哈尔滨市哈尔滨市职工购买住房抵押贷款办法的应用

第一篇：哈尔滨市哈尔滨市职工购买住房抵押贷款办法的应用

哈尔滨市职工购买住房抵押贷款办法

第一章 总则

第一条 为深化住房制度改革，鼓励职工购买住房，改善居住条件，根据《中华人民共和国担保法》、国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》和中国人民银行有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 职工在本市市区购买自住住房时，以住房作抵押，作为偿还贷款的保证，可按本办法向指定银行申请贷款。

职工购买住房抵押贷款，分为政策性抵押贷款和银行自营性抵押贷款。政策性抵押贷款，是以住房公积金为来源的贷款;银行自营性抵押贷款，是以银行存款资金为来源的贷款。

第三条 职工购买住房抵押贷款，实行向中低收入职工家庭倾斜的原则。

第四条 中国建设银行哈尔滨市分行、中国工商银行哈尔滨市分行受市住房制度改革资金管理中心委托，承办职工购买住房抵押贷款业务。

第二章 贷款对象和条件

第五条 职工购买危棚房户安置用房、解围房、经济适用房、安居房、现住公房，具备下列条件的，可申请政策性抵押贷款：

(一)具有本市常住户口;

(二)按规定缴存住房公积金;

(三)有购买住房全部价款50%或60%以上的自筹资金存入贷款银行(可以用借款人及其直系亲属缴存的住房公积金充抵);

(四)有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力;

(五)同意办理住房抵押和保险。

第六条 以标准价购买现住公房的，不予发放政策性抵押贷款。

第三章 贷款额度、期限和利率

第七条 居住危棚房的职工购买安置用房和其它职工购买解围房的，可以申请抵押贷款。抵押贷款额度和期限按下列规定办理：

(一)家庭年收入1万元以下的，可申请政策性抵押贷款，最高额度为所购住房全部价款的50%，贷款期限最长为8年;

(二)家庭年收入1-2万元的，抵押贷款的最高额度为所购住房全部价款的50%，其中政策性抵押贷款和银行自营性抵押贷款各占25%，贷款期限最长为5年;

(三)家庭年收入2万元以上的，抵押贷款的最高额为所购住房全部价款的50%，其中可申请缴存住房公积金一倍的政策性抵押贷款，其余的可申请银行自营性抵押贷款，期限最长为5年。

第八条 职工购买安居房、经济适用房、现住公房的，抵押贷款额度和期限按下列规定办理：

(一)家庭年收入1万元以下的，可申请政策性抵押贷款、贷款最高额度为所购住房全部价款的40%，贷款期限最长为8年;

(二)家庭收入1-2万元，抵押贷款的最高额度为所购住房全部价款的40%，其中政策性抵押贷款和银行自营性抵押贷款各占20%，贷款期限最长为5年;

(三)家庭收入2万元以上的，抵押贷款的最高额度为所购住房全部价款的40%，其中可申请缴存在住房公积金一倍的政策性抵押贷款，其余的可申请银行自营性抵押贷款;贷款期限最长为5年。

第九条 不缴存住房公积金的职工，不给予政策性抵押贷款，可申请银行自营性抵押贷款。

第十条 职工购买住房的政策性抵押贷款利率，根据职工住房公积金存款利率，加上规定相应的利差和贷款期限确定。

银行对职工购买住房的自营性抵押贷款利率，按人民银行规定的利率执行。职工购买住房政策性抵押贷款利率，随职工住房公积金存款利率调整作相应调整。

第十一条 借款人提前还贷款本息的，贷款银行按提前的期限调整贷款利率，计算利息。已归还的贷款本息不再重新计算。

第四章 贷款手续

第十二条 借款人持下列书面材料和证明到贷款银行申请政策性抵押贷款，同时填写借款申请书：

(一)户口簿和身份证;

(二)公积金存储证明;

(三)购房资格证明;

(四)购房协议;

