防旱抗旱通知2007

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第一篇:防旱抗旱通知2007

宁德市农业局关于切实抓好防旱抗旱工作的通知

各县(市、区)农业局:

今年我市进入雨季以来降雨明显较往年偏少。7月份以后,我市进入了高温少雨的盛夏时期,由于降雨量少、气温偏高、蒸发量大,一旦发生持续晴热少雨天气,沿海岛屿、半岛和山区高海拔地区将出现旱情。预计夏季可能有1~2个较强台风登陆或严重影响我市。目前,正值夏收夏种关键期,旱情在一些地方业已出现。各级农业部门务必高度重视,要认真贯彻落实7月17日国务院和省政府召开的防汛抗旱电视电话会议精神,在防范台风暴雨的同时,把抗旱减灾作为当前农业工作的重点,强化分类指导,采取有效措施,将旱灾可能造成的损失减到最低。

一、高度重视,早做防范

目前,我市各地正处“双抢”大忙季节,各级农业部门在思想上务必高度重视,要认真分析旱情可能对农业生产造成的不利影响,切实加强领导,落实防范措施。要组织农业技术人员,制订工作计划和技术措施,建立责任制,把防旱抗旱各项准备工作落实好。同时,要做好宣传工作,发动广大群众,做好农田、山地茶果园沟渠等排灌设施的清理和修整;水源特别紧张、旱情严重的地区,要采取挖井、人工增雨等办法,积极开发新水源。

二、分类指导,减轻损失7、8月份正是我市夏收夏种的关键季节。要根据各地不同的生产特点和灾情的发生发展态势,强化分类指导,落实防抗措施,减轻灾害损失。已经成熟的早稻,要发动和组织群众,加快收获进度,精打细收。双季晚稻秧苗,应注意加强秧田的水肥管理,防止高温烧苗和缺水死苗,并科学安排,及时移栽,力争不插超秋秧。中稻和一季晚稻,要落实好施足穗肥、薄水抽穗、防治病虫等措施;有条件的应在抽穗至灌浆期,实行根外追肥或喷清水,以减轻高温干热危害。因缺水无法种稻的农田,要抓紧改种甘薯、玉米、大豆等旱粮。

果、茶、菜等经济作物是农民增收的重要来源,要采取切实有效措施,防范干旱威胁,力保取得好的收成。果茶园要创造条件,积极引水灌溉或挑水浇园;有条件的地方,要加大喷灌、雾灌和滴灌等技术的推广力度,对无灌溉条件的果茶园应进行园地覆盖,或适当轻耕,减少水分蒸发,并注意修整园地后壁竹节沟,以便降水来临时能有效蓄积雨水,保墒抗旱。低海拔地区的蔬菜,可采用遮阳网等保护性措施,减少高温干旱危害;山区反季节蔬菜应注意加强水肥管理,防治病虫害,力争高产优质。同时,要积极组织和科学指导速生短生育期的蔬菜生产,以保障夏秋季节市场供应。

三、协力配合,强化服务

各级农业部门要根据防灾减灾预案,加强与气象等涉农部门的协作配合,密切关注旱情发生发展动态,广泛动员,科学安排,周密组织,做到早抓早防。农机部门要集中农用机具,投入抗旱工作;要组织农机修理服务队下田间、到地头,保证农机具特别是抗旱机具的正常运转。旱情可能较重的地区,要提前制订补种改种计划,及时组织调剂脱毒甘薯种苗和大豆、玉米等旱粮种子,以备改种扩种需要。

第二篇:防旱抗旱工作方案

防旱抗旱工作方案

防旱抗旱工作方案 为有效应对今年可能发生的旱情,预防和减轻干旱灾害损失,维护城乡居民生活、生产用水秩序,确保农业增产、农民增收,促进全市经济高质量发展,特制定 xx 年防旱抗旱工作方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,切实提高政治站位,强化底线思维,增强忧患意识,综合运用行政、工程、经济、法律、科技等手段,最大限度减轻干旱灾害损失和影响,保障粮食安全、城乡供水安全和生态环境安全,为实现全市经济高质量发展提供有力支撑。

二、工作原则 坚持各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责原则;坚持预防为主,综合治理,防抗救结合原则;坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益原则;坚持依法抗旱救灾,实行军民协同、专群结合、部门配合、社会参与原则;坚持兴利除害结合,开源节流并重,合理开发、优化配置、全面节约、有效保

护水资源,最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求。

三、目标任务 优先保障城乡居民生活用水,合理安排生产和生态用水。发生中度干旱时,保障城乡居民基本生活用水和城镇重点工业企业基本用水需求,保障农作物生长关键期基本用水需求;发生特大干旱时,保障城乡居民生活饮用水安全,工农业生产损失降至最低程度。

四、有关要求 抗旱工作事关保民生、保安全、保发展、保稳定,意义深远、责任重大。各地各有关部门务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,超前部署,加强监测,及时会商,强化措施,全力做好防旱抗旱工作。

