第一篇:在县委十三届十一次全会结束时的讲话
在县委十三届十一次全会结束时的讲话
(2010年12月25日)
李平
同志们:
这次全会在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。全会进一步统一了思想,廓清了明年乃至“十二五”期间抚松经济社会发展的思路和目标,是我们全面贯彻省委九届十一次全会、市委五届十三次全会精神,在新的起点上推动抚松科学发展、转型发展的一次重要会议。就贯彻好这次全会精神,我讲三点意见。
一、明确目标,深化转型,坚定不移地推动抚松跨越式发展。
这次全会的主要精神概括起来讲,就是要“抓住一个机遇,明确一个目标,突出一个主题,强化一个支撑,贯穿一条主线”。
所谓一个机遇,省委在“三化统筹”中支持抚松新城先试先行,给予的特殊政策,机遇难得;所谓一个目标,就是把抚松建设成为“长白山区域重要发展中心”,这是县委第十三次党代会提出的奋斗目标,我们要一以贯之地坚持;所谓一个主题,就是“绿色崛起、转型发展”,“绿色”强调的是环保、生态的理念,转型强调的是生态化转型,是抚松走
生态立县、工业强县、旅游兴县之路的“基调”;所谓一个支撑,就是打造抚松“三三二”产业新格局,作为经济转型的支撑:必须做大做强旅游、人参、矿泉水三大生态型支柱产业,改造升级水电、医药、木制品三大优势产业,着力培育现代服务业、高新技术两个战略性新兴产业;所谓一条主线,就是以加快产业结构调整推进经济发展方式转变,这条发展主线我们要贯穿于十二五始末。
这次全会报告的精髓归结到一点就是“转型发展”。这是抚松“十二五”经济社会发展的主旋律,我们要准确把握它的内涵:首先,转型发展要在“加快”上下功夫。要清醒地认识到“不发达、后发展”仍然是抚松的基本县情,要赶超发达地区,必须提速发展。我们要加快长白山国际旅游度假区和抚松新城建设,带动相关产业发展,加强基础设施建设,实现优势要素迅速积聚,顶级资源快速对接,推动全县工业化、生态城镇化、农业现代化的深度融合,经济社会发展结构向高水平、高质量跨越。其次,转型发展要在“提质”上见效益。加快产业结构调整,从粗放经济向集约经济过渡,改变抚松“一产不特,二产不强,三产不大”的产业结构,是抚松转型的核心要义。要把加快推进现代农业与标准化产业基地建设、特色资源深加工结合起来,把推进新型工业化与发展以旅游为牵导的现代服务业结合起来,把发展现代服务业与一、二产业链条的前伸后延结合起来,把淘汰落后产
能与抢占新兴产业制高点结合起来,促进三次产业在更高的水平上协同发展、融合发展。第三,转型发展要在“创新”上做文章。自主创新是加快经济发展方式转变的核心动力和根本出路。要以“引进—消化—吸收—再创新”为重点,把主攻方向放在研发新产品上,放在延伸产业链上,放在提升产业层次上。要围绕人参、矿泉水、蓝莓等资源开发,围绕新材料、中药现代化、生物制药等领域,建立以应用为重点、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要实施名牌战略,培植一批中国名牌产品、驰名商标和国家免检产品、使用地理标志保护产品,实现由生态资源大县向品牌大县的转变。第四,转型发展要在“惠民”上出成果。转型发展是科学的发展,其目的就是让人民群众生活的得更好,为了发展而牺牲群众利益的发展是不可持续的发展,我们要在转型期牢记为民、惠民、利民宗旨,把一切决策同群众利益、群众感受、群众评价、群众满意度结合起来,妥善处理好发展与稳定的关系,让城乡居民分享更多、更实在的发展成果。
二、振奋精神,提升素质,不断适应“十二五”快速发展的新形势。
确定了明确的发展方向,党政领导干部的执行力就成为了抚松未来发展的决定性因素。能不能把抚松“十二五”发展的美好蓝图变成现实,关键取决于各级党组织和广大党员
干部的精神状态和能力水平。我们要认真做好四个方面:
一要保持良好的精神状态。各级党员干部要进一步增强责任意识,始终保持奋发进取的精神状态和争创一流的工作劲头。要以抚松发展大局为重,凡事多一些担当,少一些推诿,多一些奉献,少一些索取,多一些密切配合,少一些各自为政。要围绕全会确定的各项任务目标凝聚力量,提振精神,在转型发展中一展身手。
二要强化学习。各单位、各部门要把学习贯彻这次全会精神,作为当前全县的一项重要政治任务来抓,对抚松明年和“十二五”发展的思路、任务要达成共识。要坚持常态的学习机制,吃透、用活上级精神,熟悉市场经济规律,用现代知识和理念武装头脑,提高认识问题的前瞻性,增强工作的主动性,提高解决问题的灵活性。
三要讲究工作方式方法。各级干部既要想干事,又要能干事会干事。要增强统筹能力,协调各方,借势发展。要开阔视野,深谋远虑,把抚松的事业放到全市全省乃至全国大格局中去思考去谋划。要学会抓住工作重点,有所为有所不为。在急难险重工作面前敢于说“行”,敢于迎难而上,敢于碰硬,敢于攻坚,一抓到底,不出成果不罢休。要深入一线,沉到基层,虚心向群众请教,认真开展调查研究,创造性地开展工作,以创新促发展,推动工作再上新台阶。
四要清正廉洁。一名合格的干部不仅要把组织上交给的任务完成好,更要确保自身的“清白”。清正廉洁不仅是立身之本,也是成事之基,要时刻绷紧廉洁自律这根弦,筑牢信念防线、道德防线和法纪防线,在各种利益和诱惑面前经得住考验,真正做到堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净干事。
