中小城市房屋拆迁工作的经验和做法

第一篇：中小城市房屋拆迁工作的经验和做法

中小城市房屋拆迁工作的经验和做法

（贵州省都匀市房地产管理局）

都匀市是贵州省南部中心城市，是黔南布依族苗族自治州首府所在地，全市人口48万，其中城镇人口21万。作为西部一个贫困地区的小城市，如何抓住西部大开发的机遇，调整发展思路和发展模式，推动经济的快速发展。一九九八年都匀市委、市政府提出了“资本置换，整合资源，以人为本，优化环境”的十六字工作方针，首先将“资本置换”经济运作模式运用于旧城改造。房屋拆迁工作是旧城改造的首要任务，这几年，我们在拆迁点多、面广、情况复杂、纠纷多的情况下，为规范拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，化解矛盾，保证社会稳定方面，严格贯彻执行《城市房屋拆迁管理条例》，并结合我市实际，认真做好拆迁管理工作，确保了城市建设的稳步推进，基本杜绝了因房屋拆迁而引起的群体上访事件的发生，平稳

地实现了新、旧《条例》的过渡。

新修订的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号），对被拆迁房屋的补偿，核心是以货币补偿为主，完全体现了市场经济原则，较好地保护了被拆迁人的合法利益。不论是货币补偿，还是产权调换，均应以房地产市场评估价格来确定。对于我们西部中、小城市来说，房地产评估机构发育还很不成熟，许多小城市还没有具有资质的评估机构，都匀市到目前为止，也只有一家具有正式资质的房地产评估所。评估机构的缺乏，导致房地产评估市场不能满足房屋拆迁评估工作的需要。因此，如何处理好新、旧《条例》的衔接，尤其是按照国务院新的《城市房屋拆迁管理条例》，协调好拆迁人与被拆迁人在补偿价格上存在的差异，结合我市的实际情况，我们的具体做法主要有以下几个方面：

一、充分发挥交易中心的信息平台作用，让拆迁当事人了解市场房屋价格，为达成拆迁补偿协议做准

备。

房屋拆迁引发补偿安置纠纷的焦点，主要是拆迁当事人对补偿价格难以达成共识。因此，如何让老百姓了解房屋市场的价格信息，是拆迁双方对补偿金额尽快找到统一点的关键。在这方面我们充分利用小城市主要区域容易被信息覆盖，信息传播快的有利条件，发挥房地产交易中心作为我市房源、房价的桥梁作用，将全市各片区，各地段的新、旧房信息，尤其是各类房屋的价格信息，通过信息专栏向市民宣传，把各房地产开发企业的商品房信息输入到交易大厅的电子触摸屏，让市民通过交易中心，能够基本了解都匀各地段的新、旧房的市场价格。据我局抽样调查，都匀市的旧房拆迁，有80％以上的被拆迁人是从交易中

心了解市场房屋价格信息后，与拆迁人达成补偿安置协议的。

今年上半年，都匀进达集团房地产开发公司，在新建的“现代城”项目中，需对该片区的105户住户进行动迁，拟采用货币补偿和产权调换两种方式进行补偿安置。方案向被拆迁户公布后，绝大部份被拆迁人通过交易中心已经了解过该地段的新、旧房市场价格，有的甚至了解了近两年的房屋市场价格，因此，在一个多月的时间内，就有103户被拆迁人与拆迁人签定了拆迁补偿安置合同，只有两户对货币补偿的价格存有异议。经我局拆迁管理办公室组织双方调解，并对照新条例的基本原则，结合该地段所在区位因素情况，虽然这两户的旧房已经有近20年的时间，考虑被拆迁人的实际困难，提出按新房价的80％给予被拆迁人一次性货币补偿，不再进行评估。双方采纳了我们的建议，很快签订了补偿合同，按时搬迁完毕，使

该片区的旧城改造得以顺利进行。

二、利用中介机构的房源信息，为当事人办实事，化解纠纷。

房屋拆迁纠纷的问题十分具体，情况又复杂。拆迁人处理此类纠纷工作方法单一，不能较好地解决被拆迁人实际问题。特别是小区建设的规划要求较高，由于开发的商品房户型大，被拆迁人无法承受支付产权调换超面积部份的购买资金，货币补偿又不足以购买新房，因而对解决好这部份被拆迁人的居住条件和生存条件较为困难，极大地影响了拆迁工作的进度，容易产生各种拆迁纠纷。作为拆迁人，只强调超面积按市场价补差，而不研究解决被拆迁人的实际困难，当达不成协议后，往往采用的方法就是申请强制拆迁，这样，不利于社会的稳定，上访、信访的情况层出不穷，也解决不了实际问题。为解决好这种带普遍性的矛盾，我们主要是通过中介机构掌握的房源信息，尤其是二级市场的房源信息，及时提供给拆迁人和被拆

迁人，从中找到双方都能接受的二手房，来安置这些被拆迁户。

例如：我市匀城房地产开发公司改造的“匀星苑”小区，是我市的老城区，存在“三多”现象：旧房多、面积小的住户多、没有正常收入的居民多。首期被拆迁的私人住户就达140多户，其中30％左右的被拆迁人旧房面积在4O平方米左右，实行货币补偿或产权调换安置，被拆迁人因经济困难都难以接受，拆迁工作拖了近半年一直进展不大，影响了工程建设。我们了解到这个情况后，积极与中介机构联系房源，从二手房中寻找到适合安置被拆迁人小面积户型的房源23套，解决了拆迁人和被拆迁人的困难。另外，在协调中，我们要求拆迁人适当为困难的被拆迁人让一些利，缩小双方争议，实际上就是把不再进行评估的费用让利给被拆迁人，调解了16户的拆迁纠纷，以此带动了其他被拆迁人积级参预搬迁，有效地化解了该小区

因拆迁可能出现的群体纠纷问题，也使小区久拖未拆的房屋很快拆除完毕。

三、准确掌握市场信息，加强行政调解。

城市不断发展，拆迁就会存在，纠纷就会发生。重视研究解决纠纷对稳定社会非常重要，但纠纷的焦点也在不断发生变化，既有实际问题所产生的纠纷，也有被拆迁人的过高无理要求所产生的纠纷。拆迁工作中，往往有极少数被拆迁人，他们不讲政策，凭自已的主观愿望和想法，定价离谱，漫天要价。要求拆迁人执行，如不答应其条件，就采取不会面、不接触的方法，或以种种无理要求阻碍拆迁工作。在处理此类纠纷中，我们主要采取准确掌握市场信息，加强行政调解的方法来协调双方之间的矛盾。首先是向被拆迁人宣传拆迁法律、法规和政策，并将我们掌握的房屋价格信息、商品房成本构成、旧房评估规范等向被

拆迁人作详细宣传。对事实清楚无理取闹的被拆迁人严格依法裁决。

我市有一小区建设，需进行旧房拆除的被拆迁人有300来户，整个拆迁过程中，绝大多数都能按规定进行搬迁。但有3户房屋较新的被拆迁人，要求按自定标准货币补偿，虽然他们只是三、四层楼的自建房，却要求拆迁人按该片区有电梯的高层建筑商品房的市场价格给予货币补偿。我们根据拆迁人申请，在调解中按照新《条例》精神，要求当事人必须按法律规定委托房地产评估机构进行市场价格评估。而被拆迁人以我市只有一家评估机构，评估机构是偏向拆迁人的，因而评估价不显公平为由拒绝评估。针对这一情况，我们多次组织双方调解，最后提出以产权调换的方案对被拆迁人进行补偿安置。并将高层建筑的成本构成与多层建筑的成本构成的差异，价格相差的原因向被拆迁人作了详细的解释。要求拆迁人根据被拆迁人房屋较新，有简易装修等因素，给予补差价上适当照顾。双方同意这一方案，使被拆迁人原来要求以较高价格货币补偿，转变为同意产权调换安置，虽未经过房地产市场价格评估，但对我们解释的价格差异表示认

同，也觉得自已的合法利益得到了保护。

四、加大媒体宣传力度，扩大宣传范围。

房屋拆迁工作涉及到千家万户，政策性强，是保持社会稳定的关键，且拆迁工作是城市里最难的工作之一，如果宣传工作能够深入到广大老百姓家中，工作就相应顺利一些，怎么将国家的房屋拆迁政策向老

百姓宣讲？我们的主要做法：

一是与地区有线电视台联办《安居漫话》专栏节目，每周二、三在黄金时段宣传房地产方面的有关法律、法规和房地产动态，并在节目中安排一定时间，有选择性地发布本市主要地段的商品房、二手房的价格信息，让市民在家里也能清楚了解房屋最新价格和房源信息。专栏至今已开办三年，是我市电视专栏中

最受欢迎的节目之一。

二是在市区人流较多的地段，建立房屋交易信息栏，随时更换房屋交易信息内容，市民能及时知道房

屋市场情况。

三是在拆迁人申报拆迁安置方案时，尽可能准确、详细地写出商品房成本组成状况，一旦被拆迁人来

咨询时，能较好地回答被拆迁人对新房价格所提出的疑问，减少评估环节，缩短拆迁时间。

自国务院新的《城市房屋拆迁管理条例》实施以来，我们采取以上具体做法，使拆迁人和被拆迁人不论是协商调解还是裁决，当事人双方都能很快找到认可的补偿价格。尤其是被拆迁人，通过各种媒体的信息反馈，对新、旧房的市场价格做到心中有数，拆迁人的让利也知道让在明处，缓解了我市评估机构发育不全的状态。到现在为此，我市没有一宗房屋拆迁通过市场评估，没有一户被强拆，也没有出现被拆迁人