(一)强化组织领导。各地各有关部门要把抗旱救灾作为一项重要工作,聚焦旱情、强化措施,全力做好抗旱救灾各项工作;针对重点地区和薄弱环节,及时组织工作组和专家组深入抗旱一线进行指导,确保抗旱各项工作有序、有力、有效进行;基层党员干部要率先垂范,深入抗旱一线,做好抗旱服务工作。

(二)强化监测预警。要加强雨情、水情、墒情、水质等监测,及时研判旱情及其发展趋势,市防指将适时启动相应级别的抗旱应急响应;气象、应急、水利、财政、住

建、农业、林业、电力、交通等部门和各应急救援队伍要各司其职、各尽其责,全面做好抗旱救灾工作。要强化科学供水,统筹利用好现有水源,做好水源调配,强化节约用水,规范用水秩序,严格灌溉管理,全面提升水资源利用效率和效益;供水紧张的地区要根据实际情况压缩或暂停高耗水企业用水。

(三)强化资金筹措。市财政要建立和完善与经济社会发展水平及抗旱减灾要求相适应的资金投入机制,保障抗旱减灾工作的正常开展。各乡(镇、街道、场)要鼓励群众投工投劳和社会资金投入抗旱救灾。发生严重干旱和特大干旱灾害,应当根据抗旱工作需要,增加抗旱应急经费。要切实吃透抗旱补助政策,积极争取上级部门支持,为抗旱提供资金和物资保障。同时,要加强抗旱救灾资金监管,实行专款专用,建立资金使用台账,做到资金使用程序合规到位,确保补助资金发挥最大效益。要主动帮助旱区解决抗旱设备设施维修、拉水提水油电费资金困难,全力保障受旱群众饮水安全和生产生活正常秩序。

(四)强化值班值守。各地各有关部门要根据职责分工做好值班值守,及时掌握雨情、水情、墒情、旱情信息和抗旱工程运行及调度情况,做好各类旱情灾情信息的接收和上报工作;根据旱情发展情况,增派人员参与值班值守和重大干旱灾害应急处置工作。值班人员要坚守岗位,密

切跟踪旱情发展,遇突发情况,要快速反应,及时调度。要加强信息沟通,确保不迟报、不漏报、不错报。

(五)强化民生保障。各乡(镇、街道、场)要对辖区群众饮用水困难分布、农业生产及工业生产受灾受影响等情况进行全面细致摸排,认真组织开展抗旱服务,积极引导群众进行生产自救,优先保障群众饮水安全,最大限度减少灾害损失;要强化后续措施,适时组织改种补种和抗旱秋播,调整农业种植结构,确保受灾不减产、减产不减收;要加快推进农田水利基础设施建设,提高抗御自然灾害能力,保障粮食高产稳产和农民持续增收。

(六)强化重点服务。要因地制宜,彻底解决农村因旱饮水困难。偏远山区,可采取引山泉水,有条件的地方,可打应急深机井;当城区供水水源短缺时,水利部门应实施应急引水调水补水,重新分配水源;气象部门应抓住有利时机,适时开展人工增雨作业,在“开源”上寻求突破;将对城区高耗水企业采取定额供水、限时供水、分片供水,同时宣传动员群众以节约用水等有效措施来“节流”,从而形成“一盘棋”的供水体系;对工程性缺水的地区,组织救援队伍适时拉水送水;引导社会抗旱服务组织开展驰援工作,确保人畜饮水安全。

(七)强化督促管控。各乡(镇、街道、场)督促有关单位提前开展水利工程修缮及灌区渠道清淤,提高灌溉水

利用率;加强机电泵站维修和保养,确保设备长期保持良好运行状态;牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大农业资源和生态环境的保护与修复力度,落实资源管控措施。

第三篇:防旱抗旱宣传简短标语(100句)

防旱抗旱宣传简短标语(精选100句)

在生活、工作和学习中,说到标语,大家肯定都不陌生吧,标语是指文字简练、意义鲜明的宣传、鼓动口号。那什么样的标语才是经典的呢?以下是小编为大家收集的防旱抗旱宣传简短标语,仅供参考,欢迎大家阅读。

