2012年铁路护路工作要点的通知

第一篇：2012年铁路护路工作要点的通知

荣昌县峰高街道办事处关于印发

2012年铁路护路联防工作要点的通知

各涉铁村（社区）：

根据荣综治办„2012‟8号即•荣昌县铁路护路领导小组办公室关于印发†2012年全县铁路护路联防工作要点‡的通知‣精神，结合本街道的实际，现将•2012年街道铁路护路联防工作要点‣印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻落实。

2012年3月15日

2012年峰高街道铁路护路联防工作要点

2012年街道铁路护路联防工作的总体思路是：认真贯彻落实全县铁路护路联防工作会议精神和工作部署，紧密结合平安峰高建设，深入开展“平安铁路示范县”创建活动，重点加强涉路矛盾纠纷排查调处，护路联防工作基层基础建设和铁路安全知识宣传教育以及重要节点安全保卫等工作，确保辖区铁路运输安全畅通。

一、深入开展平安铁路示范县创建活动

1.按照县护路办统一部署，继续开展“平安铁路示范县”创建活动。街道护路办、各涉铁村（社区）要加强护路工作的组织领导，进一步健全铁路护路联防工作体系，完善工作制度，基础台账，进一步强化队伍管理。

二、扎实开展“大排查、大调解、大整治”专项行动

2.努力为党的“十八大”顺利召开营造良好氛围。认真组织开展涉路矛盾纠纷的“大排查、大调解、大整治”工作，提高责任意识，将确保辖区铁路运输安全畅通作为全年重要的政治任务抓好抓落实。

3.搞好涉路矛盾纠纷排查化解。各涉铁村（社区），要深入一线，仔细排查涉路矛盾纠纷，并逐一登记造册。对重大涉路矛盾纠纷，要组织专门力量，限期解决，实行销号化解。要注重源头预防，努力把矛盾纠纷解决在苗头、解决在基层，坚决杜绝引发上路拦车等重大事件。

4.搞好安全隐患整治。加大对铁路线路安全保护区内的违法建筑和易燃、易爆或放射性等危险物品的生产、加工、储存场所，以及违法采矿、采石、采砂行为的清理，努力消除安全隐患。

三、持续开展安全宣传教育活动

5.加强法制宣传教育。继续坚持在铁路沿线村（社区）、学校开展以•铁路法‣、•铁路运输安全保护条例‣和有关法律法规、铁路安全常识为主要内容的爱路护路宣传活动。

6.提高群众安全意识。重点针对返乡民工、中小学生、靠近铁路两侧的村民、机动车驾驶员、饲养大牲畜农户、五残人员监护人、废旧金属收购业主等为主，有针对性地开展宣传教育活动。着力提高群众爱路护路自觉性和铁路安全自我防范意识。

7.创新宣传教育形式。充分利用各种形式，宣传护路联防工作，普及铁路护路安全常识。在东湖铁路交叉处、火车站、大石桥、石盘村铁路交叉处、峰高中学、石盘村小学、建设小学等地方悬挂大型彩色宣传展板，在人员密集路段不间断发放宣传手册。

四、全力维护沿线治安秩序稳定

8.排查梳理一批治安混乱的重要路段（区域）和突出治安问题，纳入社会治安重点地区排查整治。重点加强对铁路沿线的茶馆，出租屋等重点复杂场所的综合整治，同时加强对沿线民用爆炸物品使用和废旧物品收购行为的日常监督教育管理。

9.全线涉路刑事、治安案件低于当年全市铁路年均发案数与全市铁路百公里发案平均水平。

10.全年杜绝因治安问题引发的卧轨拦车、爆炸、重大拆盗铁路器材、哄抢、掀盗运输物资等危及运输安全或社会影响恶劣的群体性事件，重、特大治安事件和因治安问题引发的铁路行车事故发生。

11.铁路交通事故起数和死亡人数全面下降，杜绝 3 人以上的群死群伤事故；管辖内没有被中央和市挂牌督办的突出治安问题或重点整治区段；沿线群众对铁路治安和护路联防工作满意率达到80%以上。