(五)家庭收入证明。

第十三条 贷款银行审查认可后，通知借款人开立住房存款专户，将自筹资金存入专户。借款人存入专户的自筹资金，按人民银行规定的活期存款利息计算。借款人要求以自己及其直系亲属的住房公积金作为自筹资金的，应当由借款人及其直系亲属填写使用住房公积金存款申请表，经贷款银行批准后，将住房公积金划入专户，充抵自筹资金。

第十四条 借款人与贷款银行签订抵押贷款合同和房产抵押合同。

第十五条 贷款银行将住房抵押贷款连同借款人的自筹资金，按抵押贷款合同约定的时间，用转账方式划转到售房单位在银行开立的帐户。

第五章 贷款偿还

第十六条 职工购买住房抵押贷款，采取贷款本息按月等额均还方式，由借款人向贷款银行办理还款。

第十七条 借款人每月按抵押贷款合同规定的还款时间和金额，将应还本息存入住房存款专户，由贷款银行从借款人住房存款专户收回贷款本息。

第十八条 借款人可以用本人及其直系亲属缴存的住房公积金偿还贷款，但须在贷款合同中约定，由贷款银行办理划款手续。

第十九条 借款人未按贷款合同规定的时间偿还贷款本息，对逾期未偿还部分，按日利率万分之六计收利息。

第二十条 借款人在抵押贷款合同终止前移居国外，死亡或被宣告失踪的，其财产的合法继承人或受遗赠人应当继续履行抵押贷款合同，偿还贷款本息。第二十一条 未经贷款银行同意借款人有下列情形之一的，贷款银行有权处分抵押住房，未偿还的贷款本息从处分抵押住房所得价款中偿还：

(一)连6个月不偿还贷款本息的;

(二)贷款期满后3个月内，未还清贷款本息的;

(三)合同终止前，移居国外、死亡或被宣告失踪无合法继承人或受遗赠人的;

(四)合法继承人或受遗赠人拒不履行偿还本息义务或无力偿还贷款本息的;

(五)擅自将抵押住房出售、交换、赠与或改建的。

第六章 贷款抵押

第二十二条 借款人应当持住房抵押贷款合同、房产抵押合同和《房屋所有权证》，到市房产管理部门办理住房抵押他项权登记，市房产管理部门收押《房屋所有权证》后出具《房屋他项权证》，借款人将《房屋他项权证》交贷款银行收押。抵押登记费用由借款人承担。

第二十三条 以共有住房作抵押的，须经全体共有人书面同意，抵押人为全体共有人。借款人抵押的共有住房以所占有的份额为限，借款额不得超过抵押份额。

第二十四条 借款人以旧房作抵押的，应当经市房产管理部门进行价格评估按评估价计算抵押额;以购买的新房作抵押的，按交易价计算抵押额。抵押额最高不超过抵押住房现值的70%。

第二十五条 借款人对抵押的住房应当维修、保养、负有保证完好无损的责任。贷款银行有权检查由借款人占管的抵押住房。

第二十六条 借款人不能履行抵押贷款合同，借贷双方可协商采取作价转让或拍卖方式处分抵押住房，所得价款按下列顺序分配：

(一)支付处分抵押住房的费用和税款;

(二)抵押住房为共有产权，按照共有产权人所占有的份额，偿还共有产权人;

(三)偿还贷款本息;

(四)剩余价款退还借款人。

第二十七条 贷款银行在按规定处分抵押住房时，其他共有产权人在同等条件下有优先购买权，但以拍卖方式处分抵押住房的除外。

第二十八条 借款人还清贷款本息后，凭贷款银行出具的贷款本息清偿证明和《房屋他项权证》，到市房产管理部门办理抵押注销登记手续。

第二十九条 借款人以未取得《房屋所有权证》的期房作抵押的，可用购房合同、预分房票和交款凭证抵押。取得《房屋所有权证》后，用《房屋所有权证》抵押。

第三十条 借款人以成本价购买现住公房的，凭购房合同、房产抵押合同、交款凭证，到市房产管理部门办理《房屋所有权证》和住房抵押登记，市房产管理部门收存《房屋所有权证》后，出具《房屋他项权证》由贷款银行收押。第三十一条 借款人用有价证券作抵押的，按下列规定办理：

