2013-2014年度护林防火工作安排意见

第一篇：2013-2014年度护林防火工作安排意见

迭林消字（2013）14号

消防中队今冬明春护林防火工作安排

队属各分队：

今冬明春消防中队的护林防火工作以党的“十八大”精神为指导，认真贯彻落实《森林法》、《消防法》、《森林防火条例》以及我局护林防火暨森林资源林政管理工作会议精神，坚持“预防为主、科学扑救”的工作方针，以火灾扑救为重点，不断强化各项防扑火措施的落实，进一步提高快速反应能力和防消水平，确保责任区不发生森林火灾、民用火灾，并圆满完成上级安排的火灾扑救等工作任务。现对2013—2014年度护林防火工作安排如下：

一、加强组织领导,全面落实护林防火目标责任制。

做好护林防火工作是林区和谐稳定、加快推进林业生态建设的重要保证,为切实做好今冬明春的护林防火工作,中队要认真落实以行政一把手为第一责任人，分管领导为主要责任人的护林防火领导责任制，严格领导带班制度和24小时值班备勤制度，加强检查督促。中队与分队,分队与个

1人都要层层签订责任书，明确防火第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，逐步建立完善的护林防火体系。

二、提高认识，认真履行职责。

今冬明春的护林防火工作要以认真落实局护林防火暨森林资源林政

管理工作会议精神为中心，牢固树立“生态建设林业为先，林业发展保护为先，保护工程防火为先”的思想理念，各分队要统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感，担负起护林防火工作的重任，创新工作方式方法，把思想统一到护林防火工作中来,一切为护林防火工作服务。因此，各分队要认真组织党的“十八大”精神的学习，进一步增强对护林防火工作重要性、长期性和艰巨性的认识，认真履职尽责，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实做好24小时值班备勤工作，保证信息畅通。对工作中存在的问题要及时解决和汇报。在值班期间严禁发生脱岗、漏岗的事情，带班领导要加强检查监督，发现值班脱岗、漏岗的人员，中队要按照《消防警违章违纪处理规定》严肃处理，决不姑息迁就。要严格执行火灾报告制度，及时准确地上报，不得出现迟报和瞒报现象的发生。

三、广泛宣传教育，提高职工群众护林防火意识。

护林防火工作重在预防，而预防的关键在宣传。我们要认真落实“预

防为主，积极消灭”的工作方针，把宣传教育工作贯穿于森防和民防工作的全过程，多措并举把增强广大职工群众的防火意识、法律意识作为防火工作的首要任务来抓。各分队要结合自身实际，从教育、管理入手，充分利用标语、广播、板报、座谈会等形式，以火源管理为中心，加大《森林法》、《消防法》及相关法律法规和防火知识的宣传教育力度，重点抓好外

来人员、闲散人员、智障人员特别是中小学生的防火宣传教育，确保宣传教育不留空白和死角，从而使“护林防火，人人有责”的意识深入人心，使遵章守法、安全用火成为广大职工群众自觉自愿的行为。

四、强化火源管理，落实防范措施。

野外用火是引发火灾的主要因素，控制住火源就基本控制住了火灾的发生。因此，抓好火源管理，是搞好森防和民防工作的关键。各分队在工作中要有创新意识，要善于在工作中寻找问题，发现问题和解决问题。要严格执行《野外用火管理规定》等相关法律法规，切实抓好管人、管火、管林三个环节，切忌在防火检查中搞形式，走过场，要深入白云后山风景林和白云各单位、新建小区及老家属区查火源、找隐患、堵漏洞。在火险高发时期，中队要适时组织开展大规模的护林防火宣传和清山查林活动，全面排查消除火灾隐患。二分队要加强对后山风景林的巡查力度，深入每一个小号，及时准确掌握“三情”，严查细管，特别要加强进山人员管理，消除一切野外用火、盗伐盗运等事件的发生。一分队要加大民用防火检查力度，加强对白云地区消防设施的检查，保证消防栓、消防通道正常使用，督促白云地区各单位加强用火、用电管理，及时清除易燃物和更换过期的消防器材，确保不留空白和死角，对存在火灾隐患的单位和个人，要发给整改通知书，限期整改，一抓到底。总之，两个分队在做好每周例行检查的同时，对重点地区和关键部位不定期、不定时地进行专项检查，特别是在三、四月份火险高发期以及元旦、春节等重要节假日，更要加强检查力度，必要时可派人监守，坚决消除火灾隐患，确保森林防火和民用防火工作万无一失。