1、实行取水许可制度加强水资源管理。

2、干部撸腿群众下水领导走在前万事都不难。

3、不怕苦,不怕累,携手同心,共度难关。

4、依法防汛防台,积极构建平安义乌。

5、防洪防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。

6、抗旱保饮水 抗旱防火灾 抗旱防疫病 抗旱夺丰收

7、群众利益无小事,人民生命重如山。

8、掌握防汛技能,构建平安家园。

9、同舟共济 共渡难关

10、加强河道管理,维护沿岸居民安全。

11、扶危济困 同甘共苦

12、依法清除行洪障碍,保障河道防洪安全。

13、坚强意志 卓越智慧 扎实工作 夺取抗旱防火战高温的最后胜利

14、人帮人 人爱人 人助人

15、珍惜水保护水,让水造福人类。

16、普及防汛知识,增强抗灾自救能力。

17、依法清障,确保防洪安全。

18、防汛抗旱责任重于泰山,人民群众利益高于一切。

19、未来的风浪,也不是为了明天的悲伤。

20、同甘苦 共命运 心连心

21、依法防汛,积极构建平安校园。

22、要享受幸福,先抵御灾难

23、互助友爱 共渡时艰

24、做好灾后重建工作,把灾害造成的损失夺回来。

25、公民法人有保护防汛抗旱设施的义务。

26、弘扬抗洪精神,全力搞好防汛工作。

27、防洪防汛,人人有责。

28、全民行动,干群协作,共度难关。

29、一方有难 八方支援

30、军民团结如一人,誓看天下谁能敌。

31、科学抗旱,技术抗旱,保住安全,保住生产

32、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。

33、加强防汛抗旱监测预报系统建设,提高洪涝旱灾监测能力。

34、坚持科学规划,加快防汛工程设施建设。

35、防汛抗旱,人人有责

36、公民有依法参与防汛抗旱与抢险救灾的义务。

37、储备防汛物资,保障防洪抢险顺利。

38、依法防洪,科学防洪,全民防洪。

39、开展防汛知识宣传,增强防汛意思和应急处置能力。

40、加强防汛现代化建设,提高防汛工作效率。

41、开展防汛应急演练,提高快速反应能力。

42、建立健全防汛组织机构,完善落实防汛责任制。

43、防汛无小事,责任大如天。

44、全民动员,科学防汛。

45、普及防洪避灾知识,增强抗灾自救能力。

46、强化水行政执法清淤除障,加强河道和岸线管理。

47、万众一心众志成城夺取抗洪救灾斗争的'最后胜利。

48、以人为本安全第一,规范管理科学决策。

49、立足于防汛抗洪工作,确保人民群众生命财产安全。

50、防汛保平安,合力促发展。

51、同甘苦共患难,干群团结度难关。

52、因地制宜,不失时机,做好灾后生产自救工作。

53、干部撸腿群众下水领导走在前万事都不难!

54、以人为本 科技制旱

55、加强防汛知识宣传教育,增强安全责任和防范意识。

56、危难时刻伸援手,洪手无情人有情!

57、依法防汛,科学防汛,全民防汛。

58、严防死守,人在堤在。

59、普及防汛抗旱知识,增强抗灾自救能力。

60、洪水无情人有情。

61、做好防汛工作,保护人民群众的生命财产安全。

62、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。

63、坚持科学规划,加快防汛抗旱工程设施建设。

64、安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。

65、讲文明讲奉献舍局部顾全局。

66、坚持人水和谐,建设生态文明。

67、大灾面前有大爱,大水无情人间有情。

68、严厉打击一切违法犯罪活动,保障洪区人民社会安定。

69、以人为本,安全第一;规范管理,科学决策。

70、深化抗洪防汛工程,提高应急处置能力。

71、强化防汛措施,增强自救能力。

72、防汛减灾,保障经济社会稳定发展。

73、防洪责任重于泰山,人民群众利益高于一切。

74、安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。

75、建立基层防汛组织体系,提高基层防汛减灾水平。

76、依法治水,加强水资源统一管理。

77、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。

78、发动群众,依靠集成,防汛自救。

79、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛防台人员转移指令。

80、实施可持续发展战略,合理开发利用和保护水资源。

81、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛抗旱人员转移指令。

82、时刻关心人民利益,处处想着受灾人民。

83、亲帮亲 邻助邻 强扶弱 富济贫

84、抓好组织工作,提高防汛和抗汛能力。

85、抓好汛前检查,落实各项防汛措施。

86、打响夏季防汛新攻势,筑牢防汛安全屏障。

87、狠抓工程建设,夯实防汛保安基础。

88、防洪防汛,事关大局。

89、防御水旱灾害,促进社会经济发展。

90、维护水利工程安全,发挥水利设施效益。

91、依法治水,保障可持续发展。

92、严防死守,确保大堤万无一失。

93、积极推进防洪防汛的法制化社会化进程。

94、服务一方群众 保持一方平安

95、加大水文投入和维护,提高预测预警水平。

96、加强防汛宣传,提高全民自防意识。

97、天灾无情人有情 群策群力防大灾

98、依法防汛,积极构建平安三穗。

99、加强防汛监测预报系统建设,提高防洪监测能力。

100、依法防汛科学防汛全民防汛。

第四篇:博望镇防旱抗旱工作情况汇报

博望镇抗旱工作情况汇报

一、当前旱情

今年以来,降雨量持续偏少,连续45天无有效降雨,我镇遭受30年一遇的旱灾,水利工程蓄水比多年同期减少60%,石臼湖水位跌入历史低谷,水库蓄水大幅降低,部分沟塘渠坝接近枯竭,生活生产用水严重不足。截至5月20日,全镇农作物受旱面积1.75万亩,其中重旱0.55万亩,轻旱1.2万亩,水产养殖受旱面积2.24万多亩,至今饮水受到影响的群众仍有1.25万人、大牲畜0.2万头。目前旱情还在持续,因旱成灾已成定局,抗旱形势十分严峻。

二、抗旱工作情况

面对旱情,镇党委、政府高度重视,多次召开抗旱会商会,要求各级、各有关部门要积极应对,树立“抗大旱、抗长旱”的思想,把防旱抗旱工作当前的一项重要任务来抓,不等不靠,及时有效作出部署,切实做好防旱抗旱各项工作。