(一)有价证券必须经贷款银行认可;

(二)借款人应将有价证券交贷款银行收押保存，借贷双方签订《有价证券抵押合同》;

(三)有价证券抵押期间，借款人不得以任何理由挂失或追索证券本息及收益。

第七章 抵押住房保险

第三十二条 借款人应当按贷款银行指定的险种，持下列材料到中国人民保险公司哈尔滨市分公司办理抵押住房的保险：

(一)与售房单位签订的购房合同;

(二)与贷款银行签订的房产抵押合同。

第三十三条 抵押住房保险期限与抵押贷款期限一致。在抵押贷款有效期内，借款人不得中断抵押住房的保险。借款人中断保险的，贷款银行代为投保，其费用由借款人承担。

第三十四条 抵押住房的投保金额，不能低于抵押贷款的本息。保险费按年支付，由借款人承担。

第三十五条 被保险的抵押住房发生责任范围内的灾害事故，借款人应当立即通知贷款银行，并采取有效措施防止损失扩大。借款人获得的保险赔偿金，应优先偿还贷款本息。

第三十六条 住房抵押期间，保险单正本提交贷款银行收存，副本由借款人留存。

第八章 贷款监督

第三十七条 贷款银行有权对住房抵押贷款的使用和偿还情况进行监督检查，借款人对贷款银行的监督检查应当主动配合。

第三十八条 贷款银行应当定期向市住房制度改革资金管理中心报送住房政策性抵押贷款情况表。

第九章 附则

第三十九条 抵押贷款合同双方要求变更合同内容或解除合同时，须提前以书面形式通知对方，双方协商解决。但在双方达成协议前，原抵押合同继续有效。第四十条 抵押贷款合同双方发生纠纷时，应当协商解决。协商不成时，可依法向贷款银行所在地人民法院提出诉讼。

第四十一条 市住房制度改革委员会办公室和市住房制度改革资金管理中心，可依据本办法制订实施细则。

第四十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：职工住房抵押贷款合同

合同编号：_________

立合同单位：

借款方：_________（即抵押人，以下简称“甲方”）

地址：_________

电话：_________

贷款方：_________（即抵押权人，以下简称“乙方”）

地址：_________

电话：_________

还款保证人：_________（甲方所在单位）

地址：_________

电话：_________

现有甲方向乙方借款人民币（大写）_________，用于购买、建造自用住房。售房单位为_________（写明售房单位全称）。为维护甲乙双方利益，根据国务院颁发的《借款合同条例》规定立此合同，并共同遵守以下条款。

一、甲乙双方共同遵守《职工住房抵押贷款办法》及其补充规定和实施细则的各项规定。

二、乙方向甲方提供的贷款，甲方只能用于购买、建造翻建自用住房，不得挪作他用。

三、甲方的借款由乙方以转帐方式划入售房单位或施工单位（翻建住房时）在乙方开立的存款户。

四、甲方以_________（抵押物名称）交乙方作为借款的抵押（抵押物详细清单附后）。抵押物的现值为_________万元，担保_________万元贷款的偿还。

五、借款期限_________年，即由_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。贷款利率为月息_________‰。

六、借款采用本金法按月归还本息，甲方必须于每月_________日前向乙方归还贷款本息_________元。

七、如遇国家统一调整存贷款利率时，按国家有关规定调整贷款利率，依此重新确定每月还本付息金额。

八、贷款期内，甲方未按本合同规定的时间偿还贷款本息，逾期一个月以内的，应于下月偿还贷款本息时一并归还，乙方不予处罚，但上述情况一年不得超过两次。逾期超过一个月或一年内发生两次以上逾期的，乙方有权按超过的逾期天数每天向甲方收取逾期额_________的罚息。

九、如遇下列情况之一者，乙方有权对抵押物进行处理。处理抵押物所得收益抵扣甲方所欠乙方贷款本息和处理抵押物引发的各项费用后，剩余部分退还给甲方，并限甲方按期搬出用于抵押的住房，不足部分由甲方所在单位负责在三个月内无条件偿还。