上访的情况。

1998年下半年我市大规模的旧城改造开始至今，在拆迁中共受理拆迁纠纷仅占总量的17.66‰。，依法

行政裁决占5.3‰，依法强拆占3‰，而通过调解达成拆迁的占8.3‰。

我市的拆迁工作在地方党委、政府的高度重视下，在各部门的支持下，按照《城市房屋拆迁条例》精神，结合我市实际开展拆迁管理工作，对旧城改造起到了较好地促进作用，使城市面貌发生了很大变化。近几年，我市相继被评为“全国卫生城市”、“全国广播电视先进市”、“中国优秀旅游城市”。到2001年底，城市化水平已经达到41％，比1997年提高6.3个百分点。今年8月份成功举办的贵州都匀国际摄影博览会，都匀的城市面貌受到了中、外来宾的赞誉。由于我市地处西部地区，各方面条件有限，城市房屋拆迁管理工作虽然取得一定成绩，但与经济发展较好的大、中城市相比，工作上还有很大差距，通过这次会议，我们看到不足之处，今后，我们将虚心学习大家的先进管理经验，把我市的拆迁管理工作做得更好。

第二篇：城市房屋拆迁工作经验汇报材料

城市房屋拆迁工作经验汇报材料

城市房屋拆迁工作经验汇报材料近年来，我市房屋拆迁工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“推动科学发展、加强能力建设，转变工作作风，建设和谐房地产”为主题，严格按照拆迁法律法规的要求，对维护当事人的合法权益和社会稳定，保障国家重点项目顺利进行方面做了大量工作，取得了一定的成绩，与此同时我办在规范管理、法制建设、资金监管、集体土地拆迁认证等方面也积累了一定的经验，现将主要工作汇报如下：

一、市城市房屋拆迁工作基本情况 拆迁管理体制情况

市房屋拆迁安置管理办公室组建于1991年6月，为副县级建制的事业单位，隶属于市房地产管理局，具体负责市辖区房屋拆迁行政许可、监察、处罚、拆迁纠纷裁决和市辖县房屋拆迁业务指导及承担市本级集体土地征地拆迁补偿费用的认证及测算工作。国家公布取消拆迁管理费项目后，在省住建厅及各级领导的关怀下，现已正式批准纳入本市级财政预算内管理，实行财政全额拨款。目前批准正式编制22人，批准内设拆迁管理一科、市场管理科、法制科、监察科、政秘科、财务科六个科室。市辖七县一市均相应设置了拆迁安置管理办公室，负责本行政区域内的房屋拆迁管理工作。

拆迁工作完成情况

1-11月份，我市国有土地核发拆迁许可证16件，审批拆迁户数3084户，审批拆迁面积万平方米，实际完成拆迁户数2672户，拆迁面积万平方米，实现了国有土地拆迁管理面100％。集体土地认证万平方米，保证了征地拆迁中市政府投资及招商引资项目认证面100％。批准

拆迁延期手续16件，监控拆迁安置用房预售2600套，监控拆迁安置资金7400万元，实现了国有土地拆迁项目资金监控率100％。接受群众来信来访286件次，已协调解决272件次，做到了当年信访件办结率达95％。实施行政裁决7件，裁决面积.96平方米，强制拆迁2户，强制拆迁面积平方米，确保了全年行政裁决差错率为零，上级行政机关和法院行政复议、行政判决维持率100%的目标。

二、拆迁管理主要成效和做法 严格拆迁管理，促进城市建设快速平稳发展。

我办以拆迁许可为龙头，结合我市的实际，将《拆迁条例》确立的几项制度系统地贯彻执行下去。一是严格拆迁许可制度。对申请拆迁的项目，认真核实拆迁申请资料，严格审核拆迁主体、拆迁方案、拆迁条件。建立了拆迁验收、预备安置用房监管、安置用房竣工验收和安置审查制度。二是实行拆迁补偿安置

资金监管制度。拆迁人在领取拆迁许可证前必须将不低于拆迁补偿安置资金60%的资金存入指定的银行，专户存储、专款专用。防范了拆迁过程中抽逃资金的行为。三是推行拆迁评估制度。在协调拆迁纠纷和实施裁决过程中，均要求对争议的房屋实施评估，维护了拆迁当事人双方的合法权益。四是加强了对房屋拆除市场和房屋拆除安全的管理。我办严格执行《条例》和安全生产有关规定，对房屋拆迁、拆除实行市场准入制。结合我市房屋拆除已由低层转向多层、高层变化的情况，我们不断加大对房屋拆除安全管理的力度，强化制度管理、责任管理和现场管理，严令拆除施工企业安全预防到位，确保安全作业。深化拆迁制度改革，统筹城乡房屋拆迁管理。

为适应“双百”城市建设需要，统筹城乡房屋拆迁管理，我市通过借鉴省内外其他城市的成功经验和做法，结合我市的实际情况，自建立了城市基础设施项目

房屋拆迁实行以区为主体包干和对拆迁包干费用认证工作新机制，我办承担了具体实践任务。一是科学制定政策，建立房屋拆迁认证工作办法、基本制度和操作规范。拟定了《市城市基础设施项目房屋拆迁认证办法》等一系列操作办法，研究制定了较为科学的拆迁包干费用计算标准，建立了集体审查、按比例抽查、三榜公示等基本制度，形成了良好工作机制。二是总结完善拆迁认证工作经验，推动全市集体土地房屋拆迁依法进行。拟定《市市区集体土地房屋拆迁补偿安置若干规定》，并以市政府第74号令发布实施，确保集体土地房屋拆迁有章可循。三是认真组织实施征地、拆迁项目认证工作，以征地、拆迁补偿标准认证工作为平台，推动各项目征地、拆迁工作在短时期内快速、平稳推进，成功实现了集体土地房屋“拆一还一”向“合法建设房屋合理补偿，违法建设零补偿”的转变，并形成气候。

以来，先后受理和开展了34个房屋拆

迁项目和25个征地项目的认证工作，共对万亩项目用地及地上附着物，以及7999户居民、194家企事业单位、万人、266万平方米房屋的逐户认证工作，确认给予补偿房屋208万平方米，不予补偿房屋58万平方米，确认征地、拆迁经费亿元，节约财政性资金约10亿元。加强法制建设，完善配套政策，推动依法拆迁。近年来，我办进一步加大了国务院《拆迁条例》的贯彻落实和宣传工作。并结合本市实际情况，制定并报请市政府先后出台了《市城市房屋拆迁管理办法》、《市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》、《市房屋拆迁补偿安置资金监管办法》、《市城市基础设施项目房屋拆迁认证办法》、《市城市基础设施项目征地包干费用测算及房屋拆迁认证办法》、《市新一轮房屋拆迁补偿补助费标准》、《市征收集体土地房屋拆迁补偿安置若干规定》等相关法律法规，基本形成了包括拆迁许可、拆迁动员、拆迁验收、拆迁估价、资金监管、拆迁听证、行政裁决、强制执行、拆迁纠纷信访处理等一整套较为完善的法规政策体系。这些地方性法律法规的出台实施，使我市拆迁管理、拆迁认证工作得到了进一步的完善，使之更好的服务于我市的城市建设。

加大拆迁信访工作力度，维护社会稳定。

一是认真做好拆迁纠纷排查和处理工作，强化信访工作的责任追究制和首问负责制，对群众拆迁信访案件，实行包案、包人、包稳定的三包措施。强化了信访工作督办，采取多种督查方式，督促信访事项按时办结，并对部分县的重点信访案件进行专门调查，提出处理建议。二是畅通信访渠道，方便群众信访投诉，开展网上信访接待，在“市人民政府信息网”、“住宅与房地产信息网”的“在线答复”和“拆迁在线咨询”板块，及时公开处理群众拆迁信访投诉。三是优化越级和集体信访处理程序，提高信访办案

效率，充分发挥拆迁管理部门作用，确保大量纠纷解决在萌芽状态。四是服务重点项目，正面引导。对中海外开发公司工农街四期及道路拓宽项目、东方虹城菱建小区二期、集贤开发公司经济适用房及廉租房、老市政府大院土地收储一级整理、人民路东段及曙光路拓宽等拆迁任务重、难度大的拆迁项目，我办安排骨干人员现场蹲点，协助拆迁人做好政策宣传和群众动员工作，积极维护了社会稳定。

关注热点问题，推进制度创新。

一是明确对因历史原因未办理房屋所有权证等相关证件的房屋，原则上可以由被拆迁人申请，经有关部门补办相关登记手续后，按补办手续确认的面积给予补偿。二是制定了最低保护政策。对“双困”户，按其被拆迁房屋人均建筑面积不低于所在地市人均建筑面积的房屋作为安置房，且免收差价，较大限度地保护了被拆迁人的合法权益，得到了群众的拥护。三是积极与产权部门联系，严格控制拆迁安置房源，对拆迁人预留并经我办审核确定的安置用房在拆迁安置工作完成之前暂不核发商品房预售、销售许可证，从源头上杜绝了拆迁人“先售后安”、“售优安劣”的违规行为。扎实开展拆迁市场管理。

拆迁市场的好坏直接关系到城市建设的进程和投资环境的展示，也关系到当事人的合法利益。我们大力抓了拆迁市场的管理，严格实行拆迁市场准入和招投标制度，杜绝了无拆迁资质单位参与实施拆迁的行为，规范了拆迁市场。一是进一步规范和完善拆迁单位的资质管理，提高准入门槛，实施跟踪检查和量化考评，规范管理、优质服务，树立和提高拆迁行业的良好形象。二是加强拆迁从业人员业务的培训力度，健全持证上岗制度，杜绝违规操作、欺骗隐瞒等不良行为的发生，不断提高拆迁从业人员的政策理论水平。三是继续做好拆迁业务招投标工作，公平、公正和公开确定拆迁实施单位。通过招投标方式确定