(一)加强领导,超前部署,打好抗旱工作主动仗

针对旱情,镇党委、政府及时启动应急响应,成立抗旱工作领导组,派出12个工作小组协助各村、社区组织抗旱,加强用水管理,充分利用现有水源,积极开辟新水源。在进入4月下旬,我镇就及时开动机泵,先后从大溪圩、博望河架机调水,优先保障锦盛公司供水,确保群众生活用水。在旱情发展过程中,镇党委、政府主要领导、分管领导分别多次率领有关部门到石臼湖沿湖、丘陵地区察看旱情,寻找水源,指导抗旱工作。4月29日中午,镇党委、政府召集三杨 1

村“两委”主要负责人专门会议,研究协调锦盛公司水厂水源调度工作,并带领水利、农业等部门深入新市釜山口研究其他调水提水方案。5月4日,在镇党委扩大会议上,镇党委对全镇防旱抗旱工作再次作了全面部署,启动了抗旱Ⅲ级应急响应,继续在博望河引水的同时,再实施新市釜山口提水工程,两条引水渠道“双管齐下”。5月9日,召开党政联席会议,专门组织学习了市长张晓麟在博望调研旱情的讲话精神,研究分析了当前抗旱工作情况,对解决老博望片群众饮水问题、实施锦盛公司水厂与新博山河管网对接工作进行部署。5月12日中午,又再次召开了沿湖片三杨、长裕等5个村主要负责人的抗旱紧急会议,对全镇的水产养殖抗旱引水工作进行再动员、再部署,并到旱情严重的东、西新圩、博望圩研究从野风港、湖阳大桥调水工作。

(二)以人为本,加大投入,确保群众生活用水

确保人畜饮水安全是抗旱工作的首要任务。镇党委、政府坚持以人为本,确保人民群众的生活饮水,在水资源统筹利用上,树立“先生活、后生产”的观念。主要采取的措施:一是在抗旱前期,从大溪圩、博望河临时引水,分时引水、定时供水。考虑到可能连旱持旱的情况,制定定量用水方案,以应对长时间的干旱,防止人畜饮水出现问题。二是与周边乡镇协调,在新区的统一部署下,由姑溪河经新市釜山口实施四级提水,解决了老博望片2万多群众正常引水的困难。三是加班加点,抢时间,抓进度,经过4天4夜连续奋战,实施锦盛公司与新博山河管网对接,临时铺设7000多米的400毫米PE管,5月13日实现试供水,现在供水情况比较正常,基本缓解了老博望片的饮水困难。四是对丘陵地区四

个小水厂仍实施限时供水,延长防旱时期;鼓励群众生产自救,并对部分饮水困难的村采取打井、抽水、运水的办法解决饮水困难问题。

(三)合理配置,科学调度,提高生产用水保障能力随着旱情的加剧,群众的饮水问题逐步得到缓解。但生产用水矛盾日益突出,尤其是水产养殖户的用水问题,主要集中在东新圩、西新圩、博望圩。受旱情影响,养殖户的利益普遍受到不同程度的损失。缺水最严重的是博望圩,部分养殖户的水产品由于供水不足,天气燥热,水源缺氧,有的已经开始出现逐渐死亡现象,有的养殖户为防止鱼蟹死亡、减少损失,不得不提前捕捞入市。为了提高生产用水供给能力,镇党委、政府进一步完善、细化水源调度方案,强化科学引水工作,主要采取的措施是:在水源比较充足的野风港临时新建了一个抗旱站,增设了2台各400毫米30KW动力的泵机,24小时开机不间断,利用河道积极向沿途各圩口养殖区域内引水蓄水,直至将水源输送到博望大坝及博望新圩,千方百计保障水产养殖用水,以最大限度降低养殖户的损失。同时在南闸和博望大坝组织群众开挖渠道,从石臼湖中心提水。这项工作从5月13日开始启动,目前供水还在持续,东、西新圩旱情已经基本得到有效控制,博望新圩旱情正逐步得到缓解。

(四)部门配合,各司其职,形成防旱抗旱工作合力自发生旱情以来,各部门密切配合,各司其职,做了大量工作,形成了抗旱减灾合力。12个工作小组分工包村深入基层检查指导各村抗旱工作。水利部门加强了水源管理,指导合理用水,计划用水和节约用水,并派出值班人员在各个

机站值守。宣传及信息部门加强水情雨情的预测和监测,做好动态上传下达工作,并利用有线电视站滚动字幕、发放公开信等做好群众的宣传工作,引导科学用水、节约用水。信访综治部门深入一线,及时排查并妥善处理各种用水纠纷,等等。特别是在锦盛公司管网对接过程中,得到了市首创水务、市港华燃气两公司的鼎力支持,为管网对接工程顺利实施提供了大量的人力、技术帮助。由于各相关部门的密切配合、通力协作,极大地鼓舞了全镇人民抗击旱魔的信心,充分调动了广大干部群众投入抗旱工作的积极性。

