的已不再是铁饭碗。如一些私营企业开始引进人才的新机制，只要干得好，一切待遇都优于国家机关和国有企业。

选地域宜抓小放大一些大学生在选择就业的地域时，眼光盯住的是大城市、发达地区。在这些大城市和发达地区，由于来者太多，找岗位困难。而一些小城市和偏远的地区则出现人才紧缺。其实择业也应该找冷门，冷门更有成功的机会更多。将眼光投向小城市和不发达的地区，择业的优势更大，择业的机会也更多。相对于大城市、发达地区而言，这些地方暂时条件、待遇差一些，但因为人才紧缺，单位能为你提供更好的舞台，更有利于自己的成才、成长