五、全面提升基层基础工作

12.强化组织领导。进一步明确街道护路办专职人员，确保护路工作有人抓。整合资源，动员社会力量参与护路联防工作。

13.搞好后勤保障。加大对护路联防工作的投入，提高护路队员的误工待遇，保障护路队员不低于重庆市确定的荣昌地区最低的工资标准。

14.加强业务学习。街道护路办，各涉铁村（社区）要加强队伍管理，全年分别组织开展2次以上对铁路护路队员的政治学习和业务培训。

主题词：综合治理 铁路护路 要点 通知

抄送：县综治办，县护路办

第二篇：铁路护路工作要点

武综治【2012】4号

武当山特区铁路护路联防工作领导小组 关于印发《2012年特区铁路护路联防工作要点》的

通 知

特区综治委铁路护路联防工作领导小组各成员单位：

现将《2012年特区铁路护路联防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年三月一日

2012年特区铁路护路联防工作要点

2012 年全区铁路护路联防工作的主要任务是： 全面贯彻落

实党的十七大、十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，认 真贯彻落实中央护路领导小组长关于进一步做好铁路护路联防工作的意见分和全省护路工作有关要求，按照市委、市政府“十二五”规划和构建平安和谐十堰的整体布局，在主动融入社会管理创新大局下推进谋划护路工作，排查化解涉路矛盾，强化护路联防管理和治安防控，加强护路联防队伍、机制和基层基础建设，深化平安铁路创建活动，促进铁路和谐发展，以稳定、良好的铁 路运输环境和优异的工作成绩喜迎党的十八大顺利召开。

一、立足创新，把握良机，完善护路工作机制

1、把握综治机构变化为护路工作增添新动力的有利时机，把思想统一到中央、省、市关于加强和创新社会管理的重大决策 部署上来，发挥综治委(办)、护路小组（办）的龙头借用，积极转交工作思路，着力构建护路工作新平台，以铁路护路工作为重点带动护路护线工作的整体提升，切实增强 “保一线早安”的责任感和紧迫感。

2.完善护路联防长效工作机制。健全路地协作机制、领导 责任机制、联席会议机制、齐抓共管机制，加强基层护路联防和群防群治工作，实现力量综合、手段整合、工作配合。

3，落实护路联防责任。坚持一级抓一级，与成员单位和下 级签订护路联防目标管理责任书，明确目标任务和措施责任，积极督促各部门认真履职、完成任务。

4、加强检查考评。把护路工作纳入社会管理综合治理重要 内容，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对因工作不落实而造成 严重后来的，按规定严肃问责。

二、科学预防，深入排查，稳妥化解涉铁矛盾

5、认真贯彻落实重大事项社会稳定风险评估机制，完善涉 铁矛盾纠纷定期分析研判预警制度，强化反恐意识，调整充实涉 铁应急处突工作预案，做好相应准备工作，并进行实战演练，从 源头上预防和减少涉铁矛盾纠纷。

6、坚持 “两个排查”，以 “春运”、“两会”、十八大等敏感时期和重大节会为重点，经常深入沿线社区村庄，居民农户了解情况、发现问题，动员各方力量把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，把人员稳控在当地，防止涉铁群体性事件，确保铁路畅通稳定。

7、建立和完善以铁路交通事故“第三方”调解机制为重点 的涉铁矛盾调解工作平合和工作机制，实行涉铁矛盾纠纷县级管 理，加强路地联合调解。

三、严密防控，集中整治，净化沿线治安环境

8、完善铁路包段巡逻护守机制。依托沿线乡镇综治维稳中心，动员组织地铁公安、专兼职队员、民兵上线巡逻防控，对治安情况复杂的铁路区段和隧道桥梁、编组站等重点部位进行专人值守，做好干旱汛期的重点防护，布建有效的技防，物防设施，实现管内铁路全覆盖。

9、强化沿线治安管理。定期清理整顿沿线违章建筑、废弃 房屋、非法废旧收购点，集中排查整改沿线挖沙采石、开荒种地、乱搭乱建、设置障碍物、穿越铁路等各类安全隐患，加强对沿途 重点人员和过往铁路的交通运输工具、牲畜的管控，有效净化沿 线治安环境。