通过全镇上下的共同努力,截止目前,全镇投入抗旱人数1500多人,投入抗旱泵站6处,机电设备170台套,总装机容量0.22万千瓦,投入抗旱资金130万元,抗旱用电32万度,抗旱用油7吨,解决抗旱浇灌面积0.8万亩,临时解决饮水困难人口6.8万人,解决牲畜饮水0.2万头。目前,全镇没有发生大牲畜渴死现象,没有发生用水纠纷事件,没有发生疫情报告。

三、存在问题

1、根据气象部门发布未来十天天气预报,我镇预计未

来10天仍然持续少雨,短期内无有效降雨。由于干旱时间长,水源紧缺的状况没有改观。

2、水产养殖以及即将全面展开的春耕生产,用水需求

加大,旱情仍在持续,抗旱形势依然十分严峻。

3、抗旱资金、抗旱物资投入较大,应对“抗大旱、抗

长旱”的抗旱资金、抗旱物资紧缺。

四、下一步打算

为了迎战可能持续出现的严峻抗旱形势,我们将从以下几方面抓好抗旱工作:

1、密切关注水雨情变化,准确、科学研判抗旱形式。切实把抗旱工作作为当前首要工作抓实抓好,组织发动各级力量狠抓引水、蓄水、节水、管水等抗旱具体措施的落实。

2、千方百计争取水源,进一步强化用水管理,加强计

划用水、科学用水,减少水源浪费;尽可能从湖阳大桥提水引水,利用沟、河、渠、库多灌水多蓄水。对符合地下取水条件的丘陵地区,合理计划安排打井。

3、完善抗旱预案,要根据当前需水和可能发生的旱情,认真制定和完善抗旱预案,从最坏处打算,向最好处努力,立足本地采取措施,在抗旱关键时刻,确保居民生活、水产用水。

4、及时核实上报旱情、灾情,不错报、漏报、瞒报。

及时排查和妥善处理各种用水纠纷、矛盾,做好群众工作,维护稳定大局。

5、落实灾情补救措施,帮助和指导群众生产自救,调

整种植、养殖结构,最大限度减少受灾损失。

五、请求帮助解决的问题

1、由于水源紧缺,引渠距离长,水源的取水问题、水

质的监测以及护水管水等问题亟需得到各有关乡镇、各部门的支持。既要保证能“取得到,用得安全”,同时还要有效预防沿途各种肆意截水、抢水事件的发生,“用的畅心”。

2、由于持续干旱,全镇各级泵站均已开机提水,同时临时购置的大批机泵也已全部使用,耗资很大。因我镇财力

有限,请上级有关部门在协调安排水源的同时,解决部分抗旱经费和抗旱物资。

第五篇:雨水旱情及防旱抗旱工作情况汇报

雨水旱情及防旱抗旱工作情况汇报

一、雨情

今年以来(1月1日8时至8月1日8时),全市累计面平均降水量712.7毫米,与历年同期均值1066.7毫米偏少33.2%。4月份入汛以来面平均降水量526.0毫米,较历年同期均值712.7毫米偏少33.5%。

**市2018年7月份面平均降水量77.0毫米,较历年同期均值(171.3毫米)偏少55.0%,面最大降水量是双峰县92.6毫米,新化县86.5毫米次之。降雨较集中的时间为7月1日、5-8日、22-23日,分散性阵雨为主。点最大降水量为双峰县永丰镇燕霄站180.5毫米,其次为新化县水车镇正龙站176.5毫米。7月份,市城区、涟源市、双峰县、冷水江市、新化县比多年同期均值分别偏少88.4%、61.9%、25.8%、75.7%、55.3%。**市各行政区各时段累计面降水量统计情况见下表:

表一:各县市区各时段累计面平均降水量统计表

时间

项目

**城区

涟源市

双峰县

冷水江市

新化县

**市

7月

2018年

21.0

62.6

96.2

41.3

86.5

77.0

历年同期

180.3

164.1

129.7

169.9

193.7

171.3

距平(%)

-88.4

-61.9

-25.8

-75.7

-55.3

-55.0

4月入汛以来

2018年

372.0

481.6

508.1

489.0

580.4

526.0

历年同期

771.7

789.9

690.7

787.6

840.7

790.6

距平(%)

-51.8

-39.0

-26.4

-37.9

-31.0

-33.5

今年以来

2018年

526.5

668.5

653.1

676.0

790.3

712.7

历年同期

1025.9

1076.7

963.4

1069.3

1114.7

1066.7

距平(%)

-48.7

-37.9

-32.2

-36.8

-29.1

-33.2

二、水情

受降水偏少影响,我市各河流水位均较低,来水量少。各类水利工程蓄水不足,蓄水量与往年同期相比严重偏少。截至8月3日,全市蓄水工程已蓄水量3.28亿立方米,占可蓄水量的40.4%,而可用水量仅2.16亿立方米,特别是小型水库和山坪塘蓄水量已不足三成。据初步统计,全市共有62座小型水库干涸,235座水库水位在死水位以下,60条溪河断流。主要河流和水库名单如下(部分):