1．甲方在贷款期内六个月内未按期归还贷款本息或全部贷款到期后六个月未还清全部贷款本息的；

2．甲方在合同有效期内死亡或宣布失踪或移居国外，其法定继承人拒不继续履行甲方偿还贷款本息的义务或无力继续履行偿还贷款本息义务的；

3．甲方违反本合同规定的任何条款的。

十、还款保证人（甲方所在单位）应积极协助乙方督促甲方按期偿还借款本息。在甲方不能按期归还借款本息且抵押处理不能履行时，还款保证人必须无条件地负责偿还甲方所欠乙方的借款本息。还款保证人接到乙方要求其代甲方偿还借款本息的通知后，应于三个月内无条件地代为归还借款本息。三个月后仍未归还的，乙方有权从其在银行开立的住房基金存款户或其他存款户中扣收。

十一、甲方在未还清全部借款本息前，甲方对抵押物享有的全部权益让渡给乙方，并不得对抵押物作任何有损乙方利益的处理。

十二、甲方需对抵押物办理保险，保险单交乙方保管，抵押物如遇意外毁损，甲方应负责立即通知保险公司和乙方，保险公司的赔偿金应首先用于归还借款本息。若保险赔偿金不足以归还借款本息的，不足部分仍由甲方负责归还。

十三、乙方应按合同规定办理贷款，如因乙方原因影响甲方用款，乙方应按影响金额和天数，每天付给甲方相当于影响金额_________的违约金。

十四、甲乙双方任何一方不履行本合同条款，双方均有权按《民事诉讼法》第一百五十八条规定执行。

十五、本合同正本一式份，副本份，由甲乙双方及还款保证人（甲方所在单位）三方盖章并经法人代表签名、公证处公证后生效，至甲方还清乙方全部贷款本息之日起失效。

十六、补充条款：_________

甲方（签章）：_________乙方（签章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

第三篇：职工住房抵押贷款合同格式

立合同单位：

借款方：_________(即抵押人，以下简称“甲方”)

地址：_________

电话：_________

贷款方：_________(即抵押权人，以下简称“乙方”)

地址：_________

电话：_________

还款保证人：_________(甲方所在单位)

地址：_________

电话：_________

现有甲方向乙方借款人民币(大写)_________，用于购买、建造自用住房。售房单位为_________(写明售房单位全称)。为维护甲乙双方利益，根据国务院颁发的《借款合同条例》规定立此合同，并共同遵守以下条款。

一、甲乙双方共同遵守《职工住房抵押贷款办法》及其补充规定和实施细则的各项规定。

二、乙方向甲方提供的贷款，甲方只能用于购买、建造翻建自用住房，不得挪作他用。

三、甲方的借款由乙方以转帐方式划入售房单位或施工单位(翻建住房时)在乙方开立的存款户。

四、甲方以_________(抵押物名称)交乙方作为借款的抵押(抵押物详细清单附后)。抵押物的现值为_________万元，担保_________万元贷款的偿还。

五、借款期限_________年，即由_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。贷款利率为月息_________‰。

六、借款采用本金法按月归还本息，甲方必须于每月_________日前向乙方归还贷款本息_________元。

七、如遇国家统一调整存贷款利率时，按国家有关规定调整贷款利率，依此重新确定每月还本付息金额。

八、贷款期内，甲方未按本合同规定的时间偿还贷款本息，逾期一个月以内的，应于下月偿还贷款本息时一并归还，乙方不予处罚，但上述情况一年不得超过两次。逾期超过一个月或一年内发生两次以上逾期的，乙方有权按超过的逾期天数每天向甲方收取逾期额_________的罚息。

九、如遇下列情况之一者，乙方有权对抵押物进行处理。处理抵押物所得收益抵扣甲方所欠乙方贷款本息和处理抵押物引发的各项费用后，剩余部分退还给甲方，并限甲方按期搬出用于抵押的住房，不足部分由甲方所在单位负责在三个月内无条件偿还。