10、集中开展铁路护路专项整治。以火车站及周边易发生治 安问题和铁路交通事故的区段为重点开展集中整治活动，按照 “一个问题，一名领导，一个方案，一个专班、一抓到底” 的要求，对排查的治安混乱区段和突出问题，逐一落实整治措施和限期整改，确保整治的问题不反弹。

四、用好载体，巩固深化，提升基层基础工作

11、开展“平安铁路示范县市区”创建活动.以平安创建为 载体，深化护路基层基础工作，认真总结近三年的创建经验，积 极做好“平安铁路示范市县区”创建申报、考评、命名工作，巩 固和扩大平安创建工作成果。

12、狠抓基层平安 “细胞”创建工作。大力开展铁路沿线平安村居，平安乡镇(街道)、平安校园、平安和谐车站、平安矿 区、平安企业等创建，层层制订创建活动规划，充实创建内容，深化创建层次，扩大工作覆盖，由点到线到块，积小安为大安，13、强化平安创建活动的组织领导。各地要及时调整充实平安铁路创建工作的组织领导，实行组长、副组长及成员单位包保办事处检查督办责任机制，形成以区综治护路部门牵头，铁路沿线办事处为主体，铁路派出所为主力，各铁路部门为骨干，地方部门积极配合，责任明确、良性互动的平安创建格局。

五、群防群治，保障有力，加强护路队伍建设

14、加强铁路护路联防基层组织建设。加强基层护路人员的 教育培训提高素质，整合现有的各种力量形成合力，适时调整布 局，保持足够数量和人员的相对稳定，完善日常检查督导和 考核奖惩机制。

15、加强基层群防群治工作。按照社会化、全民化、规范化 的思路，组织沿线村民、职工、学生等，努力扩大义务(志愿者)护路联防队伍，充分发掉他们在重要时期、重点部位协同专业队 伍一起开展群防群治的重要作用.16、进一步加强治安防范工作。切实加强护路队伍建设，按照《劳动合同法》的有关规定，改进专职护路队员(民兵)的选拔和聘用、管理，完善保障体系，确保他们的合法权益；加强义务护路队伍建设，逐步将其纳入铁路补贴范围；加强教育管理，提高政治素质和业务能力。积极争取配合铁路部门加强物防、技防工作，在车站、道口、重要桥梁、涵洞等部位建设必要的物防设施和视频监控。

17、加强护路文化建设。把“喜迎十八大、争创新业绩”主 题教育实践活动与护路联防工作结合起来，通过开展载体化、有 形化的丰富文化活动，突出核心价值观教育，保持队员良好的身 心状态，提升队伍整体素质。

六、广泛宣传，重点教育，夯实护路群众基础

18、加大对沿线群众爱路护路宣传教育力度。把加强铁路护 路宣传教育作为夯实群众基础的切入点和着力点，抓住春运，农 闲、综治宣传月、新“三万”、“四进四联四访”活动等有利时机，以《铁路法》等法律法规为主要宣传内容，努力使我们的工作对 象转化成我们的工作力量。

19、突出宣传教育重点。加强对先进人物、模范事迹和护路 工作成效的宣传，对铁路沿线重点单位、重点户和人员要逐户定 人定责进行包保宣传，提升沿线单位和群众、中小学生的自我保 护能力、爱路护路意识和参与护路工作的能力，积极营造铁路长 治久安的良好氛围。

20、加强调查研究。各级护路组织要坚持群众路线，根据铁 路建设发展和治安形势的变化，深入基层群众和铁路一经开展调 查研究，掌握新情况，解决新问题，总结推广先进典型、经验，推动护路联防工作再上新台阶。

主题词：铁路护路 工作要点 通知 武当山特区铁路护路联防工作领导小组办公室 2012年3月1日印发

共印：30份

第三篇：2012铁路护路联防工作要点

**片区2012铁路护路

联

防

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作

要

点

军建农场护路办

2012年2月

**片区2012铁路护路联防工作要点

为认真贯彻党的十七届六中全会会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，确保铁路运输安全畅通有序，加快经济社会发展创造良好的铁路治安环境，坚持以平安创建活动为载体，加强铁路治安防范体系为主线，进一步整合防范资源，完善护路联防工作机制，实现辖区无冲击铁路、拦截列车的群体性事件，维护铁路沿线的社会政治稳定，我农场结合辖区实际情况，对2011铁路护路联防工作提出如下意见：