拆迁工作实施单位，简化工作程序，提高办事效率。四是建立健全建设单位信誉档案制度，并作为进行项目拆迁审批的考量依据之一。

大力加强政风行风建设，树立良好行业形象。

1、按照《行政许可法》规定，将发放拆迁许可证、发布拆迁公告、实施拆迁裁决等行政行为全部上交市房地产管理局实施，承办拆迁行政许可的具体工作。

2、对近年来实施的拆迁许可项目的合法性，和行政裁决、强制执行的规范性等方面进行自查，与我办具体执法行为有关的行政复议和诉讼案件均得到维持，无一败诉。

3、进一步完善审批程序和工作流程，推进政务公开。按照省建设厅的部署，公开办事程序，提高管理透明度，明确办理条件、办理时限，完善一次性告知和首问负责制。着力推进政务公开和“一站式”服务，简化办事程序，提高办事效率。

4、加强拆迁法规政策宣传。我们通过报刊、电视宣传、街头咨

询接待等方式，散发宣传册，向群众进行政策宣传，大力提高了群众法制意识。

5、抓好拆迁管理队伍建设。我们制定了严密的内部管理制度，对职能科室和重点岗位的权力运行程序进行监督，杜绝了吃、拿、卡、要和生、冷、硬、推的现象，单位风气正、纪律严。在全市历年组织的财政、税务、审计等检查中，我办均无严重违纪事件发生，展现了良好的部门形象。其次，加强从业人员管理。实行了从业人员资格管理制度，杜绝作风差、水平低的人员进入拆迁行业。先后举办多期拆迁从业人员培训班，努力提高一线拆迁工作人员、拆迁估价人员遵纪守法的意识和业务素质。

三、目前拆迁工作中存在的主要困难和原因

1、随着《物权法》的出台实施，现行《拆迁条例》与《物权法》的相关规定存在着一定的抵触，而新修订的《条例》已向社会征求意见，但至今未出台，给拆迁管理和行政执法工作带来很大的难

度。目前，我市很多在拆迁项目出现了曲解新条例、漫天要价、停滞观望的局面；另外受机构改革和取消收费的影响，造成拆迁管理队伍情绪较为波动。

2、群众中超标提出补偿安置要求的现象比较普遍，自觉维权的意识增强了，但依法拆迁的意识比较淡薄，往往出现集体抵制拆迁漫天要价的困难局面。且大多数上访群众拒绝通过司法途径解决问题，采取反复纠缠行政管理部门负责人和集体上访扩大事态的极端方式增多，给协调工作带来极大的难度。

3、大量存在的违法建筑极大的阻碍了拆迁工作的顺利进行。

4、私房带户、析产纠纷等遗留问题，以及就业、破产改制和失地农民的生活保障、困难家庭住房保障等社会改革问题，集中在拆迁阶段解决，增加了拆迁的难度。

5、城郊结合部的拆迁工作，由于机构、管理、补偿标准不统一，存在一个项目多种政策的问题，与国家和省规定精神相违背，拆迁纠纷总量和增速均超过国有土地拆迁，问题比较突出。

6、少数拆迁人存在经营思想和工作作风问题，野蛮拆迁，擅自降低补偿安置标准，延期交付安置房，擅自更改安置房屋规划，违法收费等，侵害了群众的人身财产安全，引起群众抵制拆迁。

四、下一步工作安排及相关建议

1、继续加强法制建设，关注国家和省有关新法规、规章的出台动向，着力研究起草既符合上位法规定又符合我市拆迁工作实际的政府规章和规范性文件。

2、加强拆迁执法，健全并严格房屋拆迁许可证制度。继续开展房屋拆迁检查，加大对违法拆迁查处力度。

3、做好法制宣传，加强对相关单位和人员的法制教育与培训，增强拆迁从业人员、拆迁估价人员遵纪守法的意识和业务素质。

4、继续做好拆迁信访工作，确保信访工作成效。认真处理来信来访，倾听群众的意见、建议和要求。

5、建立健全房屋拆迁安置每月报表制度，使工作更加直观化、细致化。

6、进一步放开拆迁市场，细化措施，加强对房屋拆迁单位、拆除

单位、拆迁估价机构管理，强化拆迁市场管理。

7、继续推行拆迁项目招投标，严格市场准入制度。以整顿和规范拆迁市场秩序为重点，依法查处违法拆迁行为，净化市场环境。建立健全拆迁实施单位信用档案，实行不良行为登记制，逐步形成拆迁监管的长效机制，确保拆迁市场健康有序发展。为做好上述工作，建议国家和省尽快出台符合《物权法》等上位法的规定，又符合目前拆迁工作实际的新的拆迁法律法规及配套政策，加大对基层拆迁管理部门的指导和支持力度，为拆迁管理工作正常开展提供必要的保障。

第三篇：拆迁安置工作经验材料

强化四个保证

破解第一难事

——推进拆迁安置工作经验材料

（2010年10月）

作为城区开发之一，自今年7月份新班子、新机构到位后，将征地拆迁工作作为抓项目、促发展的头等大事，把维护拆迁群众的利益放在首要位置，真正做到文明拆迁不压制群众，诚信拆迁不愚弄群众，依法拆迁不伤害群众，征拆工作取得了前所未有的突破。近三个月来，拆迁腾地到位房屋169户，安置到位162户。在拆迁过程中，没有发生一起群体性事件和安全责任事故，征拆群众由5月份两次集访，转变到送感谢锦旗。

征地拆迁工作民生关注度、政治关注度和社会关注度都非常高。在实践中，我们深刻体会到，面对拆迁工作这件天下第一难事，只要坚持践行以民为本，真正做到思想认识到位，资金调度到位，工作落实到位，安置保障到位，“难题”就会迎刃而解。我们的具体作法是：

一、立足发展为民，保证思想到位

征拆工作的指导思想和理念，直接决定了工作成效的好坏。一些地方的开发建设，总是把天平向自己一方倾斜，使征拆对象感觉利益受损，产生对抗心理，进而演变成征拆难。为化解这一难题，走出思想误区，把征拆对象作为发展的建设者、发展成果的共享者来看待，牢固树立依法拆迁、阳光拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的思想理念，为征拆工作指引了方向。

1、树立民本拆迁的理念。征地拆迁 “进民户、访民情、交民友、解民难”，以心换心、以理服人，以情动人，做到文明行动、友情操作。

2、树立阳光拆迁的理念。在拆迁工作中，全面推行阳光操作，公开拆迁法规政策、补偿标准、补偿数额，把拆迁工作置于社会监督之下，使征拆工作“见得阳光、晒得太阳”，消除拆迁户的疑虑。

3、树立依法拆迁的理念。在拆迁工作全过程，注重实事求是，依法运作。特别是在补偿数量、安置面积等方面，均按实物量调查勘测确定数据，核发补偿，以事实为依据；在政策运用、拆迁程序、拆违控违等方面，严格依法依规操作，以法律为准绳。

4、树立和谐拆迁的理念。充分考虑拆迁户的各类诉求，真心维护拆迁户的合法利益，妥善解决被征地群众生产、生活中的具体问题，做细工作，搞好服务，“征”出良好的创业氛围，“拆”出和谐的发展环境。

二、立足让利于民，保证资金到位

资金问题是制约征地拆迁进程的主要瓶颈。在具体工作中，我们坚持“资金调度以征地拆迁为先，让利于民”，确保了征拆安置资金的及时足额到位。

1、资金安排重点倾斜。在资金调度上集中财力，重点倾斜，优先安排，为项目征拆提供有力的资金保障。今年7月—10月，在短短三个多月内，示范区拨付拆迁补偿费1亿余元，确保了各个征拆项目的快速推进。

2、资金发放直接支付。为切实加强征地补偿安置费的兑付和管理，我们减少资金拨付环节，在拆迁户签订协议、核对无误后，2 根据征地补偿标准采取统一发放存折形式，直接送到群众手上，有效防止“跑”、“漏”现象。

3、资金使用加强引导。一些拆迁户在获得数十万的征拆补偿款后，聚众赌博、大肆挥霍，有可能产生新的社会问题。为此，我们有针对性地开展理财教育培训，帮助和引导拆迁农民合理规避风险，科学、有效理财。目前我们已邀请县内各银行专家开展理财培训3次，参训拆迁农民达220余人次。

三、立足取信于民，保证工作到位

实践证明，在征地拆迁工作中，单纯依靠行政力量和法制手段是行不通的。我们认识到，要取信于民，得到群众的理解、支持和配合，就必须真正为民众着想，就必须创新工作机制和工作方法，就必须认真对待并妥善处理征拆矛盾和问题。

1、在工作机制上，实行“三联”。以征收局成立的10多人的专门征拆队伍为主，充分发挥易贴近群众、了解群众、善做群众工作的优势，将行政力量、法制手段和基层参与、社会动员有机结合，建立了“征收局—开发企业—入户组”三方合作联动的征拆管理模式，形成了一支善打硬仗、善做工作的征拆“铁军”。示范区征地拆迁队伍“三联”模式的推行，为广大拆迁户掌握政策、表达诉求开辟了更为直接的通道，也为居民参与和支持城区建设建立了坚强的组织堡垒。

2、在工作方法上，坚持“三讲”。始终把政策性、法制性和原则性融入高度的人文关怀之中，做到依法拆迁与友情操作有机结合，切实增强征收局的亲和力、公信力。一是讲政治。即树立高度 3 的政治责任感，维护社会大局稳定，确保征拆安置新政策平稳过渡；二是讲正气。秉公办事，不徇私情，不惧压力，杜绝拆迁安置工作中的“人情户”和“关系户”，真正做到公平、公正；三是讲奉献。从征收局主要领导到每一位征拆工作人员，发扬甘于吃苦，乐于奉献的精神，践行了“走进每家每户，踏破一双鞋底，磨破一张嘴皮”的作风，深入村组，与拆迁户面对面交流，倾听和关心群众呼声，切实做好政策宣传和思想工作。通过不分早与晚、不分节假日的走家串户，把工作做细作实，Ⅰ标段以前久拆不下的41栋房屋，在新班子到位后三个月内全部拆除到位；Ⅱ、Ⅲ标段自开展征拆起，仅用25天时间就签订完了所有的土地征收和房屋拆迁协议；项目5年久拆不下的一户，也通过领导多次上门做工作，尽力解决其实际困难，从而主动拆迁到位。