五、加强烧柴管理，确保不出现问题。

这几年我们通过不懈的努力，白云地区基本上杜绝了买卖活立木生活

烧柴的现象。但是我们不能掉以轻心，在加强巡查管护的同时，要加大对有生活烧柴采集意识人员的宣传力度，深入细致地引导群众职工彻底改变烧柴取暖的传统习惯。要切实做到对发现砍伐烧柴的行为及时制止，发现运输、买卖活力木烧柴的人员和车辆要立即扣押，移交白云派出所处理。切忌睁一只眼闭一只眼，得过且过，要真正履行职责、负起责任，切实做到山上管严，路口把死，确保烧柴管理不出现问题。

六、强化队伍建设，提高火灾响应和扑救能力。

按照《迭部林业局森林消防中队队伍建设和管理规范》要求，虽然我们在内业管理上做出了一点成绩，但是距上级的要求还有一定差距。因此，在今年的防火期里，我们要进一步修订和完善各项规章制度以及《森林火灾扑救》等三个预案，对每个《预案》的组织指挥、人员调配、物资运输、通讯联络和后勤保障都要层层落实，切实增强预案的科学性、针对性和操作性。同时，战斗分队要集中食宿，集结待命，加强三个《预案》的演练，积极开展扑火技能、体能、安全避险以及紧急集合等方面的训练，全面提高火灾响应和扑救能力。要加强物资储备，提前做好扑火装备、车辆、机具的检修、保养工作，充分做好扑救火灾和处置紧急突发事件的各项准备工作，确保关键时刻拉的出，用的上，打的赢，不伤亡。

七、加强安全生产，确保不发生人身伤亡事故。

在护林防火工作中，我们始终要坚持“以人为本，科学扑救”的指导

思想，认真贯彻落实《安全生产法》以及我局有关安全生产的规章制度，加强队员的安全生产教育，利用好消防装备，科学性地开展工作，保护好人身安全。各分队要根据各自的职责，将安全生产贯穿于扑救火灾、巡山

查林和民用防火检查以及专项整治等工作的全过程，早防范，勤检查、勤督促。三分队要及时做好消防装备和器具的维修和保养，战斗分队在巡山查林、民用防火检查中佩戴红袖标、穿消防服和防刺胶鞋，特别是在火灾扑救工作中，更要搞好安全生产工作，只有在确保自身安全的情况下，才能完成任务。这方面分管领导、分队长要加强管理，严格监督，消除一切安全隐患，确保不发生人员伤亡事故。

总之，我们要充分认识护林防火工作面临的严峻形势，坚持以科学

发展观统领全队护林防火工作，把科学发展观理念与护林防火工作的具体实践有机结合起来，以饱满的热情和昂扬的干劲作为学习党的十八大精神的具体行动，进一步深化认识，加强组织领导，早谋划、早准备、早安排，逐项抓好落实，以护林防火工作的优异成绩，为确保林区森林资源安全，为构建和谐林区做出新的贡献！

二0一三年十一月二十日

主题词：今冬明春护林防火工作安排抄送：本局韩副局长防火办行政办中队领导存档（1）

迭部林业局专业森林消防中队2013年11月21日印发

共印10份

第二篇：护林防火工作安排意见

大政发【2011】21号

大临河乡人民政府

关于今冬明春护林防火工作

安 排 意 见

各村、乡直各单位：

目前已进入森林防火期，由于秋雨较少，杂草丛生，对今年的护林防火工作十分不利，大大增加了护林防火的难度，根据县委、县政府对护林防火工作的安排意见，结合我乡具体实际，经乡党委、乡政府联席会议决定，对2011冬春护林防火工作做出如下安排：