一、加强组织领导，进一步完善工作制度

把加强铁路护路联防工作，创建安全文明铁道线，作为社会治安综合治理的重要内容，加强铁路护路联防工作，调整充实铁路护路联防工作领导小组，深化平安建设。按照省、市、县的要求，进一步健全护路联防机制、目标责任制、领导责任制、部门责任制逐级落实到村和护路队员，建立考核机制，健全铁路沿线矛盾纠纷调处网络，完善调处机制和责任追究机制，及时有效地化解和正确处理铁路沿线的各种矛盾纠纷和热点问题，确保辖区不发生因治安问题、群体性事件引起的冲击阻断铁路、拦截列车的事件。

二、深入开展专项整治，确保铁路治安平稳

继续加强对治安混乱区段和突出治安问题的重点治理，始终保持主动进攻的高压打击态势，对危及行车安全的违法犯罪活动坚决以予打击。巩固和发展铁路沿线废旧金属收购站点清理整治成果，进一步

加大治安管理力度，防止反弹。完善铁路治安通报制度，定期分析、排查铁路治安形势，及时组织力量严厉打击整治危及铁路运输安全的各种犯罪活动，确保因治安问题引发是铁路运输安全事故的减少。积极配合相关部门开展周边沾秩序整治，对重点区段保持强劲的治理力度，限期解决突出的问题。

三、构建联动排查调处机制，维护铁路沿线社会持续稳定

进一步加强矛盾纠纷调处工作，建立由党政领导挂帅，综治办组织协调，派出所等有关部门组织参与的联动机制。坚持定期排查、零报告、责任倒查制度，使排查调处工作更加制度化、规范化。深入开展大排查、大调处活动；进一步畅通信息渠道，及时发现和掌握铁路沿线的各种矛盾纠纷，采取有效措施，落实责任，及时调处，做到早发现、早报告、早预防、早处置，切实把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态；深入研究群体性事件的特点和规律，不断完善处置的机制，确保铁路沿线社会稳定。

四、大力加强爱路护路宣传教育，提高广大群众的爱路护路意识把铁路沿线的村民和中小学生作为宣传的主要对象，广泛深入地宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《安全生产法》，在开展集中宣传教育的基础上，建设认真做好日常宣传教育工作，组织开展各种形式的爱路护路宣传教育活动，增强广大群众是爱路护路意识。各村要坚持“预防为主”的方针，严格按照省、市、县的统一部署，要以平安铁道线建设活动为载体，点、面、线相结合，落实人防、物防、技防措施，完善铁路护路联防防控体系建设，深化平安建设的成果，真正在辖区1.5公里内形成维护铁路治安的屏障。

五、加强护路联防工作的规范化建设，推动工作措施落实

健全工作机制，铁路护路联防工作必须要置于综治办领导之下，要进一步规范护路队伍建设，加强思想教育和政治业务培训，规范管理、考核，提高队伍的整体素质。要进一步完善工作制度，建立台帐，对重点铁路区段治安情况实行通报制度、信息报告制度、检查考评制度，加强自身建设，密切路地关系，充分发挥桥梁和纽带作用，努力把护路联防工作做好。

第四篇：铁路护路通知

唐山市曹妃甸新区综合治理办公室 关于开展“迎两节两会 保春运畅通”

集中宣传整治活动的通知

新区有关企业：

当前，元旦、春节将至，春运启动在即，全省和全国‚两会‛也将相继召开，为确保期间全省铁路沿线治安秩序稳定、铁路运输安全畅通，省护路办决定从现在开始到全国‚两会‛结束，在全省铁路沿线集中开展宣传整治活动。现就相关要求通知如下：