3、在处理问题上，坚持“三不”。征地拆迁中的矛盾和问题如果处理不好，不仅是一个家庭之忧，同时也是整个征收工作之患。为此，示范区将“三不”作为处理征拆问题不可突破的底线：首先是不损害群众利益。坚持以人为本，始终将拆迁户的合法利益、合理诉求摆在首位。如部分拆迁户认为补偿费太低而不愿意接受征拆，领导带领拆迁工作人员，多次上门沟通交流，帮他们算清经济帐和环境帐，并郑重承诺充分考虑拆迁户的补偿利益。六位拆迁户最终被工作人员的诚挚所感动，心平气和地签订了协议，并主动配合8月30日的拆迁行动。随后，他们将一面绣着“阳光拆迁，和谐拆迁，文明拆迁”的锦旗送到指挥部。其次是不出现业务差错。加强征拆队伍业务素质锤炼，做到“心中有进度、时刻有责任”。多 4 次组织征拆大队工作人员进行拆迁丈量登记、绘图、计价补偿现场演习，提升业务素质，确保在实际工作中少出错、不出错。如项目第一批21户拆迁户，由于补偿费标准、基础超深、过渡费发放等问题，曾多次引发上访事件。新班子接手后，重新研究对策，开展现场勘查、调查走访，多次与社区及拆迁户共商，最终确定了出了让拆迁户满意的合理方案。第三是不遗留新的问题。认真对待拆迁户的每一件来信来访，全力排查和化解每一件矛盾纠纷，确保不留下任何新的隐患。自新班子成立至今，已召干部和分户会议20多次，接待处理征拆信访案件60多宗，在确保征拆工作顺利推进的同时，有力维护了社会大局稳定。

四、立足怀情于民，保证安置到位

在城市化进程中，广大失地农民作出了贡献，甚至牺牲了利益，必须在安置方面充分考虑和维护其合法权益，给予更多更大的支持和倾斜。为此，不把补偿当做“了断”，不把安置限于居住，积极探索和实践多样化、实用化、长远化的补偿安置方式，自觉担当和履行“怀情于民”的社会责任。一是直接补偿安置。拆迁户能够自行解决住房问题的，在双方签订协议、核对无误后，根据征地补偿标准，一次性给付补偿费。二是组织集中安置。在货币补偿安置基础上，创造性地推行优价购地自建房的安置政策，同时，我们采取货币补偿、现房、等安置模式，为拆迁户提供了更大的自主选择空间。目前，我们安置区，并先后引导200多户拆迁户选好了安置房。三是完善社会保障制度。对拆迁户实行最低生活保障制度，凡年满55周岁的女性，年满60周岁的男性，每月可享受100元生活保障 5 费；积极开展扶贫助学工程。

征地拆迁安置开发建设过程中最关键、最艰苦、最繁重的一个环节，这项工作的进度和成效，影响着示范区的发展和稳定大局。下阶段，我们将坚持以人为本、倾斜百姓、文明和谐的惠民方针，最大限度地保障和维护广大拆迁户的合法权益，加快推进城区的率先发展、科学发展、和谐发展。

第四篇：征地拆迁工作经验材料

创新思路谋发展 民本为先促征拆

**镇是**县城的所在地，是全县重点项目建设的“主战场”。自去年以来，境内共实施重点项目80余个，完成征地达1.2万余亩、拆迁2000余户。

一、走好“一盘棋”，在真情征拆中尊重民情

**镇人口多、经济总量大，辖区内重点项目数量多、社情复杂，镇党委、政府主动把自身放在全市、乃至湘粤赣省际区域的维度来谋划和思考发展，牢牢抓住民情民意不放松，以“一盘棋”思想整体推进征拆工作。一是以打造强有力征拆队伍为“谋”。成立了由镇党委书记任组长的征地拆迁工作领导小组，将全镇80余个重点项目所需征地拆迁任务全部安排到位，做到了“千斤重担人人挑，人人肩上有任务”。印发了《**镇重点建设项目考核办法》，对房屋搬迁、土地征（租）用、土地流转、施工环境优化等方面细化了具体的奖励和处罚措施。组建了由80名干部职工组成的应急分队和由专业人员组成的拆迁队。同时，征地拆迁政策内容繁多，砖混、砖木、泥房等各种结构的被拆房屋以及附属物的补偿标准都不一样，其面积丈量方法也有讲究。自从县委、县政府出台《**县中心城区集体土地上房屋搬迁补偿安置办法》后，我镇以集中学习主，资深人士讲授为辅，共组织规模化学习不少于30次，个人学习不计其数，使干部职工对征地拆迁政策了如指掌。二是以畅通征拆户信访渠道为“谱”。镇党政主要领导“把接访现场当考场，把信访拆迁户当考官，把信访事项当考题，把群众满意当答案”，自我镇成立以来，党委书记室和镇长室一直都扮演着“信访大厅”的角色，但络绎不绝上门的拆迁户从来不会被拒绝，镇党委书记和镇长始终做到亲自接访、亲自解答、亲自处理，从不让来访的拆迁户受到冷落，从不因他们要求过多而粗暴应对，努力让他们带着疑问来面带微笑回。此外，通过采取开展网上信访、民情日记、群众评议、风险评估等多种办法，使工作触角不断延伸。据不完全统计，我镇自成立以来共调处因项目建设征地拆迁引起的矛盾纠纷500余起，有效疏导了群众情绪，掌握了民情民意。三是以提供主动式上门服务为“策”。我镇干部职工与村主干一起走村窜户，走入征拆户家中喝茶聊天，主动去和他们交朋友，到田间地头耐心细致地给他们讲政策、讲法律、讲好处，算清经济账、利益账，促使征拆群众转变思想观念，春风化雨般拉近了与征拆群众间的感情。同时，树立问题意识，带着项目建设、征地拆迁、安置、计生、民生、创业等问题，到矛盾多、困难大的村组去，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，让群众感受到实实在在的好处。例如为搞好**大道的征地拆迁工作，我镇将拆迁户实际情况进行了详尽的摸底，并将其需要帮助的情况分类汇总，使包干拆迁户的干部职工有了明确的服务方向，即主动帮助拆迁户找房源，主动出人出力为拆迁户捡瓦拾物，主动提供工具和载具帮助拆迁户搬迁腾地等准确有效的帮助。正是凭借这种务实的工作作风，融化了一座座“坚冰”，最终赢得了拆迁群众的理解与支持。

二、坐正“一把椅”，在和谐征拆中关注民生

带着情感做群众工作，“坐在征拆户的椅子上想问题”，真正把群众的困难当成自己的困难，替群众想在前头、做在前头。在征地拆迁过程中，我镇始终坚持把工作着力点放在解决群众困难上，用服务提速来实现拆迁加速。一是融入群众生活。我镇干部职工主动融入包干拆迁户的生活中，有的甚至自带粮食、铺盖与他们同吃住，以此站在征拆户的角度关心他们吃得怎么样、穿得怎么样、住得怎么样，了解他们的所思所想所盼。通过细致的沟通交流，使我们对征拆户情况了如指掌、如数家珍，征拆户也与我们彼此之间产生了好感，从陌生到熟悉再到亲切，从生硬的交流到推心置腹的沟通，征拆户对我们的理解和信任逐渐增加。二是解决实际困难。在拆迁工作中，很大一部分的拆迁群众都知道项目建设对发展的重要性，但因为不同家庭有各自的现实困难，为寻求解决问题的渠道，其往往会在拆迁工作中提出相关的要求。因此，我镇坚持“民有所需、我有所帮，民有所困、我有所助”的原则，以“5+

2、白+黑、晴+雨”的工作干劲，为困难拆迁户想办法、找路子。例如，在**大道拆迁安置中，拆迁户中的部分失地农民成为了贫困户，镇党委书记了解后迅速向指挥部、县安置工作领导和相关职能部门反映，通过积极的沟通协调，对系列问题进行了专题研究、专项解决，使这些贫困户优先纳入了农村低保，其子女上学、务工培训等方面都得到了政策的倾斜照顾，有效地解决了其后顾之忧。三是保障长远利益。我镇既要确保征地拆迁中群众眼前的利益得到切实保护，又妥善解决好失地农民和被征拆群众的生活出路和就业问题，使群众的长远利益得到可靠的保障。具体实施了“一推荐”和“一发放”办法，“一推荐”即指针对适龄失地农民的个人特长、就业意向等相关情况，提供就业培训，免费推荐就业安置机会，并与相关部门搞好衔接，在市政、环卫、绿化等公益性岗位中优先招聘失地农民，拓展就业渠道；“一发放”即指为女性超过55岁（包括55周岁）、男性超过60周岁（包括60周岁）的失地农民每年发放1800元养老保障金。截至目前，我镇积极组织就业培训2000余人次，实现就业700余人，落实失地农民养老保险资金4314.33万元，有16530人享受到了失地农民保险政策的实惠。一村一户一故事，一点一滴见真情，在一首首干群互动的为民服务曲中，布满了**镇干部职工辛勤挥洒汗水的音符，最终谱出了一曲曲干群“鱼水情”的美好乐章。