干涸的水库:娄星区:松江水库;双峰县:岩泉水库、白竹水库、汤家山水库、神冲水库;新化县:平塘水库、罗家湾水库、淹塘水库、小冲水库。

水位在死水位以下的水库:娄星区:檀树水库、框家水库;冷水江市:跃山冲水库;涟源市:龙安、六十亭、童家、麻溪洞、长子冲、新民、康家、石珠岭、桃溪、四房、红土、东风、麦塘、民兵;新化县:梅花洞(中型水库)、牛湾、马鞍、碗冲、大水垅、大兴水库、肖家冲水库、马栏冲水库。

河流断流:娄星区:万宝镇慈善溪;冷水江市:三尖镇的神龙溪;涟源市:桥头河<七星段>、洞源河、甘溪河;双峰县:涓水、约溪河、同丰河、石牛河、城坪河;新化县:锡溪河、早溪河、虾溪河、维利溪、桑梓河、小洋溪河、分溪江河。

市水文局7月27日发布枯水黄色预警,资水干流**段、涟水干流**段、侧水干流双峰段近30天来水流量较常年同期偏少五成以上。8月1日主要河流控制站水位具体情况见下表。

表二:8月1日8时主要河流控制站水位统计表

序号

站名

河流

8月1日8时水位(m)

相应流量(m3/s)

警戒水位(m)

历史最低水位(m)

涟源

涟水

135.73

0.828

138.50

135.33

**

涟水

96.71

2.01

100.50

95.24

石安

孙水

94.74

98.50

94.18

双峰(二)

侧水

71.72

3.60

76.00

71.21

冷水江(二)

资水

166.25

93.3

173.50

165.39

新化

资水

160.44

168.00

156.82

8月1日8时,主要大、中型水库蓄水量情况统计如下表:

表三:8月1日8时主要大、中型水库蓄水量表

序号

水库名称

河流

8月1日8时水位(m)

蓄水量(万m3)

占正常库容(%)

正常蓄水位(m)

汛限水位(m)

柘溪

资水

162.65

211800

70.1

169.00

167.50

水府庙

涟水

88.23

16800

45.2

94.00

94.00

车田江

油溪

481.71

7090

63.2

493.22

491.40

白马

孙水

174.11

3260

59.3

178.58

178.00

大江口

湄江

413.75

1620

38.8

430.20

429.50

南冲

四安埠

189.10

984

77.1

196.72

192.50

半山

洋溪

260.60

474

44.7

269.20

267.00

三、旱情

1、连续无雨日数

从6月23日后,我市大部分地区最长连续无有效降雨(日降雨量小于5毫米)日数在10-20天,少数地域达20天以上。(夏季连续无有效降水日数指标:10~20天为轻旱,21~30天为中旱,31~50天为重旱,>50天为特旱)

2、降雨量距平百分率

7月份,面平均总降水量77.0毫米,较历年同期均值(171.3毫米)偏少55.0%,入汛以来面平均降水量526.0毫米,较历年同期均值712.7毫米偏少33.5%。今年全市累计面平均降水量712.7毫米,与历年同期均值1066.7毫米偏少33.2%。

表四:降水量距平百分率旱情等级划分表 单位:%

旱情等级

降水量距平百分率 Dp

月尺度

季尺度

年尺度

轻度干旱

-60<Dp≤-40

-50<Dp≤-25

-30<Dp≤-15

中度干旱

-80<Dp≤-60

-70<Dp≤-50

-40<Dp≤-30

严重干旱

-95<Dp≤-80

-80<Dp≤-70

-45<Dp≤-40

特大干旱

Dp≤-95

Dp≤-80

Dp≤-45

3、蒸发与降水比值

7月份我市平均蒸发量为128.1毫米,比多年均值(112.3毫米)偏多14.1%。我市蒸发与降水比值为1.66。(夏季蒸发与降水比值指标:0.8~1.0为轻旱,1.0~1.2为中旱,1.2~1.4为重旱,>1.4为特旱)

4、土壤含水量

经水文干旱模型分析,7月以来我市总体土壤含水量呈持续减少趋势,8月1日8时,**市城区土壤含水量在35-50毫米之间; 双峰县、涟源市、冷水江市、新化中、南、东部土壤含水量在40-60毫米之间,新化县西北部土壤含水量在60-100毫米之间毫米。(土壤含水量W指标:60≤W<80mm为轻旱,40≤W<60mm为中旱,20≤W<40mm为重旱,<20mm为特旱)

5、河道来水量

7月份,资水冷水江断面平均来水流量为224立方米每秒,比历年均值(569立方米每秒)偏少60.6%。涟水**断面来水流量为9.79立方米每秒,比历年均值(51.2立方米每秒)偏少81.0%。侧水双峰断面来水流量为6.35立方米每秒,比历年均值(36.8立方米每秒)偏少82.7%。(夏季一个月河道来水量距平百分率指标:-30~-10为轻旱,-50~-30为中旱,-50~-80为重旱,<-80为特旱)