三、凝心聚力,各负其责,全力完成好今年的各项收尾工作
现在距年底只有不到半个月时间,大家要按照这次县委全会提出的要求,一手抓年终冲刺,一手抓“十二五”发展谋划,确保“十一五”收好尾,“十二五”开好局。
一是要确保完成今年各项目标任务。各单位、各部门要对照年初确定的各项目标任务,进行一次全面的“回头看”。对已经完成或接近完成的指标,要能快则快、能超则超;对缺口较大的工作任务,要落实责任,倒逼进度,全力冲刺,务求完成。
二是要抓紧谋划启动明年各项工作。按照全县“十二五”的总体部署,尽早确定明年的发展思路、发展目标、工作重点和关键举措,并做好目标任务的分解落实。要超前做好发展要素的准备工作,加强预测分析,强化协调衔接,抓好土地、资金、能源、原材料等生产要素的配置工作,掌握新一年开局的主动权。要抓住当前国家和省市正在安排明年及“十二五”项目计划的有利时机,积极对上争取,争取更多的项目、政策和资金倾斜。
三是要妥善安排好群众生产生活。各级领导干部必须把群众的冷暖放在心上,特别是要解决好低保户、特困户、重点优抚对象和城乡困难群体的实际问题。要组织好“两节”期间走访慰问活动,了解困难群众的生活情况、实际问题。社会保障部门要拿出切实可行的办法,加大保障措施,确保群众基本生活。
四是要全力维护社会和谐稳定。年终岁尾,要高度重视维稳工作,加强社会治安综合治理,扎实做好信访工作,最大限度地消除不稳定因素。要深入开展扫黑除恶专项行动,保持对犯罪分子的高压态势,增强人民群众的安全感。要坚持不懈抓好安全生产和食品、药品安全工作,落实责任,强化监管,遏制重大安全事故发生。
同志们,“十二五”的蓝图已经绘就,推动大转型、实现大提速的号角已经吹响,让我们在省委、省政府,市委、市政府的带领下,全面落实科学发展观,解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,努力谱写抚松更好更快发展的新篇章!
第二篇:市委三届十一次全会召开(范文)
市委三届十一次全会召开
陶明伦要求,一要精心起草党代会报告。开好市四次党代会,关键是把未来五年的发展思路理清,发展重点弄明,发展举措做实,把全市上下的注意力引导、集中到规划未来、谋划发展上来。要把市三次党代会以来的成绩总结好,把已被实践证明了的经验提炼好,把当前面临的形势和机遇分析好。要注意广泛听取各方面意见,切实把报告起草过程化为发扬民主、集思广益的过程,化为凝心聚力、团结奋进的过程。二要正确对待换届工作。这次换届,每位领导同志都要有清醒认识,要以党和人民的事业为重,坦然接受党组织和干部群众的选择,切实把“5个严禁、17个不准、5个一律”要求落到实处。市委各位常委将对严肃换届纪律、匡正换届风气作出书面承诺;所有符合提名条件的领导干部,也要对严守换届纪律,不搞非组织活动作出书面承诺。三要切实加强对换届工作的领导。市委决定成立市四次党代会筹备工作领导小组,下设组织工作、文件起草、会务准备和宣传四个小组,制定具体工作方案,进一步明确职责分工,细化任务目标,把握时限要求,各司其职,各负其责,全力以赴做好各项筹备工作。
陶明伦强调,要认真开展 “三治三提”推进作风建设专项活动。开展这项活动,概括起来讲,就是要向庸官问责,向懒员说不,向散症下药,重点解决在其位不谋其政的问题,解决不为民办事的问题,解决作风涣散的问题。目标是规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象,以党风带政风促民风,着力提高服务质量,着力提高办事速度,着力提高工作效率。具体讲,要做到五个强化:
一要强化措施。会后,市纪委监察局要迅速制定具体的实施意见,落实具体措施,集中开展大讨论、大查摆、大督查、大整改活动,有组织、分步骤扎实推进。大讨论,重点围绕公务员道德建设来开展,教育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,解决太平官、无能官、混混官的问题,解决出工不出力、出力不尽心的问题。大查摆,就是通过自己查、群众找、组织点、同志帮等方式,建立投诉热线,受理群众举报,让群众挑刺,让企业评判,把参与权和评判权交给群众、交给企业、交给基层。大督查,重点督查工作人员在岗不在状态的现象,解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题;重点督查行政审批事项减免落实情况,凡是中央、省明令取消的审批事项,商丘一个不留;凡是影响商丘发展的陈规陋习,我们一律取消;凡是能够下放给企业和基层的审批权限要坚决下放;凡是部门擅自设置的审批项目,要彻底废除。对在督促检查中发现和查实的问题,予以公开曝光,进行严肃处理。大整改,主要是巩固扩大治理成果,健全规章制度,建立长效机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,把绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来,形成良好的用人导向。
二要强化责任。履职尽责,做好份内工作,是对领导干部和国家公职人员的基本要求。在“三治三提”专项治理中,就是要通过“三看”检验一个地方或部门领导及其工作人员事业心强不强,责任感高不高。要看他们在做牢基础、夯实基层,做大总量、扩张增量,做优产业、科学发展,做好持续、不断跨越,做强保障、提升水平方面,忠诚履职、责任落实方面的具体表现,真正把责任落实到具体的工作行动中,树立领导干部真抓实干,国家公职人员履职尽责的良好形象。