一、切实增强紧迫性和责任感，加强组织领导。目前，国内外影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍大量存在，加之时值岁末年初，学生放假、民工返乡、节日探亲，必将带来人流、物流、信息流、资金流的激增，确保期间的铁路沿线治安秩序良好，是我们义不容辞的政治责任。区内有关企业要进一步增强紧迫感和责任感，针对‚两节‛、‚两会‛及春运期间护路工作的特点，提早准备、周密部署、精心安排，特别是要按照‚属地管理‛和‚谁主管、谁负责‛的原则，明确责任主体，把各项任务和责任分解落实到具体部门，强化督导，抓好落实，全力以赴，确保‚两节‛、‚两会‛和春运期间曹妃甸辖区内铁路沿线治安秩序稳定，保障火车通行的绝对安全。

二、深入细致地做好“两个排查”和调处、整治工作，全面净化铁路沿线治安环境。铁路沿线治安隐患和涉路矛盾纠纷的排查要坚持做到‚五查‛：查底数是否彻底摸清，查领导和部门责任是否落实，查工作措施是事到位，查整治、调处工作是否取得实效，查整治、调处后的隐患和纠纷是否出现反弹。区内有关企业要将‚五查‛贯穿‚两个排查‛和调处、整治工作的始终。期间，要以防危行、防破坏、防群体性事件为重点，突出对铁路沿线城乡结合部等治安复杂部位，重点行业、人群、场所，特别是危爆物品生产、使用、储存场所等，进行拉网式、地毯式排查，真正把底数摸清、摸全、摸透。对排查出的可能影响行业安全的隐患和问题，要逐一梳理建档；要召集相关部门对隐患和苗头进行分析研判，找准问题原因和症结，从解决源头性、根本性、基础性的问题出发，制定行之有效的措施，限期整改；要逐个落实责任部门，实行包点督导制度；对问题相对突出、解决难度大的，要逐级向上推荐挂牌督办。有关企业护路部门每月底要将排查的情况和整治方案（或进展情况）报新区综治办，并于３月１０日前对整治，调处工作情况逐个进行考核验收，确保隐患和苗头发现得早，控制得住，解决在萌芽状态。

三、广泛深入地开展爱路护路宣传教育，大力压减路外伤亡事故。目前，随着人员流动日益加大，路外伤亡事故也进入高发期。各企业要采取集中宣传教育、文艺表演等职工

群众喜闻乐见的形式，加强爱路护路宣传教育。新区综治办将按照省护路办平安铁路创建要求，在全区范围内开展‚平安铁路‛、‘福’送万家活动。工作中，要注重爱路护路宣传教育与‚两个排查‛和调处、整治工作的有机结合；要以深入的排查整治推进宣传教育，以广泛的宣传教育深化排查整治的成果，教育职工群众、震慑犯罪，营造强大的爱路护路舆论声势。

四、科学安排护路力量，切实发挥护路队员和志愿者作用。各企业要坚持以路地公安干警、专职护路队员为骨干，兼职护路队员、护路志愿者为补充的群防群治护路工作模式，切实发挥专兼职护路人员的‚巡护员‛、‚宣传员‛、‚信息员‛、‚督导员‛、‚联络员‛等‚五员‛作用。同时，各企业护路部门要合理布防、加强预防预控，组织好应急处突演练；严格教育管理，规范护路人员夜间和恶劣天气的执勤和自身安全防护纪律，防止发生意外事故。

五、加强督导检查，及时准确反馈信息。新区综治办和有关部门将在‚两节‛和省‚两会‛期间组成督导组，督导检查区内有关企业铁路护路各项工作的落实情况。同时，各企业要加强值班备勤和信息反馈工作，对活动中的好经验、好做法，要及时总结上报；对铁路沿线的治安动态，要与铁路部门加强联系，建立日沟通制度，实现情报信息对接、资源共享，确保信息报送及时、准确。特别是发生影响铁路行