1.甲方在贷款期内六个月内未按期归还贷款本息或全部贷款到期后六个月未还清全部贷款本息的;

2.甲方在合同有效期内死亡或宣布失踪或移居国外，其法定继承人拒不继续履行甲方偿还贷款本息的义务或无力继续履行偿还贷款本息义务的;

3.甲方违反本合同规定的任何条款的。

十、还款保证人(甲方所在单位)应积极协助乙方督促甲方按期偿还借款本息。在甲方不能按期归还借款本息且抵押处理不能履行时，还款保证人必须无条件地负责偿还甲方所欠乙方的借款本息。还款保证人接到乙方要求其代甲方偿还借款本息的通知后，应于三个月内无条件地代为归还借款本息。三个月后仍未归还的，乙方有权从其在银行开立的住房基金存款户或其他存款户中扣收。

十一、甲方在未还清全部借款本息前，甲方对抵押物享有的全部权益让渡给乙方，并不得对抵押物作任何有损乙方利益的处理。

十二、甲方需对抵押物办理保险，保险单交乙方保管，抵押物如遇意外毁损，甲方应负责立即通知保险公司和乙方，保险公司的赔偿金应首先用于归还借款本息。若保险赔偿金不足以归还借款本息的，不足部分仍由甲方负责归还。

十三、乙方应按合同规定办理贷款，如因乙方原因影响甲方用款，乙方应按影响金额和天数，每天付给甲方相当于影响金额_________的违约金。

十四、甲乙双方任何一方不履行本合同条款，双方均有权按《民事诉讼法》第一百五十八条规定执行。

十五、本合同正本一式份，副本份，由甲乙双方及还款保证人(甲方所在单位)三方盖章并经法人代表签名、公证处公证后生效，至甲方还清乙方全部贷款本息之日起失效。

十六、补充条款：_________

甲方(签章)：_________ 乙方(签章)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

第四篇：哈尔滨市住房公积金管理办法

哈尔滨市住房公积金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。

外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。

第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第五条 单位及其在职职工，应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。

第六条 职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。

第七条 住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。

第八条 住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。

第九条 哈尔滨市住房公积金管理委员会（以下简称管委会），是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。

第十条 按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县（市）不设立住房公积金管理中心。

哈尔滨住房公积金管理中心（以下简称管理中心），可以在有条件的县（市）设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。

管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：

（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议；

（四）负责住房公积金的核算；

（五）审批住房公积金的提取、使用；

（六）负责住房公积金的保值和归还；

（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（八）承办管委会决定的其他事项。

第十一条 管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。

管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第二章 缴 存

第十二条 管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户（包括存款户、结算户、委托贷款基金户）。

第十三条 管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记账核算到职工个人。

第十四条 管理中心应当向缴存住房公积金的职工发放缴存公积金的有效凭证，并为职工提供便利的查询方式。

第十五条 单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，到指定银行办理住房公积金开户手续。新设立的单位，应当自设立之日起30日内，办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金账户；每个职工只准许开立一个住房公积金账户。已经在两个受委托银行开立账户的单位，应当到管理中心办理住房公积金账户合并手续。

第十六条 单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金账目。

第十七条 住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴；单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金账户。

第十八条 单位汇缴住房公积金，按照下列规定办理：

（一）单位当月职工和住房公积金汇缴总额无变动的，可按照上月住房公积金汇缴总额填写《住房公积金汇缴凭证》，办理汇缴手续；

（二）单位当月职工和住房公积金汇缴总额有变动的，应当按照本办法第二十条规定到受委托银行办理职工住房公积金账户变更手续后，进行住房公积金汇缴；

（三）单位当月职工住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时，应当经管理中心审核批准后，到受委托银行办理住房公积金变更汇缴手续；

（四）受委托银行收受单位《住房公积金汇缴凭证》后，经核对无误后，将有关内容数据录入计算机，记入单位和职工个人账户，并于2个工作日内将单位《住房公积金汇缴凭证》转交管理中心审核、入账。