一、加强领导，健全组织

根据防火工作要求，防火期内，“必须加强领导，坚持护林防火工作行政领导责任制”，各级领导要高度重视，乡成立护林防火指挥部，指挥部下设防火办公室（名单附后），负责日常工作。

各村、各单位也要成立护林防火领导组，由各村、各单位的行政一把手任组长，成员由3-7人组成，下周前报乡防火办公室，各级组织要认真落实《森林防火条例》和上级护林防火指挥部的各项规定，真正做到组织、人员、任务、责任四落实。各单位要加大灭火队伍的力量，乡组建30人的半专业化灭火队，由武装部长任队长。各村、各单位也要成立相应的灭火队伍，由乡防火部统一指挥调动。同时要做到“三早”、“三查”，即：早组织、早检查、早落实；查漏洞、查隐患、查找差距，在防火期内要把护林防火工作列入到本单位的重要日程，并认真抓好落实，确保不出问题。

二、加强管护，消除隐患

1、要对放牧人员实行定区域放牧，封山禁牧，严禁牲畜进入林区、撒野，对呆傻人员要进行监护管理，少年儿童要实行学校、家长联合管理。严禁在林区内开山采石、取土、刨药材、砍柴，严禁在林地周边燎草烧茬、烤火取暖、乱扔烟火。禁止在村内堆放柴草，一律放在村外的指定地点。

2、防火期内，重点节日{十一寒衣节、元旦、春节、清明节}，各村要增设护林人员，各村主要领导要亲自上岗值班，除重点山头死看死守，重要山口流动哨所外，各主要路口都要安排护林防火人员，不得脱岗，对进入林区人员严格盘查，确保万无一失。

3、乡村护林人员在防火期内必须佩戴袖标上岗，认真负责，发现问题及时汇报。

三、健全制度，措施到位

为了规范护林防火工作，使我乡护林防火工作更加规范化、制度化，各级必须严格执行如下护林防火制度

1、护林防火值班制度

乡村两级实行24小时值班制度，乡领导依照乡干部轮流值班表代班。

2、责任追究制度

学生出了问题由老师负责，小孩出了问题由家长负责，呆傻人员出了问题由监护人员和村干部负责。

3、保护制度

各村村旁、路旁树木，要不定期粉刷保护，严禁在树下堆放秸草、茬子等易燃物，以防林木火灾的发生。

4、实行火情零报告制度

四、明确职责，严格执行护林防火责任制

乡、村干部实行分片、包点责任制，乡包片蹲点领导要经常性地检查、督促各村的护林防火工作。乡政府与各村、各单位签订护林防火责任状，使全体干部一定要有护林防火强烈的紧迫感和高度的责任感，把护林防火工作当作头等大事来抓，不得有丝毫侥幸麻痹思想，因玩忽职守导致发生火灾，对责任人一定要严肃查处，情节严重的追究其刑事责任。

对护林人员，死看死守人员、主要林区进出口检查人员的工作要严格要求，严格考核，决不允许不闻不问，不负责任，对造成林木损失较轻的，除给以严厉批评外，要扣除一定数额的工资，情节严重的，要开除其工作，直至追究刑事责任。

加强护林防火工作，严格执法是关键。各村、各单位必须严格执行，确保我乡林业管理工作再上一个新台阶。

防火时间从2011年10月至2012年6月底。

附件：

1、大临河乡护林防火指挥部成员名单

2、大临河乡包片领导花名

3、大临河乡护林防火值班表名单

4、大临河乡各检查站死看死守人员名单

5、冬春森林防火各村责任区域划分名单

6、指定重点林区地段检查站人员名单

7、护林防火指挥部森林火灾事故扑救预案

二0一一年九月三十日

第三篇：2020年护林防火工作安排与计划

2020年护林防火工作安排与计划

各村委会、各乡直单位：

根据县委、政府和县护林防火办公室对护林防火工作的安排，结合我乡实际，对我乡20xx年11月至20xx年5月护林防火工作安排如下。

一、指导思想及工作目标

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神和县委、政府护林防火会议精神，紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，努力提高防控水平和应急能力，切实做到“全力减火情、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”，有效遏制森林火灾的发生，坚决避免引发重特大森林火灾，坚决避免重大人员伤亡，力争把损失降到最低程度。