三、端平“一碗水”，在阳光征拆中温暖民心

为避免在征地拆迁中出现“老实人”和先实施的人吃亏的情况，我镇把“阳光、公平”的理念渗透到征地拆迁工作的每一个细小环节中，让群众“征得下、拆得倒、建得起，土房变砖房，砖房变楼房，生活有保障”。一是坚持群众路线。征拆户的理解支持和配合是做好征地拆迁工作的前提和基础。我镇在征地拆迁工作中，充分地相信群众，依靠群众，把道理说明白、把政策讲清楚、把工作做细致、把思想做顺畅，通过发动群众，争取群众，使征地拆迁工作成为干群“连心桥”。例如为了做通津江村搬迁户“头号人物”朱桂宝的思想工作，镇党委书记主动和他交朋友，带他参观项目施工现场、到周边的江西修水县考察，个性极强的朱桂宝被他彻底说服。他说：“曹书记的事情，就是我的事情，曹书记要我带头搬迁，我要把我家族里的所有搬迁户全部包下来，在5天内落实搬迁任务。”难题一破百事顺，百天之内，津江、东正、益道等上千户房屋搬迁任务悉数完成。二是坚持正面引导。加强舆论引导，宣传项目建设的意义和拆迁政策，使每个征地拆迁户既理解政府的决策，更对今后的生活有良好的心理预期。实行“阳光评估”，由第三方专业评估公司对拆迁房屋实施估价，并由拆迁户参与监督。加强对想在拆迁中“一夜暴富”或“死磕到底”的拆迁户的心理疏导，通过组成专门的工作组专题研究相关拆迁户家庭成员情况和社会关系，动员社会力量经过不懈努力共同做好其思想工作，理顺了一个个“钉子户”的心结，坚决抵制了“狮子大开口”、“不满足补偿要求就不搬离”等影响征地拆迁工作进度的行为，给全镇征地拆迁工作营造了公平有序的良好环境。充分发挥政策的激励作用，根据县里的安排对在约定期限内搬迁的拆迁户给予一定数额的资金奖励，调动群众参与拆迁工作的积极性，形成拆迁户愿意搬、想早搬、争着搬的良好工作格局。三是坚持公开公正。我镇及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息全部公开，并对每户的拆迁面积、补偿金额张榜公布。通过编制拆迁工作流程，明确了每个环节的要求，严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁政策宣传到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。同时，我镇坚持“一把尺子量到底、一个声音传到户”的办法，严格执行县里实施的补偿标准，绝不让第一个签订协议的人少得一分，也不让最后一个签订协议的人多占一毫。公开所有包干拆迁工作干部职工的联系方式，只要拆迁户有疑问和不满，都可以随时拨通电话反映情况。严格落实好征地公告、安置方案和补偿办法等的公示，保障拆迁户的知情权和监督权。正是这种“一个都不能少，一分都少不了”的工作准则，有效助推了我镇征地拆迁工作，为保证全镇重点项目建设提供了有力保障。

第五篇：党建工作经验做法（范文）

（篇一）

一、存在的问题

（一）部分基层组织“不想干”、“不能干”“不会干”的问题较为突出。目前脱贫攻坚进入“啃硬骨头”阶段，碰到的困难多，遇到的阻力大，部分基层组织中的党员干部面对困难开始打起了“退堂鼓”，没有始终保持昂扬向上、殚精竭虑、昼夜兼程的精气神，在脱贫攻坚进程中没有形成党员干部争先干事、真抓实干的氛围；

其次因为基层党员干部的素质参差不齐，中专及以上文化水平的村级党员干部人数极少，在把握精准脱贫政策和落实能力上有所欠缺。

（二）基层基础保障力度不够。目前全乡5个村的村集体经济建设缓慢，集体经济仍然薄弱，无钱办事的问题仍然突出。同时潘泽洛村的村活动室还未建设，全村党员无处开会、村三职干部无处办公的问题仍然存在。

二、经验做法

（一）调动人的核心因素，夯实脱贫攻坚组织基础。脱贫攻坚关键在人，乡党委首先牢牢抓住领导干部这个关键，强化班子成员的思想教育，把“攻坚三年，发展阿兹觉”作为最大的政治责任，最大的民生工程，将班子成员的思想统一到脱贫攻坚工作上来；

其次切实管好用好驻村“第一书记”。严格“第一书记”考勤制度，同时对“第一书记”实行“成绩晾晒”制度，每月针对甘洛县双联办下发的任务清单和乡党委安排的工作任务实行“成绩晾晒”，对完成的任务和未完成的任务都实行张榜公示，切实增驻村“第一书记”的责任感和荣誉感；

再次是对村“两委”和党员在脱贫攻坚中实行定岗定责。层层签订责任状，将脱贫攻坚工作实绩作为村“两委”的绩效考核和党员民主评议的重要依据。

（二）整合资源，示范带动，探索建立“党委+支部+合作社+集体经济+农户”产业发展模式。以精准扶贫、脱贫攻坚为目标，以党委牵线、党支部引领、合作社主营、农户参与为主要方式的产业发展模式，推进农业产业化和农业经济结构的调整，从而实现党建工作与脱贫攻坚双赢的良好局面。目前通过乡党委及各村支部的共同努力，全乡建立专业合作社5个，开展支部与合作社联席会议7次，解决发展集体经济相关问题1个。

（篇二）

党建为先夯实基础审计事业争创佳绩

——在县直机关党建工作经验交流暨表彰会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

在全国上下热烈庆祝中国共产党成立*周年之际，县直机关工委组织召开党建工作经验交流暨表彰大会，我局党支部作为党支部代表做大会发言，深感荣幸。借此机会，我代表审计局支部和全体党员干部向长期以来关心、支持我局工作的各位领导和同志们表示衷心感谢！

我局支部共有党员16人，占全体职工干部的72℅。近年来，我局党支部在县直机关工委、县政府总支的正确领导下，严格按照抓好党建工作、当好“经济卫士”的要求，立足岗位实际，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”五型审计机关为目标，紧跟时代步伐，创新工作思路，使党支部真正成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”的组织者、推动者和实践者，进而激发了审计队伍的活力和动力，为审计质量的提高和审计工作的深入开展发挥了重要作用。去年以来，我局被省审计厅评为为全省审计系统审计宣传先进集体，被市委、市政府命名为市级文明单位，被市审计局评为全市审计系统先进集体，被县委、县政府评为2009目标责任考核优秀单位。

我们抓党建工作的主要做法有以上四点：

一、以保持先进性为动力，抓班子强管理

为了增强党支部的战斗堡垒作用，激发党员增强光荣感和责任感，我们始终坚持把创建“五好”基层党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）作为机关党建工作的重点。一是抓班子，团结共事。局党支部一班人以精诚团结、认真负责、顾全大局为目标，大事讲原则，小事讲风格，严格执行民主集中制的有关规定，坚持集体领导，民主集中，会议决定。凡重大决策、干部岗位调整、评优评先、大额经费支出等重要事项，都坚持集体研究，注意吸纳不同意见，形成共识。真正做到对内一条心，对外无杂音，思想同心、目标同向、重任共担、困苦共享，形成了团结向上、和谐融洽、务实进取，抓班子带队伍的良好工作氛围。二是抓制度建设。建立健全了各项规章制度。将历年来行之有效的党建、学习、会议、机关管理、思想作风建设、审计业务等方面的20余项规章制度印刷成册，下发审计干部人手一册，使支部工作制度与机关日常管理制度紧密结合，坚持用制度管人管事，用制度约束每个党员干部的言行。同时，严格考核奖惩兑现，将党员干部能否模范遵守规章制度作为目标考核的重要内容，将优秀党员评选与审计业务工作进行挂钩，对业务成绩不突出的，不能评为优秀党员，对工作出现失误的，所在股室不能评为优秀股室，从而使规章制度由“虚”变实，使党建工作有了实实在在的抓手。三是抓组织建设。注重发展党员工作质量，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和预备党员的培养工作。近几年来共发展党员2人，有2名党员分别被提拔到乡镇担任副职和到其他单位学习锻炼。四是抓好党风党纪教育。坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想教育作为首要任务。经常教育全体党员干部必须时时刻刻牢固树立自己是一名光荣的中国共产党员、一名公务员、一名审计人员的观念，既然选择了审计这个职业，就必须做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。要讲党性、讲原则，做到守土有责，自觉当好国家的经济卫士。另一方面不断强化审计干部贯彻落实廉政制度的执行力度，加强审计回访和审计检查力度，对不按制度程序办事，制度执行不到位而发生的不廉洁行为，一律严肃查处。去年以来，全局党员干部共拒收礼金、礼品2万余元，没有出现一例违规事件，有力的维护了审计机关和审计人员的形象。

二、以队伍建设为核心，模范示范当先锋

在各项工作中，局党支部始终重视党员先锋模范作用的发挥，要求每个党员从我做起，做群众表率，起先锋模范作用。一是在学习上当先锋。年初，我们就制定了全年学习计划，要求党员干部对学习内容先学一步、学深一些，为其他干部职工做好示范，并在年终组织开展了党员干部业务知识测试，对成绩优异者给予表彰奖励。去年以来，支部先后组织党员干部开展教育培训活动30多场，开展党员学习交流10余次，有8名党员参加了省市培训，12名党员干部参加了审计职称考试，全局80%的党员干部都已取得了审计职称，70%的党员干部成为了业务骨干。二是在工作上当先锋。近年来，随着全县经济社会的快速发展，开工建设的项目越来越多，审计工作任务逐年加大。对此，我们对审计任务重、工作难度大的，都由精通业务的党员干部组成攻坚小组，集中开展工作，既提高了工作效率，又起到了模范带头作用。特别是灾后恢复重建项目，涉及部门多，时限要求严，全局所有党员积极参与，加班加点，连续奋战，及时跟进，为项目资金健康运行奠定了良好基础。三是活动上当先锋。在槐花节、机关运动会等各类活动中，做到党员先行，调动全局职工参与的热情。在优秀审计项目、先进股室、优秀党员、信息调研先进个人等评选活动中，全体党员干部以扎实的工作作风，熟练的业务技能奋勇争先，勇创佳绩。我局连续两年被市局评为全市审计系统先进集体和审计统计工作先进集体。去年，1名党员被评为全省审计系统先进工作者，1名党员被评为全市精神文明建设先进个人，在局内评选的各类先进中，党员负责的或者党员当选的占到先进总数的92℅，党员的先锋模范作用得到了进一步的体现。