三要强化机制。在这次“三治三提”专项活动中,要建立健全即时评价机制,以体现考核的即时性、有效性、科学性;建立健全群众评议机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,加大群众满意度在考核评价中的分量;建立健全目标管理机制,强化目标管理和绩效管理,严格目标考评、绩效监察,发现和启用脚踏实地、埋头苦干,遵守规章、严于纪律的干部,问责淘汰无所用心、无所作为的混混人员。
四要强化实效。开展“三治三提”活动,贵在见到实实在在的成效,切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿,必须以扎扎实实的工作成果检验“三治三提”活动的成效,切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来,与推进“两转两提”结合起来,与社会管理创新结合起来,与做好当前各项工作结合起来,与全面完成我市今年的经济社会发展目标任务结合起来,做到“两不误、两促进”。
五要强化领导。为确保活动顺利开展,市委成立了市“三治三提”活动领导小组,各县(市)区党委、市直各部门党组也要成立相应机构,确保上下联动、整体推进,确保思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,责任落实到位。同时,要坚持科学谋划“三治三提”活动,既抓住重点阶段、重点环节,集中整治突出问题,又注意各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改工作,一级做给一级看,一级带着一级干,把活动不断引向深入,确保健康顺利推进。
第三篇:在县委十二届二次全会结束时的讲话
在县委十二届二次全会结束时的讲话
同志们:
县委召开这次全会,主要任务是深入学习贯彻省委六届九次全会和市委十一届十次全会精神,研究推动工作落实问题。会议讨论并审议通过了《中共##县委关于进一步推动工作落实的实施意见》,表决通过了《关于召开中国共产党##县代表会议的决议(草案)》,会议开的很成功。我们
相信,这次全会对于进一步增强我们抓落实的意识,提高我们抓落实的能力,巩固和发展我县当前快速发展的良好势头,实现“十一五”期间更快更好发展的目标,必将起到重要的推动作用。下面,我就贯彻落实好这次全会精神,再讲三点意见:
一、高度重视,深刻理解和把握推动工作落实的极端重要性和紧迫性
工作落实问题,是关系党的执政能力建设的一个重大问题,更是党性问题、精神状态问题和事业心、责任感问题。今年是“十一五”开局之年,也是省市县乡四级党委和农村“两委”班子换届之年,推动工作落实,是继续保持我县经济社会发展良好势头的必然要求,是全面完成“十一五”目标任务的迫切需要,更是加强党员干部队伍思想作风建设的现实需要。我们一定要从政治和全局的高度,充分认识推动工作落实的极端重要性和紧迫性,切实增强推动工作落实的自觉性和主动性。
第一,推动工作落实是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想是具体的、实在的。我们的干部不仅应该是“三个代表”的拥护者,更应该是“三个代表”的忠实实践者,必须真正把“三个代表”的要求体现在行动中,努力在实践上取得新的成效。实践的过程就是落实的过程,是把方针、政策及各种决策变为行动,把主观见之于客观的过程。不抓落实,只是停留在文件和口头上,再科学的理论,再正确的决策也难以发挥作用。
第二,推动工作落实是实现决策落实的根本途径。古人云,“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细”。毛泽东曾指出:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平一贯强调,凡事都要落到实处,开会讲话都要解决问题。江泽民同志说过:“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”并一再告诫大家:“要落实、落实、再落实。”胡锦涛同志也强调,要脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。事实证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;而存在的许多不足,正是抓而不实的必然。
第三,推进工作落实是改进工作作风的现实要求。“空谈误国,实干兴邦”。我们党多年来一直把狠抓落实、务求实效作为一项基本的工作要求、一种基本的领导方法和工作方法,作为党风、政风和干部作风建设的重要内容。实践证明,愿不愿意抓落实,敢不敢抓落实,能不能抓落实,不仅是思想意识的反映,而且是工作作风的表现。老百姓所盼、所喜的,就是狠抓落实,特别是在基层,这一点显得更加重要。