第十九条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当由原单位或者清算组织到管理中心办理住房公积金变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，由管理中心办理职工住房公积金账户转移、封存或代管手续。

第二十条 单位录用新职工和调入职工，应当自正式批准录用或者批准调入职工之日起30日内，办理职工住房公积金相关手续。单位录用新职工到受委托银行办理住房公积金缴存登记、账户设立手续；单位新调入职工原单位有公积金账户的到管理中心办理账户转移手续，无住房公积金账户的按单位录用新职工设立个人账户办理。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自终止劳动关系之日起30日内，到管理中心办理该职工住房公积金变更登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第二十一条 单位和职工按照不低于职工本人上一月平均工资的8%比例缴存住房公积金，最高可以达到12%；2001年1月1日实行住房分配货币化以后参加工作的职工，单位按照职工本人上一月平均工资的25%比例缴存，职工按照本人上一月平均工资的15%比例缴存。采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。住房公积金缴存比例随着经济发展作适当调整，由管委会拟订调整意见，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。

第二十二条 新参加工作的职工，自参加工作第二个月发工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人第二个月的工资乘以规定的缴存比例核定。

单位新调入的职工，自调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人当月工资乘以规定的缴存比例核定。第二十三条 单位应当按月足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。

为职工缴存住房公积金确有困难的单位，需要降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金的，必须经单位职工代表大会或者工会讨论通过，经管理中心审核批准后，可降低缴存比例或者暂缓缴存住房公积金；待单位经济效益好转时，再提高缴存比例或者补交欠缴的住房公积金。单位缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年仍需缓缴的，应当重新办理报批手续。

第二十四条 管理中心应当建立住房公积金运作管理稽核制度，对内部运作情况进行稽核检查。

第二十五条 单位应当在每年1月31日前，按照上一职工月平均工资和规定的缴存比例，核定一次单位与职工个人住房公积金月缴存额，并从1月1 日起按照新核定的月缴存额缴存住房公积金。

缴存住房公积金的单位应当每年与管理中心对账一次，核对单位职工住房公积金存储余额；每年在结息日（即6月30日）之后两个月内，由受委托银行向单位及其职工核发住房公积金职工个人存储余额对账单和单位结息单。

第二十六条 单位为职工缴存住房公积金，按照下列规定列支：

（一）机关在预算中列支；

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；

（三）企业在成本中列支。

第二十七条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。

第三章 提取和使用

第二十八条 职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）非本市户口职工与单位终止劳动关系的；

（七）调离本市辖区的；

（八）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依据前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取住房公积金存储余额的，应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可以提取其住房公积金账户内的存储余额并同时注销其住房公积金账户；无继承人也无受遗赠人的，其住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益。

第二十九条 职工提取个人账户内住房公积金存储余额，应当凭所在单位出具的提取证明和下列材料，向管理中心提出申请：

（一）购买自住住房的，提交购买公有住房审批手续或购买商品住房有效合同、私有住房交易有效凭证；

（二）建造自住住房的，提交规划、土地管理部门的批准文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交规划管理部门的批准文件；

（四）职工离休、退休的，提交离休、退休有效证件和原所在单位的证明；

（五）完全丧失劳动能力与单位终止劳动关系的，提交合法有效的丧失劳动能力证明和终止劳动关系证明材料；

（六）出境定居的，提交公安机关等有关部门签发的出境定居手续（移民纸、定居卡、永久居住签证等）或者户口注销证明；

（七）偿还购房贷款本息的，提交还款凭证和《借款合同》；

（八）非本市户口职工与单位终止劳动关系的，提交原户籍管理部门出具的户籍证明和终止劳动关系证明；

（九）调离本市辖区的，提交调入单位职工个人公积金新账户证明和调入单位开具的调转介绍信；

（十）职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人应当提交职工死亡的有效证明和合法继承有效证明。