二、进一步升华思想认识，强化组织领导

森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作，涉及到千家万户，牵扯到每一个人，做好森林防火工作，是全乡经济社会可持续发展的需要，是构建和谐社会的需要。因此，我们必须树立科学的发展观，增强大局意识，站在“讲政治、促和谐、保稳定”的高度抓好森林防火工作，各村要按照温家宝总理提出的森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求，认真贯彻落实。各村、各单位主要领导对森林防火工作要亲自安排部署，亲自检查落实，并对森林防火工作中的薄弱环节和突出问题，亲自督办，认真加以解决。

各单位要成立强有力的森林防火指挥机构，明确领导职责，强化专职负责。乡政府将把此项工作列入年终考核，把森林防火工作的好坏作为衡量和考核领导干部执政能力的一项重要内容。要真正把干部组织起来，把群众动员起来，把生态林管护员的管护作用按照网格化管理的标准发挥起来。森林防火工作各项措施真正落到实处，做到工作早部署、物资早准备、人员早到位、措施在落实，以对人民高度负责的态度，切实把防火工作抓紧抓好，抓出成效。

三、进一步强化基础工作，不断提高防控水平和能力

(一)、广泛开展宣传教育。

森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广，提高广大干部群众的防火意识是做好森林防火工作的基础。因此，要把宣传教育作为森林防火工作的前提，进入防火期要充分利用各种宣传渠道，采取各种有力措施，加大护林防火的宣传力度，提高全乡广大干部群众真正树立起爱林、护林的防火意识，广泛深入宣传

“新森林法”和“森林防火条例”及护林防火的有关文件。要利用板报、标语等多种形式向广大干部群众宣传护林防火知识，切实做到深入人心，增强护林防火的自觉性和责任感。各村、各乡直单位要进一步确定和明确本单位的防火重点，根据本村的实际制定切实可行的防火公约，建立健全防火制度，要对明确的防火重点地段设立醒目的防火标志或防火牌，对已设立的防火牌字迹不清的在防火期到来之前用红漆涂写清楚，同时各村、各乡直单位要开好各类人员的专门会议，学校要专门组织上一节防火课，使他们受一次防火教育。各村要把本

村制定的防火规定打印材料发放到家家户户，真正做到家喻户晓，人人皆知。

(二)、做好火险预报和林火防范工作。

各村、各单位要根据不同火险等级预报，提前采取相应的防范措施，特别是出现澄色预警的高火险天气，各级领导要高度重视，乡和村主要领导要带队深入林区进行检查，严格控制火源，并做好应急准备，进入戒备状态;专业和半专业扑火队要整装待命，随时做好扑救山火的准备。

(三)、进一步强化森林防火工作责任制，狠抓各项制度和措施的落实。

1、加强领导，健全组织。各村必须成立护林防火领导小组，支部书记任组长，村主任任副组长，小组成员不得少于7人，名单报乡护林防火领导小组办公室。

2、建立扑火队伍，各村、各乡直单位组建以党团员干部、村固定工的义务扑火员20至100人，明确扑火范围，人员要登名造册，扑火队名单报乡护林防火领导小组办公室。

3、强化队伍建设，加强监督检查，做到不拖岗、不漏岗，做到块块有人看，时时有人管。检查中，发现一次脱岗扣发全天工资，脱岗或漏岗二次的取消管护资格，在管护责任区内发生火情的每起扣罚一百元管护资金，发生火警的每起扣罚二百元管护资金，发生火灾的每起扣罚三百元的管护资金并取消管护资格。因管护员脱岗或安排生态林管护员干与其无关事的引发山火造成损失的追究村主要领导责