第四,推动工作落实是新时期实现新发展的需要。党的十六大以来特别是近两年,县委始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,从##实际出发,作出了一系列重要决策部署,形成了一套比较清晰的发展思路,全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了明显进展。现在,我们已经进入“十一五”规划的发展时期,这是一个承上启下的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临比以往更突出、更复杂的矛盾和问题。站在新的发展起点上,要实现##更快更好发展、推进“和谐##”建设这两大任务,必须更加有效地抓好各项工作落实,只有这样,才能确保“十一五”时期各项目标任务的圆满完成。
二、全县近年来发展的良好势头得益于各项工作的有效落实,实现“十一五”更快更好发展必须进一步推动工作落实
“十五”期间,全县各级干部转变作风、真抓实干,使全县经济社会呈现出跨越式发展的良好势头,成为历史上发展最快最好的时期。总结近几年的工作,在抓落实、促发展方面,我们主要有以下几点启示:
第一,坚持解放思想,以思想的大解放推动经济的大发展。思想决定行动,思路决定出路。近年来,我们立足##县情,针对新形势下部分干部用市场经济理念谋事水平不高、按市场经济规律抓发展手段不多、用市场经济规则评事不够等问题,我们从解决广大干部思想认识入手,围绕克服自卑心态,防止自满倾向,先后组织开展了解放思想大讨论、“学、论、转、促”以及干部外出参观学习等一系列解放思想实践活动,使广大干部群众的积极性、主动性得以进一步释放出来,激发出一种强烈的发展热情、赶超意识和进取精神,在全县上下形成了解放思想谋发展、放开手脚干事业的崭新局面。
第二,坚持科学决策,以完善的发展思路促进经济的快发展。发展无穷尽,认识无止境。近年来,我们在制定“十一五”规划以及经济工作思路等重大决策时,把上级方针
政策和##的实际结合起来,吃透“上情”和“下情”,努力在结合上做好文章。在深入调查研究的基础上,认真落实上级政策精神,运用马克思主义的立场、观点和方法,对重大问题进行战略性、前瞻性的思考,使我们的发展思路、工作目标、工作重点及主要举措都符合上级要求,切合##实际,为抓落实奠定了良好的基础。
第三,坚持统一思想,以统一的思
想确保正确的发展方向。思想统一,步调才能一致。近年来,我们在发展的关键时期和面临不同选择的重要关口,及时在全县上下统一思想、形成共识。比如在国家实施宏观调控的大背景下,我们坚持从##实际出发,准确理解和把握国家宏观调控政策,积极应对,主动适应,及时统一了全县干部群众的思想,避免了经济发展上的大起大落。在发展战略选择上,实施开放带动、科教兴县、可持续发展和城镇化四大主体战略,明确了坚持工业化、产业化、城镇化、民营化的“四化方向”。适时提出了“六个二”工程和“突出发展、注意协调、重点突破、提速增效”的主要要求,明确了突出发展工业,确立“工业立县”思想,从而统一了认识,确保全县上下思想的统一,步调的一致,有力推动了全县经济持续快速健康发展。
第四,坚持突出重点,以重点工作的突破带动和活跃全局。只有抓住重点,才能带动全局;只有破解难题,才能引向深入。近年来,我们紧紧围绕事关全县发展稳定的重点事项和群众关心的热点难点问题,努力抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中连续使用力量,脚踏实地地抓工作落实,一件事一件事地抓落实。比如,在产业发展上,突出二产,稳定一产,加强三产,2005年,二产在一产和三产均有增长的情况下,比重明显提升,三次产业的比重达到32:34:34;同时,在行业发展上,全县工业在突出发展矿产品开采加工基础上,积极谋划发展农副产品加工业和机电产品制造加工业,狠抓工业小区建设;农业在强调以养牛为主基础上,大力发展水稻、制种、“两杏一果”产业,形成了多元支撑。同时,大力解决社会热点、难点问题,加强社会治安综合治理,组织实施了“十项民心工程”,完善社会保障体系,妥善安置下岗职工,人们的教育、医疗和居住环境得到不同程度改善。这些重点工作在较短的时间内取得了较大突破,从而带动和活跃了全局。
第五,坚持真抓实干,以实干精神和过硬作风确保各项工作落到实处。在面对困难、迎接挑战的紧要关头,如果缺乏脚踏实地的实干精神和迎难而上的过硬作风,任何事情也办不成。近年来,我们十分注意解决发展中的难题,特别是对突发事件和重大、疑难问题及群体性矛盾,不回避、不退缩,取得了抗击“非典”和防治高致病性禽流感的胜利,较好地解决了经济和社会发展过程中出现的新矛盾和新问题,确保了全县政治安定、社会稳定和经济社会事业的快速发展。
但是,我们也必须清醒地看到,在推动工作落实上还存在许多不容忽视的问题,主要表现在:一是对事物本质和发展规律还缺乏深入认识,导致工作的主动性不够,决策的科学性不强,难以落实。二是加快发展、推动落实的环境还不够优化,影响落实的人为因素、体制因素还有某种程度的存在。三是化解难题、寻求突破的思路不宽、办法不多,遇到问题,躲、拖、绕的现象依然存在。
这些问题,虽然出现在局部,有的只发生在少数单位、个别干部身上,但对我们推动各项工作落实,顺利实现“十一五”目标起着制约和阻碍作用,影响不可低估。对此,各级党组织和广大党员干部要切实引起高度重视,坚决克服和纠正这些影响工作落实的薄弱环节和制约因素,振奋精神,鼓足干劲,进一步推动各项大政方针和决策部署的贯彻落实,为全县经济大发展、快发展做出积极的贡献。