（十一）房租超出家庭收入规定比例的，提供同一户口家庭成员工资收入证明、户口簿，属于承租公有住房的，还应当提供《公有住房承租证》；属于承租非公有住房的，还应当提交经房屋租赁管理机构登记备案的证明和税务部门出具的纳税凭据。

管理中心应当自受理申请之日起，3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，按照规定办理提取手续。对管理中心作出的不准提取决定不服的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十条 履行住房公积金缴存义务的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。

住房公积金个人贷款办法，由市人民政府另行制定。

第三十一条 管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。

管理中心不得向他人提供担保，不得将住房公积金及其增值收益用于投资、参股和购买股票。

第三十二条 住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。建立住房公积金贷款风险准备金的比例，按不低于住房公积金增值收益60%核定，或者按不低于住房公积金贷款余额的1%核定。

第三十三条 企业被依法宣告破产在资产清偿时，应当依法优先偿还其欠缴的住房公积金和公积金贷款。

第三十四条 管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金应当缴入财政专户。

管理中心的管理费用，由管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交财政，由市财政拨付。

管理中心的管理费用标准（包括办公费用、业务费用、管理设施更新等专项费用），按照略高于国家规定的事业单位费用标准核定。

第四章 监 督

第三十五条 管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。

管理中心应当每年定期向财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

第三十六条 管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十七条 管理中心和单位职工有权督促单位按时履行下列义务：

（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；

（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；

（三）足额缴存住房公积金。

单位职工有权揭发、检举、控告本单位挪用住房公积金的行为。

第三十八条 管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。

受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。

第五章 法律责任

第三十九条 单位违反本办法规定未办理住房公积金缴存登记或者未为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十条 单位违反本办法规定未按期缴存或者少缴存住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第四十一条 管委会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，或者管理中心违反本办法规定发放住房公积金、使用住房公积金收益、挪用住房公积金的，按照国务院《住房公积金管理条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。

第四十三条 管理中心违反本办法规定向他人提供担保的，由上级机关或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十四条 住房公积金管理和监督部门的工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附 则 第四十五条 住房公积金财务管理和会计核算，按照国家有关规定执行。

第四十六条 灵活就业人员和城镇个体工商户及雇员，可以自愿缴存住房公积金，并按照规定使用公积金。

第四十七条 本办法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府发布的《哈尔滨市住房公积金管理办法》同时废止。

关于职工住房公积支取问题的几点说明

根据国家和上级有关文件的规定,并结合我单位的实际，现对职工住房公积金如何支取问题作如下几点说明：

一、住房公积金的提取和使用：

（一）员工在住房消费时，可以提取本人及其房屋拥有权的家庭成员（配偶、父母、子女）住房公积金账户内的存储余额。

（二）员工在使用个人住房公积金时，应符合下列情况:由员工提出个人住房公积金使用申请（加盖单位公章、单位领导人签字）和本人身份证及有关证明材料：

1、贷款购买住房的，需提交①与银行签订的《贷款合同》原件及复印件和近三个月的还款凭证；②与开发商签订的《商品房买卖合同》原件及复印件；③不动产发票、首付款收据及完税发票中的任意一种。员工本人不是产权人的还应提供《结婚证》或《户口簿》原件及复印件。

2、一次性付款购买住房的（包括从个人手中购买），购房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交①《房屋所有权证》原件及复印件；②不动产发票、完税发票任意一种。

3、农村自建住房的，自建当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交当地规划行政管理部门出具的《建设规划许可证》及《土地使用证》原件及复印件。

4、大修住房的，大修当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，提供房地产行政管理部门的有关质量监督机构办理的《质量监督手续证明》等。

5、属于公司内部集资合作建房的，集资合作建房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，由集资单位提供集资证明，统一办理参加集资建房员工的住房公积金使用手续。