任。只有充分发挥了各级管护人员的作用，才能确保不发生山火，才能避免各种毁林行为。

4、严格火源管理，坚决杜绝违章用火。管住火源是森林防火的关键。我们要狠抓火源管理，把禁止违章用火、管住火源作为森林防火工作的核心措施来抓。要坚持疏堵相结合，采用强制手段，严格依法控制野外火源。要教育广大群众改变传统的耕作方式，改变上坟烧纸的传统陋习，提倡文明祭扫，引导群众变上坟烧纸为植树献花，做到种地不熏肥燎地边、上坟不烧纸。进入防火期，各有林单位要在近山路口设卡拦截，实名登记，扣留火种，禁止火种进入林区。要坚决执行禁止在林区周边燃放烟花爆竹的有关规定，消除火险隐患。要加强对人为纵火引发森林火灾的防范工作。防火戒严期要全面封山，严禁一切野外用火，重点部位、重点时期要有领导带队，作到“死看、死守、死盯、看死、守死、盯死”。要加大违章用火的查处力度，对违章用火行为，发现一起，处罚一起，并进行全乡通报。各村要严格落实属地责任，切实管住本辖域的火，看住进山人，保住自己的林，确保万无一失。

5、备足灭火工具、各村要根据本村的防火面积和现有条件灭火队伍的数量备足灭火工具30至100靶，做到有备无患。工具不足的要抓紧购置。

6、开展防火检查。各村村主任要带头定期检查护林防火工作，查隐患，查各项制度，查网格化管理和各顶防火措施的落实情况，必要时要安排夜查。

7、落实奖惩制度。为了保证护林防火各项措施的落实，实现奋斗目标，此项工作将列入年终考核当中，根据考核结果进行奖惩。

四、总体要求

1、要抓好重点地区、各村的有林地、果园、苗圃地，平原的林带片林都是防火重点，一定要提高警惕、严加管护、不准出现任何事故。

2、抓好重点时期和重点季节，每年的十一月一日至次年的五月三十一日是重点防火期，其中农历十月一、春节、正月初三、清明节及国家规定的双休日，都是重点时期，要严加防范，死看死守，做到万无一失。

3、抓好重点人的防范，凡是带火种进入林区的人都可能是引起火灾的隐患。

4、抓好重点生产措施，进入防火期后，各村要组织强大力量集中精力，加强防火隔离带建设和林间可燃物清理工作。烧割防火隔离带的范围和标准是：易发生山火的乡届、村届;林地周边;林区内住户周边;林区坟头周围;林区路边。打火道时要做到乡界、村界、山界隔开，防火隔离带宽度不少于30米。不准因打火道出现事故。重点地区的可燃物也要做好清理工作，要保质保量按时完成(12月底前)。

5、加强值班制度、各村要结合本村的实际情况制定完善的防火扑救方案及24小时值班制度，做到轮流值班、每班都有主要领导带班，明确值班责任范围，值班人员不得脱岗，昼夜坚守岗位。重点抓好通讯和联防，各村在重点护林防火期间，要确保通讯畅通无阻，一旦发生火情，村与村、村与乡及时通报火情，搞好村与村、乡的联防工作。发现火情，立即扑灭，并及时报乡护林防火领导小组办公室

森林防火责任重于泰山，工作光荣，任务艰巨，必须层层落实森林防火责任制。做到任务清，职责明，奖惩分明。今年我乡将进一步加大森林防火工作的考核力度：对领导得力、措施落实到位、成效显著的村和个人，给予表彰奖励;对于不认真履行领导职责的，防火措施落实不到位的，视情节轻重进行严肃处理。要建立火情通报制度。哪个村或单位发生第一起森林火情，就在哪里召开现场会。发生森林火情的，村或单位主要领导写出书面检查。发生一般森林火警的，村或单位主要领导申请处分。因发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的发生重大森林火灾的，村或单位主要领导主动向乡党委、政府递交辞职报告。森林防火工作事关重大，做好