三、牢牢抓住推动工作落实的关键环节,力求取得实效
推动工作落实是一项系统工程,涉及各个方面,必须抓住关键环节。
第一,一定要从思想上抓落实。落实同决策相对应,本质上是一个实践问题。决策作为一种主观范畴的东西,不可能自己转化为客观现实,只有通过落实才能完成这一转变。因此,落实是决策的归宿,也是决策的生命。抓落实,是我们搞好各项工作,推进事业发展的关键环节。毛泽东同志早就说过:“所谓领导,一是出主意,二是用干部。但离开了抓落实,就无法检验决策之正误,无法判断所用干部之优劣。”同时,抓落实也是对领导干部综合素质的检验。抓落实是一个充满艰辛的奋斗过程,它凝聚着心血和汗水,体现了作风和意志,反映出能力和水平,是广大干部特别是领导干部综合素质的体现。所以说,要推动工作落实,必须从思想上重视落实。
第二,一定要从作风上抓落实。我们各级干部,必须要有干事业的激情、干实事的作风、干成事的能力,不断改进思想方法和工作方法,努力开拓新局面,全面推进各项工作。一是重大事项和关键环节要亲自抓。这一点对主要领导来说尤为重要,特别是中心工作、重点问题、复杂矛盾要亲自抓,进而推进全局工作的落实。二是加强督促检查。这是促进和保证工作落实的重要途径。要不断强化督促检查的意识,使督促检查成为抓落实不可缺少的一个重要环节,在督查落实中更应该体现落实。三是注重调查研究。调查研究既是谋事之基,更是成事之道。我们要经常深入基层,深入实际,了解掌握第一手资料,这是抓落实的体现,也是抓落实的基础。
第三,一定要从方法上抓落实。抓落实的方法是推动工作落实的关键环节。一是抓典型,用典型引路,推动落实,既抓正面典型,又要抓反面典型。二是抓具体,推动具体工作落实,用具体工作成果体现落实。三是抓进度,把落实贯彻到解决问题的始终。四是抓反复。抓反复,反复抓,这是抓好落实的重要方法。有些工作虽初见成效,但一放松就会出现反复;有些工作旧的矛盾解决了,新的矛盾又出来了。因此,要反复抓,抓反复,常抓不懈。
第四,一定要从创新上抓落实。要在各级干部中进一步弘扬开拓创新、敢抓敢管、奋发有为的精神,高标准严要求,扎扎实实地抓好工作,取得实实在在的效果。一是注重实践探索。抓落实的过程是实践的过程。形势在变化,实践在发展,这就要求我们不断解放思想、实事求是、与时俱进,努力使我们的认识和工作符合不断发展的客观实际。当前,改革进入整体推进的攻坚阶段,发展处于全面提升的关键时期,许多错综复杂的问题和深层次矛盾交织在一起,需要我们认真研究解决。面对这些问题,我们要积极探索,大胆实践,勇于创新,实现改革的新突破,形成发展的新动力。二是学会辩证思维。领导能力包括抓落实的能力,与领导干部的思维方式和思维能力密切相关。当前,随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新形势、新问题不断出现,同时原有的问题也有不少还没有完全解决,进入一个矛盾的凸显期。有效解决这些新老问题,不仅要有扎实肯干的作风,还需要我们创新思维方式,提高思维能力,从而提高实际工作的效能。三是善于总结经验。对于领导干部来说,注意并善于总结经验。是提高领导水平和领导素质,不断走向更加成熟的有效途径和重要标志。特别要注重对实际问题进行理性思考,善于将复杂的现象、不同的意见,经过分析梳理、归纳提炼,得出符合规律性的认识,并以此来指导和改进工作。
第五,一定要从制度上抓落实。推动工作落实,必须靠责任压担子,靠监督促执行,靠制度来约束。一是强化责任追究。要强化对政令落实不力的责任追究,要强化对“不作为”、“乱作为”行为的责任追究,要强化对因领导和管理不力造成重大问题频出单位主要负责人的责任追究。二是强化监督制约。特别是要强化法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督,充分发挥好各方面监督的积极性。对发现的反面典型,不留情面,敢于问责,抓住不落实的事,毫不手软地处理不落实的人。三要强化制度执行。这次会上印发的《中共##县委关于进一步推动工作落实的实施意见》,把过去抓落实的一些行之有效的好经验、好做法用制度的形式固定了下来,特别是对落实工作责任、加强督促检查、严格考核奖惩等重点环节,都作出了新的、明确的规定。有了制度,更重要的在于执行;有了制度,就要让它管用,确保令行禁止。对违反纪律、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要坚决予以追究。
总而言之,狠抓工作落实,是一种政治素质,是一种思想境界,是一种领导责任,更是一种工作水平。全县各级各部门特别是领导干部要把主要精力放到加大工作落实的力度上来。凡是重大的工作,一经决定,领导就要亲自动手,干部就要全力以赴,各方就要密切配合,抓实施、抓督查、抓效果,一以贯之,一抓到底,一直抓出成效。
各位委员,同志们,全县“十一五”宏伟蓝图已经制定,今后的工作已经安排部署,我们的主要任务就是推动工作落实,通过全县上下的努力工作,真抓实干,逐步使蓝图变成现实。
第四篇:十三届三种全会有感
推进法治中国建设,加快中国和谐社会建设
----------十八届三中全会有感
系别:英本 班级:英本113班 学号:2011110728 姓名:班香云