6、其它特殊原因需使用住房公积金的，应提供相应的法律证明。

（三）员工终止缴纳住房公积金，在提取住房公积金时需提供本人的身份证，并根据不同情况提供下列证明材料：

1、离、退休员工提供离、退休有效证明；

2、出国定居或被单位解除劳动合同的，提供出国定居证明、终止劳动关系证明，身份证原件（无原件需写委托书委托他人办理）。

3、员工死亡的，员工的继承人、受遗赠人提取死亡员工的公积金时，提供身份关系证明、合法继承或遗赠证明，注销死亡员工的《户口注销证明》等。

二、住房公积金的使用额规定：

员工在一次性付款购房时只能提取一次，且提取金额不得超出消费金额。再次购房时可再提取；员工按揭贷款购房的每年可提取一次，但提取的总金额不得超过贷款本息总额。

公司内部集资建房，原则上只能用一次，但对于确实家庭困难的，在办理发放产权证之前，可再支用一次。

公积金不得用于支付住房的室内装修、房屋养护支出。

三、住房公积金的使用程序：

1、住房公积金用于住房消费时，由员工本人提出申请报告并将所需各种证明材料提供给单位住房公积金管理部门，经审核后，报分管领导批准后使用。

2、员工终止缴纳公积金或调出时，将所需各种证明材料提供给住房公积金管理部门，经审核后，报部门领导批准后使用。

四、存在的问题：自1999年经过房改至今，通过将近八年的住房公积金缴纳、支取运行，导致个别职工误认为“住房公积金不需要什么理由，随时随地都可以领取，有的亲属因病住院、子女上学等一些不正当理由都要支取”，因此，使一些职工误认为：职工个人帐户的住房公积金可以随时随地都可以领取等等想法，其实是不正确的，要支取一定要具有足够的理由和依据。

此说明

公司工会工作部

二○一一年九月七日

第五篇：哈尔滨市住房公积金管理中心

哈尔滨市住房公积金管理中心

行政执法主体

一、法律法规授权的组织

哈尔滨市住房公积金管理中心 法律依据：

1、《住房公积金管理条例》第八条、第十条

2、《哈尔滨市住房公积金管理办法》第八条

761-

哈尔滨市房产公积金管理中心行政执法依据

哈尔滨市住房公积金管理中心行政处罚（共2项）

一、单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的处罚种类：责令限期办理、逾期罚款

法律依据：《住房公积金管理条例》第三十七条：“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”

二、单位逾期不缴或者少缴住房公积金的处罚种类：责令限期缴存

法律依据：《住房公积金管理条例》第三十八条：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”

哈尔滨市住房公积金管理中心其他具体行政行为（共2项）

一、降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金审批

法律依据：《哈尔滨市住房公积金管理办法》第二十四条：“单位应当按月足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。

为职工缴存住房公积金确有困难的单位，需要降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金的，必须经单位职工代表大会或者工会讨论通过，经市住房公积金管理中心审核批准后，可降低缴存比例或者暂缓缴存住房公积金；待单位经济效益好转时，再提高缴存比例或者补交欠缴的住房公积金。单位缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年仍需缓缴的，应当重新办理报批手续。”

二、决定准予提取或者不准提取住房公积金

法律依据：《哈尔滨市住房公积金管理办法》第三十一条：“职工提取个人帐户内住房公积金存储余额，应当凭所在单位出具的提取证明和下列材料，向市住房公积金管理中心提出申请：

（一）购买自住住房的，提交购买公有住房审批手续或者购买商品住房有效合同、私有住房交易有效凭证；

（二）建造自住住房的，提交规划、土地管理部门的批准文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交房屋安全鉴定部门和规划管理部门的批准文件；

（四）职工离休、退休的，提交离休、退休有效证件和原所在单位的证明；

（五）职工户口迁出本市或者出境定居的，提交公安机关出具的户口迁移证明或者出境定居人员登记卡；

（六）职工丧失劳动能力，与所在单位终止劳动关系的，提交合法有效的丧失劳动能力证明和终止劳动关系证明材料；

（七）房租支出超过职工家庭工资收入的规定比例的，提交产权单位出具的房屋月租金证明和本户职工所在单位出具的工资证明。

职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人应当提交职工死亡的有效证明和合法继承有效证明。

市住房公积金管理中心应当自受理申请之日起 3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，按照规定办理提取手续。”