三、以审计工作发展为目的，创新提高出成绩

党建工作只有和本职工作有机融合，才会焕发出勃勃生机。局党支部结合学习实践科学发展观活动，组织党员干部就“如何使审计工作更加科学高效”进行了大讨论，充分听取党员干部和审计对象的意见建议，制定和完善了审计工作制度，有力地促进了审计工作科学发展。一是推行“一四三”审计机制。就是在审计组进点时，在被审计单位对审计时间、审计人员、审计范围、审计纪律以及举报监督电话进行一次公示；

在审计过程中召开审计进点会、情况碰头会、情况座谈会、审定审计报告会等四次会议，确保审计客观公正，定性准确，处理适当；

在审计项目复核中，由审计组长（业务股长）、复核人员、分管局长层层把关，进行三级复核，严格审计质量。二是坚持“四围绕、四转变”，杜绝审计死角。“四围绕”，即除了正常开展财政审计和经济责任审计外，围绕重点建设项目开展专项审计、围绕人民群众关注的热点开展民生审计、围绕重点资金跟踪问效，开展效益审计、围绕投资重点开展投资审计；

“四转变”，即由主要关注财政预算内资金向全方位关注政府性资金转变，由关注各单位财务收支的真实合法性向更多关注专项资金的使用方向、使用效益转变，由收支审计并重向以支出为主转变，由主要审计本级支出向审计本级与二、三级预算单位支出转变。三是创新审计方法，提升审计效率。积极实行审计外勤经费自理，保证审计执法的独立性、公正性和廉洁性。全面推行报送审计和限时办结工作模式，便于集中管理审计人员，保证审计质量，防范审计风险。特别是在今年开展的基本建设工程拦标价（标的）审计中，我们将审计关口前移，重心下移，坚持原则，严格执行有关标准，审计成效显著，上半年共审核基建工程拦标价（标的）23项，审减预算价款743.1万元，占工程预算总价的13.7%。

在局党支部的带领下，去年以来，我局以党建促工作成效明显，先后完成审计项目96个，查出违规行为资金636万元，管理不规范金额1408万元，调帐处理347万元，核减工程预算（结）算价款811.1万元，收交财政56万元，提出审计建议200多条，发出审计信息、报告等80余篇，帮助被审计单位整章建制20余项，审计的监督服务职能进一步加强。在人大代表评议审计工作时，县人大认为，我局审计工作“敢于揭示深层次的不足和问题，审计分析与评价比较客观公正，审计意见和审计建议针对性强，对今后我县财政经济发展具有一定的现实意义和指导作用，对保障国家经济健康运行起到了积极地保护作用”。在去年全县行风测评中，我局名列全县19个行政执法单位第3名。写作服务网址：http://www.xiexiebang.com

四、以扶贫帮困为平台，爱心帮扶献真情

近年来，局党支部大力开展帮扶活动，发动党员干部扶贫帮困献爱心，带动群众增收致富。一是和贫困村结成扶贫帮困对子，从物资、技术、法规、党组织建设等各方面进行帮扶。近年来，先后给渡马乡翟家村、马坊镇门家村等村在新农村建设、基层党组织建设、苹果建园等方面提供资金帮助5万余元。还资助了1名贫困学生。二是献爱心，讲境界。提倡在思想上要充满爱心，在行动上要彰显爱心。在捐赠活动中，全局干部职工都积极响应，党员干部更是带头慷慨解囊，捐款捐物。近年来，职工自发捐款近万元，捐衣物近百余件。在2008年汶川地震和**年玉树地震捐款中，全局干部职工捐款和缴纳特殊党费4000余元。

虽然我局的党建工作取得了一点成绩，但与县委、县政府创先争优活动的要求相比还有一定的差距。如何建设一个优秀的党支部是个永恒的话题，没有最好，只有更好，我们将不断总结经验，创新党建工作形式，提升党建工作水平，积极争创“五个好”基层党组织，努力实践科学审计，强化监督服务，为全县经济社会发展做出积极贡献！

我的发言不妥之处，敬请各位领导和同志批评指正。谢谢大家！

（篇三）

推动党的领导和党的建设贯通加强到一线

夯实交通强国、铁路先行的组织根基

铁路总公司党组坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以组织体系建设为重点，推动党的领导和党的建设贯通加强到运输一线，为交通强国、铁路先行提供坚强组织保证。

一、大力加强站段党委建设，打造运输一线党的领导指挥部。在总公司—铁路局—站段三级垂直管理体制中，850个站段是安全生产、运输经营、队伍建设的基本管理单位，基础地位和作用至关重要。我们着力把站段党委建设成为运输一线党的工作指挥部，打通党的领导到基层的最后一公里。一是明确站段党委发挥领导作用。针对站段体量大，少则几千人、多则上万人，拥有独立人财物权的特点，依据党章，对站段党委科学定位，明确发挥领导作用。二是规范站段党委发挥领导作用途径。指导站段建立“三重一大”决策制度，制定党委会、党政联席会和书记专题会、站段长办公会议事规则，分别列出议事决策清单和程序，既对站段党委把方向、管大局、保落实作出制度性安排，又避免党委成为生产经营指挥中心。三是构建站段党委发挥领导作用机制。坚持站段党政正职分设、共同负责的领导体制，指导站段健全领导班子政治建设和思想建设、议事决策、日常运行等5项机制，实现站段党委领导作用组织化制度化具体化。

二、持续夯实党支部工作基础，打造运输一线坚强战斗堡垒。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把运输一线3.8万个党支部建设成为坚强战斗堡垒。一是推进党支部建设三年基础工程。抓住优化设置、厘清职能、健全制度等基本任务，持续3年用力打基础。针对铁路生产组织特点，提出“把支部建在班组，把堡垒筑在前沿”，组建班组党支部2.8万个，为抓好流动分散党员教育管理提供了组织基础。修订《铁路企业党支部建设纲要》，推进党支部分类定级，形成扩大先进、整顿薄弱的晋位升级机制。二是实施“三会一课”质量年工程。今年，采取分层调研、要素分析、难点攻关、分类指导、达标考核等5项措施，不断提高“三会一课”质量。各级领导人员建立党支部联系点1.3万个，组织各级督导组深入7768个党支部现场指导，编发“三会一课”案例361个。三是抓好党支部书记队伍建设龙头工程。动态保持近4万人的党支部书记人才信息库，推选4457名优秀党员大学毕业生挂职车间党支部副书记、担任班组党支部书记；

建立党支部书记3年轮训机制；

连续4年开展党支部书记述职评议考核，调整不称职党支部书记583名。

三、深化分领域创先争优，打造运输一线攻坚先锋。坚持把铁路改革发展实践作为锤炼检验党性的磨刀石和试金石，建立分领域创先争优机制。一是在铁路安全领域开展无违章无违纪无事故竞赛。组织运输一线56万党员创岗建区，创先锋岗、建红旗区率分别达87%和65%，确保全路连续实现4个安全年。二是在铁路货运领域开展“闯市场创效益比贡献”活动。落实中央关于调整运输结构、增加铁路运量的部署，实施货运增量行动，充分发挥党员在增量攻坚中的先锋模范作用，创造先进营销法2241个，今年国家铁路货运同比增长8%。三是在铁路客运领域开展“服务旅客创先争优”活动。实施客运提质计划，客运窗口党员全部亮出党员身份、服务标准和个人承诺，涌现出服务明星1110名，打造党内客运服务品牌370个，带动客运服务品质持续提升。四是在高铁领域开展党内立项攻关活动。实施复兴号品牌战略，组织广大党员在高铁科技研发、设备质量、运营管理等攻坚克难中当先锋，解决技术难题1.1万个，确保中国高铁领跑世界，使复兴号奔驰在祖国广袤大地上。

（篇四）

深化拓展“民情流水线”工程

努力打造以人为本的党建惠民品牌

近年来，**街道党工委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，按照中央、省、市、区关于加强街道社区党建工作的总体要求，以建立“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”长效机制为目的，以提高街道社区区域化党建工作水平为切入点，把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿到街道社区工作当中,打造出了在全国具有广泛影响力的“民情流水线”工程，首创实施了全国领先的“三维数字社区”综合管理应用系统，探索了城市街道社区党建工作的新思路、新途径，受到了中央、省市区领导的充分肯定和辖区群众的广泛赞誉。街道先后获得“全国先进基层党组织”、全国“人民满意的公务员集体”、“全国扶残助残先进集体”、“全国和谐社区建设示范街道”、“省级文明街道”、“全省思想政治工作先进集体”等80多项荣誉称号。

一、创新工作理念，构建了区域化“大党建”格局

按照社区党建“三有一化”的工作要求，加强街道社区基层组织建设。一是强化基层阵地建设。建成了全省第一家街道政务大厅，积极筹资780多万元用于社区阵地建设，使9个社区办公阵地全部达到300平方米以上。同时，发挥社区党组织领导核心作用，完善了社区各项制度体系，确保社区党建工作深入开展。全街9个社区已达到党建示范性社区标准8个，标准化社区1个，创建率达到100%。二是强化“两新”党组织建设。创设“两新”组织党建工作联合服务中心及流动党员“先锋驿站”。在辖区非公企业开展了“三亮三有四落实”及“三满意”活动，在民间社团组织开展了“三员三联三凝聚”活动，在流动党员中开展“五访五帮一促进”活动。新建非公企业党支部7个，民间组织党支部5个，流动党员临时党支部4个，使96名流动党员找到了组织，找到了“家”的温暖。三是强化党建区域共建。通过定期召开社区党建联席会、签订“结对共建”协议书等形式，积极整合辖区党建资源，开展了百家单位共建、千名党员认岗“先锋惠民行动”，组织辖区8162名党员认领社区十大志愿服务岗位。同辖区70个中央省市区单位和部队建立共建关系，积极开展“辖区党员奉献日”、军民共建和谐文明社区等共驻共建活动，促进了区域化党建工作深入发展。