中共中央十八届三中全会于2013年11月12日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革,这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革,但主题仅是某一方面的改革,而这次全会定位全面深化改革,包括经济、政治、文化、社会、生态文明,以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。
作为一名在校大学生,我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向,其提出了五个方面的举措,包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度,并以此为基点落实了具体的改革措施,如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。
十八届三中全会所提出的是全面深化的改革,一方面注重国家政策的延续性,一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响,或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性,就如同木桶理论中各块木板,每一项改革代表其中的一块木板,而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水,任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降,各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的
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角度来看,其有以下几个方面的重大影响:
一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等,任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法,进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制,离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律,没有法律就没有市场经济,市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境,为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系,为市场经济保驾护航。
三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明,要建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障,建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。
四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具,在更关键的另一个方面,法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则,法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求,既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动,一切公共权力的行使都必须具有合法性,无论是具体的政府官员,还是政府本身,违法行使公共权力都会引起法律责任,都必须承担相应的法律后果。
推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响,法
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律从某一方面作为一种社会治理手段,其影响到了改革的方方面面,我们必须坚持建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
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第五篇:在市委十二届二次全会结束时的讲话
在市委十二届二次全会结束时的讲话
经过大家的共同努力,市委十二届二次全会圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。这次全会时点关键、议题重大,关乎全局、影响深远。市委对开好这次全会高度重视,会前作了充分准备。会上,我代表市委常委会向全会作了工作报告,**市长就2022年全市经济工作作了部署。会议期间,与会同志认真履行职责,积极建言献策,提出了许多好的意见和建议。大家一致认为,会议主题明确、重点突出、会风务实,达到了统一思想、凝聚共识、明晰任务、提神鼓劲的预期目的,对于我们全面落实中央和省委、**市委决策部署,聚焦**绿心,加快中部崛起,建设“**”现代化新**具有重要意义。