车安全的重大案（事）件时，不论责任归属，各有关企业要立即如实上报新区综治办。对隐瞒情况不报或迟报、漏报、误报的，要严肃追究相关责任人和领导的责任。

唐山市曹妃甸新区综合治理办公室

２０１２年１月４日

第五篇：2012年全镇铁路护路联防工作要点专题

2012年全镇铁路护路联防工作要点

铁路沿线各村：

2012年，全镇铁路护路联防工作的指导思想是：紧紧围绕省、市、县政法会议和综治会议要求，深入贯彻省护路办工作部署，扎实推进社会管理创新，强化护路联防管理水平，继续深入落实铁路护路联防责任制，举全镇之力开展“平安铁路示范路段”创建活动，着力解决铁路突出治安问题和排查调处影响铁路行车安全的涉铁矛盾纠纷，广泛开展爱路护路宣传教育活动，进一步强化护路队伍建设和规范化管理，不断提升铁路护路联防工作质量，实现年内不发生铁路爆炸等重特大案件，不发生由人民内部矛盾引发的群体性冲击铁路的事件，确保铁路运输稳定有序，沿线和谐平安，运输安全畅通，为十八大的胜利召开和我镇“十二五”规划顺利实施营造和谐稳定的社会环境。

一、深入推进，全方位开展创建“平安铁路示范路段”活动

深入开展铁路护路联防和创建“平安铁路示范路段”活动是维护社会稳定，提高党的执政能力的具体体现，是全面建设小康社会的必要条件。2012年是我县继续争创省级“平安铁路示范县”的关键之年，各村要认真分析准确把握当前铁路护路联防工作所面临的新形势、新问题，要结合社会管理创新不断推出护路联防工作新举措、新方法，努力开拓铁路护路工作新局面。在工作落实过程中，要高标准、严要求，全面提升铁路护路联防工作质量，切实维护铁路治安和行车安全，推动创建“平安铁路示范路段”活动向深层次发展。

二、强化责任，建立健全铁路护路联防长效工作机制

各沿线村要继续落实护路联防领导责任制，层层签订护路联防责任状，指标要量化、责任要到人、措施要到位。进一步完善铁路治安情况通报制度、路地联席会议制度、涉路矛盾纠纷排查制度。充分发挥铁路护路联防领导小组办公室的职能作用，加强部门协调、密切路地联系、警民关系。做到分工负责、密切协作、齐抓共管、形成合力，切实解决影响铁路治安和运输安全的难点、热点问题，保证工作措施到位，促进护路联防工作深入开展。

三、强化宣传，扎实推进爱路护路宣传教育活动各村护路小组要重点围绕《铁路运输安全保护条例》精心组织开展宣传活动。要以创建“平安铁路示范段”活动为载体，充分利用综治宣传月开展“爱路护路”集中宣传活动。要结合本镇街实际，积极开展经常性的爱

路护路宣传活动。沿路中小学校要与学生签订爱路护路责任书。要发挥新闻媒体优势，充分利用村宣传栏、宣传车等多种媒介，采取发放、张贴宣传品等形式，扩大宣传面。要针对沿线重点人员（机动车辆驾驶员、拖拉机手、大牲畜养殖户、中小学生、劣迹人员）开展经常性法制教育和安全常识宣传，营造维护铁路治安人人有责的良好氛围。

四、夯实基础，提升护路联防队员整体水平

进一步加强各级护路联防队员的教育培训。组织学习《铁路法》、《治安管理处罚法》、《铁路运输安全保护条例》、铁路安全常识和有关法律、法规，不断提高护路联防队伍的政治、业务素质和自我防护能力。积极在护路队员中开展岗位立功活动，激励专兼职护路队员全方位做好护路、爱路工作。

五、超前预防，切实维护铁路沿线和谐稳定

铁路沿线各村要积极配合铁路公安部门严厉打击各种危及行车安全的违法犯罪活动，深入开展对沿线废旧收购站点的清理整顿工作。一是摸清底数，建档立卡。对“三倌”、“五残”等重点人员要建档立卡，落实监护责任制。二是认真开展涉铁矛盾纠纷排查，积极主动协调有关部门开展涉铁矛盾纠纷排查，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。三是发挥综治调解作用，形成人民调解、司法调解、行政调解职能，建立健全多元化调解机制，在调解工作中做到有排查、有记录、有制度、有措

施，确保调解率达100%，成功率达98%以上。四是开展专项整治。

4、5月份，镇护路办将组织相关部门集中开展对铁路沿线随意烧荒、堆放柴草、乱倒垃圾、违章建筑等专项治理行动。五是开展路地联防屏障工程。全镇铁路两旁5公里范围内筑起“路地联防屏障”，确保全镇 路段内不发生有影响的重大事故。

2012年2月17日