综合以上各项指标及各县降雨分布情况分析,我市大部分地域为中度水文干旱逐渐向严重水文干旱发展,少部分地域已严重水文干旱。

四、灾情

旱情主要集中新化县的东北部,涟源市的北部,双峰县的东南部、娄星区的北部、冷水江的北部和南部等区域;新化县田坪、温塘、吉庆、坐石、曹家、桑梓、圳上镇,冷江市的铎山、渣渡、矿山、三尖,涟源市安平、伏口、古塘、七星、桥头河镇,双峰县青树坪、锁石、荷叶、三塘铺、井字多镇,娄星区双江、蛇形山等乡镇尤为严重。

据8月1日初步统计,我市作物受旱面积39.52万亩,其中,轻旱29.90万亩、重旱7.44万亩、干枯2.17万亩,14.01万亩水田缺水,10.69万亩旱地缺墒。因旱3.04万人、0.40万头大牲畜发生饮水困难。

发生饮水困难需要消防车、洒水车送水解决的约1.5万人左右,主要分布在:娄星区杉山镇镇南、万乐、高坪、木山,双江乡青桥、坪底、农新;冷水江市渣渡镇利民、双丰、银溪、梓坪,中连乡全球村、杨家居委会,铎山镇石坑、龙台、石湾、红安、青龙村,三尖镇石槽、新屋、木山村;涟源市安平镇大横岩、臣甫、金峰,七星街柏杨新村、金井,渡头塘三新、涟溪、杨名村;双峰县洪山殿镇雷峰山村;新化县温塘镇神仙岭村,吉庆镇金星社区、上水田村、漆树坪村、宋家岭村、华山村、长排村、火侍湾村,坐石乡光溪村、杨洪岩村、新明村,白溪镇毛坪村、青丰村、同星村,圳上镇罗盛教村、金炉村,曹家镇水江村、益福村、大康园村、双江村,桑梓镇大皂村、桑树社区、鹧鸪村。

8月1日至5日,全市累计共178个测站有降水,其中117站超25毫米,63站超50毫米,11站超100毫米,1站超200毫米,最大为涟源市古楼站达208.3毫米。目前全市主要河流水位均有小幅上涨,水位仍处于较低位置。本时段降雨有效地缓解了旱情,缓解了部分区域人畜饮水困难。但新化南部、双峰东部、涟源北部、娄星区北部等区域干旱仍然未有效缓解。

据8月6日初步统计,我市作物受旱面积减少至22.11万亩,其中,轻旱15.91万亩、重旱4.24万亩、干枯1.95万亩,12.20万亩水田缺水,9.90万亩旱地缺墒。因旱2.29万人、0.25万头大牲畜发生饮水困难。

目前冷水江市三尖镇石槽、新屋、木山村,中连乡全球、杨家居委会,铎山镇石坑、龙台、石湾、红安村,渣渡镇利民、银溪村等约4300人,新化县桑梓镇大皂村、田坪镇南石村、曹家镇大康园村等约1200人,涟源市安平镇大横岩、臣甫、金峰村,七星街柏杨新、金井村,渡头塘三新、涟溪、杨名村等约2400人仍需要送水。

五、应对情况

1、超前部署

全市多次召开会议研判形势,树立抗大旱、抗长旱、抗重旱的思想,明确以人民为中心的理念,以确保人饮安全为底线,科学调度、计划用水,节约用水、保护水资源。

市多次派出调研组,深入全市受旱严重的地区开展调研,实时掌握旱情。

30日,市委、市政府在涟源市召开全市水利建设现场推进会,市委副书记华学健要求全市各级各部门坚决守住抗旱工作“两个确保”的底线,进一步落实抗旱责任制,各级防指要牵头抓总,强化协同联动机制,加强抗旱水源的统一管理和调配,统一指挥、科学调度,及时有效化解各类用水矛盾,确保社会稳定。

2日,省防指召开全省防汛抗旱视频会议。全省会议后,副市长、市防指指挥长梁立坚接着召开全市防汛抗旱会商会,分析我市防汛抗旱形势,部署后段防汛抗旱工作。会议要求全市上下要清醒认识到当前“七下八上”关键时期抗旱减灾形势的严峻性,牢固树立抗大旱、抗长旱、防局部旱涝急转的思想,科学制订预案、加大人工降雨工作力度、科学调度水源、加快防汛抗旱设施修缮、加大抗灾救灾工作力度、加大宣传科普力度、加强值班值守,全力做好当前防汛抗旱工作。

2、全面行动

整修水利工程。全市各类灌溉组织人力、物力对灌溉设施进行修缮,确保灌溉用水能送到田间地头。8月1日,为解决白马灌区范围内娄星区石井镇等地的农业抗旱用水,缓解旱区用水矛盾,市防指及时指挥调度,涟源市、娄星区防指积极协调,白马水库和娄星区水利局全力以赴组织力量,迅速对渠道进行疏浚堵漏,8月3日,白马水库开闸向娄星区供水,涟源、娄星区有关乡镇干部坚守渠道,沿途护送,8月5日8时,白马水库灌溉供水顺利到达受旱石井等乡镇。