市第十二次党代会以来,新一届市委团结带领全市广大党员干部群众一起想、一起干、一起苦,围绕谱写“**”新**建设现代化新篇章的目标,坚持一张蓝图绘到底,一仗接着一仗打,干成了许多事关**全局和长远发展的大事要事,在现代化新征程新的赶考之路上走得从容而又坚定,圆满实现了“十四五”的良好开局。其中,无论是工业开票销售圆梦千亿,还是连续三个季度蝉联**招商引资“擂台赛”第一名;无论是成功创成省级全域旅游示范区,还是“里运河-**灌区”荣耀入选世界灌溉工程遗产名录,一个个荣誉、一件件成绩,是全市上下始终凭着“敢争第一、勇创一流”的精神争出来的,是大家奋力拼搏干出来的、真刀真枪拼出来的。事实充分证明,只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锚定目标不动摇,做到心往一处想,劲往一处使,智往一处用,再大再难再棘手的事情都能干成。
在这次全会上,市委深入贯彻落实中央和省委、**市委部署安排,结合**发展实际,向全市上下发出了“聚焦**绿心、加快中部崛起”的动员令。蓝图已经绘就,战鼓已经擂响,我们比以往任何时候都需要咬定目标、矢志一流,追赶一流标杆,拿出一流状态,干出一流业绩,早日将“**”现代化新**的美好蓝图化为生动现实。
咬定目标、矢志一流,体现的是一种不甘落后勇争先的追求。人生在世,总要有点追求。同样,抓工作、干事业,也要有追求。我们要敢于打破常规、超越自我,放大格局、勇争一流,树立起冠军目标、领军志气、卓越追求,敢与强的比、敢向高的攀、敢同快的赛,努力创造让别人信服、让自己满意的发展成就。
咬定目标、矢志一流,体现的是一腔狭路相逢勇者胜的斗志。要有着压倒对手的气势,敢于出手,敢于“亮剑”。市委提出,聚焦**绿心、加快中部崛起,意味着**将和苏中所有县市在一个平台上同场竞技、短兵相接。一方面,**的主要经济指标在苏中县市中不仅不占优而且相对靠后;另一方面,各家也都在开足马力,使出浑身解数,形势不可谓不严峻,竞争不可谓不激烈。我们要以枕戈待旦的状态、舍我其谁的勇气、敢于出手的魄力,不达目的,绝不收兵。
咬定目标、矢志一流,体现的是一股越是艰险越向前的拼劲。在前进的道路上,面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。谁能不畏艰险、精神振奋,谁就能占据主动、赢得先机。我们要拿出更加饱满的精神状态,发扬越是艰险越向前的斗争精神,知难而进、迎难而上,逢山开路、遇河架桥,用激情成就梦想,用奋斗逐梦未来。
***书记指出,要做攀登者,咬着牙往上走,总有一天能攀上去。今天的**,在实现全省争先进位、站稳**第一方阵的基础上,又重整行装再出发,向着“聚焦**绿心、加快中部崛起”的目标迈进。我们已经到了“人到半山路更陡”的关键一程,要想看到“无限风景”、欣赏“无限风光”,就要不畏山高坡陡、千难万险,坚持“咬定目标、矢志一流”不动摇,在建设“**”现代化新**的新征程上,描绘属于我们这一代人浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。
咬定目标、矢志一流,要树立时不我待、只争朝夕的超前意识。每一次跨年,都是一个时间节点的标注;每一次出发,都是一个崭新竞赛的开始。抓工作、抓发展犹如跑步一样,胜负往往取决于起跑的一刹那。因此,落实全会部署的各项任务,抓好今年各项工作,必须有一股劲、一股气,与时间赛跑,向目标奋进,关键是“走好三步”:一是早起步。凡事往前赶。抓工作也是一样,不能输在起跑线上,必须立足于早,绝不能拖。首月主动,月月主动,全年主动;反之,首月被动,月月被动,全年被动。所以抓好今年工作必须早上手、早开局,做到思路早明确、措施早安排、工作早推进。二是快一步。仅仅早起步还不够,还要快一步。时间不等人,项目不等人,资源要素不等人,犹豫一下就会贻误战机,慢走一步就会被人甩远。要想在激烈的竞争中取得优势、赢得胜利,就要撸起袖子加油干,奋力实现全年工作的强势开局。三是不停步。干工作、抓发展,决不能一曝十寒、走走停停,必须保持最强的节奏、最佳的状态,持之以恒、持久发力,确保干一件、成一件。对制约发展,我们一定要保持定力、耐力,以最强的工作节奏、以正确的结果导向引领前进方向,驰而不息、久久为功,把现代化新**建设的时代答卷书写得更加厚实、更有分量。
咬定目标、矢志一流,要永葆奋勇争先、攻坚破难的精神状态。困难过去有,现在有,将来还有。越是困难越要迎着困难上,越有压力越要顶着压力冲,做到鼓舞士气不泄气,追赶目标不停步。一要提升标杆争一流。当前,各地都在跑步冲刺、比拼赶超,如果我们不能在落实上抢先一步、执行上胜人一筹,就会在发展中慢人一步、输人一招。当前**抓项目建设的力度越来越大,推行“家家到、月月看、季度比、半年评、全年考”,可谓是压力山大。我们在全会上也提出,重点板块月月看、其它板块季季比,就是要提升标杆,激发勇争一流的豪情和状态。我们每位领导、每家部门、每个乡镇都要打起十二分的精神,付出十二分的努力,冲上去拼抢,跳起来争先,展现一往无前、追求一流的良好状态。二要迎难而上善攻坚。现在的竞争,某种意义上讲就是攻坚破难的比拼,就是破难意志、破难本领、破难能力的较量。发现问题不去解决,小问题就会变成大问题;遇到困难不去破解,小困难就会拖成大困难。比如,现代化建设的根本奋斗目标是实现共同富裕,而共同富裕最直观的体现就在居民收入。