20xx的森林防火工作任务艰巨，责任重大，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面落实科学发展观，切实履行肩负的职责，保护我乡的森林资源，巩固绿化成果，为实现我乡经济发展和社会稳定而努力奋斗。

第四篇：2012年关于两节期间护林防火工作的安排

罗街政[2012]2号

关于“两节”期间护林防火工作的安排

各村及有关单位：

为贯彻落实区森林防火文件精神，确保林区安全、社会稳定，在“春节、元宵节”来临之际，各村及有关单位要及早动手，精心安排，严防森林火灾的发生。现将有关事宜安排如下：

一、加强节假日期间森林防火工作的领导

各村及有关单位要高度重视节假日期间的护林防火工作，召开专题会议部署，明确任务，完善预案，清点物资储备，维护交通工具和通讯设备，做好应对突发火灾扑救的准备工作。各单位要对当前野外火源管理难度加大的情况有清醒认识，制定严格标准、采取有力措施推动森林防火工作，切实消除森林火险隐患。

二、加大森林防火工作的宣传力度

各村及有关单位要通过广播、标语等多种形式的宣传教育活动，大力营造森林防火舆论氛围。根据实际情况，加大宣传的力度、广度和深度。全面提高广大群众的防火意识和参与森林防火的自觉性，通过对火灾案例的宣传，让广大干部群众接受教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。对节日期间林区内的燃放烟花爆竹、祭祀、祭祖等活动,要加强巡查检查力度,提倡文明祭祀、祭祖,确保群众过一个安定、欢乐、祥和的节日。

三、完善值班、带班、报告制度

各村及有关单位及街办护林防火指挥部成员要作好节假日期间带班、值班安排，完善制度，实施24小时值班，确保信息及时准确地上传下达，林火热点信息要及时核实反馈，森林火灾要及时上报。发现脱岗、漏岗的，要通报批评，并追究相关责任。

四、强化管护力度，责任措施落实到位

各村及有关单位要强化辖区内森林资源的管护力度，按所属辖区面积、旅游景点、进山路口以及重点区域分布，配备护林员，明确管护区域，签订责任书。节假日期间，护林员必须坚守岗位,佩戴袖章,对所管辖范围进行巡查,对违规、违法的野外用火行为进行制止,严格禁止一切火种上山,有效避免森林火灾发生。

五、强化火源管理，加强火灾隐患排查

加强火源管理是预防森林火灾发生最直接有效的手段，各村及有关单位要针对节日期间走亲访友、燃放烟花爆竹、点旺火和祭祀、祭祖等情况，增派力量，加强巡查密度，严防火灾事故发生。与特殊人员的监护人、放假儿童的家长和经常进行野外用火的单位和个人签订责任书，做到责任到人。

六、加强防火专业队伍管理，做好扑火应急准备工作 “两节”期间，各村及有关单位要精心做好扑火的各项准备，防患于未然。防火应急队伍要保持高度戒备，时刻处于临战状态。各种扑火机具、扑救物资设备要保持齐备和完好。在扑救过程中要科学组织扑救，确保人员生命安全，杜绝伤亡事故的发生。禁止群众无组织的扑救火灾行为，禁止动员特殊人员上山参加扑救。在高火险地区、要靠前驻防，一旦遇有火情，能够集中优势兵力，快速出击，速战速决，真正实现打早、打小、打了。

二〇一二年一月四日

主题词: 两节期间 护林防火 通知 签发:刘太文 主 送: 各村、社区及有关单位 抄 送：区护林防火指挥部

抄 送：街道党工委委员、副主任 存 罗城街道办事处党政办 二〇一二年一月四日印发

共印30份

第五篇：关于进一步加强护林防火工作的实施意见

关于进一步加强护林防火工作的实施意见

为了切实加强我乡护林防火工作,更加有效的保护森林资源，全力打造**县北部的绿色生态屏障,扎实推进“生态**”建设。按照“以人为本，预防为主，积极消灭”的总方针，根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合我乡实际，特制定如下实施意见：