新化县吉庆、坐石、温塘,双峰县青树坪镇等乡镇党镇领导干部分组分段上渠道抗旱行水。梅花洞水库已抽取死库容水抗旱达18天。娄星区充分发挥万宝、杉山、等抗旱应急水源引调提等工程作用,有效补充抗旱水源,双江水库抗旱引调提水工程为缓解娄星区双江、杉山等地旱情都发挥了积极作用。

发挥专业队伍作用。娄星区、新化县、涟源市、双峰县和冷水江市等县级防汛抗旱服务队充分发挥专业队伍的技术、设备优势,积极开展抗旱服务。娄星区抗旱服务6月下旬开始谋划抗旱,明确责任人和负责区域,实行24小时待命,对仓库抗旱设备进行了检修、维护,将已租赁的抗旱设备即时收回集中调度。先后出动抗旱应急队员180多人次,应急排除抗旱设施故障16处,开展抗旱技术服务22处次,安装抗旱临时机埠12处,调度抗旱应急移动设备70多处次,管材2700多米,灌溉作物0.76万亩,送饮水下乡6车次、清淤渠道300多米。同时积极找水,对山塘水库河流干涸的地方采取从地下水抽灌的办法,如杉山同安村。山塘水库无法开闸放水,采取大流量抗旱应急移动水泵翻坝抽水的办法应对,如万宝新坪水库。有水的地方安装临时抗旱机埠抽水灌溉,有渠道的通过疏通渠道放水。避免了用水矛盾,化解水事纠纷,最大限度减轻了旱灾损失,保证了社会稳定大局。其它县市抗旱服务队也积极开展抗旱服务,引导受旱区域内开展找水、打井作业,安装机动抗旱设备5000余台套,抽调水浇灌农作物28万亩。各地农民水利服务专业组织、农民用水户协会积极协调组织群众开展抗旱和生产自救。

人工增雨。全市已人工增雨作业43次,其中双峰作业16次,新化作业12次,涟源作业10次,冷水江作业2次,市级作业3次。出动高炮2门,其中新化和涟源各1门。火箭炮7门,其中双峰2门,新化2门,涟源、冷水江、市级各1门,发射火箭弹130发,高炮弹300发。8月2日,在万宝镇发射火箭弹10发,万宝镇及城区普降大到暴雨,效果极佳,得到了万宝镇居民的好评。

送水解困。需要送水解决人畜饮水问题的地区涉及17个乡镇53个村约1.5万余人,高峰期每天需送水共150车左右,送水时间长的已达1个多月,短的也有3天。

3、宣传引导

市防指通过电视、报纸、网络、公众号等多种途径广泛开展宣传,以正确舆论引导全社会关心抗旱、支持抗旱、投入抗旱。大力宣传市委、市政府抗旱工作的重大部署,大力宣传水利工程发挥的抗旱效益,大力宣传基层干部群众抗旱自救的先进典型事迹。普及抗旱工作要点和措施,宣传引导广大群众节约用水、保护水源。

各地高度关注缺水区域内群众思想动态,安排专人分片负责,坚持思想疏导与实地帮扶相结合,及时化解抗旱工作中的各类矛盾、信访问题以及不稳定因素。及时有效地避免了因争水、抢水激发矛盾,确保社会稳定。

六、下步工作

据气象部门预报,预计8月平均略偏高,极端最高气温为37~39℃;降水偏少,月总雨日数为10~12天。主要降水过程出现在:1~3日、5~6日、12~14日、18~19日。由于前期持续温高雨少,我市冬、春、夏各季均有干旱发生,且7月降水量除双峰与历年持平外,其他各县市区较常年偏少5成(**)至8成(冷水江),7月下半月全市普遍出现高温热害天气,加剧干旱发展,但8月多局地对流天气,适宜人工增雨作业的机会较多,可通过人工增雨作业有效缓解旱情。

1、强化防汛抗旱两手抓。坚持防汛抗旱两手抓,严防洪旱交替,在做好防汛工作的同时,切实抓好分类施策,合理调度,做好蓄水保水及人工增雨工作,首要任务就是确保人民群众的饮用水安全,为抗旱打好基础,尽可能减少因旱致灾损失。同时,抓好抗旱应急水源、抗旱服务组织建设和河流生态流量调度,切实做好各项防汛抗旱准备。

2、强化蓄水保水节水。要抓紧修复水毁工程和老化失修的机井、泵站,恢复抗旱能力。加大灌溉沟渠清淤疏浚力度,确保引得进、灌得上、排得出。有条件的地方要抓住有利时机新建一些小型蓄、引、提水工程,在水源紧缺的地方做好打井、修建水窖等各种应急准备。气象部门要抓住有利时机实施人工增雨作业,缓解局地抗旱用水紧张局面。各级防指要牵头抓总,强化水源统一管理和科学调配,统筹兼顾各方面的用水需求,加强宣传科普力度,增强全社会节约用水、保护水源的意识。

3、强化值班巡查值守。严肃防汛抗旱值班纪律,坚持领导带班、24小时值班制度,及时准确收集、整理、报送相关信息,保证信息畅通;各类水库、堤坝、水源地、渠道等的巡查值守人员严守工作职责,规范巡查值守。

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