目前,**城乡居民可支配收入对照省均还有不小的差距,这个问题一定要引起重视,采取措施加以应对。作为领导干部,一定要有攻坚破难的勇气,遇到困难不绕道、不推诿、不退缩,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,决不让一个个难题像击鼓传花一样传下去;解决问题不能视而不见,不是坐而论道,而是亲自上手。每个领导干部都要树立这样的信心决心,那就是任内必须解决几个重大难题、办成几件大事要事,齐心协力为**现代化建设大局作出更多更大的贡献。三要敢于担当冲在前。要强化“有职就有责,有责必担当”的理念,敢抓敢管,敢闯敢试,不为落后找理由,只为成功想办法,该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,少说“不”,多说“行”,决不把矛盾上交、责任下推、难题后拖。要当好“指挥员”,更要做好“战斗员”,深入一线、冲锋在前、干在实处,确保各项工作顺利推进。去年,市委组织推选了“团结奋进强班子”“担当作为好助手”“甘于奉献老黄牛”先进典型,并进行表彰重用,就是对担当作为干部最鲜明的褒奖,这就是“能者上”。下一步,市委将开展“庸者让、愿者争”活动,引导激励更多的干部敢于担当、敢于负责。
咬定目标、矢志一流,要拿出突破常规、行之有效的办法举措。在“**”现代化新**建设的过程中,势必会遇到新情况、新形势、新要求,这要求我们勇于突破老观念、老套路、老办法的桎梏,善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念,推动工作落实、打开工作局面。一要锤炼新本领。省党代会结束后,省委第一时间举行了领导干部专题研修班,**书记开讲“第一课”,省部级领导专家作辅导,1500名各地各部门各单位“一把手”走进课堂,集体“充电”。主要目的就是推动各级领导干部全面提升现代化建设的能力本领。最近两年,我们有很多年轻干部通过“换届”,走上了领导岗位。年轻不代表优秀,我们的领导干部特别是年轻干部要始终保持清醒头脑、正确心态、本领恐慌,向实践学习、向群众学习、向基层干部学习,在学中干、干中学,努力成为推动现代化建设的行家里手。今年“周末课堂”要邀请外地专家和我市“土专家”来讲学讲课,内容要切合**发展实际,如什么是绿色低碳产业,什么是生态碳汇能力等等。二要善用新办法。因循守旧没有出路,坐等靠要没有前途。只有敢于尝试新事物新办法,才能闯出一片新天地。比如,去年受疫情影响,**镇300万斤山水梨滞销。市融媒体中心了解情况后,积极动脑筋、帮助想办法,第一时间在抖音、今日**APP上进行“带货直播”,短短几个小时,滞销的山水梨从卖不掉变成了不够卖。受此启发,各镇镇长又纷纷为各镇农产品进行代言,目前,周巷大米、界首葡萄、城南碧根果等成了网上热销产品。由此可见,思路决定出路,思路不变,原地打转;思路一变,柳暗花明。我们要善于用新眼光观察新形势,用新思维推动新工作,用新办法解决新问题。三要开拓新视野。眼界决定境界,境界决定成就。我们要把眼光看得更长远一些,把视野拓展得更宽阔一些,胸怀大局、把握大势、着眼大事,跳出**看**,跳出**发展**,自觉把**的发展放到苏中、全省乃至全国发展的大局中去谋划,找准方向、标定方位、谋定方略。
咬定目标、矢志一流,要形成十指成拳、同心同德的强大合力。各地各部门要发扬团队精神,齐心协力、协同作战,努力营造众人拾柴火焰高的良好局面。一是市领导要带头干。在加快赶超跨越的关键时刻,必然是任务重、矛盾多、阻力大。千斤重担大家挑。全会明确提出,由人大政协领导牵头担纲产业链“链长”,就是要在全市上下树立一种鲜明的导向,四套班子领导没有“一线、二线”之分,大家都是主力军、都是战斗员。所有市领导都要有冲锋陷阵、攻城拔寨的劲头,既挂帅、又出征,带头深入到基础最薄弱、群众意见最多、工作最难开展的地方去,做到重点难点工作亲自部署、亲自指挥、亲自协调,以“关键少数”的以上率下、真抓实干,引领“绝大多数”的履职尽责、担当作为。二是条块主官要带领干。各地各部门领导干部特别是各级党政主要负责同志,是推动高质量发展的第一责任人、攻坚克难的中坚力量,必须以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在其位、谋其政、干其事、求其效,并始终同干部职工想在一起、干在一起、苦在一起,风雨同舟、砥砺前行,真正做到一级带着一级干,一级做给一级看。三是党员干部要带动干。建设“**”现代化新**,没有局外人,个个有责任。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员干部的表率作用,充分发挥人大代表、政协委员的模范作用,充分发挥市民群众的主体作用,最大程度汇聚起群策群力干工作、同心同德促发展的强大合力。
同志们,咬定目标、矢志一流,既是认识论,也是方法论。我们要以咬定青山不放松的执著和敢争第一、勇创一流的状态,发扬“狠抓落实、实干为上”的精神,提升“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲,挂上“高速挡”,按下“快进键”,跑出“加速度”,聚焦**绿心、加快中部崛起,为**“争当表率、争做示范、走在前列”和建设**“好地方”扛起**使命、贡献**力量,以优异的发展成绩向党的二十大献礼!