一、加强基层护林防火工作的必要性

森林是国家的重要财富，森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾会给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和牲畜,影响群众生产、生活。发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。抓好乡村基层工作是搞好护林防火工作的基础和关键。长期以来，乡村两级在森林资源保护和森林防火工作中发挥着积极作用，为保护森林资源作出了重要贡献。但由于资金缺乏、责任不落实、护林队伍和扑火队伍不健全等问题，成为制约林业生态建设的重要因素。因此，必须下移工作重心，打牢基础，健全机制，进一步加强护林防火工作。

二、建立健全护林防火队伍

（一）组建乡护林防火巡护队

1、组建队伍：乡政府抽调专人成立乡护林防火巡护队，由分管林业工作领导乡人大主席宋保堂任组长，纪检书记赵宇鹏和武装部长陶国宏任副组长，从乡机关干部中抽调10名身体健康、熟悉护林防火工作、责任心强、敢于与各种破坏森林资源行为作斗争的同志组成护林防火巡护队，具体负责全乡范围内的护林防火巡逻及火灾扑灭工作。乡护林防火巡护队实行轮班值勤制度，按周排出值班表，分三片下乡进行全天候巡逻。

2、待遇：巡护队队员下乡巡护实行餐票结算制，带餐票到村就餐，由村委盖章签字后生效，午餐每人每次补助10元，早、晚餐每人每次补助5元，按月凭票结算，以片汇总上报，直接兑现到村。乡政府统一给每位乡护林防火巡护队员配备防火服一套、手电一把、防火鞋一双、铁锹一把。乡包村干部及各村主干负责所包村日常森林防火巡护和宣传、组织协调工作，无补助待遇。巡查中发现点火者处罚后，罚款统一交乡林管站，开具罚款手续，作为全乡护林防火经费。其中按50%返还给各队，作为各队手机话费、下乡用车加油补助。

（二）以乡为战，组建三支森林防火巡护队伍

1、组建巡护队伍： 以东安庄、**、西峪村为重点的东、中、西三个片，分别组建一支森林防火巡护队，每队10人，由各片片长负责牵头，村主要干部负责组织，设1名队长，3名副队长，由村委召开村民代表会议推荐符合条件的人选，推荐人选必须有摩托车，有驾驶证，身体健康，能吃苦耐劳，党员、复退军人优先，推荐人员须经各片片长审核把关。

2、工作考勤：工作考勤由乡带队干部和值勤村干部负责，值勤安排由各片片长负责，实行一周一考勤、一月一汇总、一季一兑现制度，层层签字后将值勤结果报送乡防火办。乡护林防火巡护队负责三支队伍的考勤，不出勤的不发补助，无故不按值班安排值勤的一天扣罚2倍的应发补助。

3、待遇补助：乡政府统一给每位乡护林防火巡护队员配备防火服一套、手电一把、防火鞋一双、铁锹一把，交100元人身意外保险一份。对于日常巡护工作，队长、副队长按一个防火期（每年11月1日至次年5月底）1500元至1800元发放，其余巡护队员按1000元发放。发生火情后参加扑救的巡护队员，队长每次补助80元，副队长每次补助70元，一般人员补助60元。村主干义务负责各村日常森林防火工作及宣传和巡逻扑火的组织协调工作，无补助。巡查中发现点火者处罚后，罚款统一交乡林管站，开具罚款手续，作为全乡护林防火经费。其中按50%返还给各队，作为各队手机话费、巡逻车加油补助。