二、创新工作机制，提升了基层党建服务水平

街道围绕深化拓展“民情流水线”工程，不断完善党建工作新机制。一是建立社区党建工作目标考核体系。将社区党建工作量化和细化，纳入目标管理考核范围，实行周检查、月评比、年考核的长效考核机制，形成争先创优的氛围。二是建立街道社区双向考核评议机制。由街道机关部门考核社区，社区评议部门，形成交互式考核监督机制。三是建立社区领导向群众公开述职述廉民主评议机制。转变传统的内部考核模式，由辖区群众直接对社区工作进行评议，社区工作好不好，群众说了算。四是建立网上长效考评机制。在街道网站设立考评专栏，群众随时对社区领导班子及工作人员从服务态度、工作效率、工作作风、联系群众等方面进行评价打分，有力促进了干部作风的转变。通过建立和完善党建工作长效机制，有效提升了社区党建工作的服务水平。

三、创新服务模式，首创了“三维数字社区”

我们在深化拓展“民情流水线”工程的同时，彻底改变传统的街道社区工作模式，积极探索用信息化、数字化手段来提升服务质量和管理水平，经过三年努力，建成了全国首家“三维数字社区”综合管理应用系统。“三维数字社区”结合街道社区工作实际和特点，采用“单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，通过完整的数据资源系统和决策支持系统，涵盖全辖区所有地理信息、所有人口信息、所有工作模块，独创性的设计了人口管理、层级管理、辖区单位、重点工作、特色品牌五条主线结构，研发了人口信息基础管理、地理信息标识、党建创新管理、社会治安综合治理、社会保障管理、计划生育管理、司法武装、志愿帮扶八大模块，实现了“网格化”层级综合信息管理、“规范化”基础信息分类汇总、“清晰化”电子信息档案检索、“专业化”社区网络特色服务、“区域化”综合信息浏览查询、“动态化”信息自动统计六大功能，将更多的人力资源从原来繁琐的程序性、常规性工作中解放出来，使街道社区的工作从8小时延伸到24小时，服务触角覆盖到辖区每家单位、每户居民、每个角落，真正实现了科学化、数字化管理，高效化、长效化服务。

四、创新党建品牌，践行了为民服务的宗旨

努力在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最需”上办实事。有效解决了一大批群众关心的热点难点问题。一是完善“两代表一委员”民情联络站。不断拓宽民情民意诉求渠道，自成立以来，先后接待各界群众1370多名，办理解决群众关心的热点难点问题170多件。二是做大“四点半”工程。延伸“四点半”工程服务内容，在继续办好“四点半”校外辅导站的同时，针对中小学生上下学安全保障问题，开展了“校园平安行动”，联合公安、交警及志愿者，每天上学、放学期间对校园周边环境进行定时监管，解除了家长的后顾之忧。三是扩展居家养老“夕阳红”工程。在坚持为孤寡和空巢老人提供“夕阳乐”餐桌配送餐服务的基础上，积极扩展服务项目，增加了家庭助老、医疗和精神文化慰籍等八大服务项目。目前助老员队伍已达到75人，被服务老人达到220余人。四是办好党员“爱心储蓄所”。协调近70家辖区单位设立“党员爱心储蓄所”，动员6700多名在职党员每月多交“一元钱”爱心党费，定期开展爱心帮扶。近几年，爱心党费已累计交纳近百万元，已对辖区贫困群众*2户、2665人次进行了救助和帮扶。被辖区群众亲切的称为“一元大爱”工程。五是扶持残疾人艺术团。继续扩大残疾人艺术团规模，千方百计为残疾人艺术团开展活动创造条件。先后多次参加抗震救灾义演等省市重大公益性演出，知名度和影响力日益增强，成为扶残助残的一大品牌。

（篇五）

回首过去的五年，我省党员干部在思想作风建设上不断“补钙”“加油”、干部队伍建设得到新加强、基层党建工作实现全面跃升、聚力振兴发展的人才高地逐步被打造、党的建设制度改革稳步推进、党风廉政建设取得显著成效。

成绩是最有力的语言:

在全省“三严三实”专题教育中，全省县处级以上领导干部共列出“不严不实”问题1.8万余个，解决近1.2万个问题;

在抓基层党建工作中，大力发展壮大新型村级集体经济，截至**年，全省年经营收入5万元以上的村达到99.1%;完成老旧散小区整治1432个、惠及群众94.5万人，得到群众普遍好评;

在推动人才工作中，扎实推进高层次人才引进，我省共有国家“千人计划”专家72人，国家“万人计划”专家21人，引进省级高层次创新创业人才244人……

党旗迎风飘，党建硕果累，我省党建工作正在不断焕发勃勃生机。

抓好学习教育:思想作风建设取得明显成效

一系列学习教育活动，成为我省振兴发展有力的思想和作风保证。

时光追溯到**年，党的群众路线教育实践活动开启了我省党的作风建设的新起点。各级党组织坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神，全省广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼，党内政治生活原则性战斗性明显增强，“四风”得到有力整治，人民群众关切得到及时回应，党心民心进一步凝聚，形成了推动我省振兴发展的强大正能量。

接续推进“三严三实”专题教育，教育实践活动成果得到进一步巩固和拓展。以学习、整改、立规、执纪“四个贯穿始终”为总脉络，聚焦4个“关键动作”，坚持从严从实、树立问题导向、推进边学边改，对党员干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”“加油”。

全省县处级以上领导干部共列出“不严不实”问题1.8万余个，解决近1.2万个问题;承接整改教育实践活动确定的问题项目4108个，完成整改3402个，整改率达82.8%。

扎实开展“两学一做”学习教育，党内教育常态化格局初步形成。坚持抓在日常、严在经常，推动思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

坚持把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略，省委5次下发文件，以中心组、常委会、全委会等形式，先后组织40余次集中学习和专题研讨。全国党委中心组学习经验交流座谈会在我省召开并做经验介绍。

用科学理论武装头脑，用共同理想凝聚共识，学习热潮在吉林大地不断掀起:省委宣讲团赴各地各部门宣讲，共计60余场，直接听众达30余万人;着眼于深入宣传贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话精神，组织基层宣讲员和理论志愿者深入企业、农村、机关、学校、社区进行宣讲，共计**余场，累计受众20余万人。

着力选贤任能:干部队伍建设得到新加强

加强党的执政能力建设,根本在于加强各级干部队伍的能力建设。为此，我省坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，坚持公道正派、选贤任能，以事择人、人岗相适，着力培养选拔适应吉林振兴发展需要的领导班子和干部队伍。

截止目前，全省市县乡领导班子换届工作全面完成，省属高校党委换届工作正在分批次扎实推进。

强化考核、日常考核、任职考察和综合分析研判，注重考核结果运用，对53名省管干部给予诫勉、降免职和改任非领导职务等组织处理，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

聚焦振兴发展需要，干部队伍素质能力得到锻炼和提升。制定实施《吉林省**-**年干部教育培训规划》，加大教育培训力度，促进干部强理论、强党性、强素质，提能力。

同时，落实从严治党要求，从严管理监督干部，连续5年开展12项专项整治，聚焦解决选人用人突出问题，风清气正、干净干事的从政环境进一步形成。

抓基层打基础:基层党建工作实现全面跃升

推动基层组织建设，时不待我，只争朝夕。

我省坚持以服务“美丽乡村”建设、创建“幸福社区”和“助推民企发展”为抓手，各领域基层党建工作水平整体提升。

整体推进村级组织规范化服务建设，村部改造升级三年任务两年完成，消灭了村部建设空白村。大力发展壮大新型村级集体经济，截止**年，全省年经营收入5万元以上的村达到99.1%，村级组织运转经费全部达到10万元以上、村党组织书记平均报酬全部达到当地农民人均纯收入2倍以上标准。

狠抓基层党建促脱贫攻坚，组织开展千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶活动，选派1485名第一书记到贫困村任职，实现全覆盖。

社区党建进一步巩固和规范，全省社区场所面积全部达到500平方米以上，社区每年服务群众经费平均达到13万元以上，“互联网+社区党建”服务平台建设覆盖率达到76%，社区服务功能得到有效增强。

不断扩大非公企业和社会组织党的工作覆盖、组织覆盖，统筹推进高校、国企等各领域党建工作。结合高校党委换届，推动解决高校院系党组织薄弱问题;选派100名优秀机关干部到大型民企担任党组织书记、副书记。

完善基层党建“书记抓、抓书记”的工作链条，率先在全国组织开展了各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，推动基层党建主体责任进一步压紧压实。

聚力振兴发展:人才支撑拉动作用进一步凸显

我省充分重视和发挥人才在振兴发展中的引领支撑作用。

为了进一步释放人才创新创造活力，省委、省政府出台《关于进一步激发人才活力服务创新驱动发展战略的若干意见》，与之相配套，制定了重大科技项目人才团队支持计划、科技项目研发人才协调服务和杰出创新创业人才奖评选表彰等3个具体工作办法，充分调动人才创新积极性、推动科技成果转化、发挥企业创新主体作用、支持高端人才创业、营造人才创新创业良好环境。

瞄准高端人才紧缺这个短板，围绕与重点产业联系紧密、契合度高的新材料、生物医药、汽车工程、农产品加工等研究领域，我省进一步加强高层次人才队伍建设。

积极利用国家“千人计划”平台，争取国家支持，大力吸引海外领军人才来吉发展;启动了我省的引才计划，紧盯“急需紧缺”人才和“高精尖”领域，从省外引进高层次创新创业人才。截至目前，我省共有两院院士(含双聘院士15人)38人，国家“千人计划”专家72人，国家“万人计划”专家21人，引进省级高层次创新创业人才244人。