（三）加强对护林防火巡护队伍管理

四支护林防火巡护队由乡党委、政府统一领导，并接受县乡林业部门督查和指导。乡林业站要定期组织对护林防火巡护队伍进行林业法律、法规、政策和护林防火、森林火灾扑救知识的培训，提高业务工作水平；要建立健全管理制度，制定工作责任制和奖惩措施，充分调动护林员的工作积极性；要建立例会制度，定期交流、总结、部署护林防火工作。乡村两级护林防火巡护队伍要明确工作职责，主要是开展林业政策、法律、法规及森林防火宣传，提高群众的依法治林意识；负责管护责任区内的野外火源管理，制止在林区违法野外用火行为，及时消除火灾隐患，预防森林火灾，发现火情及时报告并参加森林火灾的扑救工作；负责管护责任区内的巡山护林工作，及时发现和制止盗砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占滥用林地、毁林开垦等违法违规行为；协同相邻管护责任区做好联防工作；协助有关部门查处森林火灾和其他林业违法案件工作。

同

时，各村要成立5-10人的灭火突击队，并于11月1日前将各村灭火突击队名单情况报送至乡防火办。

三、继续加大护林防火奖惩力度

发现一次点烧秸秆，罚款500至1000元，对村委罚款200元；发现一次烧荒燎堰，罚款1000至2000元，对村委罚款300元；发现因焚烧秸秆、烧荒燎堰引发周边草坡、山林等着火的，根据过火

面积严厉处罚，1亩以上、5亩以下，点火者罚款2000元，村委罚款500元；5亩以上、10亩以下，点火者罚款3000元，村委罚款1000元；10亩以上、15亩以下，点火者罚款4000元，村委罚款2000元；15亩以上，点火者罚款5000-20000元，村委罚款3000元。对于以上处罚，同时附带附着物全额赔偿，支付救火人员费用，触犯相关法律情节严重的，由公安机关依法追究刑事法律责任。属于哪个村范围内着火，但无法澄清点火者，村委不指认点火者的，由村委承担赔偿事项及救火费用，罚款照常执行。着火面积超过5亩的，追究村主干责任，除经济处罚外，给予党纪政纪处分。如点火者是党员者，发现1次给予党纪处分，一年内发现2次以上者，根据《党章》及《森林法》有关规定给予开除党籍处分。对于发现焚烧秸秆、烧荒燎堰及时举报者，确认后一次奖励200元；对于发现火情及时举报者，一次奖励300元。对于发现上山安装电路违法打猎的，经确认核实后，奖励举报者500元。对故意纵火者，经确认核实后，视情况奖励举报者1000-3000元。

四、扎实做好护林防火防范工作

要全面落实护林防火领导责任、岗位责任、地块责任，将森林防火责任细化落实到具体的山头、地头和人头，层层签订森林防火保证书，切实做到山有人管，林有人护，事有人办，责有人担。由乡干部包村、村干部包户包人、护林防火巡护队巡逻，做到多重监管，死看硬守，确保不因任何一起意外引发火灾。对林区要严密布控，层层设防，每个入山口设卡，都安排专人负责管理，特别是林区重要地段轮流看护，24小时蹲点不间断。对痴、呆、傻、牛羊工及60岁以上老人要签订监护人责任状，对因监护人监管不力导致火情的，发现一起对监管人罚款500元以上。当务之急要推进秸秆清理和坟墓周边清理以及禁烧工作，对林地边缘100米范围内的秸秆、杂草、根茬，由村委统一组织实行强制性清理；对林地边缘100米以外的秸秆、杂草、根茬，可采取过腹还田、整株覆盖、粉碎还田等方式进行清理。对坟墓周边必须清楚杂草，打出护林防火隔离带5米以上。对因未清理秸秆、未清理坟墓周边杂草而引发火情的，不论是否是地主、坟主农户焚烧点火，都要给予经济处罚，发现一起罚地主、坟主农户500元，村责任人500至1000元，情节严重的给予党纪政纪处分。

当前秋冬季森林防火工作已进入关键时期、特险期，乡村两级干部务必引起高度重视，充分认识森林防火工作的极端重要性，团结一心、积极行动，全面形成管控火源的高压态势，坚决杜绝一切野外用火，消除一切火灾隐患。要深入各村各段进行巡查督查，把各项防范措施做牢、做实、做细。要把护林防火与其他工作进行有机结合，齐抓共管，确保森林资源安全，确保今年全乡无一起森林火灾事故发生。