同时，协调推进“省高级专家培养计划”、“科技创新人才培育计划”、“长白山学者计划”等重点人才项目实施，域内人才资源得到进一步盘活。

强化制度治党:党的建设制度改革稳步推进

从严治党思想建设是根本,制度建设是保障。我省把制度作为管党治党的有效举措，坚持目标导向和问题导向相统一，完善制度和落实制度相结合，推动党的建设制度改革稳步推进。

在干部选拔任用和监督管理方面、在基层组织建设方面、在人才工作方面陆续制定出台相关文件，推动党的建设制度改革重点任务落实。

根据中央陆续出台各项制度文件，结合我省实际，承接中央部署，研究制定了一系列任务分工方案等制度措施，推动配套法规制度逐步健全。

结合选人用人全覆盖专项检查和基层组织建设重点任务完成情况暗访检查，对各种违规违纪行为，特别是有制度不执行，或执行制度打折扣、搞变通的，发现一起、查处一起，有效防止破窗效应，防止制度成为稻草人，切实维护了制度的严肃性和权威性。

严明党的纪律:党风廉政建设取得显著成效

我省认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，以永远在路上的恒心和韧劲推进作风建设。

省委常委会制定实施关于改进作风、密切联系群众的具体规定，严字当头、从我做起，以实际行动正党风带政风促民风。

持续加大正风肃纪力度，释放越往后执纪越严的强烈信号。**年1月至**年3月，全省共查处违反中央八项规定和省委具体规定精神问题2197起、处理2628人，给予纪律处分2108人，通报曝光典型问题959起。

群众利益无小事，民生问题关系党的执政根基。**年1月至**年3月,全省共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1974起，给予纪律处分2358人。

省纪委采取网站、微信、新闻客户端联动通报曝光的方式，确保严查重处的震慑传到神经末梢。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题点名道姓通报曝光，已成为发挥警示和震慑作用的“一剂良药”。

严格落实管党治党政治责任。省委制定实施坚定不移推进全面从严治党的意见，出台落实主体责任和监督责任相关制度，明确责任分工，廓清责任边界;各级党委(党组)细化量化责任清单2687份，各级党委(党组)书记签字背书3780份，压紧压实主体责任。

用好问责“杀手锏”，倒逼责任落实。**年1月至**年3月，全省共对846名党员领导干部实施问责，释放有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号。

全面把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。**年以来，全省共开展谈话函询4013件(次)，给予党纪轻处分24665人，纪律重处分6352人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的996人。

认真落实政治巡视要求，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，对全省242个市州、县市区、省直部门和企事业单位开展了10轮巡视，巡视的利剑作用充分发挥，有力推动了全面从严治党要求落到实处。

作别过去的五年，留给我们更多的是感慨和振奋;面对未来的五年，开启的是新的征程和迎接喜悦的希冀。

站在新的历史起点上，我省党建工作将继续书写新篇章!

（篇六）

围绕中心抓党建抓好党建促发展

**年,**市城乡规划局下属事业单位**市城市规划设计院(以下简称“规划院”)紧紧围绕区市党委和局党组关于加强基层党组织建设的工作部署,以思想政治教育为基础,以制度建设为重点,以强化监督检查为突破,以服务群众为根本,不断拓展形式,创新载体,全面加强党建工作,取得了明显成效。

一、主要做法

**年,规划院在局党组的集中统一领导下,坚持贯彻“党建统市”发展战略,积极发挥党建引领作用,高度重视自身建设,建立健全制度体系,不断壮大人才队伍,在全院干部职工的共同努力下,各项工作取得明显成效。

(一)全面加强基层党组织建设

1、坚持学习教育常抓不懈。按照局局党组和党总支的工作要求,为全面提高党员干部的政治思想素质和理论水平,始终坚持把加强理论学习、加强党员干部党性修养放在工作的首位,将理论学习作为推动党建工作的重要手段来抓。以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,组织全院干部职工积极参加每周四(周五)集中学习,今年共组织参加集中学习43次。根据中央、区市党委和局党组关于学习宣传贯彻党的十九大精神的相关部署,严格按照《市城乡规划局深入学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,组织干部职工认真开展学习、交流,撰写学习心得,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学深弄懂党的十九大精神。为丰富学习内容和形式,今年共邀请区、市讲师团讲师作专题知识讲座4次,参观军史博物馆1次,参观廉政教育基地1次,观看警示教育片3次。此外,积极鼓励干部职工开展八小时外自学,通过学习不断提高适应新形势、解决新问题的本领,进一步坚定理想信念、锤炼党性修养,不断增强创新意识,提高服务全局工作的能力。

2、积极丰富党员文化生活。年初研究制定《规划院**年党建主题活动计划》,积极落实党建活动经费,结合“五四”青年节、国际奥林匹克日、“七一”建党节等节日文化,开展了骑行环保志愿活动、党建知识竞赛、院篮球赛、“迎七一·颂情怀”诗歌朗诵比赛、鹏矗生态园徒步行、辩论赛等丰富多彩的主题活动,丰富了干部职工的文化生活,增强了院党支部的凝聚力和向心力。

3、严格执行党内生活制度。坚持全面从严治党各项要求,严格党内政治生活,加强规划院党组织建设。严格落实民主集中制,在决定支部工作计划、党员发展等重要事项时,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体做出最终决定。严格落实“三会一课”制度,共召开支部党员大会3次、支部委员会11次,参加领导干部讲党课活动5次。

4、做好党费收缴、党员发展及日常管理工作。今年按照市直机关工委要求,根据相关规定,及时调整党费收缴标准,明确专人负责党费收缴与管理工作。高度重视党员发展对象的培养,严格按照党员标准和党员发展程序,坚持注重品德、注重实际的原则,切实把优秀的工作人员吸纳到党组织中来,规划院今年共有7人申请入党,目前正在进行入党积极分子培养。建立健全党员日常管理机制,从严规范党员日常行为,积极开展党内激励、关怀、帮扶活动,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员的需求,充分保障党员的权利。扎实开展“党员干部进村入户,结对认亲交朋友”、在职党员到社区报到等活动,并按照局党组和局党总支的统一安排,认真开展慰问、帮扶活动。

5、加强人才队伍建设。今年共招聘环境景观设计、建筑设计、电气工程、工程测量等专业人员15人,在一定程度上充实了我院人才队伍,缓解了人才压力,增强了技术力量。同时积极开展人才素质提升工程,内部组织了arcgis软件培训,根据“请进来”战略,组织全院干部职工参加**市城乡规划系统**年业务知识培训及测绘知识技能培训,以及提高专业能力;按照“走出去”战略,安排前往内地参加专业技术培训20余人次,加强对内地先进技术和经验的学习借鉴。

(二)认真开展党风廉政建设工作

年初根据局党组**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工,研究制定了《**市城市规划设计院**年党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确了工作任务和工作要求,推动落实党风廉政建设责任制。组织院党支部书记与院领导班子成员、院领导与分管所(办)负责人、各所(办)负责人与本所(办)成员分别签订《**年党风廉政责任书》或《**年廉政责任书》,全面落实党风廉政建设责任制,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。按照局党组的安排,全面系统地梳理规划院廉政风险点,有针对性地制定切实可行的防控措施,堵塞风险漏洞。为加强对干部职工的廉政文化教育,我院积极开展廉政警句上墙工作,为丰富廉政教育的内容和形式,强化教育效果,于4月28日组织全院干部职工观看了廉政警示片《严防灯下黑》并撰写观后感,加强了对干部职工的反腐倡廉思想教育。

(三)坚持开展作风效能建设工作

一是加强制度建设。今年以来,规划院起草了财务管理制度、档案管理制度和各所(办)内部管理制度,修订了食堂管理制度,进一步完善了制度体系,并强化制度执行,为各项工作有序高效开展提供了制度保障。二是加强考勤和人员管理。组织全体干部职工集中学习《**市城市规划设计院干部职工考勤及请销假制度》和《**市城市规划设计院考勤管理办法》,督促全体干部职工自觉遵守工作纪律,下发《**市城市规划设计院关于严格执行指纹考勤制度的通知》,要求院职工严格遵守上下班时间规定,切实加强人员管理,并严格按照制度规定对无故不按时打考勤的人员给予处罚。三是加强办公环境卫生整治。研究制定了《**市城市规划设计院卫生监督管理制度》,并印发各所(办)执行,切实提高规划院办公环境质量。四是加强监督检查。院综合办负责对各所(办)人员打考勤情况和环境卫生情况进行不定期检查,对迟到、早退、无故旷工人员以及环境卫生不合要求的部门,按照相关规定给予相应惩罚,以扎实有效的措施推动干部职工改进工作、生活作风,塑造规划院良好形象。

三、存在的不足

**年,在局党组和局党总支的正确领导下,在局领导的关心和支持下,在全院干部职工的共同努力下,规划院党建工作取得了良好的成绩,但是离先进党组织的要求还有很大差距,主要表现在:1、在推动建立学习长效机制,提高学习的实效性方面还需加大工作力度;2、在健全监督检查机制,推动工作落实层面还需加大工作力度;3、在强化党建日常工作,提升工作水平方面还需加大工作力度。

四、下一步工作计划

(一)深入开展学习教育活动,提高学习的实效性。健全和完善学习制度,丰富学习内容、创新学习形式,提高干部职工的学习积极性和主动性。坚持“学以致用”的原则,把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实能力结合起来,切实增强学习的实效性。

(二)加强制度建设,健全监督检查机制。全面梳理院党建工作制度,根据新形势新要求进行修订完善,全面提升党建工作科学化水平。通过听报告、查资料、突击检查等方式,加强对党建工作开展情况的监督检查,检查结果与绩效考核挂钩,相关情况及时向局领导汇报,督促工作落到实处。

(三)严格党建日常管理,不断提升工作水平。推动党建党务工作进一步规范化、制度化,按照上级党组织的工作部署,定期过好组织生活,做好党员发展工作、评选表彰先进工作、党费收缴及党籍管理工作、组织关系接转工作等,固本强基,推动党建工作不断取得新成效,切实提升服务**市城乡规划事业改革发展的能力,为建设团结美丽健康幸福新**提供坚强组织保障。